盐池县总工会2026年职工区内疗休养项目

一、采购标段

采购计划编号：	盐财（采）[2026]-0703-178	项目名称：	盐池县总工会2026年职工区内疗休养项目
分包名称：	盐池县总工会2026年职工区内疗休养项目（六标段）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	180000.00
报价方式：	总价采购项目	登录查看	否
登录查看	是	登录查看	是
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二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（登录查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（登录查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，投标人需提供《中小企业声明函》；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

保险

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	盐池县总工会2026年职工区内疗休养项目（六标段）	计划组织300人	300	登录查看	标的1-其他服务：详见：采购需求附件（技术要求）	自签订合同之日起至2026年10月底前结束，具体服务时间按甲乙双方采购合同约定时间执行；

采购需求附件：

采购需求附件
技术要求.doc

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 验收方案.doc

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

保险

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	报价得分	0.00	本项目采用固定价格采购，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定，采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。投标人须将固定预算金额填入开标一览表及投标函中。
2	商务标响应情况	2.00	不能满足招标文件商务条款要求的视为无效标书。满足招标文件商务条款的得2分；
3	类似业绩	3.00	投标供应商提供类似业绩（2023年7月1日至今起，以合同签订日期为准），每提供一项业绩得1分，得够标准分为止。 注：需提供中标（成交）通知书和项目合同清晰扫描件加盖投标人公章。
4	项目团队	5.00	1.人员配备科学合理，数量充足且精准匹配疗休养项目需求，团队成员均具备丰富的疗休养活动组织、带队经验，能妥善应对各类突发情况，保障疗休养活动高质量开展的得5分； 2.人员配备整体框架合理，虽部分成员疗休养经验不足，但经过培训与合理分工后，基本能满足疗休养项目实施要求，可保障活动顺利推进的得3分； 3.人员配备方案内容不全面，关键岗位人员缺乏疗休养带队经验，仅能满足疗休养项目部分基础需求，难以应对复杂状况，影响疗休养效果的得2分； 4.人员配备方案存在内容缺失，表述不清晰、不完整，未提及任何人员疗休养带队经历，也无具体实施安排，难以支撑疗休养项目落地的得1分； 5.未提供的不得分。
5	疗养时间计划方案	15.00	1.严格遵循活动时间要求，科学制定分批次疗养计划，合理安排各批次两天两夜的具体行程时间，充分考虑季节、节假日等影响因素，确保人员流动顺畅，且配备详细的突发情况时间调整应急预案的，得15分。 2.时间安排符合要求，制定了分批次计划，但部分批次时间安排不够合理，人员流动协调存在不足，仅配备初步时间变动应对措施的，得11分。 3.基本能够在规定时间内开展活动，仅有分批次安排意向，无具体时间规划，人员流动协调机制不完善，缺乏应对时间调整的有效方案的，得7分。 4.时间安排勉强符合活动要求，未做分批次安排，人员流动混乱，无时间调整预案的，得3分。 5.时间安排与活动要求存在偏差，无系统时间规划，人员安排无序，无法保障疗养活动正常开展的，得1分。 6.未提供本项方案的，不得分。
6	疗养线路规划方案	15.00	1.提供完整的宁夏五市线路规划，线路覆盖各市重点推荐地点，同时挖掘丰富的特色点位，每条线路均配备详细行程安排，食宿安排合理多样，充分考虑不同职工的个性化需求，且各线路间人员流动方案具体可行的，得15分。 2.完成五市线路规划，包含部分重点地点，行程安排较为清晰，食宿安排可满足基本需求，但人员流动方案不够完善，线路特色不够突出的，得11分。 3.仅有五市线路规划意向，线路不完整，重点地点缺失较多，行程安排简略，食宿安排缺乏合理性，未对人员流动做有效规划的，得7分。 4.线路规划模糊，仅涉及少量地点，无明确行程安排，食宿安排不合理，未考虑人员流动规划的，得3分。 5.线路规划混乱，地点选择随意，无完整行程和食宿安排，无法满足疗养活动需求的，得1分。 6.未提供本项方案的，不得分。
7	疗养活动方案	15.00	1.深度融合红色教育与铸牢中华民族共同体意识示范区建设，乡村振兴与促进文旅消费，健康疗养与身心放松，产业观摩与创新激励，全面创建“行走的思政课+职工疗休养”双轨并行品牌，以“红绿相映・康养同行”为核心，设计出丰富多样且具有创新性的活动项目，涵盖思想政治教育、身心疗愈、文化体验等多个方面，活动安排紧凑合理，能有效实现职工思想素质与健康水平双提升的得15分。 2.在疗养内容上体现了部分结合原则，初步尝试创建双轨并行品牌，有一定数量的活动项目，但融合度不够深入，品牌特色不够鲜明，活动创新性不足的得11分。 3.疗养内容涉及部分结合要点，但缺乏系统性和连贯性，品牌创建思路不清晰，活动项目单一，难以满足职工多样化需求的得7分。 4.疗养内容仅简单提及结合要求，无品牌创建内容，活动项目较少，无法有效达到疗养目标的3分。 5.疗养内容与要求偏离较大，活动项目随意，无明确主题和目标，不能实现疗养意义的1分。 6.未提供的不得分。
8	安全保障措施与应急预案	10.00	1.制定全面完善的安全保障制度，涵盖交通、食宿、活动等各个环节，配备专业的安全保障人员，针对可能出现的突发情况，如疾病、自然灾害、事故等，预案架构完整、全风险覆盖、分级响应清晰，确保职工安全的得10分。 2.有安全保障制度和应急预案，但不够全面，部分环节存在漏洞，安全保障人员配置不足，预案架构完整、全风险覆盖、分级响应清晰的得8分。 3.安全保障制度和应急预案较为简单，仅覆盖部分关键环节，无安全保障人员安排，预案简略，多处风险缺失，权责模糊的得6分。 4.仅有基本的安全保障意识，无完整制度和预案，安全保障措施严重不足的得4分。 5.安全保障工作严重缺失，无任何有效措施，存在重大安全隐患的得2分。 6.未提供的不得分。
9	服务质量保证措施	10.00	1.明确疗养活动全程严格遵循既定服务标准，涵盖疗养地点、食宿、活动项目等各方面。配备专业服务团队，如经验丰富的导游、健康护理人员等，保障服务专业性；保证疗养内容丰富性与创新性，不随意删减活动项目；承诺提供个性化服务选项，满足职工特殊需求，且有具体监督与考核机制确保承诺落实的得10分。 2.对服务质量作出基本承诺，提及保障疗养地点、食宿和活动基础服务，但专业服务团队配置不足，个性化服务考虑较少，有初步的服务监督方式，但不够完善的得8分。 仅对部分服务内容作出承诺，如保证活动开展，未涉及服务团队、个性化服务等方面，监督机制不健全，难以保障服务质量稳定的得6分。 3.服务质量承诺模糊笼统，缺乏具体内容和保障措施，无法有效约束服务行为的得4分。 4.服务质量承诺与实际服务能力脱节，存在夸大或虚假承诺情况，无保障手段的得2分。 5.未提供的不得分。
10	培训方案措施	10.00	1.针对本项目的员工专项培训方案(内容涵盖服务规范、应急处理等)的完善性方案具有合理性、可操作性、全面性、满足或优于采购需求的得10分。 2.针对本项目的员工专项培训方案(内容涵盖服务规范、应急处理等)的完善性具有合理性、具有基本的操作方案、基本满足采购需求的得8分； 3.针对本项目的员工专项培训方案(内容涵盖服务规范、应急处理等)的完善性较为合理、较为全面、基本具备操作性的得6分； 4.针对本项目的员工专项培训方案(内容涵盖服务规范、应急处理等)的完善性一般得4分； 5.针对本项目的员工专项培训方案内容简单，针对性不高得得2分 6.未提供不得分。
11	保密方案	10.00	根据投标供应商的保密方案（包括但不限于方案是否合规、严谨、可控，能否提供保密承诺和保密岗位责任）等内容进行评审： 1.保密措施详尽、方案完整、保密制度健全、操作流程规范且细致，完全满足采购需求得10分； 2.保密措施基本详尽、方案基本完整、保密制度基本健全、操作流程基本规范，基本满足采购需求得6分； 3.保密措施较差、方案不完整、保密制度不健全、操作流程不规范，无法满足采购需求得2分； 4.未提供的不得分。
12	服务承诺	5.00	1.服务承诺内容全面合理，服务机制健全，明确项目服务支持人员，服务快捷程度、服务质量优劣程度、服务进度保障措施，服务成果内容、廉洁从业承诺、保密承诺、违约经济处罚承诺，服务承诺内容全面具体、合理可行，完全满足服务需求的得5分； 2.服务承诺内容具体可行，能够满足需求的3分； 3.服务承诺合理的得2分； 4.服务承诺内容缺失的得1分； 5.不提供不提分。
合计：		100.00

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