榆林市粮食和物资储备服务中心市粮油物资储备监管系统服务采购项目（原合同包2、合同包3二次）招标公告

项目概况

市粮油物资储备监管系统服务(二次)招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省）CA锁报名后自行下载获取招标文件，并于2026年07月27日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SXXS2026-FW-054.2.3B1

项目名称：市粮油物资储备监管系统服务(二次)

采购方式：公开招标

预算金额：登录查看

采购需求：

合同包1(榆林市粮食和物资储备服务中心市粮油物资储备监管系统服务采购项目系统商用密码应用安全性评服务):

合同包预算金额：登录查看

合同包最高限价：登录查看

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同签订后160日历天内完成服务、交付服务成果文件并验收合格合同包2(榆林市粮食和物资储备服务中心市粮油物资储备监管系统服务采购项目监理):

合同包预算金额：登录查看

合同包最高限价：登录查看

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同签订后160日历天内完成服务、交付服务成果文件并验收合格二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(榆林市粮食和物资储备服务中心市粮油物资储备监管系统服务采购项目系统商用密码应用安全性评服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）、《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函〔2022〕10号）、《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；本项目非专门面向中小企业的采购，对小型或微型企业的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；

2.2《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

2.3《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

2.4《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；

2.5《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；

2.6《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；

2.7《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；

2.8《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；

2.9《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；

2.10《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《陕西省中小企业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）；

2.11《陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕财办采〔2023〕5号）等有关规定，按照政府引导、市场运作、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（登录查看）或中征平台（登录查看）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动；

2.12其他需要落实的政府采购政策。

合同包2(榆林市粮食和物资储备服务中心市粮油物资储备监管系统服务采购项目监理)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

同合同包1落实政府采购政策需满足的资格要求。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(榆林市粮食和物资储备服务中心市粮油物资储备监管系统服务采购项目系统商用密码应用安全性评服务)特定资格要求如下:

（1）供应商应为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供企业合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照(附营业执照的2024年企业年度报告书，2025年至今成立的企业除外)或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；

（2）供应商须提供《具有履行本合同所必需的专业技术能力的承诺书》；

（3）供应商应具有相关主管部门颁发的商用密码检测机构资质证书；

（4）供应商须提供2024年度或2025年度经审计的财务报告（财务审计报告须经会计事务所或审计机构盖章,注册会计师签字、盖章；并具有二维码及其编码，提供其注册会计师行业统一监管平台查询截图；财务报告至少包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表及附注）；成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的企业，事业单位、自然人等可提供其开标前六个月内银行出具的资信证明；

（5）供应商须提供递交投标文件截止之日前近一年内任意一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的供应商，应提供相关证明文件；

（6）供应商须提供递交投标文件截止之日前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；

（7）供应商须提供参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法活动记录声明；供应商不得为“信用中国”网站（登录查看）中列入失信主体名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商；不得为中国执行信息公开网（登录查看）中列入失信被执行人名单(被执行人包括企业、法定代表人)的供应商；不得为中国政府采购网（登录查看）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；

（8）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：登录查看）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年；

（9）本合同包不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；违反规定的，其投标均无效。

合同包2(榆林市粮食和物资储备服务中心市粮油物资储备监管系统服务采购项目监理)特定资格要求如下:

（1）供应商应为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供企业合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照(附营业执照的2024年企业年度报告书，2025年至今成立的企业除外)或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；

（2）供应商须提供《具有履行本合同所必需的专业技术能力的承诺书》；

（3）供应商须具备相关主管部门核发的信息系统工程或通信工程监理乙级及以上资质，或工程监理综合甲级资质；项目总监理工程师具备信息工程类专业注册监理工程师资格师执业资格证书，并提供本单位为其缴纳的递交投标文件截止之日前近半年内连续三个月的社会保障资金证明（五险一金任意一项均可）；

（4）供应商须提供2024年度或2025年度经审计的财务报告（财务审计报告须经会计事务所或审计机构盖章,注册会计师签字、盖章；并具有二维码及其编码，提供其注册会计师行业统一监管平台查询截图；财务报告至少包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表及附注）；成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的企业，事业单位、自然人等可提供其开标前六个月内银行出具的资信证明；

（5）供应商须提供递交投标文件截止之日前近一年内任意一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的供应商，应提供相关证明文件；

（6）供应商须提供递交投标文件截止之日前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；

（7）供应商须提供参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法活动记录声明；供应商不得为“信用中国”网站（登录查看）中列入失信主体名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商；不得为中国执行信息公开网（登录查看）中列入失信被执行人名单(被执行人包括企业、法定代表人)的供应商；不得为中国政府采购网（登录查看）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；

（8）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：登录查看）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年；

（9）本合同包不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；违反规定的，其投标均无效。

三、获取招标文件

时间：2026年07月06日至2026年07月10日，每天上午08:00:00至12:00:00，下午12:00:00至18:00:00（北京时间）

途径：全国公共资源交易平台（陕西省）CA锁报名后自行下载

方式：现场获取

售价：登录查看

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2026年07月27日 09时30分00秒（北京时间）

提交投标文件地点：全国公共资源交易平台

开标地点：全国公共资源交易平台榆林不见面开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

供应商可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（登录查看）,选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面，进行报名并免费下载招标文件；（2）供应商应随时关注发布的变更公告，当澄清或修改的内容影响投标文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时供应商应从“项目流程〉答疑文件下载”下载最新发布的答疑文件（*.SXSCF格式），并使用该文件重新编制电子投标文件（*.SXSTF格式），使用旧版电子招标文件或旧版答疑文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收；（3）制作电子投标文件。供应商须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（登录查看）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“*.SXSTF”的电子投标文件”；（4）递交电子投标文件。登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（登录查看），选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目—项目流程—上传投标文件”，上传加密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。（5）本项目采用电子化不见面开标方式，供应商需在提交投标文件截止时间前登录全国公共资源交易平台（陕西省）首页选择“不见面开标-榆林市 ”自行调试开标系统，并按照工作人员要求进行投标文件解密，远程观看开标直播。如因供应商自身原因，在规定时间内未完成投标文件解密，按无效投标对待；（6）不见面开标/询标操作手册下载：供应商可登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（登录查看），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（供应商）、榆林不见面开标大厅供应商询标操作手册V1.0，请供应商仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，供应商自行承担责任；（7）请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（登录查看）注册登记加入陕西省政府采购供应商库；(8)CA办理：供应商未办理陕西省公共资源交易中心CA锁的供应商可到榆林市市民中心二楼交易中心窗口或西安市高新三路信息港大厦一楼办事大厅办理；或下载手机APP：陕西公共资源交易服务，线上购买。咨询电话登录查看、登录查看或4006-369-888（陕西CA联系电话）。

本公告“合同包1”现澄清为本项目“合同包2”；“合同包2”现澄清为本项目“合同包3”；本公告项目编号“SXXS2026-FW-054.2.3B1”现澄清为本项目项目编号“SXXS2026-FW-054”；本公告预算金额“登录查看”，现澄清为本项目预算金额“登录查看”。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：榆林市粮食和物资储备服务中心

地址：陕西省榆林市榆阳区常乐路46号

联系方式：登录查看

2.采购代理机构信息

名称：登录查看

地址：陕西省西安市长安区子午大道荣欣一号

联系方式：登录查看

3.项目联系方式

项目联系人：登录查看

电话：登录查看

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2026年07月05日