【中国邮政集团有限公司江苏省分公司2026-2027年南京市分公司国际航空货站地面保障操作业务外包项目】招标公告（二次）

登录查看（以下简称“招标代理”登录查看（以下简

称“招标人”）委托，就2026-登录查看国际航空货站地面保障操作业务外包项目项下的货物及服

务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电

子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：2026-登录查看国际航空货站地面保障操作业务外包项目

二、项目编号：2640SUMEC/QYHD3136

三、项目概述：2026-登录查看国际航空货站地面保障操作业务外包项目

四、招标内容：

本次采购内容为：为南京-卢森堡等国际航线提供货邮出入库、理货点数、集装器组板和拆板、与航司

交接集装器等地面保障操作服务。合同期限2年，含税总预算为登录查看。

本项目按照服务外包环节和测算系统单价设置最高限价，供应商按照综合折扣报价，综合折扣保留小

数点后2位，如:98.88%、92.34%等，折扣不得超过100%，否则作无效投标处理，中标供应商所报折扣乘各

业务量区间最高限价即为各业务量区间结算单价。最高限价如下：

环节

业务量区间

阶梯最高单价限价（含税，元/kg）

月日均业务量≤38570kg

0.519

出口

月日均业务量＞38570kg

0.479

月日均业务量≤15000kg

0.304

进口

月日均业务量>15000kg

0.202

服务事项

最高单价限价（含税，元/kg）

测算系统

0.107

注：按环节设置月日均处理业务量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定分档外包单价，采用阶梯超额累

进结算方式。外包供应商须开具增值税专用发票（开票税率6%），根据结算标准按月支付该项目外包费用。

（1）取数路径：

①出口货物重量：南京核心口岸国际货站航空物流信息平台->出港舱单;

②进口货物/邮件/商业快件重量：南京核心口岸国际货站航空物流信息平台->进口货邮处理->进港舱单

（海关申报数据）。

（2）结算公式：各环节月外包服务结算费用=（第一阶梯月日均业务量×第一阶梯单价+第二阶梯月日

均超额业务量×第二阶梯单价+月日均业务量×测算系统单价）×当月天数。月合计外包服务结算费用=Σ各环

节月外包服务结算费用-当月考核费用。

说明：①如不满一个月，按当月实际完成工作量计算，月日均业务量为当月总量除以实际天数。

②系统费结算上限评估预算封顶价为登录查看，实际结算封顶价需乘以中标折扣。当采购人应结算给中

标人的系统费达到实际结算封顶价时，采购人将不再向中标人结算系统费。如合同有效期内，采购人应结

算给中标人的系统费未达到实际结算封顶价的，采购人不承担责任。

（3）结算单价保留4位小数。

（4）实际采购数量以采购方实际业务量为准，不承诺最低业务量，最终据实结算。

五、投标人资格条件：

（一）被“信用中国”(登录查看，被中国政府采购网

(登录查看，登录查看或江苏省

登录查看列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。(提供承诺书，

采购人将进行核实，以采购人核实信息为准)

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定

关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有

良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文

件，复印件加盖公章。

（四）投标人在中标地区须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在中标地区设立服务场所。

（五）投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本项目招标文件中提出的相关重要技术要求

和服务标准。（提供承诺书）

（六）投标人须为一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票并提供相关证明材料。

（七）投标人自2023 年6 月1 日以来具有类似项目服务业绩（单个项目业绩连续12 个月内（含）累

计金额不少于登录查看，提供合同复印件加盖公章，同时提供对应项目连续12 个月内（含）累计达到300

万元的结算发票复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准）。

（八）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活

动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统登录查看

供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

（九）投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未

划分分包的同一项目采购活动。

（十）本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将

被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA 证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：登录查看）办理CA 证书等。

流程：注册→登录→【CA 办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA

证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：

中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA 客

服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填

写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026 年7 月7 日至2026 年7 月13 日，每日上午9 时至12 时，下午13 时至

17 时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。

投标人须按包报名，通过“苏美达仪器招标电子采购平台”获取平台服务费支付凭证（详见平台服务费缴

费流程），投标人应将平台服务费支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，

经审核后即可下载招标文件。

平台服务费登录查看，售后不退。

平台服务费缴费流程如下：

（1）登录“苏美达仪器招标电子采购平台”（网址：登录查看）。

（2）【采购公告】→查找对应项目→获取文件申请→填写相关信息（单位名称、联系人信息及发票信

息）→缴纳平台服务费用（扫微信二维码支付）→确认提交成功。

注意事项：请确保单位开票信息及邮箱真实准确无误，平台服务费发票为电子发票（普通发票），付

款成功后约5 个工作日内发送至领购人填写的邮箱地址，发票一经开具不予退换，请谨慎填写。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：登录查看）完成“下载招标文件”的

操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年7月27日下午14:30（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA

证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供

应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密

各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：

投标人须于2026 年7 月27 日下午14:30（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：南京市长

江路198 号苏美达大厦14 楼会议室（2）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线

上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电

子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

（四）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使

用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网

卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标

包/标段予以否决。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中

国邮政电子采购与供应平台”（网址：登录查看）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质

版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））

（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：登录查看）线上解密

开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投

标文件。

（二）开标时间：2026年7月27日下午14:30（北京时间）。

（三）开标地点：南京市长江路198号苏美达大厦14楼会议室（2）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国

邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

登录查看官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共

服务平台、江苏招标采购服务平台和中国采购与招标网上发布。

十、本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果

将根据“登录查看采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果

对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A 级供应商：登录查看，可作为此类产品合作的标杆企业。

B 级供应商：登录查看，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C 级供应商：登录查看，存在部分问题。

D 级供应商：登录查看。

十一、联系方式：

招标人：登录查看

代理机构：登录查看

详细地址：南京市长江路198号苏美达大厦

邮

编：210024

项目联系人：文件发售及退保证金事宜：李婧怡，技术咨询：朱琳、黄丹

电

话：文件发售及退保证金事宜：登录查看，技术咨询：登录查看、84531274

电子邮件：登录查看

户

名：登录查看

开户银行：农行南京广州路支行

账

号：10100301040003106