银川市数据局国家数据基础设施试点城市技术支撑服务项目

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ(YC)002954	项目名称：	银川市数据局国家数据基础设施试点城市技术支撑服务项目
分包名称：	国家数据基础设施试点城市技术支撑服务项目二标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	998000.00
报价方式：	总价采购项目	登录查看	否
登录查看	否	登录查看	否
登录查看	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	登录查看	不面小+论证材料.pdf
报价扣除优惠：	登录查看
登录查看	否

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（登录查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（登录查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16039900-其他数据处理服务	国家数据基础设施试点城市技术支撑服务项目二标段	对接采购数据资源，打造人口流动、民生消费、经济运行3个数据流通利用全流程场景，通过开发页面（适配手机界面）进行可视化分析展示，推动数据资源赋能城市治理、民生服务、经济发展，为政府供数字化决策支撑，助力银川市数据要素市场化配置改革走深走实，为全区数字经济高质量发展提供坚实支撑。具体详见附件采购需求内容。	1	登录查看	标的1-其他数据处理服务：服务标准机详细要求具体详见附件采购需求内容。

采购需求附件：

采购需求附件
附件16.政府采购项目采购需求（6.30电子版上传).doc

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 履约验收方案.docx

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	项目负责人	3.00	投标人拟投入一名项目经理，具有信息系统项目管理师证书或高级工程师（信息化工程相关系列）职称证书的，得3分，不提供或提供不全的不得分。 注：需提供人员名单、证书复印件、身份证（正反面）及相关证明材料，以证明其为本投标人单位人员；所有复印件须清晰可辨，若模糊不清、无法识别，将不得分。未提供或不符合要求不得分。 针对证明材料的说明：若证明材料为社保花名册，须提供开标前一年内任意1个月的社保作为佐证材料；若证明材料为劳动合同，须提供经劳动备案部门备案（加盖备案印章）的有效劳动合同作为佐证材料。
3	项目理解及需求分析	15.00	投标人应结合本项目实际情况，对人口流动、民生消费、经济运行3个数据流通场景建设需求进行理解和分析。 1.对项目背景、建设目标及业务需求理解准确、分析全面，需求分析逻辑清晰、层次分明，内容完整，能够准确反映项目实际需求的，得15分； 2.对项目背景和业务需求理解较为准确，需求分析较为完整，内容基本清晰，能够反映项目主要需求的，得 11 分； 3.对项目需求理解和分析较为一般，内容较为概括，层次不够清晰，但基本符合项目实际情况的，得7分； 4.对项目理解不充分或需求分析较为简单，内容笼统、针对性不强，但与项目背景基本相符的，得3分； 5.未提供项目理解及需求分析内容的，不得分。
4	团队人员	6.00	投标人拟派项目团队人员（不包含项目负责人）具有人社部和工信部颁发的信息系统项目管理师证书，每提供一人得2分；投标人拟派项目团队技术人员具有人社部和工信部颁发的计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试中级资格证书的，每提供一人得1分；满分6分。 注：团队人员（含项目负责人）须提供项目团队成员一览表、相关证书复印件及相关证明材料，以证明其为本投标人单位人员；所有复印件须清晰可辨，若模糊不清、无法识别，将不得分。项目团队中同一人员不重复计分，且须确保所提供的所有资料真实有效；若提供虚假证明资料，成交将无效，投标人须承担相应法律责任。 针对证明材料的说明：若证明材料为社保花名册，须提供开标前一年内任意1个月的社保作为佐证材料；若证明材料为劳动合同，须提供经劳动备案部门备案（加盖备案印章）的有效劳动合同作为佐证材料。
5	售后服务方案	10.00	针对本项目提供售后服务方案，包括：①售后服务承诺；②售后服务内容；③售后服务体系；④服务流程；⑤售后服务管理。 1.售后服务承诺具体且有强约束力，明确服务响应时限、故障解决周期、维保期限等关键指标，同步约定违约补偿条款；售后服务内容覆盖系统维护、故障修复、版本升级、技术咨询等全场景；售后服务体系架构完善，配备专属服务团队（含技术专家、运维人员）；服务流程标准化、可视化；售后服务管理机制健全得10分； 2.售后服务承诺明确核心服务指标与维保期限，违约约束条款基本合理，但在特殊场景下的服务延伸承诺不够细化；售后服务内容覆盖系统核心维护、故障修复与常规技术咨询，能满足项目日常需求；售后服务体系配备专业团队，但跨区域协作效率与专家支持的响应速度需优化；服务流程清晰规范，关键环节节点明确，但服务过程可视化与客户实时查询功能稍有欠缺；售后服务管理有基础跟踪机制与反馈渠道得8分； 3.售后服务承诺明确基础服务响应时限与维保期限，但特殊故障解决周期未细化，违约约束条款力度较弱；售后服务内容覆盖系统日常维护、常见故障修复与基础技术咨询，能满足项目常规需求；售后服务体系配备基础服务团队；服务流程有基本框架，明确需求接收、问题处置等关键步骤，但流程节点时限未量化；售后服务管理 有简单跟踪机制得6分； 4.售后服务承诺未明确具体响应时限、故障解决周期等关键指标，无违约约束条款；售后服务内容仅包含简单故障修复与基础咨询；售后服务体系仅配备少量运维人员，无专属团队；服务流程仅有大致框架，各环节节点与责任界定模糊，缺乏标准化操作规范；售后服务管理无系统跟踪机制得 4 分； 5.售后服务承诺无具体指标与约束；售后服务内容未明确处理范围与方式；售后服务体系未明确团队配置；服务流程无清晰步骤划分；售后服务管理无跟踪、反馈与评估机制得2分； 6.未提供不得分。
6	技术方案	40.00	根据本项目实际需求及项目特点制定专业技术实施方案，方案内容包含但不限于以下方面： 1.技术架构； 2.数据来源； 3.模型算法。 4.场景功能； 5.安全保障； 每提供1项符合要求的分项内容得 8 分，满分 40 分。方案中每出现一处描述不完整、不准确、不可靠、不科学或不符合实际情况的内容，扣 2 分，扣完 40 分为止。未提供相关内容的不得分。 注：不完整、不正确、不清晰，指内容存在明显缺陷，前后无法连贯、逻辑不通，文字表述未能清晰地传达技术意图；不满足实际情况，指内容脱离项目实际，不具备实施可能性，或套用其他项目方案、引用错误、前后内容矛盾，甚至包含与本项目无关的信息。
7	应急预案方案	10.00	根据投标人提供的应急预案方案，评分标准如下： 1.提供合理完善的方案，具备稳定的应急处理机制，对各类可能发生的突发事件均有分析且解决方案有效、针对性强，同时已明确应急联系人并确保项目负责人可随时沟通的，得10分； 2.具备稳定的应急处理机制，但对突发事件的分析及解决方案在合理性、完善程度上略有欠缺的，得8分； 3.提供了应急预案方案，但应急处理机制不完善，且对突发事件的分析及相关方案内容较为简单的，得6分； 4.提供的应急预案方案内容简陋，或未建立应急处理机制，或未对突发事件进行分析，或未提供相应解决方案的，得 4分； 5.提供的应急预案方案存在明显缺漏的，得 2分； 6.未提供任何应急预案方案的，不得分。
8	保密方案及承诺	6.00	投标人针对本项目制定保密措施，并提供承诺函，评委针对投标人提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： 1.保密管理体系内容逻辑缜密，保密保障措施完整周密，切实可行，保密制度详细，紧密贴合本项目实际情况且提供响应承诺函的，得6分； 2.保密管理体系内容清晰，保障措施完整，保密制度完善合理，能够满足采购需求且有相关承诺的，得4分； 3.保密管理体系内容略欠完善，保障措施不够全面，保密制度仅表述要点内容，结合项目实施情况表述内容少的，得3 分； 4.保密管理体系内容粗略，保障措施简单片面，保密制度不够严谨，未完全结合项目实际情况的，得2 分； 5.保密管理体系内容混乱，没有实质性的保密措施的，得1 分； 6.未提供相应内容的不得分。
合计：		100.00

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