贺兰县综合执法局贺兰县农村环境卫生保洁市场化服务项目

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ(YC)003031	项目名称：	贺兰县综合执法局贺兰县农村环境卫生保洁市场化服务项目
分包名称：	贺兰县农村环境卫生保洁市场化服务项目二标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	16569826.80
延续性项目本年预算（元）：	8284913.40	延续性项目第二年预算（元）：	8284913.40
报价方式：	总价采购项目	登录查看	否
登录查看	否	登录查看	是
登录查看		登录查看
登录查看	是	登录查看	采购标段预算金额在 登录查看（含）以上的货物、服务项目

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（登录查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（登录查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业投标，供应商须出具《中小企业声明函》（服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C07020900-农业农村环境治理服务	贺兰县农村环境卫生保洁市场化服务项目二标段	贺兰县洪广镇，常信乡，南梁台子管委会，金山自保局，宁夏贺兰工业园区管委会(暖泉片区)，暖泉农场行政管辖区内环境卫生保洁，道路清扫保洁，生活垃圾清运，村内街道及两侧，房前屋后的卫生保洁，村内电线杆，墙体张贴的小广告清理，公共广场，休闲公园等路面硬化区域保洁。以上区域内共计5个垃圾中转站，3个垃圾分类分拣中心，36个公共厕所的日常运营和维护管理等。不含：上述服务范围内高速公路，国道，省道，县道的清扫保洁，居民小区，行政单位，企事业单位，厂矿企业，农户宅基及庭院，营业性广场及商家门前三包区域的保洁，农田作业区，作业区道路及河道沟渠等区域。	1	登录查看	标的1-农业农村环境治理服务：具体详见项目说明和采购需求	2年，合同按年度签订，经甲方考核合格后，方可续签后续年度合同

采购需求附件：

采购需求附件
附件1 采购需求(贺兰县农村环境卫生保洁市场化服务项目).docx

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

服务期限

争议解决

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 验收方案.doc

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10(报价得分四舍五入保留2位小数） 注：评标委员会启动异常低价投标审查程序内容，详见供应商须知前附表。
2	类似业绩	5.00	供应商近三年(2023年6月至今，以合同签订时间为准)类似项目业绩,有一个得1分，满分5分，未提供不得分。 注:提供中标通知书或合同复印件并加盖电子公章，否则不得分。
3	人员配备管理方案	15.00	人员配备管理方案包括但不限于： ①人员需求分析；②人员接收配备；③人员调度与安排；④人员培训；⑤人员绩效考核。以上5项每一项3分，满分15分。方案内容详实、表述清楚、人员配备到位，运行管理内容实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分；内容简单、表述清楚、可实施性不强、缺乏针对性的的得1分；未提供不得分。
4	内部管理制度	15.00	内部管理制度包括但不限于：①入职培训及岗位培训方案；②考核制度；③运行管理；④档案管理制度；⑤人事管理制度等。 以上5 项每一项 3分，满分15分。内容全面详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分；内容简单、表述清楚基本符合采购要求得1分；未提供不得分。
5	安全管理体系及保障措施	15.00	安全管理体系及保障措施包括但不限于：①安全管理体系；②安全管理制度；③安全文明作业方案；④设备设施、作业环境安全检查及保障；⑤安全事故处理方法及处罚措施。以上 5项每一项 3分，满分15分。 管理体系及保障措施制定制合理，内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2 分；内容简单、表述清楚基本符合采购要求得1分；未提供不得分。
6	道路清扫保洁、垃圾中转站、垃圾分类分拣中心运行管理和生活垃圾收集转运、公共厕所保洁与管理方案	15.00	方案包括但不限于：①环卫收集容器与生产工具配备及管理； ②工作流程及标准；③日常清扫保洁及巡察机制；④公共设施管理； ⑤保障措施。以上5项每一项3分，满分15分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分；内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分；内容简单、表述清楚可实施性不强、缺乏针对性的得1分；未提供不得分。
7	环卫车辆及环卫设备配备管理方案	15.00	环卫车辆及环卫设备配备管理方案包括但不限于：①环卫车辆及设备配备原则；②环卫车辆及设备调度与运行管理；③环卫车辆及设备维护与保养；④环卫车辆及设备更新与淘汰；⑤垃圾收集容器设置。 以上5项每一项3分，满分15分。车辆配备充足、性能好、车辆手续合法完整、垃圾收集容器设置科学合理、可操作性和可行性强，配备管理方案内容详实、管理制度健全、表述清楚、实用性、针对性强的得3分；车辆手续合法完整，性能好，垃圾收集容器设置科学合理，管理方案内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分；方案内容完整、表述清楚、基本符合采购要求的得1分；未提供不得分。
8	应急预案	5.00	供应商对突发事件进行分类分析、制定针对各种突发事件的应急预案，突发事件包括但不限于垃圾运输高峰时期突发紧急状况、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气、麦收秋收、消防安全措施、交通事故、洒漏事故、大型迎检等。 应急预案内容详尽完善，重点突出、可执行性强，结合实际情况并能制定有效举措的，能够完全保证项目实施的得5分； 应急预案内容全面具体，贴合实际情况，有侧重点，对采购需求理解到位并具有一定的可操作性。能顺利保证项目实施得 3分； 应急预案内容无缺失，不存在与实际不符的情况，无重大缺漏、方案内容能基本保证项目实施得2分； 应急预案内容粗略简单，与实际不符，理解混乱无重点，方案内容无法顺利保证项目实施的得1分； 未提供相应应急预案内容的不得分。
9	服务承诺	5.00	服务承诺包括但不限于服务人员数量承诺，并签订劳动合同；运营质量保障承诺；不拖欠环卫工人工资承诺；依法缴纳社会保险及商业保险的承诺；响应时效性承诺等。（承诺格式自拟） 承诺内容具体、详实，可操作性强，优于项目需求得5分； 承诺基本完整、条例清晰，可行性满足项目需求得3分； 承诺内容相对简单、基本合理，符合项目需求得2分； 承诺内容简略、存在漏项、逻辑混淆得1分； 未提供相应承诺内容的不得分。
合计：		100.00

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