人才岛A片区蓬江31号A地块项目（一期）永久用电设计施工总承包答疑纪要

各投标人：

投标单位就招标文件存在的疑问提出了问题，登录查看作出答复。答疑内容如下：

疑问1：同P66页，2.4办理证件和批件

发包人负责办理项目的立项审批手续，取得项目用地的使用权，完成拆迁及拆迁补偿工作，办理项目规划审批文件(规划选址意见书)，办理项目建设工程规划许可证、并提供上述立项和规划审批文件。

发包人委托承包人代为办理除项目立项批复和规划选址意见书以外的本项目交付使用前所必须履行的各类项目建设审查、审批、核准或备案手续(如施工图审核、树木保护、移植或砍伐许可等手续的办理，消防工程的报检和验收等等)，费用按政策规定各自承担相应部分，政策没有规定的均由承包人承担，发包人负责协助提供相关的证明文件，负责审核报审、报批的文件内容并签章确认，出席审核或审查会议。

因“取得项目用地、项目通道及管道用地的使用权，完成拆迁及拆迁补偿工作”不属于中标人的工作，建议修改为：2.4办理证件和批件

发包人负责办理项目的立项审批手续，取得项目用地、项目通道及管道的使用权，完成拆迁及拆迁补偿工作，办理项目规划审批文件(规划选址意见书)，办理项目建设工程规划许可证、并提供上述立项和规划审批文件。

发包人委托承包人代为办理除项目立项批复、取得项目用地的使用权，完成拆迁及拆迁补偿工作，和规划选址意见书以外的本项目交付使用前所必须履行的各类项目建设审查、审批、核准或备案手续(如施工图审核、树木保护、移植或砍伐许可等手续的办理，消防工程的报检和验收等等)，费用按政策规定各自承担相应部分，政策没有规定的均由承包人承担，发包人负责协助提供相关的证明文件，负责审核报审、报批的文件内容并签章确认，出席审核或审查会议。

答：按照合同条款执行。

疑问2：合同P45页，17.2.2预付款保函

除专用合同条款另有约定外，承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。

根据粤发改法规函〔2022〕1178号的规定“3.违法设置预付款保证金等无法律法规依据的涉企保证金的。”

应修改为：除专用合同条款另有约定外，承包人应在收到预付款的同时无需向发包人提交预付款保函。

答：设计施工总承包合同第三节专用合同条款P95增加“17.2.2 本项目不设置预付款保函。”

疑问3：合同P77页，4.2.1承包人提供履约担保的约定

(1)履约担保的金额:人民币_元，(签约合同价(暂定)的10%).

(2)提供履约担保的时间:合同签订后30个工作日内。

这个与采购文件P14页，7.4.1：履约保证金提交时限:在中标之后，签订合同前。的规定想矛盾，建议 将采购文件P14页修改为：7.4.1：履约保证金提交时限:在中标之后，签订合同后30个工作日内。

答：设计施工总承包合同第三节专用合同条款P77 4.2.1承包人提供履约担保的约定“(2)提供履约担保的时间：合同签订后30个工作日内。”更正为“(2)提供履约担保的时间：在中标之后，签订合同前。”

疑问4：合同P84页，6.1.2由承包人提供的材料和工程设备，承包人应提供相应合格证明和产品合格证书，按照国家现行规范进行材料和设备的质量检测并提交检测报告等资料，并会同监理人和发包人进行查验和交货验收。承包人进行的质量检测费用由承包人自行承担。承包人应按要求提供相关的试件或材料，并提交真实、有效的检测报告，检测报告委托人名称统一填写“登录查看”。发包人有权委托具有相应资质的检测机构进行材料的抽样检验和工程质量进行的检验测试。检测机构根据与发包人签订的委托合同收取材料和工程设备的检验测试费用，检测合格的，由发包人承担;检测不合格的，由承包人承担。

如果产品本身有合格证明和产品合格证书，如果要求承包单位进行材料和设备的质量检测并提交检测报告等资料的，建设单位要支付相应的费用，建设单位的限价里面应专门列明这笔费用，如不列明应由建设单位支付。

建议修改为：6.1.2由承包人提供的材料和工程设备，承包人应提供相应合格证明和产品合格证书。如建设单位要求承包单位按照国家现行规范进行材料和设备的质量检测并提交检测报告等资料，并会同监理人和发包人进行查验和交货验收。承包人进行的质量检测费用由建设单位承担按实结算。承包人应按要求提供相关的试件或材料，并提交真实、有效的检测报告，检测报告委托人名称统一填写“登录查看”。发包人有权委托具有相应资质的检测机构进行材料的抽样检验和工程质量进行的检验测试。检测机构根据与发包人签订的委托合同收取材料和工程设备的检验测试费用，检测合格的，由发包人承担;检测不合格的，由承包人承担。

答：设计施工总承包合同第三节专用合同条款P84页，6.1.2条更正为：“本工程的所有材料和设备必须为国家合格产品且符合设计图纸的要求，且承包人不得使用国家明文禁止、淘汰的产品，不得使用来历不明的材料。由承包人提供的材料和工程设备，承包人应提供相应合格证明、产品合格证书、出厂检验报告、型式试验报告等质量证明文件，应会同监理人和发包人进行查验和交货验收。该部分属于自检范畴，费用由承包人自行承担。

按电力行业规范及供电部门竣工备案要求，用于竣工备案的第三方质量检测报告，费用由建设单位承担。承包人应按要求提供相关的试件或材料，并提交真实、有效的检测报告，检测报告委托人名称统一填写“登录查看”。若因供电部门验收硬性要求需调整委托人名称，承包人须提前书面报发包人审批，否则视为检测报告无效，由此产生的复检费用及工期延误由承包人承担。

发包人有权委托具有相应资质的检测机构对材料设备抽样检验及工程质量检验测试。检测合格的，由发包人承担费用；检测不合格的，由承包人承担检测费用，并负责无偿更换不合格材料、完成整改，承担由此造成的一切损失。

承包人应配合发包人委托的第三方检测单位的工作并提供协助，包括但不限于配合第三方检测单位在施工现场开展有关工作、提供或配合检测场地、做试样、取样送检等，所发生的费用不另外单独列计。”

疑问5：合同P98页20.1设计和工程保险

20.1.1承包人(联合体成员方)负责购买本建设工程的设计责任险，保证保单于本项目履行过程中保持有效，并保证发包人的合法权益得到保障，费用由承包人(联合体成员方)承担。承包人负责购买安全生产责任险、建筑工程一切险/安装工程一切险及第三方责任险等，发包人为保险第一受益人，费用由承包人承担。

建筑工程一切险（建工一切险）和安装工程一切险（安工一切险）按照《建设工程施工合同（示范文本）》GFu001E2017u001E0201第18.1条——除专用条款另有约定外，由发包人（建设单位/甲方）投保并承担保险费。但现在建设单位要求承包单位投标请问最高限价是否包含此费用，如果包含应该单列出来，如不包含应由建设单位承担这个费用。建议修改为：

20.1.1承包人(联合体成员方)负责购买本建设工程的设计责任险，保证保单于本项目履行过程中保持有效，并保证发包人的合法权益得到保障，费用由承包人(联合体成员方)承担。承包人负责购买安全生产责任险、建筑工程一切险/安装工程一切险及第三方责任险等，发包人为保险第一受益人，费用由发包人承担。

答：按照合同条款执行。

疑问6：合同P98页22.1承包人违约

该条款对承包人违约太苛刻，建议与发包人违约责任对等。

答：按照合同条款执行。

疑问7：合同P107页22.2.1发包人违约的情形及处理:按通用条款执行。

该条款的通用条款未列明任何实质性的违约责任，只列明了违约行为，这个跟承担单位的违约责任严重不对等，建议发包人修改承包人和发包人的违约责任。

答：按照合同条款执行。

本答疑纪要作为招标文件的重要组成部分，与招标文件具有同等法律效力，原招标文件与本纪要有矛盾的地方，以本纪要为准，其他内容不变。

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日期：2026年7月6日

日期：2026年07月06日