青木关、回龙坝、凤凰镇3个片区污水管网及煤科院污水处理厂运行维护服务项目答疑补遗文件

青木关、回龙坝、凤凰镇3个片区污水管网及煤科院污水处理厂运行维护服务项目答疑

各潜在比选申请人:

现对青木关、回龙坝、凤凰镇3个片区污水管网及煤科院污水处理厂运行维护服务项目答疑如下：

质疑1：根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，专职安全员的法定上岗资格为安全生产考核合格证书（C证），并未将中级职称作为法定要求，为何比选文件要求安全员还需具备中级职称，请给予解释？该评分标准涉嫌以不合理条件限制、排斥潜在投标人，建议比选人取消中级职称要求。

答：本项目安全风险高、管控难度大，要求安全员具备中级职称，是为提升现场安全管理专业水平，且该条为商务加分条款，行业内同时持有 C 证与工程中级职称人员储备充足，该条件与项目履约需求相适应，未抬高准入门槛，不属于以不合理限制、排斥潜在比选申请人情形。

质疑2：一个与本项目无关的问题

答：提问内容与本项目无关，不予回复。

质疑3：请问比选人是否委派业主专家参与评标吗？

答：由比选人按法律法规及相关规定依法组建评审委员会。

质疑4：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：可以。

质疑5：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：不可以。证明材料包含但不限于：材料购买协议包含但不限于材料供应商报价单、加盖供应商公章、供应商联系方式；劳务协议包含但不限于附拟聘用人员劳动合同样本、薪资标准，或与劳务公司签订的合作协议及报价、联系方式加盖劳务公司公章；设备租赁协议包含但不限于设备租赁清单及租金、租期、出租方联系方式加盖出租方公章。

质疑6：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：该问题不属于本次答疑回复范畴。若您掌握相关行贿违法违规线索，可整理书面证据材料，向行业行政监督部门或纪检监察部门等举报反映。是否参与本次项目比选，由比选申请人自主综合考量后作出决定。

质疑7：本项目是异地评标吗？

答：不是。

质疑8：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：本项目未设置任一清单的综合单价警戒线。

质疑9：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：可以。

质疑10：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：本项目面向全国公开、公平、公正的进行比选，欢迎比选申请人参与本项目的比选。

质疑11：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：可不提供。

质疑12：比选文件第六章投标文件格式中（五）承诺部分是否包含比选文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：商务部分承诺由比选申请人另行提供。

本答疑是在比选文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原比选文件不一致时，以本答疑内容为准。

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2026年7月7日

管网运维答疑.doc