中国邮政集团有限公司青海省分公司全省邮政营业揽投网点及办公生产场地装修改造项目入围施工单位项目变更公告

登录查看全省邮政营业揽投网点及办

公生产场地装修改造项目入围施工单位项目

（招标编号：QHJM-GC-2611）

招 标 文 件

招标人：登录查看

公章）

招标代理机构：登录查看

位电子公章）

2026 年07 月06 日

青海省住房和城乡建设厅、登录查看编制

使 用 说 明

一、本招标文件示范文本由青海省住房和城乡建设厅依据《中华人民共和国招标

投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《青海省工程建设项目招标投标管

理办法》（青政办〔2024〕24 号）等有关法律法规和规范性文件编制，青海省政务服

登录查看对该文本进行电子化改编，适用于在青海省行政区域内，从事房屋建筑

和市政基础设施施工工程新建、改建、扩建等招投标活动。

示范文本所称房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、

管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。市政基础设施工程是指城市道路及桥

涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、环卫、园林、污水处理、垃圾处理、防

洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监

督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

二、《招标文件》每一部分用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标

人编制招标文件时选择使用。示范文本以空格或横线标示的，招标人应根据项目本身

的要求和具体特点填写。确实无需填写的，在空格中用“/”标示。

三、“投标人须知前附表”用于进一步明确投标人须知正文中未尽事宜，招标人

应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与投标人须知正文内容相抵

触，否则以投标人须知正文内容为准。“投标人须知”正文后所附内容仅供参考。

四、第三章“评标办法”采用综合评估法，“评标办法前附表”用于明确正文之

外的其他评标因素、标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明评

审因素、标准。评标办法没有列明的因素和标准不得作为评标依据和标准。“评标办

法前附表”应列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人

不满足要求即导致否决投标的全部条款。

五、第四章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用。“专用合同条款”

可对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”

可作出不同约定外，补充细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，不

得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。

六、第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并

与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术规范”“工程量清单计

量规则”“图纸”相衔接。第5 章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。

七、第六章“图纸”应根据项目具体特点和实际需要并与“投标人须知”、“通

用合同条款”、“专用合同条款”、“技术条款”等相衔接。

八、第七章“技术标准和要求”，应根据加强工程施工的进度、质量和合同支付

管理的要求， 结合工程施工活动编写。“技术标准和要求”应符合国家强制性标准，

不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含

有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才

能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”

字样。

九、第八章“投标文件格式”参考标准招标文件。

十、《招标文件》中有关招标人的部分除特殊指明外,也适用于受其委托承担招标

代理业务的招标代理机构。

十一、各方市场主体在使用过程中，如有建议或意见，请向青海省住房和城乡建

设厅、登录查看提出。

目录

第一卷....................................................................................................................................5

第一章 招标公告......................................................................................................6

第二章 投标人须知...............................................................................................12

1．总则..................................................................................................................30

2．招标文件........................................................................................................34

3．投标文件........................................................................................................35

4．投标..................................................................................................................38

5．开标..................................................................................................................39

6．评标..................................................................................................................39

7．合同授予........................................................................................................40

8．重新招标和不再招标..................................................................................42

9．纪律和监督....................................................................................................42

10.需要补充的其他内容...................................................................................43

第三章 评标办法（综合评估法）......................................................................44

第四章 合同条款及格式........................................................................................67

第五章 工程量清单...............................................................................................86

第二卷.................................................................................................................................87

第六章 图 纸.............................................................................................................88

第三卷.................................................................................................................................89

第七章 技术标准和要求........................................................................................90

第四卷.................................................................................................................................94

第八章 投标文件格式.............................................................................................95

一、投标函及投标函附录...............................................................................98

二、法定代表人身份证明及授权委托书..................................................101

三、联合体协议书（本项目不适用）......................................................103

四、投标保证金...............................................................................................105

五、标价的工程量清单..................................................................................106

六、施工组织设计...........................................................................................107

八、拟分包项目情况表..................................................................................112

九、投标人资格条件应答材料....................................................................113

十、近年发生的诉讼及仲裁情况...............................................................117

十一、《青海省省外建设工程企业登记册（施工企业）》完整内容118

十二、项目经理类似项目业绩材料及真实承诺书...............................119

十三、企业业绩和人员业绩.........................................................................120

十四、招标文件规定的其他材料...............................................................121

第一卷

第一章招标公告

登录查看全省邮政营业揽投网点及办公生产场

地装修改造项目入围施工单位项目招标公告

1、招标条件

登录查看全省邮政营业揽投网点及办公生

产场地装修改造项目入围施工单位项目根据2026 年第15 登录查看总经理办公会会

议纪要及企业发展与科技部《关于采购全省邮政营业揽投网点及办公生产场地装修改

造项目入围施工单位的函》（工作通知〔2026〕390 号）的内容，采购中心拟启动中

登录查看全省邮政营业揽投网点及办公生产场地装修改造项

目入围施工单位项目采购工作，登录查看青海省

分公司，登录查看承担，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外

国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目已具备招标条件，现对该项目的

施工单位进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目建设规模及招标范围：该项目采购全省邮政营业揽投网点及办公生产场地

装修改造入围供应商，提供投资概算小于登录查看的装修改造项目及非集团单独立项及

财政资金立项的项目的施工服务，预算投资金额为登录查看。入围施工单位8 家。主

要内容包括：建筑工程、装饰工程、电气工程、给排水工程、采暖工程、室外工程、

通风工程、消防工程、安防及监控系统工程、拆除、渣土外运及装修材料购置等，具

体详见《工程量清单》。

2.2 招标控制价：该项目最高投标限价以《全省邮政营业网点及办公生产场地装修

改造供应商入围项目招标控制价（西宁、海东、海西、格尔木、海南、海北、黄南、

果洛、玉树）》分项价和汇总价为最高限价，其中：西宁、海东地区限价总金额为

登录查看；海西、格尔木、海南、海北、黄南地区限价总金额为登录查看；果

洛、玉树地区限价总金额为登录查看。供应商汇总报价和分项单价均不得高于最高

限价。

2.3 建设地点及建设工期：以具体项目为准。

2.4 入围期限：2 年。（合同一年一签，即中标后签订首年合同，次年根据上一

年度合作情况进行综合评估，协商续签次年合同，若协商不一致，合同到期后自动终

止，双方无续约义务）

2.5 投标所需身份类型：施工单位。

2.6 入围供应商数量：全省邮政营业网点及办公生产场地装修改造项目入围施工

单位，入围供应商数量8 家。

3、投标人资格要求

（一）被“信用中国”(登录查看，

被中国政府采购网(登录查看

人，登录查看列入黑名单且在规定期限及范围内

的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员

及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委

派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体

出资成立的企业。

（三）投标人法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应

商，不得同时参加本项目同一包的投标。

（四）提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务报表，2024 或2025 年

财务状况表：应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债

表、现金流量表、利润表完整的审计报告；新成立公司提供成立当年到至今的财务状

况表或提供银行出具的近三个月的资信证明。近半年内任意三个月的依法缴纳税收和

社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供

相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

（五）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独

立法人资格的、能独立承担民事责任的单位，须提供有效的营业执照，并在人员、设

备、资金等方面具备相应能力。

（六）投标人须具备建筑工程施工总承包贰级（含）以上资质或建筑装修装饰工

程专业承包资质二级及以上，并提供安全生产许可证。

（七）投标人必须是一般纳税人，能开具增值税专用发票（须提供相应证明文

件：“全国统一规范电子税务局官网查询截图”或“税务机关开具的证明”，承诺函

无效）。

（八）本项目不允许转包、分包；不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在中国邮政电子采购平台

（登录查看）（以下简称“邮政电子采购平台”）完成办理CA 数字证书。

具体操作详见《中国邮政电子采购平台》（登录查看）下载中心的具体下载

事项。

注：CA 证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平

台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分

册-投标人”，或可联系客服电话4008086131 或CA 客服电话4007888550 (周一～周五

9:00-17:00）

4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，

必须同时上传至《中国邮政电子采购平台》发布。获取方式：自2026 年07 月06 日

00:00时至2026年07月13日17:30时止，潜在投标人应通过《中国邮政电子采购平台》

使用CA 数字证书自行下载。

4.3 招标文件每份售价人民币登录查看，售后不退。

银行账户信息如下：

户 名：登录查看

开户银行：登录查看文逸路支行

账

号：0714201000577513

注：办理CA 证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网

址：登录查看）办理CA 证书等。流程：注册→登录→【CA 办理】→查找对

应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴

费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。

4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时关注登录《中国邮政

电子采购平台》，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等

内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026 年07 月28 日 09

时00 分。

5.2 递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为

2026 年07 月28 日上午9:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电

子采购与供应平台”（网址：登录查看）递交加密的电子版投标文件，并在

2026 年07 月28 日上午8:00-9:00（北京时间）同时完成投标文件“签到”流程（未在

平台递交加密的电子版投标文件、未在截止时间前完成投标文件“签到”流程的视同

未投标，不参与评审）。

5.3 采用远程开标“不见面开标方式”依法组织开标活动。供应商在开标时间前

提前使用CA 数字证书登录，等待开标并按系统提示进行相应的投标操作。开标形

式：项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：登录查看）线上

解密开标。

6、评标办法

本项目评标办法采用综合评分法。

7、发布公告的媒介

本项目在《中国邮政电子采购与供应平台》登录查看；《中国采购与招

标网》：登录查看；《青海项目信息网》：登录查看

及《中国邮政官网》登录查看

8、接收异议

接收异议单位名称：登录查看

接收异议联系人：登录查看

接收异议联系方式：登录查看

9、本项目的行政监管部门：登录查看

10、联系方式

招标人：登录查看

分公司

招标代理机构：登录查看

有限责任公司

地址：青海省西宁市城西区五四西路36

号

地址：西宁市城西区五四西路71号安泰

公寓B 座14 楼

联系人：登录查看

联系人：登录查看

电 话：登录查看

电 话：登录查看

2026 年07 月06 日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1、“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标

项目本身要求、具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章节

的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。

内容，具有

同等效力。

条款

号

条款名称

编列内容

1 1.2

招标人

名称：登录查看

地址：青海省西宁市城西区五四西路36 号

联系人：登录查看

电话：登录查看

电子邮件：/

1.1.3

招标代理机构

名称：登录查看

地址：西宁市城西区五四西路71 号安泰公寓B 座14

楼

联系人：登录查看

电话：登录查看

电子邮件：/

1.1.4

项目名称

登录查看全省邮政营业揽

投网点及办公生产场地装修改造项目入围施工单位项

目

1.1.5

建设地点

以具体项目为准

1.2.1

资金来源

省分公司承担

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

招标内容：该项目采购全省邮政营业揽投网点及办公

生产场地装修改造入围供应商，提供投资概算小于

登录查看的装修改造项目及非集团单独立项及财政资

金立项的项目的施工服务，预算投资金额为4500 万

元。入围施工单位8 家。主要内容包括：建筑工程、

装饰工程、电气工程、给排水工程、采暖工程、室外

工程、通风工程、消防工程、安防及监控系统工程、

拆除、渣土外运及装修材料购置等。具体详见《工程

量清单》

1.3.2

计划工期

计划工期：具体项目以合同签订为准；

计划开工日期：/

计划竣工日期：/

除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：/，

有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。

1.3.3

质量要求

质量标准：工程质量应达到国家质量验收评定合格标

准。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和

要求”。

1.4.1

投标人资质条

件、能力和信誉

资质条件：

（一）被“信用中国”(登录查看

入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网

(登录查看

名单的投标人，登录查看或青海省邮

政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应

商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不

得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定

关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身

份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立

的企业。

（三）投标人法定代表人或负责人为同一人或者

存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本

项目同一包的投标。

（四）提供经有资质的会计师事务所或审计机构

审计的财务报表，2024 或2025 年财务状况表：应附经

会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括

资产负债表、现金流量表、利润表完整的审计报告；

新成立公司提供成立当年到至今的财务状况表或提供

银行出具的近三个月的资信证明。近半年内任意三个

月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；

依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供

相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资

金。

（五）投标人必须是在中华人民共和国境内（港

澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独

立承担民事责任的单位，须提供有效的营业执照，并

在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（六）投标人须具备建筑工程施工总承包贰级

（含）以上资质或建筑装修装饰工程专业承包资质二

级及以上，并提供安全生产许可证。

（七）投标人必须是一般纳税人，能开具增值税

专用发票（须提供相应证明文件：“全国统一规范电

子税务局官网查询截图”或“税务机关开具的证

明”，承诺函无效）。

（八）本项目不允许转包、分包；不接受联合体

投标。

1、财务要求：提供经有资质的会计师事务所或审计

机构审计的财务报表，2024 或2025 年财务状况表：应

附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，

包括资产负债表、现金流量表、利润表完整的审计报

告；新成立公司提供成立当年到至今的财务状况表或

提供银行出具的近三个月的资信证明。近半年内任意

三个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材

料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商需

提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障

资金。

2、业绩要求：/

3、信誉要求：在“信用中国”网站（登录查看

gov.cn）和“青海省工程建设监管和信用管理平台”

（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场

主体，限制其参加政府投资工程建设项目招标投标活

动。

4、项目经理资格：项目经理应在“青海省工程建设

监管和信用管理平台”记录有效。 小型项目负责人

应满足《青海省住房和城乡建设厅关于加强我省房屋

建筑和市政小型工程项目施工管理及明确小型工程项

目负责人任职条件的通知》（青建工〔2017〕520号）

要求其它要求：企业注册地不在青海省辖区内的企业,

应提供青海省省外建设工程企业信息登记册。省外进

青企业登记应符合省级住房城乡建设主管部门的有关

规定。

5、招标人要求：

(一)施工质量、技术标准要求

1.工程质量必须符合《建设工程质量管理条例》的有

关规定以及国家现行有效的建设工程施工质量验收规

范和标准的要求，符合合同订立时最新的建筑装饰装

修工程质量验收规范标准以及应急管理（消防）、公

安等部门规定的标准执行，并符合中国邮政企业形象

手册以及施工图纸、招标文件、说明文件的要求。

2.工程质量应达到国家质量验收评定合格标准。

3.会同有关单位进行现场接收工作：现场交接的重点

是建筑物施工测量与有关资料的移交，详细复核有关

控制点，检查主体建筑施工的基面是否达到满足装修

的施工要求；布设现场临时用电线路、临时用水管线

和其它的临时设施。

4.熟悉和会审施工图纸：组织工程技术人员了解各施

工部位使用功能，施工图纸的设计意图，全面熟悉和

掌握施工图纸的全部内容；检查各专业之间的预埋

件、预留洞位置的是否正确或遗漏，提出改进设计便

于施工的合理化建议。

5.编制施工组织设计和施工方案：阐明施工工艺和主

要项目施工方法，劳动力组织和工程进度，质量和安

全保证措施，收集以前施工的各种经验性的资料，针

对本工程的特点和难点，编制切实可行的分项施工方

案。

6.技术交底：在工程开工前，工程技术负责人分别组

织参加施工的人员进行技术交底，应结合具体操作部

位，关键部位和施工难点的质量要求，操作要点及注

意事项进行交底。技术交底采取“双层三级制”，即

技术负责人同班组长和质检员接受交底后要认真反复

地学习。班组长接受交底后要组织工人进行反复学

习，认真贯彻执行。

7.编制施工预算计划：

(1)掌握熟悉施工图纸和有关技术业务资料，包括施工

图纸，设计说明书，标准详图，施工定额，施工组织

设计等。

(2)计算工程量，以分项分部、楼层或单元计算，以满

足施工时对各部位工程量的需要。

(3)作好劳动力、材料、机械台班等需用量分析。

(4)填写材料、人工单价，计算其价值。

(5)编写施工预算计划说明书。

（二)施工团队配置要求

以具体项目实际要求为准。

（三）服务要求

1、费用结算:以具体项目合同约定为准。

2、付款周期：工程款分3 年付款，合同工签订日期算

起，工程开工后按照合同价付25%，初步验收后付

15%；按照合同签订日期的第二、第三年根据结算审

计价分别付30%。

（四）履约担保

1. 入围供应商于框架协议订立之日起 30 日内，向招

标人一次性缴付登录查看履约保证金，作为入围

供应商履行合同项下义务的保证。

2. 询比阶段相关要求（第二阶段）：邀请全部入围供

应商，按照招标人第一阶段发布的最高限价，采用邀

请询比方式（线上）进行报价，且报价不得高于各供

应商在第一阶段的响应报价。最终以报价最低者确定

成交供应商并签订采购合同。

询比阶段考核要求（第二阶段）：入围供应商需承诺

无条件参加具体项目的投标及响应工作。拒绝参加投

标和响应的供应商，第一次扣除其全部履约保证金，

第二次直接取消其入围供应商资格。入围服务期满后

经采购人按原缴款账户无息退回全部保证金。

若入围供应商在协议期内连续两个季度考核或年度综

合评估为C 级的，招标人有权终止合同并清除出入围

库、纳入黑名单进行管理、没收履约保证金并追究相

关法律责任。

（五）资质、资信变动告知要求

入围供应商应确保其提供的所有资质文件（包括但不

限于营业执照、行政许可、资质证书、财务报表等）

真实、有效，服务期内如发生资质、资信异常及任何

可能影响履约能力变动的情况，应在知悉变更后5 个

工作日内以书面形式通知甲方，紧急情况（如资质吊

销）需24 小时内告知，并附相关证明文件，影响供应

商履约能力变动的主要包括但不限于以下情形：

1.营业执照、行业许可证、资质等级变更或失效。

2. 信用评级下降、重大诉讼、股权结构变更、法人代

表变动等。

3. 被列入失信名单、行政处罚、重大安全事故、业务

范围调整等。

4. 服务期内供应商出现上述因资质、资信异常等致使

履约能力变动情形，如未在规定时间内告知甲方的，

将取消相应供应商入围资格，并终止其已中标项目施

工服务，因乙方资质、资信异常致使无法履约的，乙

方需承担因此给甲方造成的损失。

注：以上招标人要求所含全部内容均须承诺响应（承

诺函格式自拟）

1.4.2

是否接受联合体

投标

☑不接受

□接受，应满足下列要求：

联合体资质按照联合体协议约定的分工认定

1.9.1

踏勘现场

☑不组织，投标人自行踏勘现场，不集中组织答疑，

投标人如有疑问请于前，通过《中国邮政电子采购平

台》中的网上提问菜单提出。

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.11

分 包

☑不允许

□允许，分包内容要求：

分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

1.12

偏 离

☑不允许

□允许，可偏离的项目和范围见第七章

“技术标准和要求”：

允许偏离最高项数：

偏差调整方法：

2.1

构成招标文件的

其他材料

招标人在《中国邮政电子采购平台》发布的答疑澄清

文件及补遗（如有）；

2.2.1

投标人要求澄清

招标文件的截止

时间

投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所

有内容，如有疑问或图纸中标注不明以及存在错、

碰、漏、缺、概念模糊或有可能出现歧义理解上的偏

差的内容等应当在投标截止时间10 日前通过《中国邮

政电子采购平台》电子招投标系统中的网上提问菜单

提出，并通知招标人（代理机构）。

2.2.2

投标截止时间

2026-07-28 09:00

2.2.3

招标文件澄清发

出的形式

招标人（代理机构）应在投标截止时间前就投标人提

出的疑问形成答疑澄清文件，在《中国邮政电子采购

平台》系统中发布，各投标申请人用CA 数字证书在

《中国邮政电子采购平台》系统中进行下载。

澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应

当在投标截止时间至少15日前发出，不足15日应顺延

开标时间。

2.2.4

投标人确认收到

招标文件澄清的

时间

潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随

时登录《中国邮政电子采购平台》关注，及时查看该

项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑

等内容。无论在《中国邮政电子采购平台》下载与否

都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。

2.3.1

招标文件修改发

出的形式

在投标截止时间前，招标人（代理机构）可以修改招

标文件，修改的内容作为补充文件在《中国邮政电子

采购平台》系统中发布，各投标申请人用CA 数字证

书在《中国邮政电子采购平台》系统中进行下载。

澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应

当在投标截止时间至少15日前发出，不足15日应顺延

开标时间。

2.3.2

投标人确认收到

招标文件修改的

时间

潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随

时登录《中国邮政电子采购平台》关注 ，及时查看

该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答

疑等内容。

无论在《中国邮政电子采购平台》下载与否都视为投

标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。

3.2

招标控制价

不设招标控制价

设招标控制价，招标控制价为:

西宁、海东地区限价总金额为登录查看；

海西、格尔木、海南、海北、黄南地区限价总金额为

登录查看；

果洛、玉树地区限价总金额为登录查看。

3.3.1

投标有效期

90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）

3.4.1

投标保证金

1、招标人不得强制限定投标保证金缴纳方式，不得

拒绝电子保函形式的投标保证金。

投标保证金的金额：登录查看（登录查看）；

2、保证金缴纳方式：

以下两种方式由投标人自行选择，招标人（代理机

构）不得拒收。

（1）银行转账：

收款行名：登录查看文逸路支行

收款行号：313851007085

开户行联系电话：/

投标保证金代收单位名称：青海锦茂工程项目管理有

限责任公司

收款人账号：登录查看

本项目为全流程电子标。投标人的投标保证金采用转

账方式递交的，投标单位无需上传转账凭据，评标委

员会无需核验转账凭据，投标保证金缴纳情况以“开

标记录表”结果为准。

（2）保函（保证保险、银行保函、担保保函）

二、投标保证金退还：

1、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签订书

面合同后5 日内退还中标人与未中标人本金及银行同

期利息，

三、投标保证金不退还：

详见招标文件总则3.4.4 条款。

3.5.2

近年财务状况的

年份要求

2024 年或2025 年度财务状况表

3.5.5

近年发生的诉讼

及仲裁情况的年

份要求

3 年，指2023 年07 月26 日起至2026 年07 月27 日止。

3.6

是否允许递交备

选投标方案

☑不允许

□允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投

标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标

办法”。

3.7.1

投标文件的编制

1、投标文件应按第八章“投标文件格式”使用《中

国邮政电子采购平台》编制。网上招投标模式操作步

骤详见《中国邮政电子采购平台》办事指南中相关流

程文件。

2、（1）商务标的编制：按招标文件格式要求编制

（2）技术标的编制：投标人使用Word、WPS、

AutoCAD 等工具按照规定的目录和格式编制技术标。

2、投标文件应按第八章格式文件要求加盖申请人的

单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或

电子签名章。

3、投标文件中要求将工程量清单封面签字、盖章完

整后扫描上传“相关资料”目录内。

4.1

投标文件的加密

投标人在完成投标文件制作后，应使用数字证书认证

并加密，具体详见《中国邮政电子采购平台》“网上

招投标系统操作手册”。

4.2

投标文件的递交

1、潜在投标人应当在截止时间前，使用CA 数字证书

登录“中国邮政电子采购平台”，选择所投标段将加

密的电子投标文件上传。

2、投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤

回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的，

视为撤消其投标文件。部分投标文件未解密的，其他

投标文件的开标继续进行。

3、招标人（代理机构）郑重承诺本电子招标文件为

本项目唯一的招标文件。

4、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标文

件、《中国邮政电子采购平台》形成的评标资料”是

指《中国邮政电子采购平台》生成的电子招标文件、

投标文件、评标资料等的打印文本。在公示结果无疑

义后从《中国邮政电子采购平台》下载或打印装订成

册。

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：由招标人（代理机构）在招标公告规定的

地点组织远程解密、远程在线的《中国邮政电子采购

平台》依法组织开标活动。投标人无需到开标现场。

投标人应在开标时间前提前使用CA 数字证书登录

《中国邮政电子采购平台》，等待开标并按系统提示

进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法详见邮

政电子采购平台操作手册。

5.2

开标程序

开标顺序：

（1）招标人（招标代理机构）工作人员登录进入系

统，选择进入应开标的项目、标段。做好准备；

（2）宣布本项目投标截止时间到，现在依法进行开

标；

（3）宣布开标纪律；

（4）点击获取应开标标段投标单位名称；

（5）投标文件解密，由投标单位逐一进行解密；

（6）系统生成开标记录表;

（7）投标人在开标记录表上签章确认；

（8）形成开标记录表；

（9）开标结束。

6.1.1

评标委员会的组

建

1、评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，其

评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面

的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、

经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

2、评标专家确定方式：从青海省评审专家库中随机

抽取。

7.2

是否授权评标委

员会确定中标人

□是

☑否，排序推荐中标候选人数：8 名。由综合评

分从高到低排序，取排名前8 名的供应商入围。若综

合得分相同，则按照报价得分由高到低顺序排序，综

合得分与报价得分均相同时，按技术/服务得分由高到

低顺序排序。

7.4.1

履约担保

第一阶段：框架协议约定本项目设履约保证金，履约

保证金有效期为2 年，履约保证金以银行转账方式收

取，收取金额登录查看。

第二阶段：按照合同预估金额登录查看%收取工程履约保证

金，履约保证金有效期为具体合同服务期。

具体要求：

1.入围供应商于框架协议订立之日起 30 日内，向招

标人一次性缴付登录查看履约保证金，作为入围

供应商履行合同项下义务的保证。

2.询比阶段相关要求（第二阶段）：邀请全部入围供

应商，按照招标人第一阶段发布的最高限价，采用邀

请询比方式（线上）进行报价，且报价不得高于各供

应商在第一阶段的响应报价。最终以报价最低者确定

成交供应商并签订采购合同。

询比阶段考核要求（第二阶段）：入围供应商需

承诺无条件参加具体项目的投标及响应工作。拒绝参

加投标和响应的供应商，第一次扣除其全部履约保证

金，第二次直接取消其入围供应商资格。入围服务期

满后经采购人按原缴款账户无息退回全部保证金。

若入围供应商在协议期内连续两个季度考核或年

度综合评估为C 级的，招标人有权终止合同并清除出

入围库、纳入黑名单进行管理、没收履约保证金并追

究相关法律责任。

10 需要补充的其他内容

10.1

招标代理费

本项目招标代理费由招标人支付，金额为按合同约定

执行。

10.2

中标候选人公示

媒介及期限

公示媒介：同招标公告发布媒介。

公示期限：3 日

10.3

行政监管部门

行政监管部门：登录查看

地

址：青海省西宁市城西区五四西路36 号

电

话：登录查看

传

真：/

邮政编码：/

10.4

其他内容

中标/入围原则

第一阶段：由综合评分从高到低排序，取排名前8 名

的供应商入围。若综合得分相同，则按照报价得分由

高到低顺序排序，综合得分与报价得分均相同时，按

技术/服务得分由高到低顺序排序。

第二阶段：响应文件满足询比文件全部实质性要求的

前提下，报价最低者成交。

“框架入围”形式相关规则

一是此项目分为两个阶段，第一阶段（入围阶段）以

公开招标方式采购入围供应商，第二阶段（询比阶

段）在提出工程施工项目需求后，委托采购代理机构

以邀请询比（线上）方式实施，确定最终成交供应

商。第二阶段实施时，按照第一阶段的最高限价发布

工程施工项目询比文件，第二阶段供应商的投标报价

不得高于其在第一阶段的响应报价，最终以报价最低

者成交。

二是入围供应商需承诺无条件参加具体项目的投标及

响应工作，拒绝参加投标和响应的供应商，第一次扣

除其全部履约保证金，第二次直接取消其入围供应商

资格。若入围供应商在协议期内连续两个季度考核或

年度综合评估为C 级的，招标人有权终止合同并清除

出入围库、纳入黑名单进行管理、没收履约保证金并

追究相关法律责任。

三是在框架协议期内，因考核、评估剩余供应商不足

5 家时，进行补充采购入围供应商，补充后的入围供

应商总数不大于原入围供应商总数，补充采购后的协

议期与原框架协议有效期一致。

投标人须知

1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本

招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：登录查看。

1.1.3 本标段招标代理机构：登录查看。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人

须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 经评标委员会认定，投标人有下列情况之一的，投标无效；隐瞒实情骗取中

标的，中标无效：

（1）投标人不具有独立法人资格，或者投标资格被暂停、取消或被责令停产停业

期间的；

（2）被人民法院列为失信被执行人的；

（3）监理企业资质证书被暂扣或被撤销的；

（4）财产被接管、冻结或企业处于破产状态的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段或

者未划分标段的同一招标项目投标的；

（6）投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；

（7）投标人与招标项目的代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人或者存在

控股关系的；

（8）未按招标文件要求提交投标保证金或者投标担保的；

（9）投标联合体未提交共同投标协议、未明确各方承担连带责任、未明确联合体

牵头人，资格预审后联合体增减、更换成员的；

（10）投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；

（11）在国家企业信用信息公示系统（登录查看）、“信用中国”

网站（登录查看 ）和“ 青海省工程建设监管和信用管理平台”

（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体；

（12）法律法规、规范性文件规定的其他情形。

1.4.4 初步评审时有下列情况之一的，经评标委员会认定，该投标人的投标无效：

（1）投标文件中无企业法人统一社会信用代码证书、企业资质证书、安全生产许

可证；

（2）投标文件未按招标文件的规定格式填写，关键内容不全的；

（3）投标报价高于最高投标限价的；

（4）投标人递交两份以上内容不同的投标文件或针对同一项目有多个不同报价

的，但招标文件另有规定的除外；

（5）不可竞争费用未按相关规定足额计取或者让利、优惠的；

（6）投标文件载明的工期超过招标文件规定期限的；

（7）投标有效期少于招标文件规定期限的；

（8）未对招标文件的实质性条款做出完全响应的；

（9）企业注册地不在青海省辖区内的企业未提供青海省省外建设工程企业信息登

记册；

（10）法律法规规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，

违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文

注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的

时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编

制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场

位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解

释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此做出的判断和决策承担任何责任。

1.10 投标预备会

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合

投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性

条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文

件规定的偏离范围和幅度。

1.13 响应和偏差

1.13.1 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大

偏差和细微偏差。

1.13.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人

的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。

下列情况属于重大偏差：

（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；

（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；

（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要

求；

（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大

偏差。

1.13.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差：

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者

提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投

标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正

后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”

规定的算术性错误和投标报价的其他错误。

1.13.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：

（1）对于本章第1.13.3 项所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以

修正并要求投标人进行澄清；

（2）对于本章第1.13.3 项所述的细微偏差，应要求投标人对细微偏差进行澄清，

只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。

1.13.5 投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响

应。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式（应明确专项条款主要内容）；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成

部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间

详见投标人须知前附表第2.2.1 项规定。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前，过《中

国邮政电子采购平台》发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发

出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 招标文件澄清发出的形式

详见投标人须知前附表第2.2.2 项规定。

2.2.4 投标人确认收到招标文件澄清的形式

详见投标人须知前附表第2.2.3 项规定。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标文件修改发出的形式

详见投标人须知前附表第2.3.1 项规定。

2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的形式

详见投标人须知前附表第2.3.2 项规定。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明及授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）已标价工程量清单；

（6）资格审查资料；

（7）施工组织设计方案；

（8）项目管理班子名单；

（9）拟分包项目情况表；

(10）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

投标文件不包括本章第3.1.1 (4）目所指的联合体协议书。

3.1.3 如招标文件对业绩有要求，投标人应附中标通知书、建设工程施工合同、竣

工验收备案表。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章

“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投

标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过《中国邮政电子采购平

台》通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金

和投标保证金银行保函的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标

人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形

式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标

文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知

前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效处

理。

3.4.3 招标人与中标人签订书面合同后5 日内，向未中标的投标人和中标人退还转

账投标保证金本金加银行同期利息和投标保证金银行保函。

3.4.4 有下列情形之一的，取消其中标资格，投标保证金将不予退还：

（1）中标候选人放弃中标；

（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（3）在投标保证金有效期内，投标人存在弄虚作假、串通投标等违法行为被行政

监管部门认定处理的；

（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交

履约担保的；

投标人存在上述（1）、（4）情形的，招标人或其招标代理机构应在3 日内向项目

所在地建设行政主管部门报告。

3.4.5 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或

履约保证金中扣除不超过10％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上

述弄虚作假行为上报行政主管部门，作为不良记录纳入青海省建筑市场信用信息管理

系统。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人统一社会信用代码证书、资质证书和安全

生产许可证等材料的电子文件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，

包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的电子文件，具体年份要求

见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出

的判决、裁决等有关法律文书的电子文件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.4 “项目经理资格”应提供符合投标人须知前附表第1.4.1 规定的证明资料。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.4 项规定

的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递

交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认

为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接

受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件编制：见投标人须知前附表3.7.1 项规定；

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要

求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关施工工期、投标有效期、委托人要求、招标范

围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件应按第八章投标文件格式要求加盖投标人的单位电子印章和（或）

法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

3.7.4 施工组织设计应按要求编制，见投标人须知前附表3.7.1 项规定和第八章

“七、施工组织设计 ”编制要求进行编制。

4．投标

4.1 投标文件的加密

见投标人须知前附表第4.1 项规定。

4.2 投标文件的递交

.2.1 投标人须知前附表规定的投标截止时间前完成投标文件的上传。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的《中国邮政电子采购平台》递交电子投标文件。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，《中国邮政电子采购平台》即时向投标人

发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 逾期未上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

标文件。

5．开标

5.1 开标时间和地点

见投标人须知前附表第5.1 项规定

5.2 开标程序

5.2.1 开标程序：见投标人须知前附表。

5.2.2 投标人对开标有异议的，应当在远程开标系统提出，招标人应现场作出答

复，并记录。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。全省依法必须招标的项目，其评

标专家应当从青海省综合评标专家库中以随机抽取的方式确定。评标委员会成员人数

以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处

罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为

评标依据。招标人应当在招标文件评标办法中将否决性条款集中载明，未集中载明的

否决投标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修改

否决性条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并向所有潜在投标人

或投标人提供。否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响应

招标文件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的

条款。

6.3.2 评标及补救措施

评标委员会按照本章第6.3.1 项的规定，在电子评标系统上开展评审工作。如果评

标过程中出现电子评标系统异常情况，导致无法继续评审的，可暂停评标，对原有资

料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审；评标

过程中出现其他异常情况，导致无法继续评审的，可暂停评标，对原有资料及信息作

出妥善保密处理，并及时向有关招标投标行政监管部门报告处理。

6.4 施工组织设计技术标评审

6.4.1 评标委员会应对初步评审中的形式评审、资格评审、响应性进行评审；

6.4.2 系统对投标人的“施工组织设计”评审，评审完成后分数计入总分。

6.4.3 继续进行投标文件其它部分评审。

7．合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期

限公示中标候选人，公示期不得少于3 日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响

应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式；

（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。

7.2 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会

推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附

表。

7.3 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人应及时加盖公章后向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约担保

7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标

文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体

中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形

式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

履约担保的形式：详见投标人须知前附表7.4.1

履约担保的金额：详见投标人须知前附表7.4.1

7.4.2 中标人不能按本章第7.4 .1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保

证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部

分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，根据招标文件和中标

人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资

格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还

应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投

标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(一)获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人少于3 个的；

(二)资格预审合格的申请人少于3 个的；

(三)投标人少于3 个的；

(四)招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程规模

的；

(五)评标委员会否决全部投标的；

(六)评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的。

8.2 不再招标

重新招标后，投标人仍少于3 个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原

审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害

国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会

成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人

不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件

的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评

标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”

没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏

对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标

活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权

向有关行政监督部门投诉。

法定代表人或其授权代理人向监督部门提出投诉的应当场提交以下材料：

（1）投诉人的名称、地址、有效联系方式，如为授权代理人办理的还应提交经公

证的并有法定代表人签字并盖有单位章的授权委托书（包含法定代表人的有效联系方

式）和授权代理人有效身份证明的原件及复印件；

（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；

（3）投诉事项的基本事实；

（4）相关请求及主张；

（5）有效线索和相关证明材料。未按要求提交上述材料或属于《青海省招标投标

投诉处理办法》第十三条及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第十二条规

定情形之一的不予受理。

根据相关规定，投诉人的投诉，应当实事求是。不得通过捏造事实，伪造证明材

料等方式，或者以非法手段和渠道获取的证据材料提出投诉，也不得以阻碍招标投标

正常进行为目的恶意投诉，制造事端，干扰招标管理机构正常工作。

10.需要补充的其他内容

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款

号

评审因素

评审标准

投标人名称

及资格证书

提供统一社会信用代码证书、资质证书、安全

生产许可证并且名称一致

投标函签字

盖章

有法定代表人或其委托代理人或单位盖电子印

章

符合第八章

“投标文件

格式”的要

求

/

报价唯一

只能有一个有效报价

电子投标文

件

按招标文件规定提交电子投标文件

2.1.1

形式评

审标准

联合体投标

人

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

统一社会信

用代码证书

具备有效的统一社会信用代码证书

安全生产许

可证

具备有效的安全生产许可证

2.1.2

资格评

审标准

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目经理资

格

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目经理建

筑市场信用

评分截图

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目经理无

在建项目承

诺书

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

项目经理到

岗履职时间

承诺书

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

企业信用

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

《青海省省

外建设工程

企业登记册

（施工企

业）》

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

近年诉讼及

仲裁情况的

年份要求

符合第二章“投标人须知”第 3.5.5 项规定

2.1.3

响应性

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定

已标价的工

程量清单

符合国家法律法规、规范性文件和第五章“工

程量清单”给出的范围及数量要求；不可竞争

费用应按相关规定足额计取不得作为竞争性费

用

技术标准和

要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

评审标

准

招标控制价

投标人的投标总价不得高于招标控制价

条款

号

条款内容

编制内容

第一阶段：

2.2.1

分值构成(总分 100.00

分)

投标报价：登录查看 分：

二、项目管理班子：10 分

三、施工组织设计：12.00 分，其中，

施工组织设计方案：9 分

（1）施工方案与技术措施 1 分；

（2）质量管理体系与措施1 分；

（3）安全管理体系与措施 1 分；

（4）环境保护管理体系与措施 1 分；

（5）工程进度计划与措施 1 分；

（6）施工总平面设计 1 分；

（7）资源配备计划 1 分；

（8）项目风险预测与防范，事故应急预案 1

分；

（9）项目的合理化建议 1 分；

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方

案：3 分

（1）专项方案内容是否完整、可行 1 分；

（2）专项方案的编制是否符合有关标准规范 1

分；

（3）安全施工的措施是否满足现场实际情况 1

分；

四、投标人建筑市场信用:9.00 分

五、项目经理建筑市场信用:4.00 分

六、企业业绩:15.00 分

条款

号

评分因素

评分标准

2.2.2

投标报

投标报价得

当投标人有效投标总数在 5 个及以上时，各有

分（35 分）

效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余

报价的算术平均值乘以 A%作为总报价评标基

数。投标人有效投标总数少于 5 个时，所有有

效投标报价均参与算术平均值计算。投标报价

等于评标基数时得满分，每高于评标基数 1%扣

2 分，每低于评标基数 1%扣 1 分，扣完为

止。（投标报价按三个地区报价的平均值计

算）

价（50

分）

工程量清单

综合单价

（15 分）

工程量清单综合单价按每个分项清单费用占全

部清单项目费用的比重，从高到低抽取不少于

20 项，不足 20 项时按实际全部评审。综合单

价每项去掉一个最高和最低报价后，剩余报价

的算术平均值乘以 A%作为该项目的评标基

数。综合单价等于评标基数时得满分，每高于

评标基数 1%扣 2 分，每低于评标基数 1%扣

1 分，单项分值扣完为止。（投标报价按三个

地区报价的平均值计算）

A 值均为 95—100 的整数，电子招投标在开标解密时，由招标人或招标

代理机构在监督部门的监督下随机抽取系数 A 值和评标办法，并现场公

布结果。

2.2.3

投标报价的偏差率计算

公式

偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基

准价

2.2.4

项目管理班子（10 分）

项目管理机构评审满分为 10 分。项目管理班子

成员依据《青海省建筑工程施工现场主要管理

人员配备办法》要求，配备施工项目部主要管

理人员，项目管理班子成员配备齐全，得 10

分。每缺少一人扣 2 分，扣完为止。项目管理

班子人员需提供岗位资格证书和社保证明。

施工方案与技术措施（1 分）

质量管理体系与措施（1 分）

安全管理体系与措施（1 分）

环境保护管理体系与措施（1 分）

工程进度计划与措施（1 分）

施工总平面设计（1 分）

资源配备计划（1 分）

项目风险预测与防范，事故应急预案（1 分）

施工组织

设计（总

分 12.00

分）

施工组织

设计方案

（9 分）

项目的合理化建议（1 分）

专项方案内容是否完整、可行（1 分）

专项方案的编制是否符合有关标准规范（1

分）

危险性较

大的分部

分项工程

安全专项

施工方案

（3 分）

安全施工的措施是否满足现场实际情况（1

分）

投标人建筑市场信用

（9 分）

按照投标人投标截止日的上月最后一天《青海

省建筑市场信用评价管理办法》评定分值的 7%

计取得分

2.2.5

项目经理建筑市场信用

（4 分）

按照项目经理投标截止日的上月最后一天《青

海省建筑市场信用评价管理办法》评定分值的

4%计取得分

2.2.6

企业业绩（15 分）

施工单位提供自2023 年01 月01 日至今的类似项

目业绩不少于3 个，业绩分从第4 个业绩开始计

分，一个得3 分，满分15 分。

2.2.7

评标总得分

评标总得分=施工组织设计评审得分+项目管理

机构评审得分+投标报价得分+建筑市场信用评

审得分+企业业绩得分。

第二阶段：

项目询比阶段，邀请全部入围供应商采用邀请询比（线上）的方式，确定成交供应商

（报价最低者成交）、成交单价、成交数量、服务区域等要素，并签订采购合同。

附表

施工项目部主要管理人员配备标准

工程

类别

工程规模

管理人

员配备

标准

（人）

主要管理人员

备 注

建筑面积≤

1 万平方米

5

项目负责人、项

目技术负责人、

施工员、安全

员、质量员

建筑面积小于5000 平方米

的工程，主要管理人员可

兼任，总人数可减少至3

人。

1 万平方米

＜建筑面积

＜5 万平方

米

7

项目负责人、项

目技术负责人、

施工员、安全

员、质量员

房

屋

建 筑 工

程

建筑面积

≥5 万平方

米

10

项目负责人、项

目技术负责人、

施工员、安全

员、质量员

建筑面积10 万平方米以上

工程，每增加5 万平方

米，施工员、安全员、质

量员应各增加1 人。

工程合同价

≤登录查看

5

项目负责人、项

目技术负责人、

施工员、安全

员、质量员

市 政 工

程

5000 万＜工

程合同价＜

登录查看

6

项目负责人、项

目技术负责人、

施工员、安全

员、质量员

1、合同价低于登录查看

的工程，主要管理人员可

兼任，总人数可减少至3

人。

2、城市桥梁、地下交通

中的隧道工程、轻轨交通

中的桥涵工程，应适当增

加施工员、质量员、安全

员人数。

工程合同价

≥登录查看

10

项目负责人、项

目技术负责人、

施工员、安全

员、质量员

1、工程合同价在登录查看以

上工程，每增加5000 万

元，施工员、安全员、质

量员各增加1 人。

2、城市桥梁、地下交通

中的隧道工程、轻轨交通

中的桥涵工程，应适当增

加施工员、质量员、安全

员人数。

注： 1.此标准为主要管理人员最低配备标准。

2.对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备

标准基础上应适当增加现场主要管理人员。

3.投标报价应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（ GB50500-2013）和《青

海省建设工程工程量清单计价暂行办法》及青海省建设工程造价计价依据以及工程建设招标文

件规定编制。设有工程招标控制价的，其有效投标报价是指低于（或等于）工程招标控制价的

所有投标人的投标总价。投标人的投标总价高于工程招标控制价的应作无效标处理。投标总

价、主要分部分项、工程量清单综合单价、措施项目费得分中按比例扣减的分值不得随意更

改。

4.以标段为主。

否决投标条件

1.总则。本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第

二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互

矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。

2.投标人出现招标文件和评标办法否决投标条件中未载明情形的，评标时，评标委

员会不得否决其投标，应要求投标人澄清、说明或补正，投标人不按评标委员会要求

或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的，应否决其投标。

3.投标人或其投标文件有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标：

3.1 评标委员会在评标过程中发现投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存

在串通投标或者投标人存在弄虚作假情形的。（评标委员会应向有关招标投标行政监

管部门报告）。

3.2 不按评标委员会要求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的。

3.3 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的

资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。

3.4 在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能

通过此项评审的（适用于经评审的最低投标价法和合理低价法）。

3.5 评标委员会认定投标人低于成本价竞标的。

3.6 在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，出现

以下情形：

(1)投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写。

a.投标函未按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求及安全目

标。

b.投标文件未按照招标文件中投标文件要求的格式填写，章节不完整，主要内容缺

少。

c.投标文件中提供的证件资料有一项以上不清晰，且澄清补正之后依旧不能清晰可

辨的。

d.第二信封投标函未填写投标报价的（包括大写金额和小写金额）。

e.已标价工程量清单说明不符合国家和省有关法律法规、政策文件的要求的。

(2)投标文件的签字盖章不符合投标人须知前附表规定的。

(3)投标人未按照招标文件的规定提供投标保证金的。

a.投标保证金金额少于招标文件规定的金额。

b.投标保证金有效期少于投标有效期。

c.投标人未在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入

招标人指定账户。采用银行保函、保证保险等形式的，未在递交投标文件截止时间之

前提交。

(4)投标人以联合体形式投标时，联合体不满足招标文件关于投标人资格、业绩、

财务状况、信誉的要求，投标人未提供联合体协议书，未明确各方承担连带责任，未

明确联合体牵头人;以联合体形式参与投标的，联合体各方再以自己名义单独或参加其

他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人同时参加联合体在同一标段中

投标；

(5)投标人未按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表

”的；

(6)第一信封内含有投标的报价信息的；

(7)投标文件载明的工期超过招标文件规定的；

(8)投标报价超过招标文件设定的最高投标限价的；

(9)资格审查内容：

a.投标人不具备有效的统一社会信用代码证书、 资质证书、安全生产许可证和基

本账户开户许可证；

b.投标人的资质等级不符合招标文件规定；

c.投标人的财务状况不符合招标文件规定；

d.投标人的类似项目业绩不符合招标文件规定（如有）；

e.投标人的信誉不符合招标文件规定；

f.投标人的项目经理资格、无在建项目情况不符合招标文件规定；

g 投标人的其他要求不符合招标文件规定；

（以上内容招标人不可更改，如确有否决投标的其他情形，应在此自行添加、集

中载明。但不得违反法律法规、规范性文件要求，不得限制或排斥潜在投标人）

1.评标方法

结合《青海省工程建设项目招标投标管理办法》及工程管理部门施工业绩要求，

评标内容由投标报价得分、项目管理班子、施工组织设计、投标人建筑市场信用、项

目经理建筑市场信用、企业业绩六部分组成，共计100 分。其中投标报价得分占50

分，项目管理班子占10 分，施工组织设计占12 分、投标人建筑市场信用占9 分，项目

经理建筑市场信用占4 分，企业业绩占15 分。（具体评审标准详见评分办法）

本项目采用“框架入围”形式，此形式分为两个阶段：

第一阶段：本次入围阶段，采用公开招标方式，在中国邮政官网、中国采购与招

标网、中国邮政电子采购与供应平台、青海项目信息网发布招标公告。

若首次报名的供应商数量不足八家，则在报名时间截止后，立即发布第二次招标

公告。若第二次报名供应商数量仍不足八家时，则视为流标，采购项目终止。

若首次递交投标文件供应商不足八家，投标文件时间截止后，立即发布第二次招

标公告；若发布第二次招标公告后递交投标文件的供应商数量仍不足八家，则视为流

标，采购项目终止。

若通过初审的供应商数量不足八家，则视为流标，采购项目终止。

若两次招标未能成立，则本次采购终止。后续处理方式为由采购需求提报部门重

新调整需求，另行组织采购。

第二阶段：项目询比阶段，邀请全部入围供应商采用邀请询比（线上）的方式，

确定成交供应商、成交单价、成交数量、服务区域等要素，并签订采购合同。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）投标报价：见评标办法前附表；

（2）施工组织设计：见评标办法前附表；

（3）项目管理班子：见评标办法前附表；

（4）投标人建筑市场信用：见评标办法前附表；

（5）项目经理建筑市场：见评标办法前附表；

（6）信用企业业绩：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.3评标时可根据实际情况，使用计算机辅助评标系统进行清标。

登录查看〔2023〕2459号文关于《投标（应答）文件特征码检查

功能推广上线的通知》要求，如采用电子方式实施采购，在采购文件中需明确“递交

投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应

商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上

传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，

对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。

3.评审程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不

符合评审标准的，投标文件作否决处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标；隐瞒实情骗取中标

的，中标无效：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 评标委员会按照本章第3.1.3 项和第3.1.4 项的规定对投标人的投标报价进行修

正。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价

格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其

投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但

单价金额小数点有明显错误的除外。

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数

点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总

价。

3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价

进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标

委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，

或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价

或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总

额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，

或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报

价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工

程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.1.5 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章前附表第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算

出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.2 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分；

（2）按本章第2.2.4 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分；

（3）按本章第2.2.5 目规定的评审因素和分值对投标人建筑市场信用、项目经理建

筑市场信用计算出得分；

（4）按本章第2.2.6 目规定的评审因素和分值对企业业绩计算出得分；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 评标总得分=施工组织设计评审得分+项目管理机构评审得分+投标报价得分+

建筑市场信用评审得分。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明

显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说

明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评

标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决处理。

3.3 投标文件的澄清、说明和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明

确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动

提出的澄清、说明。投标人在规定的时间（60 分钟）内不按评标委员会要求澄清或说

明的，评标委员会应否决其投标。

3.3.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性

错误的修正除外）。投标人的澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、

说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他

因素在评标时不予考虑。

3.3.5 不得否决投标的情形

招标人应当在招标文件评标办法中将否决性条款集中载明，未集中载明的否决投

标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修改否决性

条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并向所有潜在投标人或投标

人提供。否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响应招标文

件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得

分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.4.3 招标人收到评标委员会完成的评标报告后，应当对评标报告进行形式检查、

复核，发现评标委员会未按照招标文件规定评审的，应当向有关招标投标行政监督管

理部门报告。经核查，评标报告遗漏必要的内容或者存在错误的，招标投标行政监督

管理部门应要求评标委员会进行复审、补充或者纠正。

形式检查仅限于以下内容：

（一）评标报告正文以及所附文件、表格是否完整、清晰；

（二）报告正文和附表等内容是否有涂改，涂改处是否有做出涂改的评标委员会

成员签名；

（三）投标报价修正和评分计算是否有算术性错误；

（四）评标委员会成员对客观评审因素评分是否一致；

（五）投标文件各项评分因素得分是否符合招标文件评标办法的相关要求；

（六）评标委员会成员签字是否齐全。

形式检查并不免除评标委员会对评标工作应负的责任。

附表一：开标记录表

开标记录表

标段编号：

开标时间： 年 月 日 时 分

（一）唱标记录

投标保证金递交情况

序

号

投标人

银行转

账

（元）

电子保函（保证

保险、银行保

函、担保保函）

投标报价

（元）

入围

期限

建设地

点及建

设工期

备

注

１

西宁、海东地区

元

２

海西、格尔木、

海南、海北、黄

南地区

元

3

果洛、玉树地区

元

最高投标限价（如有）：/

注：1、转账确认以银行推送为准。

2、省交易网只接受“金融服务”系统推送的电子保函。采用电子保函缴纳投

标保证金由平台确认，投标人无需上传保单，评标委员会无需核验电子保函。

（二）开标过程中的其他事项记录：

（三）出席开标会的人员签到：

招标人代表： 监标人：

年

月 日

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

（编号：

）

（投标人名称）：

（项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方

的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清或说明于 年 月 日 时 分前递交至 （详细

地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。

采用传真方式的，应在 年 月 日 时 分前将原件递交至 （详细地

址）。

评标委员会授权的招标人或招标代理机构：

（签字或盖单位章）

年

月

日

附表三：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称）

标段施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：

）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

1.

2.

……

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

附表四：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施工招

标关于

的通知，我方已于

年

月

日收到。

特此确认。

投标人：

（盖单位章）

年

月

日

附件五：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段

施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价：

元。

入围期限：

年。

工程质量：符合

标准。

工程安全目标：

。

项目经理：

（姓名）。

请你方在接到本通知书后的 日内到 (指定地点)与我

方签订框架入围服务协议，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.7 款规定向

我方提交履约担保。

特此通知。

招标人：

（盖单位章）

招标代理机构：

（盖单位章）

日期：

年

月

日

注：招标文件中如有不平衡报价相关约定等其他要求， 可根据招标文件约定进行修改。

附表六：备选投标方案编制要求

备选投标方案编制要求

备注：允许备选投标方案时，本附表应当作为本章“投标人须知”的附件，由招

标人根据招标项目的具体情况和第三章“评标办法”中所附的评审和比较方法，对备

选投标方案是否或在多大程度上可以偏离投标文件相关实质性要求、备选投标方案的

组成内容，装订和递交要求等给予具体规定。

第四章合同条款及格式

全省邮政营业揽投网点及办公生

产场地装修改造项目

框架协议

发包方：登录查看

承包方：

69

发包方（以下简称甲方）: 登录查看

法定代表人/负责人 登录查看

送达地址： 西宁市城西区冷湖路北段12 号

承包方（以下简称乙方）:

法定代表人/负责人：

送达地址：

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》以及有关规定，双

方按照平等互利、诚实守信的原则，订立本框架协议，以共同信守。

第1 条合同签订发包方主体

登录查看各市州分公

司、各直属单位邮政营业网点、揽投部及生产场地装修改造工程。

第2条合同工期

以具体项目合同约定的工期为准。乙方按照约定的开工日期开工，因乙方原因

不能按期开工或中途无故停工，影响工期的，工期不顺延。因甲方原因不能按照合

同约定的开工日期开工，应取得甲方书面同意，工期相应顺延。

第3 条工程质量

工程质量必须符合《建设工程质量管理条例》的有关规定以及国家现行有效的

建设工程施工质量验收规范和标准的要求，符合合同订立时住房和城乡建设部颁布

70

的最新的建筑装饰装修工程质量验收规范标准、以及应急管理（消防）部门、银保

监部门、公安部门规定的标准执行，并且符合《中国邮政企业形象手册》以及施工

图纸、招标文件、说明文件的要求。各工程质量应达到国家质量验收评定合格标

准。

第4 条合同价款

4.1 工程的合同价为具体项目的中标价格，竣工结算时按实际工程量，以甲方审

计定案值为准，据实调整。

4.2 本合同价款包括合同承包范围所规定的所有施工内容，包含但不限于人工

费、材料费、机械费及进退场费、管理费、利润、专业工程暂估价，材料和工程设

备暂估价、暂列金、税金，包括施工用水电费、赶工费、安全及文明施工费、环境

保护措施费、场外租地及交通费、材料运输装卸保管费、场地清理费、保险费、检

测检验费、调试费等各项费用，除合同另有约定外，甲方不承担乙方包干单价的任

何组价不当或差错造成的风险、甲方无需向乙方另行支付其他任何费用。

4.3 合同纳税义务发生时，若国家增值税税率发生调整，不含税价款不变，增值

税和合同含税价款根据国家税率变动相应调整。

4.4 价款调整

4.4.1 合同价款不因工资、物价、费率/汇率变动或任何政府调价文件而调整；但

甲方设计变更或者工程量变化，可以据实调整合同价款。

第5条甲方权利义务

5.1 组织乙方、监理单位进行图纸会审和设计确认。

5.2 组织材料验收、施工中间验收、隐蔽工程验收、单项工程验收。

71

5.3 如确实需要拆改原建筑物结构或设备管线，甲方负责向有关部门办理相应审

批手续，乙方提供必要的配合。

5.4 开工前，甲方向乙方提供经确认的局所装修工程施工图纸，并向乙方进行现

场交底；甲方负责清除影响施工的障碍物，向乙方提供施工所需的水电气及电讯等

设备，并说明使用注意事项，乙方自行承担水电气等费用。

5.5 负责协调有关部门做好消防手续的办理工作。

第6 条乙方权利义务

6.1 参加施工图纸的现场交底，拟定施工方案和进度计划，交甲方和监理人审

定；完成组织材料采购、制造加工、检测试验、运输、现场保管和工程施工安装。

6.2 严格依照施工规范、安全操作规程以及施工图纸或作法说明进行施工，做好

各项质量检查记录，参加竣工验收，编制工程结算。

6.3 遵守国家和地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现

场周围建筑物、设备管线、古树名木、绿地等不受损坏，并承担相应费用。做好施

工现场保卫和垃圾清理等工作、承担相应费用，处理好由于施工带来的扰民问题及

与周边单位及住户的关系。

6.4 遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产

等的管理规定，协助甲方办理消防、规划、建设、城管等手续。施工中未经甲方和

监理人书面同意或有关行政主管部门批准，不得随意拆改建筑物原结构及各种设

备、管线。

6.5 工程竣工未移交甲方之前，负责对现场一切设施和工程成品进行保护。

6.6 若本工程按照国家规定应当经相关行政主管部门验收的，乙方应负责向行政

72

主管部门报备相关材料，确保在约定的时限内取得行政主管部门验收合格的证明，

并提交甲方存档。

6.7 乙方派驻的施工人员及劳务人员，不因本合同的签署与甲方有任何法律关

系，乙方原因导致安全事故（包括但不限于高空抛物，水电燃气事故，人员摔倒、

高坠等）或造成任何人身伤害、财产损失的，一切责任由乙方承担。

6.8 乙方应按月发给劳务人员工资，杜绝由于拖欠工资而带来的负面影响，如因

乙方劳务人员的工资等问题给甲方造成的损失，均由乙方承担。

第7 条供应商确定方式

7.1 入围供应商确定方式，由采购部门邀请全部入围供应商采用邀请询比的方

式，确定成交供应商、成交单价和总价、施工内容及工程量等要素，并签订采购合

同。

第8 条工程验收

8.1 乙方应当认真按照标准、规范和设计图纸要求以及甲方和监理人依据合同发

出的指令施工，随时接受甲方和监理人的检查检验。甲方和监理人有权要求乙方拆

除和重新施工工程质量达不到约定标准的部分，乙方应按要求拆除和重新施工，直

到符合约定标准，并承担相应费用，工期不予顺延。

8.2 隐蔽工程和中间验收：工程具备隐蔽条件或达到中间验收部位，乙方进行自

检，并在隐蔽或中间验收前48 小时以书面形式通知甲方和监理人验收。验收合格，

甲方和监理人在验收记录上签字后，乙方可进行隐蔽和继续施工；验收不合格，乙

方在甲方和监理人限定的时间内修复后重新验收，但工期不予顺延。未经甲方书面

许可，乙方不得自行组织验收。若乙方未经书面许可自行验收的，甲方和监理人可

73

要求复验，乙方应按要求办理复验并承担复验费用；若复验不合格，复验及返工费

用均由乙方承担。因复验停工或者返工，工期不予顺延。

8.3 竣工验收：工程竣工后，乙方应向甲方提供5 套完整的竣工资料（包括竣工

图）及竣工验收申请报告。甲方收到竣工验收报告后30 日内组织验收，如甲方在约

定时间内未能组织验收，需及时通知乙方，双方协商确定验收日期。验收不合格

的，甲方有权要求乙方限期整改，整改后仍不合格或累计整改超过3 次的，甲方有权

解除合同，乙方退还全部已付款并支付合同总价登录查看%违约金；竣工验收合格的，甲

方在验收合格后15 日内向乙方签发工程接收证书，乙方应按要求清理装修现场并将

本工程交付给甲方。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验

收不合格的，不得交付使用。

8.4 合同当事人应当在颁发工程接收证书后7 日内完成工程的移交。乙方无正当

理由不移交工程的，乙方应承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费

用。

8.5 工程竣工验收合格后 7 日内，乙方应提出工程结算报告并将所有图纸及相

关资料送交甲方审核；甲方自收到上述资料后7 日内审查完毕，审查无误后办理工程

结算。

第9 条工程价款的支付与结算

9.1 本合同价款按照国家有关建设工程计价规定计算造价，并按实际工程量和本

合同的约定进行调整和竣工结算；工程结算编制标准为：本青海工程造价主管机构

颁布的最新建设工程预算定额及其有关文件。

9.2 双方约定工程价款支付的方式和时间为：

74

9.2.1 工程价预付款支付：

甲方在工程开工前向乙方支付合同价款的25%；

预付款的扣回办法：不扣回。

9.2.2 工程价进度款依照以下约定分次支付：

工程竣工初验后，甲方向乙方付至合格工程量合同价款的 40 %；

9.2.3 工程竣工验收合格并经甲方最终结算审计（按照甲方规定若需审计）完成

后，按照合同签订日期的第二年甲方向乙方付至结算审定金额的30%。

9.2.4 按照合同签订日期的第三年甲方向乙方付至结算审定金额的30%（除质保

责任期问题未整改）。

9.2.5 第三年付款时，承包方需向使用单位申请出具项目质量保证相关证明，质

量在缺陷责任期内无任何问题，按照9.2.4 约定执行。如存在质量问题未能履行

质保服务，按照《工程质量保修书》相关约定执行。

9.3 工程价款支付的其他要求：

9.3.1 经甲方审计部门（或其委托的第三方审核单位）审核后，审减率在5%

（含5%）以内部分的审计费用由甲方承担；审减率在5%以上部分的审计费用由乙方

承担，审计费率按国家及工程所在青海级单位规定标准执行，另有约定的除外。

9.3.2 若审定金额小于乙方已收取合同进度款的数额，后续进度款甲方不再支

付，且乙方须退还已收取款项与审定金额差额部分。

9.4 乙方应在甲方支付各期工程款前至少5 个工作日内，向甲方提供符合规定和

要求正式的增值税专用发票。

9.5 因乙方造成增值税专用发票无法认证抵扣、发票监控异常的，所有责任均由

75

乙方自行承担，若造成甲方损失，乙方应当承担全部赔偿责任。

9.6 若乙方提供虚假、作废等无效增值税发票或者违反国家法律、法规开具、提

供发票的，乙方自行承担全部法律责任，若因此给甲方造成损失的，乙方应当承担

全部赔偿责任。

9.7 根据本合同相关条款的约定，如乙方未在约定时间内承担赔偿损失或交付违

约金等责任，甲方有权直接从未付合同款项和/或履约保证金中扣除相应金额，不足

部分甲方有权向乙方继续追偿，乙方应另行给予甲方赔偿，乙方对此无异议。

第10 条材料和设备供应

10.1 甲方和乙方为本工程项目提供的材料和工程设备，由乙方妥善保管并承担

保管费用。法律规定材料和工程设备使用前必须进行检验或试验的，乙方应会同甲

方和监理人按甲方的要求进行检验或试验，费用由乙方承担。

10.2 甲方有权随时要求乙方提供装修用的材料和设备相应的产品合格证、保修

证书等以供甲方核对，如乙方无法提供，甲方有权拒绝使用乙方提供的材料。

10.3 本工程材料价格详见附件。禁止使用不符合质量要求、规格有差异或检验

不合格的材料。

第11 条安全生产

11.1 乙方应保证自身及实施本合同的乙方工作人员具备履行本合同所需的合法

有效的资质，且在局所装修工程施工期间持续有效。如果因为乙方或乙方工作人员

缺乏相应资质或者资质存在瑕疵，受到行政主管部门处罚或者引起其他法律责任

的，全部责任由乙方自行承担。

11.2 乙方承诺自身具备国家和地方政府规定的安全生产的资格/条件，并严格遵

76

守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消

防法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑安装工人安全操作规程》和其它相关

之法律、法规、规定和技术规范、标准以及甲方消防安全管理规定。

11.3 乙方应当建立健全安全生产责任制，落实安全生产保障、安全生产检查与

事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告等制度，制定安全生产应急

救援方案，强化员工安全生产知识与技能的培训、教育，使其具备与本岗位相适应

的安全生产知识和处置技能。依法为从业人员办理工伤社会保险，并承担工伤保险

责任和安全生产事故损害赔偿责任。若甲方由此被主张承担赔偿责任，乙方应当无

条件给予赔偿。

11.4 乙方应根据有关法律、法规和政府主管部门的要求，制定安全生产应急救

援方案，保证一旦出现任何安全生产事故，能立即保护好现场，抢救伤员，保证施

工生产的正常进行，防止损失扩大，并立即向甲方报告和以事故报告的形式向有关

政府部门或管理机构报告。

11.5 乙方应保证在该工程施工过程中以及质量保修期间双方和第三方的人、

财、物的安全，如在施工过程中及质量保修期间发生安全责任事故，造成乙方自身

人员、甲方或第三方人员伤亡和财产损失的，一切经济和法律责任均由乙方承担。

11.6 工程竣工后，若因提供的材料缺陷、施工缺陷或维修缺陷等乙方原因造成

甲方或第三方人身财产损害的，乙方应负责赔偿由此给甲方或第三方造成的所有损

失。

第12 条环境保护

77

12.1 乙方应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑

和装修材料、建筑构配件及设备、符合国家室内污染标准的合格装修材料。

12.2 乙方在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场物料堆放整齐。在工程

移交之前，乙方应当从施工现场清除乙方的全部工程设备、多余材料、垃圾和各种

临时工程，并保持施工现场清洁整齐。

12.3 乙方应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施；乙方应采取合理措施

保护施工现场环境，符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准；乙方应当承

担因此引起的环境污染侵权损害赔偿责任。

第13 条转包和分包

13.1 本工程不得转包，乙方不得将其承包的全部工程转包给第三人，或以分包

名义转包给第三人。确需分包的，必须事先取得甲方书面同意。同时乙方必须选择

具备相应资质和能力的分包单位，工程分包不减轻或免除乙方的责任和义务，乙方

和分包人就分包工程向甲方承担连带责任。

第14 条保修

14.1 工程保修期从工程竣工验收合格之日起算。单位工程先于全部工程进行验

收，经验收合格并交付使用的，该单位工程保修期自单位工程验收合格之日起算。

因乙方原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，保修期从实际通过竣工

验收合格之日起计算。工程保修期为： 按照《工程质量保修书》相关约定执行。

14.2 在保修期内如发生质量问题或故障，乙方应负责维修，并承担鉴定及维修

费用。如乙方不维修也不承担费用，甲方可从保修金中扣除，费用超出保修金额

的，甲方可向乙方进行索赔。乙方维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔

78

偿责任，并延长不少于3 个月的保修期。乙方的保修责任详见附件《工程质量保修

书》。

第15 条违约责任

15.1 除本合同另有约定外，任何一方擅自终止合同或者致使合同无法继续履行

时，均视为违约，责任方应赔偿由此给对方造成的经济损失，同时扣除履约保证

金。工程质量达不到合同约定标准的，乙方应无偿返工或继续施工修复直至达到合

同约定质量标准，并承担返工产生的所有费用。

15.2 由于乙方原因导致延期开工、中途停工或逾期竣工，每逾期1日支付合同总

价0.5%违约金；逾期超过10 日的，甲方有权解除合同，乙方支付合同总价登录查看%违约

金，并赔偿甲方停业损失（按该网点上年度月均营业收入计算）。

15.3 乙方有以下行为之一的，视为一般违约，甲方有权要求乙方支付合同总价

10%违约金，不足以弥补甲方损失的，乙方应继续赔偿：

1.乙方擅自降低施工标准的；

2.乙方擅自减少工作量的；

3.乙方使用不合格材料的；

4.乙方因环境污染引起纠纷而导致暂停施工的；

5.乙方未达安全文明施工要求的。

15.4 乙方有以下行为之一的，视为严重违约，甲方有权解除合同，并要求乙方

支付合同总价登录查看% 违约金，乙方承担全部行政罚款、民事赔偿，如违约金不足弥补

甲方损失的，乙方继续赔偿：

1.乙方存在提供虚假法定资质、无法定资质而假冒有法定资质或挂靠借用他人法

79

定资质或乙方未使用自己的施工队伍、临时拼凑施工人员等情形的；

2.未经甲方书面同意，乙方擅自拆改建筑物原结构或设备、管线的；

3.乙方发生安全生产责任事故的；

4.乙方未按照甲方要求向甲方移交工程的；

5.乙方未在甲方指定的期限内改正违约行为的；

6.违反本合同第十二条转包、分包约定的。

15.5 工程未经验收，甲方因生产经营需要提前使用的，不视为验收合格，但乙

方仍应承担质量保修责任；因甲方使用导致的损坏除外。

15.6 乙方未按本合同约定提供商品或服务，导致甲方及甲方所属企业对外承担

损失赔偿责任等情形，包括但不限于因此产生的违约金、赔偿金、罚款等，均由乙

方赔偿给甲方。前款赔偿金包括但不限于业务收入损失、第三方损失以及因处理事

故产生的合理费用、律师费、诉讼费、保全费、执行费等。甲方及甲方所属企业有

权从应付乙方结算款中直接扣除；不足部分，由乙方另行向甲方支付。

第16 条合同变更和解除

16.1 除本合同另有约定外，任何一方需提前解除本合同，应当提前30 日书面通

知对方。经双方协商后，签订终止协议，终止协议签订前乙方不得擅自终止合同履

行。

16.2 发生国家法律、法规政策、登录查看、甲方

上级单位政策变化（包括但不限于乙方被列入黑名单）等不可归责于当事人原因的

情形，双方可协商进行合同变更；影响到本合同执行的，甲方有权通知乙方解除合

同并且免于向乙方承担违约责任。

80

16.3 乙方发生本合同约定的严重违约行为，甲方有权直接书面通知乙方，提前

解除合同。

16.4 甲方解除合同的，乙方除承担相应违约责任外，还应退还甲方已经支付

的、但尚未完工部分工程的工程款，以及已经完工但未经甲方验收合格的该部分工

程的工程款，并应在甲方通知后5 日内与甲方办理工程移交手续，并从施工现场撤离

乙方自有设备和材料，清理场地，否则，甲方有权自行或委托第三方进行清理，清

理费用由乙方承担，若由此导致乙方设备或者材料损毁、灭失等责任均由乙方自行

承担。

第17 条保密

17.1 乙方承诺对甲方的商业秘密和其他需要保密的事项，包括但不限于合同及

其附件、管理规定、管理方法、经营信息、财务信息、客户信息、员工信息等承担

保密义务。乙方或乙方员工如发生违反本保密义务规定的任何情形均视为乙方违

约，如乙方因违反保密义务导致甲方受到商誉或经济损失的情形，视为发生泄露事

件。乙方应就发生的泄露事件每次承担登录查看违约金，并赔偿由此给甲方及甲方所属

企业造成的一切经济损失，包括直接损失、间接损失以及为维护甲方合法权益而支

出的各项合理费用等。

17.2 合作结束后，乙方应于本合同终止后10 日内将所保管、保存、保有的甲方

涉密信息资料、数据全部交还至甲方及甲方所属企业或按照甲方及甲方所属企业要

求的方式销毁。

17.3 本保密条款长期有效且不因本合同履行完毕或终止而失效，乙方将长期持

续履行本合同的保密义务，直至涉密信息被合法公开之日止。

81

第18 条反商业贿赂

18.1 双方应当严格遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》以及国家主管部门

关于禁止商业贿赂的有关规定，杜绝商业贿赂和其他不正当竞争行为，任何一方不

得为对方相关人员提供合同约定之外的任何利益。在本合同履行过程中，乙方不得

签订虚假合同（包括但不限于补充协议和订单）、虚开发票或其他财务凭证、协助

虚列成本费用套取资金、进行商业贿赂或类似违法违规不当行为。一经发现此类行

为，甲方有权：（1）解除部分或全部合同（包括合同项下订单），甲方对乙方损失

不承担任何责任，并要求乙方赔偿全部损失；（2）将乙方纳入甲方合作“黑名单”

统一管理，视其不当行为对邮政企业权益的损害程度，对乙方实施全面业务合作禁

入措施，在一定年限内或者永久不得参与甲方及其各级机构的经济业务往来。

18.2 乙方充分理解并承诺、同意，乙方不属于“邮政企业员工经办企业”，否

则本合同除赔偿条款外自始无效。“邮政企业员工经办企业”是指同时满足以下条

件的企业：（1）与邮政企业无投资关系；（2）邮政企业领导人员及其近亲属或者

其他与该领导人员关系密切的人、邮政企业员工持股（限非上市公司），或以个人

身份（组织委派的除外）担任法定代表人/负责人、董事长、总经理、监事的企业，

以及邮政企业所属工会或员工集体出资成立的企业。

第19 条争议的解决

双方因本合同发生纠纷时，应协商解决。协商不成时，任何一方均可依法向工

程所在地有管辖权的人民法院起诉；在裁决生效前，双方应继续履行本合同项下的

义务。

第20 条不可抗力

82

20.1 合同所称不可抗力，是指合同各方由于地震、台风、水灾、火灾、战争、

恐怖事件、公共卫生事件以及政府强制行为等其他不能预见，并且对其发生和后果

不能防止或不能避免且不能克服的客观情况。

20.2 合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时，应在

不可抗力发生之日起的7 日内通知合同的相对方，并在不可抗力发生之日起的15 日

内向相对方提供由相关部门出具的不可抗力证明。

20.3 任何一方因发生不可抗力且自身无过错造成延误或不能履行合同的，均不

负责任。但必须采取一切必要补救措施以减少造成的损失。迟延履行合同后发生不

可抗力的，不能免除责任。

20.4 如果因不可抗力的影响致使合同中止履行 60 日或以上时，双方协商决定

合同继续履行或者终止合同。

第21 条履约保证金

21.1乙方应自本合同签订之日起30日内，向甲方指定账户交纳履约保证金，作为

乙方履行本合同项下义务的保证。

21.1.1向甲方一次性缴付登录查看（登录查看）履约保证金。甲方的账户

信息：

账户名称：登录查看

开户银行：登录查看西宁虎台支行

账

号：2806015329200045823

开户行联行号：102851001537

21.2 入围供应商需承诺无条件参加具体项目的投标及响应工作。拒绝参加投标

83

和响应的供应商，第一次扣除其全部履约保证金，第二次直接取消其入围供应商资

格。入围服务期满后经采购人按原缴款账户无息退回全部保证金。

第22 条合同生效

22.1 本协议自双方法定代表人/负责人或者委托代理人签字，并加盖双方单位公

章或者合同专用章之日起生效。

22.2 本合协议有效期：自

年

月

日至

年

月

日。

第23 条附则

23.1 本协议附件如与协议正文约定不一致时，以协议正文为准。不同文件就同

一事项约定不一致的，以发布时间在后的文件为准。

23.2 如果本协议中存在无效、失效或不能履行的条款，则该无效、失效或不能

履行的条款不影响本协议其他条款的有效和履行。

23.3 具体项目应按照招标采购相关办法及程序确定项目施工单位，施工有关事宜

以双方签订的具体施工合同约定为准。

23.4 本协议一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力。

23.5 本协议

年

月

日订立于甲方住所地。

声明：本框架协议不是对具体项目的发包承诺，乙方承包的具体项

目应以项目建设单位通过招标采购相关办法及程序确定的中标通知书为

准，并按照中标通知书与中标单位签订具体施工合同，具体施工合同与

框架协议不一致的，以具体施工合同为准。

84

附件：工程质量保修书

（注：具体项目合同中的相关附件，由实施单位按照工程建设实际进行

明确）

（以下无正文）

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

法定代表人/负责人：

法定代表人/负责人：

委 托 代 理 人：

委 托 代 理 人：

附件：

工程质量保修书

发包方（以下简称甲方）：

承包方（以下简称乙方）：

根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》以及有关规定，经

协商一致就 以具体项目为准（工程全称）签订工程质量保修书。

第一条工程质量保修范围和内容

乙方在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责

任。

85

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求

的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设

备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：

以具体项目合同约定为准。

第二条质量保修期

根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：

1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；

2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5 年；

3．装修工程为 2 年；

4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为 2 年；

5．供热与供冷系统为2 个采暖期、供冷期；

6．住宅小区内的给排水设施、道路、绿化等配套工程为 2 年；

7．其他项目保修期限约定如下： （保修期不得低于《建设工程质量管理条

例》规定）

。

质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于全部工程进行验

收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。

质量保修期终止后，如双方无争议，甲方应退还剩余的保修金（不计利息）。

第三条质量保修责任

1.属于保修范围、内容的项目，乙方应当在接到保修通知之日24 小时内到达工

程现场进行维修。发生事故需紧急抢修的，乙方在接到抢修通知后，应当立即到达

事故现场抢修。乙方不在约定期限内派人保修的，甲方可以自行维修或委托他人修

86

理，维修费用由乙方承担，甲方有权从保修金中相应扣除，同时甲方有权要求乙方

支付5%违约金。

2.发生紧急事故需抢修的，乙方在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢

修，否则，按照本条第1 款约定执行。

3.对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，

立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人

或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，乙方实施保修。

4.质量保修完成后，由甲方组织验收。

5.如在保修期内乙方拒绝维修或同一质量问题一年内发生3 次以上（含3 次）的

质量返修，甲方将全部扣除乙方工程结算总价款 登录查看 % 的保修金。因乙方逾期履行维

修服务致使甲方或第三方遭受损失的，乙方还应赔偿甲方或第三方的全部损失。

第四条保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

第五条 双方约定的其他工程质量保修事项：以具体项目合同约定为准。

工程质量保修书由甲方、乙方在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附

件，其有效期限至保修期满。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

法定代表人/负责人：

法定代表人/负责人：

87

委 托 代 理 人：

委 托 代 理 人：

88

第五章工程量清单

1.1 青海省房屋建筑和市政基础设施工程施工实行工程量清单招标，招标人必须

依法依规编制招标控制价，规定最高投标限价，在招标文件载明，并对工程量清单

的完整性和准确性负责。

1.2 招标控制价、工程量清单应由具有编制能力的招标人或其委托相应的工程造

价咨询机构编制。工程量清单应按规定进行编制，否则工程量清单无效。

1.3 招标文件、工程量清单、设计文件均为招标文件的重要组成部分，应同时发

布在发布招标文件的电子交易平台。招标人发出招标文件时，应同时在发布招标文

件的电子交易平台指定位置上传工程量清单，所上传工程量清单应与招标控制价文

件的格式、工程量清单相对应。

1.4 工程量清单应依据以下内容进行编制：

（一）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

（二）省住房城乡建设主管部门颁发的计价依据和办法；

（三）审查合格的建设工程设计文件以及技术资料；

（四）与建设工程项目有关的标准和规范；

（五）招标文件及其补充通知和答疑纪要；

（六）施工现场情况、工程特点及常规施工方案。

89

第二卷

90

第六章图纸

91

第三卷

92

第七章技术标准和要求

一、项目基本情况

1.采购内容：本项目采购全省邮政营业揽投网点及办公生产场地装

修改造入围供应商，提供投资概算小于登录查看的装修改造项目及非集

团单独立项和财政资金立项的项目的施工服务，主要内容包括：建筑工

程、装饰工程、电气工程、给排水工程、采暖工程、室外工程、通风工

程、消防工程、安防及监控系统工程、拆除、渣土外运及装修材料购置

等，具体内容详见各项目工程量清单。

2.招标控制价：《全省邮政营业网点及办公生产场地装修改造供应

商入围项目招标控制价（西宁、海东、海西、格尔木、海南、海北、黄

南、果洛、玉树）》分项价和汇总价为最高限价，供应商汇总报价和分

项单价均不得高于最高限价；入围后按照具体实施项目的工程量清单及

施工单位报价评定。

3.建设地点及建设工期：以具体项目为准。

4.入围期限：2 年。

5.入围供应商数量：全省邮政营业网点及办公生产场地装修改造项

目入围施工单位，入围供应商数量8 家。

二、施工质量、技术标准要求

1.工程质量必须符合《建设工程质量管理条例》的有关规定以及国

家现行有效的建设工程施工质量验收规范和标准的要求，符合合同订立

93

时最新的建筑装饰装修工程质量验收规范标准以及应急管理（消防）、

公安等部门规定的标准执行，并符合中国邮政企业形象手册以及施工图

纸、招标文件、说明文件的要求。

2.工程质量应达到国家质量验收评定合格标准。

3.会同有关单位进行现场接收工作：现场交接的重点是建筑物施工

测量与有关资料的移交，详细复核有关控制点，检查主体建筑施工的基

面是否达到满足装修的施工要求；布设现场临时用电线路、临时用水管

线和其它的临时设施。

4.熟悉和会审施工图纸：组织工程技术人员了解各施工部位使用功

能，施工图纸的设计意图，全面熟悉和掌握施工图纸的全部内容；检查

各专业之间的预埋件、预留洞位置的是否正确或遗漏，提出改进设计便

于施工的合理化建议。

5.编制施工组织设计和施工方案：阐明施工工艺和主要项目施工方

法，劳动力组织和工程进度，质量和安全保证措施，收集以前施工的各

种经验性的资料，针对本工程的特点和难点，编制切实可行的分项施工

方案。

6.技术交底：在工程开工前，工程技术负责人分别组织参加施工的

人员进行技术交底，应结合具体操作部位，关键部位和施工难点的质量

要求，操作要点及注意事项进行交底。技术交底采取“双层三级制”，

即技术负责人同班组长和质检员接受交底后要认真反复地学习。班组长

接受交底后要组织工人进行反复学习，认真贯彻执行。

94

7.编制施工预算计划：

(1)掌握熟悉施工图纸和有关技术业务资料，包括施工图纸，设计说

明书，标准详图，施工定额，施工组织设计等。

(2)计算工程量，以分项分部、楼层或单元计算，以满足施工时对各

部位工程量的需要。

(3)作好劳动力、材料、机械台班等需用量分析。

(4)填写材料、人工单价，计算其价值。

(5)编写施工预算计划说明书。

三、施工团队配置要求

以具体项目实际要求为准。

四、服务要求

（一）费用结算:以具体项目合同约定为准。

（二）付款周期：工程款分3 年付款，合同签订日期算起，工程开

工后按照合同价付25%，初步验收后付15%；按照合同签订日期的第

二、第三年根据结算审计价分别付30%。

（三）履约担保

1.入围供应商于框架协议订立之日起 30 日内，向招标人一次性缴

付登录查看履约保证金，作为入围供应商履行合同项下义务的保

证。

2.询比阶段相关要求（第二阶段）：邀请全部入围供应商，按照招

标人第一阶段发布的最高限价，采用邀请询比方式（线上）进行报价，

95

且报价不得高于各供应商在第一阶段的响应报价。最终以报价最低者确

定成交供应商并签订采购合同。

询比阶段考核要求（第二阶段）：入围供应商需承诺无条件参加具

体项目的投标及响应工作。拒绝参加投标和响应的供应商，第一次扣除

其全部履约保证金，第二次直接取消其入围供应商资格。入围服务期满

后经采购人按原缴款账户无息退回全部保证金。

若入围供应商在协议期内连续两个季度考核或年度综合评估为C 级

的，招标人有权终止合同并清除出入围库、纳入黑名单进行管理、没收

履约保证金并追究相关法律责任。

（四）资质、资信变动告知要求

入围供应商应确保其提供的所有资质文件（包括但不限于营业执

照、行政许可、资质证书、财务报表等）真实、有效，服务期内如发生

资质、资信异常及任何可能影响履约能力变动的情况，应在知悉变更后

5 个工作日内以书面形式通知甲方，紧急情况（如资质吊销）需24 小时

内告知，并附相关证明文件，影响供应商履约能力变动的主要包括但不

限于以下情形：

1.营业执照、行业许可证、资质等级变更或失效。

2.信用评级下降、重大诉讼、股权结构变更、法人代表变动等。

3.被列入失信名单、行政处罚、重大安全事故、业务范围调整等。

4.服务期内供应商出现上述因资质、资信异常等致使履约能力变动情

形，如未在规定时间内告知甲方的，将取消相应供应商入围资格，并终

96

止其已中标项目施工服务，因乙方资质、资信异常致使无法履约的，乙

方需承担因此给甲方造成的损失。

第四卷

97

第八章投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件

（商务及技术文件）

投标人：

（盖单位电子公章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子签名）

年

月

日

98

投 标 总 价

招

标

人：_________________________________________________

工程名称：_________________________________________________

投标总价（小写）：___________________________________________

（大写）：___________________________________________

投

标

人：_________________________________________________

（单位盖章）

法定代表人

或其授权人：_________________________________________________

（签字或盖章）

编

制

人：_________________________________________________

（签字）

时

间：

年 月 日

99

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、联合体协议书

四、投标保证金

五、标价的工程量清单

六、施工组织设计

七、项目管理班子名单

八、拟分包项目情况表

九、资格审查资料

十、近年发生的诉讼及仲裁情况

十一、《青海省省外建设工程企业登记册（施工企业）》完整内容

十二、项目经理类似项目业绩材料及真实承诺书

十三、企业业绩和人员业绩

十四、招标文件规定的其他材料

100

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）

：

我方已仔细研究了 （项目名称） 标段施工招标文件的全部内容，我方

兹以人民币（大写） 元（¥ 元）的投标价格和按合同约定有权得到的其他

金额，并严格按照合同约定，施工，竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。

在我方的上述投标报价中，包括:

安全文明施工费人民币（大写）：

元；

暂列金额(不包括计日工部分)人民币（大写）：

元；

专业工程暂估价人民币（大写）：

元；

如果我方中标，我方保证在

年

月

日或按照合同约定的开工日期

开始本工程的施工，

天(日历日)内竣工，并确保工程质量达到

标准。

我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规

定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知

书。

随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。

随同本投标函递交投标保证金-份，金额为人民币(大写)：

元。

在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双

方具有约束力。

投标人： （盖单位电子公章）

法定代表人： （法定代表人电子签名）

地址：

电话：

传真：

日期：

年 月 日

101

（二）投标函附录

投标函附录

工程名称：

（项目名称）

标段

序号

条款名称

合同条款号

约定内容

备注

1

项目经理

1.1.2.4

姓名：

2

服务期

1.1.4.3

天数：

年

3

缺陷责任期

1.1.4.5

4

承包人履约担保金额

4.2

5

分包

4.3.4

……

……

……

……

……

……

……

……

投标人：

（盖单位电子公章）

法定代表人：

（法定代表人电子签名）

日期： 年 月 日

102

价格指数权重表

基本价格指数

权

重

名

称

代号

指数值

代号

允许范围

投标人建议值

价格指数来源

定值部分

A

人工费

F01

B1

__ 至__

钢材

F02

B2

__ 至__

水泥

F03

B3

__ 至__

变

值

部

分

…….

…..

….

.........

合

计

1．00

备注: 在专用合同条款11.1 款约定采用价格指数法进行价格调整时适用本表。表中除“投标人建

议值”由投标人结合其投标报价情况选择填写外，其余均由招标人在招标文件发出前填写。

103

二、法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 登录查看： 年龄： 职务：系

（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证明

投标人： （盖单位电子公章）

年 月 日

104

授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）(身份

证号码： )为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补

正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段施工投标文件、签订合同

和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： （建议：同投标有效期或者满足投标有效期后30

天）

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

投标人：

（盖单位电子公章）

法定代表人：

（法定代表人电子签名）

身份证号码：

年 月 日

105

三、联合体协议书（本项目不适用）

牵头人名称：

法定代表人：

法定住所：

成员二名称：

法定代表人：

法定住所：

......

上述务成员单位自愿组成

（联合体名称）联合体，共同参加

（项目

名称）

标段施工投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、

（某成员单位名称）为

（联合体名称）牵头人。

2.在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件

编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标

联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主

办、组织和协调工作。

3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标

后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责

的划分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。

4.联合体各成员单位内部的职责分工如下:

。按

照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如

下:

。

5.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分

摊。

6.联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束

力。

106

7.本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失

效。

8、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

牵头人名称：

（盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人：

（电子签字）

成员一名称：

（盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人：

（电子签字）

成员二名称：

（盖单位电子章）

法定代表人或其委托代理人：

（电子签字）

年

月

日

107

四、投标保证金

投标人的投标保证金采用转账方式递交的，投标单位提供转账凭据，投标人的投标

保证金采用电子保函方式递交的，投标人提供电子保函扫描件。

108

五、标价的工程量清单

109

六、施工组织设计

1、投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针对性）：

（1）总体施工组织布置及规划；

（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工

程的施工方案、方法及措施，如有危险性较大的分部分项工程，应编制安全专项施

工方案）；

（3）工期保证体系及保证措施；

（4）工程质量管理体系及保证措施；

（5）安全生产管理体系及保证措施；

（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施；

（7）文明施工保证体系及保证措施；

（8）项目风险预测与防范，事故应急预案；

（9）其他应说明的事项。

2、施工组织设计除采用文字表述外可附图表，包括施工总体计划表、分项工程

进度计划、施工总平面图、劳动力计划表、临时占地计划表等。施工组织设计应文

字精炼、内容严谨，引用规范准确，具有针对性、科学性，不得以抄写规范标准代

替，不得套作、不得抄袭。

3、评标委员会按照招标文件规定集体研究并独立评审，对评审不合格的投标人

予以否决。

附表一 拟投入本标段的主要施工设备表

附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

110

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表

序

号

机 械 或

设 备 名 称

型号

规格

数

量

国别

产地

制造

年份

定额功

率

（KW）

生产

能力

用于施

工部位

备注

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

序

号

仪器设备名称

型号

规格

数

量

国别

产地

制造

年份

已使用

台时数

用途

备注

附表三：劳动力计划表

按工程施工阶段投入劳动力情况

工种

111

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工

期进行施工的各个关键日期。

2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，

说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道

路、消防等设施的情况和布置。

附表六：临时用地表

用 途

面 积（㎡）

位 置

需用时间

112

七、项目管理班子名单

(一)项目管理机构组成表

主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、社保等材料的电子文件，要求见

投标人须知和评标办法前附表。

执业或职业资格证明

职务

姓名

职称

证书名称

级别

证号

专业

社保

备注

注：“拟委任的项目经理资历表”应附项目经理的身份证、职称资格证书以及资格

审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书

等），建造师注册证书、安全生产考核合格证书，投标人所属社保机构出具的拟委

任的项目经理的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证

明材料。

备注：本表应附材料如下：

职称证（执业证或上岗证书）。

113

(二)主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应符合投标人须和评标办法知前附表的相关

要求。所列项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应符合投标人须知和评标

办法前附表的相关要求，管理过的项目业绩（选填项）须附证明其所任技术职务的

企业文件或用户证明的电子文件；其他主要人员要求详见投标人须知和评标办法前

附表的相关要求。

注：“拟委任的项目管理班子其他成员汇总表”应填报满足本章前附表规定的其他

人员的相关要求。“拟委任的项目管理班子其他成员资历表”中相关人员应附身份

证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书，以及投标人所属社保

机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。

备注：本表应附材料如下：

项目经理安全生产考核合格证、建造师证书、项目经理身份证、项目经理职称证

书、项目经理学历证书、项目经理养老保险证明、项目经理个人照片、项目经理劳

动合同、项目经理其他材料。

姓名

年龄

学历

职称

专业

拟在本合同任

职

主要工作经历：

管理过的项目业绩（选填项）

时 间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系

电话

114

八、拟分包项目情况表

分包人名称

地 址

法定代表人

电 话

营业执照号码

资质等级

拟分包的工程项目

主 要 内 容

预计造价（万元）

已经做过的类似工程

备注：本表所列分包仅限于承包人自行施工范围内的非主体、非关键工程。

115

九、投标人资格条件应答材料

(一)投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电 话

传 真

网 址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

其中

技 工

经营范围

备注

备注：本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、企业资质证书副

本、安全生产许可证等材料的电子文件。

备注：本表应附材料如下：

法人营业执照、企业资质等级证书(工程类)、施工企业安全生产许可证。

116

(二)统一社会信用代码证书

117

(三)企业资质证书

118

(四)安全生产许可证

119

十、近年发生的诉讼及仲裁情况

说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有

关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。

120

十一、《青海省省外建设工程企业登记册（施工企

业）》完整内容

121

十二、项目经理类似项目业绩材料及真实承诺书

项目经理姓名

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

合同价格

开工日期

竣工日期

承担的工作

工程质量

项目描述

真实承诺书

备注

每张表格只填写一个项目，并标明序号。具体年份要求见投标人须知前附表。

122

十三、企业业绩和人员业绩

123

十四、招标文件规定的其他材料

采购供应商承诺函

致

（采购人名称）：

我单位承诺：若我单位出现被采购人纳入黑名单的情形，采购人有权按照采购

人及其上级单位有关黑名单管理办法的相关规定，根据负面行为的性质以及对邮政

企业利益的损害程度等因素，在相应的期限、范围和品目，对我单位采取采购禁入

措施（包含全面永久的禁入措施）。在采购人公布黑名单文件规定的地域和时间范

围内，采购人有权取消我单位中标或成交资格，有权不与我单位签订合同（列入黑

名单企业自动丧失中标/成交资格及签约资格），采购人及相关单位对此不承担任何

法律责任。

如我单位成为被采取永久禁入措施的黑名单供应商，采购人有权对我单位或我

单位法定代表人、负责人所注册设立的其他法人或非法人组织，采取永久禁入措

施。

我单位对此无异议，特此承诺。

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权代表（签字或盖名章）：

日期：

124