【中国邮政集团有限公司吉林省分公司2026—2027年全省车辆保险服务采购项目（二次）】招标公告

1

投标邀请

登录查看 （以下简称“招标代理”）受 中

登录查看 （以下简称“招标人”）委托，

登录查看2026—2027年全省车辆保

险服务采购项目（二次）项下的服务进行国内公开招标。现邀请合

格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中

国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：登录查看2026—2027年全

省车辆保险服务采购项目（二次）。

二、项目编号：912201027952440161202606002-01。

三、项目概述：登录查看2026—2027 年

全省车辆保险服务采购项目（二次）。

四、招标内容：

（一）采购项目基本情况及要求

1.本项目采购全省车辆提供的保险服务（含公务车）。

2.技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要

求的技术（服务）规范要求。

1）投标人须严格按照本项目招标文件所列的服务规范要求，结

合国家现行有效、行业强制性及推荐性标准（若招标文件要求高于国

家/行业标准的，以招标文件要求为准；若招标文件未明确但国家/行

业有强制性标准的，须同时符合该强制性标准），对所有条款进行逐

2

条书面明确响应，并提供有效的证明材料（如资质证明等）作为支撑。

2）若经评标委员会评审或后续核查发现，投标人的响应存在提

供的证明材料虚假、无效或其他瑕疵，导致无法满足招标文件要求的，

采购人有权依据本招标文件约定及相关法律法规规定，取消该投标人

的中标资格（若已中标），且不承担任何赔偿责任。因投标人存在上

述情形给采购人造成的一切损失（包括但不限于重新采购的费用增加、

项目延误损失、第三方索赔等直接及间接损失），均由投标人自行承

担全部赔偿责任；若已签订合同，采购人有权解除合同并追究投标人

的违约责任。

3）采购人已在招标文件中明确列明服务规范要求，投标人应自

行对自身履约能力及响应内容的合法性、真实性、有效性进行核查。

因投标人自身疏忽、误解或故意隐瞒导致的响应不符合要求，相关责

任由投标人独立承担，与采购人无关。

3.中标供应商提供符合国家规定的全额征税的增值税专用发票。

4.本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、

工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础

条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与

中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及

条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协

议。

5.为投保车辆提供代检送检、道路救援、代驾等增值服务。

6.各投保单位员工私家车，如选择中标保险公司进行车险投保，

3

享受最低折扣。

7.中标保险公司采购邮政公司特色产品。

8.中标保险公司的保单、文件票据、日常行政办公类文件资料、

发票及物品的寄递服务；鲜花礼仪、节日礼品、生日蛋糕等增值服务；

保险公司向积分商城推荐使用吉林邮政的寄递服务；在同等条件下，

保险公司开展以上业务招标，在合作项目中选择吉林邮政为其提供寄

递服务。

9.中标保险公司终端设备、物料、市场物资等仓储、运输的物流

服务，在符合国家相关法律法规的前提下，保险公司根据生产性物流

属地化需求特点，在合作项目中选择吉林邮政的物流仓储配送服务。

10.投保险种

1）车险

①交强险：机动车交通事故责任强制保险（简称交强险）按照国

家有关规定，为必保险种。

②商业险：包括机动车损失保险、机动车第三者责任保险、车辆

盗抢险、车上人员责任保险、医保外用药责任险、车上货物险等险种。

2）非车险：公路货运承运人责任险、公路货物运输定额保险等

险种。具体投保险种由各投保单位根据实际情况自行确定。

（二）采购内容及预算

登录查看（含税）。其中邮政公司账：登录查看，速递公

司账登录查看。根据实际业务发生情况据实结算。已通过本级财

务部门审核。登录查看、各市州分

4

公司、各直属单位；登录查看、

登录查看、各直属单位承担，本项目以折扣系数进行报价（以商

业险自主定价系数燃油车0.65、新能源0.7 为标准进行折扣系数报

价），报价保留两位小数（四舍五入，小数点后保留两位）。本次采

购招标最高限制折扣为100%，不可超过最高限制折扣，否则视为废

标。该项目所有金额均为含税价格。预算限价表见下表：

2026 年

邮政公司账

速递公司账

合计

序

号

标

段

单位

数量

（辆）

金额

（万元）

数量

（辆）

金额（万

元）

数量

（辆）

金额

（万元）

标段合

计（万

元

114

53.20

36

17.20

150

70.40

1

长春

109

41.50

22

11.30

131

52.80

2

四平

137

32.20

8

0.35

145

32.55

3

辽源

45

15.36

7

2.60

52

17.96

4

通化

127

43.35

27

9.45

154

52.80

5

白山

112

21.00

10

2.80

122

23.80

6

长春中心

104

93.00

104

93.00

7

省机要

11

3.50

11

3.50

8

一

标

段

省分公司

13

5.20

13

5.20

352.01

9

吉林

287

65.82

38

8.71

325

74.53

241

58.03

66

9.95

307

67.97

10

延边

37

11.01

2

0.74

39

11.75

11

白城

168

54.20

168

54.20

12

二

标

段

松原

86

21.25

86

21.25

229.70

合计

668

215.31

214

136.70

882

581.71

581.71

本项目车辆保险服务价格要求：

（一）车险

1.交强险：机动车交通事故责任强制保险按照中保信平台监管规

定返回系数执行。国家征收的车船税按相关标准由保险公司代收。

5

2.商业险

（1）实缴保费＝对应使用性质（以交管部门下发机动车行驶证

载明为准）基准保费×无赔款优待系数（NCD 系数）×商业险自主定

价系数。

（2）商业险自主定价系数和无赔款优待系数（NCD 系数）按国

家金融监督管理总局吉林监管局相关规定执行。

（3）该项目实缴保费最终折扣系数为中保信平台返回无赔款优

待系数（NCD 系数）与商业险自主定价系数乘积，其中商业险自主定

价系数以燃油车不高于0.65、新能源不高于0.7 为标准。

（二）非车险

公路货运承运人责任险、公路货物运输定额保险等险种，各投保

单位根据本单位实际需求确定是否投保，具体投保额度、保障责任、

费率折扣等，由投保单位与中标保险服务商进行商议确定。

服务期限：自合同约定的起始时间起，1 年。

在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化

等情形，甲方可以提前30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标

公司承担责任。

（三）标包划分

本项目分为2 个标段，每个标段1 个供应商，两个标段兼投不可

兼中。按标段顺序依次确定候选人。

注：（1）投标人须以“标段”为单位参加本项目的投标，并以“标段”为

单位提供投标文件。（2）招标最高限制折扣为100%，不可超过最高限制折扣，

否则视为废标。报价保留两位小数（四舍五入，小数点后保留两位）。（3）实

6

际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

（一）供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良

好的信誉和诚实的商业道德；在“信用中国”（登录查看

cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（登录查看

.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中

登录查看列入黑名单且在规定期限

及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：

邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市

公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）本次招标不接受联合体投标。

（四）本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

（五）明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情

形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投

标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

（2）投标人之间约定中标人。

7

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组

织要求协同投标。

（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联

合行动。

（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差

异。

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（7）不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，

出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一

IP 地址上传，或出自同一电子文档的。

（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

（六）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑

终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）

8

文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文

件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对

本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（七）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他

组织或者个人，不得参加投标。单位负责人（或法人）为同一人或者

存在控股、管理关系的不同单位单位负责人（或法人）为同一人或存

在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180 日历

天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提

供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；

违反这两款规定的，相关投标均无效。

（八）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法

注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单

位或自然人，具备有效的营业执照，且能够按招标人要求提供发票。

（九）投标人提供2024 年或2025 年度第三方专业机构出具的

审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和所有者权益变动

表及其附注。无审计报告的提供其基本开户银行出具的资信证明。

（十）投标人参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重

大违法记录。

（十一）不允许代理商参加。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

9

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：登录查看

cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相

关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与

供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—

下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年7月7日至2026年7月13日，每日

上午8时至12时，下午13时至16时（北京时间，下同），通过“中国

邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名

需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份

证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每套300

元/标段，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上

传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后

即可下载招标文件。

10

招标文件费用支付流程：登录查看/套/标段。

缴纳方式：现金、银行电汇、网银转账均可（采用线下支付并上

传缴费凭证方式缴纳）。汇入以下账户：

账户名称：登录查看

开户行：登录查看长春市大经路支行

账号：登录查看

供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采

购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。

（注：1.供应商须在报名截止时间前完成报名资料审核并上传标书费

转账凭证，否则将视为报名不成功。2.供应商须在“中国邮政电子采

购与供应平台”（网址：登录查看）完成“下载采购文

件”的操作。）

注：投标人须在“ 中国邮政电子采购与供应平台” （网址：

登录查看）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026 年7 月29 日下午13:30:00（北京时

间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA 证书，进行线上电

子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中

国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时

间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人

投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026 年7

11

月29 日下午13:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递

交至：登录查看开标一室（长春市南湖大路998 号金鼎大

厦18 楼）。（或投标人须于2026 年7 月29 日下午13:30:00（北京

登录查看开标一室（长

春市南湖大路998 号金鼎大厦18 楼），联系人及联系方式：成璐、

登录查看。）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

登录查看）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本

投标文件需加盖公章（鲜章）（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文

件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交

纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：登录查看）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年7月29日下午13:30:00（北京时间）。

12

（三）开标地点：本项目开标地点为： 登录查看开

标一室（长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼） 。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA 证

书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

登录查看官网（登录查看

chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（登录查看

185.cn）、中国采购与招标网（登录查看

中国招标投标公共服务平台（登录查看）发布。

十、联系方式：

招 标 人：登录查看

地 址：长春市解放大路3088号

联 系 人：登录查看

联系电话：登录查看

招标代理机构：登录查看

地 址：长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼

联 系 人：成璐、胡海燕、王蕴青

电 话：登录查看，登录查看

电子邮件：登录查看

户 名：登录查看

13

开户银行：登录查看长春市大经路支行

账 号：登录查看