南方总调面向人机共生场景的调度机构新型安全监督管理模式研究项目(二次招标)招标公告

南方总调面向人机共生场景的调度机构新型安全监督管理模式研究项目（二次招标）招标公告

（采购编号：CG0000022002310786）

1.招标条件

本招标项目南方总调面向人机共生场景的调度机构新型安全监督管理模式研究项目（二次招标），登录查看，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：国家层面在密集出台多项法规政策，对电力调度机构提出了系统性、前瞻性的改革要求，加快构建网源运行协调、安全主动防御、资源市场配置、数智技术赋能的新型电力调度体系。随着人工智能技术深度融入系统运行管理全过程和业务全环节，系统运行业务管理逐步出现“人机共生”场景，即人与机器（含AI、机器人、智能系统等）深度融合、优势互补、双向赋能、协同进化的新型关系范式，以实现“1+1>2”的整体效能跃升与能力边界突破。本项目面向人机共生场景，旨在建立起一套全维度管控、全链条可控、全要素监管的系统运行新型监督管理模式，精准对接政策要求、适配行业发展、贴合调度实际。

2.2招标范围：本项目主要工作内容：

1.解构AI场景合规要求，界定人机共生的安全监督边界，将AI技术安全风险、人-AI协同的不安全交互纳入监管范围，构建“人员、AI、人-AI协同”全维度监管体系，搭建多维度、可量化的指标体系。

2.聚焦融入AI的隐患风险，构建适配AI场景的全链条隐患排查闭环，将抽象的防控目标转化为具体的场景化管理动作，推动AI应用隐患管理从被动应对转向主动防控。

3.衔接合规、内控、安风体系，构建融合“内部审计、技术监控、外部监管、市场监管”多视角立体化监督协同框架，明确人机共生责任界定标准，制定人工智能安全治理阶段及技术路线，增强安全监督管理的透明度与实效性。

具体工作内容详见附件：技术规范书。

2.3招标项目所在地区：广东省广州市

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：专项

2.6标的清单及分包情况：

注：本项目不收取投标保证金。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录查看）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年07月03日18时00分00秒

获取结束时间：2026年07月09日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年07月10日17时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（登录查看）递交投标文件。

5.2投标文件递交开始时间：2026年07月03日18时00分00秒

5.3投标文件递交截止时间：2026年07月24日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2026年07月24日09时00分00秒

6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（登录查看）及南方电网公司供应链统一服务平台（登录查看）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《登录查看供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：登录查看）

异议递交电话：4008100100转2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录查看）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：登录查看供应链管理部

监督投诉机构电话：登录查看

监督投诉机构邮箱：登录查看

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《登录查看供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：登录查看

地 址：广州市黄埔区科学城科翔路11号

招标代理机构：登录查看

地 址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：登录查看

电 话：4008100100转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：登录查看【盖章位置】

2026年07月03日