【中国邮政集团有限公司资阳市分公司2026年-2030年市邮件处理中心及县邮件处理中心内部处理业务外包服务项目（第二次）】招标公告

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心及县邮件处理中心内部处理业务外包服务项目（第二次）招标公告

登录查看（招标代理机构）受中国邮政集团有限

登录查看（招标人）委托，登录查看资阳市分公

司2026年-2030年市邮件处理中心及县邮件处理中心内部处理业务外包服务项

目（第二次）进行国内公开招标，现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目名称：登录查看2026年-2030年市邮件处理

中心及县邮件处理中心内部处理业务外包服务项目（第二次）。

二、招标编号：91510100713035617N202605005-01

三、项目概述：

1.采购范围及内容

资阳市邮件处理中心内部处理全环节整体外包；登录查看“三合一”处

理机构内部处理全环节整体外包；登录查看“三合一”处理机构内部处理全

环节整体外包。主要业务外包服务内容包括：卸车、开拆、分拣封发、人工处理、

装车及其他内部处理相关工作。其中需由外包供应商提供的设备清单详见《附件

2》。

外包服务地点为：（1）资阳市邮件处理中心,资阳市雁江区兴业东路10 号；

（2）安岳县“三合一”处理机构,资阳市安岳县工业园中环路北段420 号；（3）

乐至县“三合一”处理机构,资阳市乐至县文峰镇乐至邮政处理中心。

2.服务期限

合同有效期为4 年，有效期内本项目结算费用达到预估采购金额，则甲方有

权提前终止该合同。

资阳市邮件处理中心：2026 年7 月1 日-2030 年6 月30 日，外包服务期限

为4 年。

安岳县、乐至县三合一机构：2027 年10 月1 日-2030 年6 月30 日，外包服

务期限为33 个月。

若供应商年度后评估结果评定为D 级或连续两次后评估结果评定为C 级的供

应商降级为D 级，采购人可以提前终止合同。

3.计价方式

根据需求归口管理部门审定提交的业务外包项目实施方案和技术服务规范

书，外包服务费用按全环节结算，设置“元/袋件”计价单位，通过阶梯定价方

式，按月日平均量进行据实结算。当资阳市处理中心设备费结算处理邮件达到

3475 万袋件时，不再向外包公司结算设备费，即只结算人力成本费用；如果合

同有效期内结算给外包公司的设备费邮件处理量未达到3475 万袋件，邮政不承

担责任。

4.预估业务量

2026 年-2030 年资阳包件环节按全环节口径测算预计外包业务量11092 万袋

件。其中，资阳（雁江区）处理中心预计外包业务量3475 万袋件，安岳县处理

中心预计外包业务量5164 万袋件，乐至县处理中心预计外包业务量2453 万袋件。

5.资金落实情况

预算总金额登录查看，其中资阳市（雁江区）邮件处理中心包件环节

登录查看（其中设备成本预估金额约登录查看），安岳县公司处理中心包件

环节登录查看，乐至县公司处理中心包件环节登录查看。

采购人不承诺具体采购金额，登录查看成

本支出承担，外包实施单位每月按实际业务量据实结算。

6.现场踏勘

为确保投标人充分了解本项目采购内容和生产环节，报名截止后采购方将安

排现场踏勘详细介绍本项目生产作业流程和注意事项，接受书面提问并作集中答

复。供应商与踏勘联系人确定时间后自行前往踏勘现场，不参加现场踏勘的（现

场核实签字为准）投标人将被取消应答资格。踏勘期间发生的一切费用均由供应

商自负。

四、投标人资格条件：

（一）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具

有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的

《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。

（二）投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票(税率

为6%)，并提供开标前一个月内电子税务局或税务大厅开具的无欠税证明（非完

税证明）。

（三）投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出

承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表

等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）

（四）投标人近3 年（2023 年1 月1 日至招标公告发布前）须具备至少1

个类似外包业绩，类似外包业绩指由投标人提供快递行业内部处理带设备外包服

务项目业绩(单个项目业绩12 个月内（含）累计金额不低于登录查看）。提供合

同关键页复印件并加盖公章，同时提供对应项目12 个月内（含）累计达到200

万元的结算发票复印件并加盖公章。

（五）须具备提供全年365 天×24 小时服务能力。

（六）投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，承诺为在本项目提供

外包服务的所有员工购买社会保险和意外伤害保险。

（七）本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投标人

自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应

答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网

卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）

人投标（应答）的标包/标段予以否决。登录查看

采购供应商黑名单。

（八）投标人须承诺无条件授权及配合招标人对本项目业务人员的监理工作，

将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入招标人指定监理系统，招标人将对包

含但不限于业务人员基础信息、劳动合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬

劳发放情况等内容进行监理。投标人每月按时提供所需数据并对监理发现问题进

行整改。招标人将根据每月监理报告“劳动合同、社保购买、薪酬发放”三大数

据情况，及时向投标人发送整改函，投标人未按期整改的，招标人将按外包合同

附件《违约考核标准》《业务外包监理协议》执行相关结算费用扣减。

（九）被“信用中国”（登录查看）列入失信被执行人名单

的供应商，被中国政府采购网（登录查看）列入政府采购严重违法失信

行为记录名单的供应商，登录查看列入黑名

单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（十）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导

人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份

（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工

会或员工集体出资成立的企业。

（十一）具有投资参股关系的关联企业，单位负责人为同一人或为直系亲属

关系的不同供应商，或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标

段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（十二）投标人参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法

记录。

（十三）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉

和诚实的商业道德。

（十四）本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

五、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

1.登录“中国邮政电子采购与供应平台”（登录查看）办理CA证

书。

2.流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审

核→下载招标文件。

3.CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平

台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-

电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五

9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

1.获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标

的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下

载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

2.招标文件自2026年07月06日至2026年07月10日每日上午9:00时至

12:00时，下午 14:00时至 17:00时（北京时间，下同）, 在中国邮政集团

电子采购平台(https ://cg.11185.cn)进行网络报名，上传报名资料文件

后经审核通过后支付标书费并获取“登录查看

2026年-2030年市邮件处理中心及县邮件处理中心内部处理业务外包服务

项目（第二次）”招标文件（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。

注：提交审核后供应商无需电话联系，代理机构将在当日固定时间审

核。代理机构联系人：登录查看，登录查看（不受理网站注册与操作问

题）。

3.获取招标文件供须商提供以下资料：

（1）委托代理人身份证复印件；

（2）单位介绍信或法人授权委托书（注明联系电话、电子邮箱）；

（3）营业执照，开户许可证。

注：投标人须在“ 中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

登录查看）完成“下载招标文件”的操作。

六、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的

截止时间均为2026年07月27日上午10:00（北京时间），投标人应在截止时间

前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：登录查看）递

交加密的线上电子版投标文件，并在开标（同投标文件递交截止时间）前同

时完成线下和线上的投标“签到”流程。投标人自行准备签到与解密所需的

CA、电脑、网络环境。

（2）递交及解密地点：成都市高新区吉泰五路88 号花样年香年广场T3

登录查看）开标室。投标人须派代表当面递交

纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版

投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版

和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被

拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政

电子采购与供应平台”（网址：登录查看）递交的线上电子版投

标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA 证

书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。

开标时，尽快使用CA 证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容和报价必须相同。招标文件

中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、

电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不

应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、

签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》

工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

登录查看）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、

传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件不予

接受。

（4）投标文件须以两种方式均按时递交完成方可生效，仅在线上或者线

下单边递交投标文件视为无效投标。

七、开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网

址：登录查看）线上解密开标。

（2）开标时间：2026年07月27日上午10:00（北京时间）。线上电子版

投标文件现场解密截止时间为开标现场通知解密开始后20分钟以内。投标

人须自行考虑并承担所使用互联网网络及运行环境不畅、介质损坏、电脑

故障等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：成都市高新区吉泰五路88号花样年香

登录查看）开标室。

八、发布公告的媒体：

项目招标公告、登录查看官网

(登录查看

、

中

国

招

标

投

标

公

共

服

务

平

台

（登录查看）、中国采购与招标网(登录查看

中国邮政电子采购与供应平台（cg.11185.cn）4个网站发布。

九、合同主体说明

登录查看，登录查看批准后，在中标通

知书发出30天内，登录查看作为合同主办部门发起合同审批,有效期4

年，登录查看（简称甲方）与中标人（乙方）

签订合同，并执行合同的履约及付款工作。

十、联系方式：

1.招标代理：登录查看

地 址：成都市高新区吉泰五路88 号花样年香年广场T3 三楼

联 系 人：登录查看

电 话：登录查看（报名及采购项目相关事宜咨询）

2.中国邮政电子采购平台：登录查看

网站注册与操作问题联系客服电话：400-898-8881 (周一～周五

9:00-17:00）；

网站CA 客服电话：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。