湘西州文化体育会展中心提质改造项目-澄清公告答疑澄清

湘西州文化体育会展中心提质改造项目答疑回复（第二次）
各潜在投标人：
现将本项目潜在投标人对招标文件有关疑问回答如下：
问题1：关于招标文件业绩的认定：评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。 提问1：如上述资料中均未体现招标文件要求的类似业绩相关指标的，是否可以提供图纸和业主证明作为佐证材料？
答：不可以。如投标人提供的证明材料中无法体现招标文件要求的类似业绩相关指标，还应提供类似业绩项目相应建设行政主管部门出具的能满足招标文件要求的证明文件作为佐证材料。
问题2：如验收文件、中标通知书、工程合同中未能体现跨度，但在全国建筑市场监管公共服务平台（四库）体现跨度，业绩是否认可？
答：认可。
问题3：质疑事项： 关于本项目招标文件中，将业绩牵引指标设置为“单跨跨度271.5米”存在不合理性，是否涉嫌为特定投标人”量身定做”，排斥潜在投标人？ 质疑依据：本项目建设内容中的“大罩棚”为多个单元组成的连续结构，其总长度虽为271.5米，但这并非结构术语所界定的“单跨跨度”，依据《建筑结构标准》，单跨跨度指的是两个独立支座之间的单孔距离，且该罩棚属于建筑的非主体承重结构，而非本项目的主体工程，招标文件以附属结构的“总长度”偷换“主体结构跨度”概念，与项目实际建设内容严重不符。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
答：本招标文件中业绩牵引指标给出的是罩棚结构描述是根据施工设计图纸，大罩棚前端主拱单跨跨度271.5米。所以不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情况。
问题4：投标人提供的企业类似工程业绩及评审加分要求的类似工程业绩在“湖南省数字城建档案馆丨智慧住建云”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上均查询不到，投标人仅提供该业绩的中标通知书、合同文件、竣工验收文件等三份资料，请问招标人是否对投标人的该工程业绩予以认可？
答：投标人提供的企业类似工程业绩及评审加分要求的类似工程业绩在“湖南省数字城建档案馆丨智慧住建云”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上均查询不到，投标人提供该业绩的中标通知书、合同文件、竣工验收文件等三份资料，还应提供类似业绩项目相应建设行政主管部门出具的能满足招标文件要求的证明文件作为佐证材料。

问题5：如投标人提供的工程业绩中标通知书、合同文件、竣工验收文件等三份资料均未能体现招标文件要求的业绩跨度指标数据，但在全国建筑市场监管公共服务平台上可查询到满足招标文件要求的跨度指标数据或投标人提供图纸可证实该业绩的跨度指标数据，请问招标人是否对投标人的该工程业绩予以认可？
答：提供全国建筑市场监管公共服务平台上可查询到满足招标文件要求的跨度指标数据的业绩予以认可。
问题6：授权委托书中的代理人可否为除项目负责人以外的本单位自有员工？
答：可以。但需满足机器管相关要求。
问题7：本项目招标文件约定的类似工程业绩的描述是“建筑工程单跨跨度不少于多少米”，但根据本项目图纸，该描述与本项目实际情况不符，本项目是钢结构罩棚，且分大小两个罩棚，271.5米是大罩棚挑边的长度，类似工程业绩应按刚结构罩棚水平投影长度计算，类似工程业绩描述应修改为：
“第一个加分业绩：近三年内，完成过一个建筑工程钢结构罩棚水平投影长度不少于135.75米的建筑工程的业绩；
第二个加分业绩：近三年内，完成过一个建筑工程钢结构罩棚水平投影长度不少于162.9米的建筑工程的业绩;
第三个加分业绩：近三年内，完成过一个建筑工程钢结构罩棚水平投影长度不少于162.9米的建筑工程的业绩;”
如果中标通知书、合同和竣工验收资料不能体现雨棚挑边长度的，可提供图纸作为判断依据。请问可否按上述建议修改招标文件？
答：不修改。本项目评审加分要求的类似工程业绩为：第一加分业绩：近3年内，完成过一个建筑工程单跨跨度不少于135.75米的建筑工程的业绩；第二加分业绩：近3年内，完成过一个建筑工程单跨跨度不少于162.9米的建筑工程的业绩；第三加分业绩：近3年内，完成过一个建筑工程单跨跨度不少于162.9米的建筑工程的业绩。
问题8：满足钢结构雨棚挑边长度要求的类似工程业绩未录入“四库一平台”，但按招标文件要求提供了中标通知书、合同、竣工验收文件及图纸等资料，请问可否作为加分业绩？
答：不可。本项目评审加分要求的类似工程业绩为：第一加分业绩：近3年内，完成过一个建筑工程单跨跨度不少于135.75米的建筑工程的业绩；第二加分业绩：近3年内，完成过一个建筑工程单跨跨度不少于162.9米的建筑工程的业绩；第三加分业绩：近3年内，完成过一个建筑工程单跨跨度不少于162.9米的建筑工程的业绩。
问题9：请问投标报价文件编制软件有无具体要求？广联达、智多星软件是否都可以？
答：投标报价文件在编制时无具体要求，但在上传投标文件时需满足机器管系统要求。
问题10：招标文件P102，第11条价格调整中约定“市场价格波动是否调整合同价格的约定：否。材料价差及人工费均不调整。” 依据湘建科函〔2025〕151 号文第五条规定：招标文件和施工合同中应明确可调价的材料范围、价格风险幅度以及调整办法。本项目招标文件约定所有材料、人工费均不调整，与上述计价管理要求不符，为合理分担市场价格波动风险、避免后期结算审计争议，请招标人核实有关条款。
答：(1)人工调差:人工费按湖南省建设行政主管部门同期发布的人工调整指数进行调整。
（2）材料调差:基准价按招标当期吉首地区信息价执行。合同履行期间材料单价涨跌幅以基准价为基础超过士10%时，其超过部分据实调整。
(3)在施工期内如遇国家、省市政策性调整时，按相关文件根据合同约定进行调整。
问题11：本项目招标文件类似工程业绩，根据本项目图纸，是钢结构罩棚前端主拱跨度，且分大小两个罩棚，271.5米是大罩棚的前端主拱跨度（长度），请问类似工程业绩应按刚结构罩棚前端主拱跨度(长度)计算，本项目接受罩棚的前端主拱跨度水平投影的计算方式吗(因为每个项目的弧度不一样)，即类似工程业绩罩棚前端主拱跨度(长度)为： “第一个加分业绩：近三年内，建筑工程钢结构罩棚水平投影跨度（长度）大于等于135.75米的建筑工程的业绩； 第二个加分业绩：近三年内，建筑工程钢结构罩棚水平投影跨度（长度）大于等于162.9米的建筑工程的业绩； 第三个加分业绩：近三年内，建筑工程钢结构罩棚水平投影跨度（长度）大于等于162.9米的建筑工程的业绩。” 请问本项目接受钢结构罩棚前端主拱跨度的水平投影的计算方式吗(因为每个项目的弧度不一样)？如果中标通知书、合同和竣工验收资料不能体现罩棚水平投影长度的，可提供施工图纸或竣工图纸作为判断建筑工程钢结构罩棚水平投影跨度（长度）依据吗？
答：本项目评审加分要求的类似工程业绩为：第一加分业绩：近3年内，完成过一个建筑工程单跨跨度不少于135.75米的建筑工程的业绩；第二加分业绩：近3年内，完成过一个建筑工程单跨跨度不少于162.9米的建筑工程的业绩；第三加分业绩：近3年内，完成过一个建筑工程单跨跨度不少于162.9米的建筑工程的业绩。如投标人提供的证明材料中无法体现招标文件要求的类似业绩相关指标，还应提供类似业绩项目相应建设行政主管部门出具的能满足招标文件要求的证明文件作为佐证材料。

问题12：满足钢结构前端罩棚长度要求的类似工程业绩未录入“四库一平台”，但按招标文件要求提供了中标通知书、合同、竣工验收文件及图纸等资料，请问可否作为加分业绩？
答：满足招标文件要求的类似工程业绩未录入“四库一平台”的，投标人提供该业绩的中标通知书、合同、竣工验收文件等资料，还应提供类似业绩项目相应建设行政主管部门出具的能满足招标文件要求的证明文件作为佐证材料。
问题13：根据本项目特征，引用建筑工程总承包壹级资质，该项目加分业绩却是单跨135.75米、162.9米及162.9米，根据该描述采用的是钢结构专业承包资质业绩加分，实在不妥，应该采用建筑工程总承包资质加分业绩也是建筑工程业绩，而不是采用钢结构技术指标加分。因此本项目招标是否违反了相应法规，建议调整。
答：未违反相应法规，不调整。本招标文件中业绩牵引指标是根据施工设计图纸，大罩棚前端主拱单跨跨度271.5米。
问题14：本项目要求企业业绩指标为建筑工程单跨跨度，若投标人提供的业绩资料中（例如中标通知书，工程合同，交工验 收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查 询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等）未直接体现建筑工程单跨跨度的，是否可提供业绩项目经图审的施工图作为单跨跨度佐证资料？
答：不可，如投标人提供的业绩证明材料中无法体现招标文件要求的类似业绩相关指标，还应提供类似业绩项目相应建设行政主管部门出具的能满足招标文件要求的证明文件作为佐证材料。

问题15：本项目要求企业业绩指标为建筑工程单跨跨度，若投标人提供的业绩资料中（例如中标通知书，工程合同，交工验 收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等）体现建筑工程跨度的，是否满足本项目业绩指标？请明确
答：满足。
问题16：依据《工程结构设计基本术语标准》GB/T 50083-2014 及建筑结构设计通用规则要求，对于梁、板、桁架、拱等水平受力构件，单跨即对应两个支座之间的一段独立受力构件，其跨度按上述规则取值。在大型体育场中环形径向悬挑支撑的雨棚根据单跨的跨度定义，其最大单跨是否应为2个径向悬挑梁支撑柱之间的水平间距？
答：屋盖主体结构均由前端格构式主拱、后端支承于新增钢管混凝土或钢管桁架 柱上的格构式次拱桁架以及连接二者的桁架构成的空间结构，其中主拱与次拱的拱脚 均支承于混凝土基础承台上。单跨最大跨度271.5m。
已生成新的招标文件，请各潜在投标人自行下载。招标文件中其他内容不变，本答疑公告为招标文件的组成部分，若本答疑公告与原招标文件内容有不一致之处，应以答疑公告为准。

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行政监督部门：湘西州住房和建设局
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