招标
常山县领贤产研基地项目初步设计招标文件预公告
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附件为本项目招标文件，请各投标单位下载查看。
附件：
7.7招标文件预公告版.pdf 预公示.pdf1
常山县领贤产研基地项目初步设计
招标文件
招标文件
（☑公开招标□邀请招标）
招标人：登录查看
招标代理机构：登录查看
2026 年07 月07 日
2
目录
第一章☑招标公告.......................................................................................................................... 3
第二章投标人须知.......................................................................................................................... 7
第三章评标办法............................................................................................................................ 50
第四章合同条款及格式................................................................................................................62
第五章发包人要求........................................................................................................................ 97
第六章投标文件格式..................................................................................................................101
3
第一章☑招标公告
常山县领贤产研基地项目初步设计
招标公告
1. 招标条件
常山县领贤产研基地项目已由常山县发展和改革局以常发改投资〔2026〕16 号文件批准建设，
建设资金来自上级补助和县财政安排，出资比例为100%，登录查看，
具备招标条件，现对该项目的初步设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：常山县外港片区SZK-02 地块。
2.2 投资估算（或概算）：建安工程费约登录查看。
2.3 建设规模：项目总规划用地面积约11.3 亩，总建筑面积约22330 ㎡，其中地上建筑面积
16200 ㎡，地下建筑面积约6130 ㎡。建设内容为：1 栋多功能综合楼，1 栋人才公寓，以及场地硬
化、绿化、管线等其他配套工程。
2.4 招标范围：常山县领贤产研基地项目范围内的初步设计（包括但不限于建筑、结构、电气、
消防、给排水、暖通、燃气、人防、节能、绿建、幕墙（含门窗设计）、弱电智能化、基坑支护
设计、景观、泛光、标识导视、多功能综合楼、人才公寓、室内装修内容、基础设施建设、以及
场地硬化、绿化、管线等其他配套工程的公共配套建筑设计、设计概算编制等满足招标人对初步
设计深度的要求，所有专业的初步设计过程修改、深化、整合、变更和优化）。同时具备报建报
审配合、现场指导与监督等项目全过程的设计任务。
2.5 设计服务期限：计划服务期20 日历天，合同签订后20 日历天完成初步设计（含概算）。
2.6 是否属于政府采购工程：□是
☑否
2.7 是否专门面向中小企业预留
☑否
□是，专门面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业；
□本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业
4
承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。
3. 投标人资格要求
（一）投标人：
☑3.1 具备独立法人资格，具有建设行政主管部门颁发的以下设计资质条件之一：
①工程设计综合甲级资质；
②建设行政主管部门核发的工程设计建筑行业乙级及以上资质；
③建设行政主管部门核发的工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质。
□3.2 自
年
月
日以来□承接过/□完成过
业绩。
3.3 本次招标□接受/☑不接受联合体投标。
☑3.4 浙江省以外设计单位须提供“浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统备案信息截图”
或持有仍在有效期内的浙江省住建厅出具的《外省工程勘察设计企业进浙承接业务备案证书》。
（二）拟派项目负责人：
☑3.5 拟派项目负责人：具有一级注册建筑师资格。
☑3.6 项目负责人需提供在本单位的养老保险缴纳明细清单（至开标前在注册企业连续缴足三
个月（2026 年04 月-2026 年06 月）任意一个月，退休人员需提供相关证明编制进投标文件中，
由评标委员会评定，年龄不超过65 周岁）。
（三）其他：
3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人
或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投
标。
3.8 投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服
务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统严重失信名单
的信息为准）。
3.9 投标人及其拟派项目负责人自2023 年01 月01 日起至投标截止日止无行贿犯罪记录。
3.10 在“信用中国”网站（登录查看）中被列入失信被执行人名单的
投标人，不得参加投标。
□3.11 面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中
小企业声明函》。
3.12 其他要求：
/
。
4.招标方式
5
4.1 公开招标。
5. 定标方式
☑5.1 采用评定分离。
□5.2 不采用评定分离。
6. □技术成果经济补偿
6.1 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。
6.2 招标人按如下标准支付经济补偿费：
。
6.3 获得设计成果补偿费的投标人所有设计成果使用权归招标人与投标人共同所有。
6.4 投标补偿费由招标人另行支付。
7. 招标文件的获取
7.1 本项目招标文件（含图纸）和补充（修改、澄清）、修改文件以网上下载方式发放衢州市市
县一体公共资源交易平台（登录查看）。；省公共资源交易服务平台（网址：
登录查看）。
7.2 招标文件下载网址：潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台（登录查看
v.cn/）自行下载招标文件。
7.3 招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标报名截止时间。
8. 投标文件的递交
□8.1 采用线下招标，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为
年
月
日
时
分
（北京时间，下同），递交地点为
。
☑8.2 采用线上招标，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026 年07 月08 日09 时
00 分（北京时间，下同），电子招标投标交易平台：衢州市市县一体公共资源交易平台
（登录查看）。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在浙江省公共资源交易服务平台（登录查看）、衢州市市县一
体公共资源交易平台（登录查看）上发布。
6
10.行政监督部门
行政监督部门：常山县住房和城乡建设局
地
址：常山县南溪路1 号
邮
编：324200
电
话：登录查看
投诉受理部门：常山县住房和城乡建设局
地
址：常山县南溪路1 号
邮
编：324200
电
话：登录查看
11. 联系方式
招标人：登录查看
地
址：浙江省衢州市常山县紫港街道文教东路269-1 号
邮
编：324200
联系人：登录查看
电
话：登录查看
招标代理机构：登录查看
地址：浙江省常山县天马街道定阳南路859 幢428-431 号
邮
编：324200
联系人：登录查看
电
话：登录查看
2026 年06 月
日
7
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：登录查看
地址：浙江省衢州市常山县紫港街道文教东路269-1 号
联系人：登录查看
电话：登录查看
邮箱：/
1.1.3
招标代理机构
招标代理机构：登录查看
地址：浙江省常山县天马街道定阳南路859 幢428-431 号
联系人：登录查看
电
话：登录查看
邮箱：登录查看
1.1.4
项目名称
常山县领贤产研基地项目初步设计
1.1.5
建设地点
常山县外港片区SZK-02 地块
1.1.6
建设规模
详见招标公告
1.1.7
总投资
工程费约登录查看
1.2.1
资金来源及比例
上级补助和县财政安排，出资比例为100%
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
□初勘、初测
□详勘、定测
□方案设计、初步设计（含概算编制和调整）（□BIM 设计服务）
□方案设计、初步设计（含概算编制和调整）和施工图设计（□BIM
设计服务）
☑其他
招标内容具体包括：初步设计（含概算编制和调整）。
1.3.2
设计服务期限
计划服务期20 日历天（合同签订后20 日历天完成初步设计（含概
算））。
8
条款号
条款名称
编列内容
勘察设计阶段：
□初勘、初测时间为
日历天，投标承诺该阶段时间不得超过该
计划编制时间。
□详勘、定测时间为
日历天，投标承诺该阶段时间不得超过该计
划编制时间。
□方案设计文件编制时间为
日历天，投标承诺该阶段时间不得超
过该计划编制时间。
□初步（深化）设计文件编制时间为
日历天，投标承诺该阶段时间
不得超过该计划编制时间。
□施工图设计文件编制时间为
日历天，投标承诺该阶段时间不得
超过该计划编制时间。
后续服务阶段：从项目开工之日起至竣工验收合格之日止，具体时间
以招标人要求为准日历天。
1.3.3
质量标准
□符合《市政公用工程设计文件编制深度规定》
□符合《建筑工程设计文件编制深度规定》
☑其他：满足国家和地方现行技术标准、设计规范、设计任务书
等相关要求。
上述规定以国家颁布的最新标准为准。
1.4.1
投标人资格及要
求
☑见招标公告
□见投标邀请书
1.4.2
是否接受联合体
投标
☑不接受
□接受，应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知
相应条款内容要求。
1.4.3
资格审查方式
采用资格后审
1.9.1
踏勘现场
☑投标人自行踏勘。
□由招标人组织，时间和地点：
，
联系人和联系电话：
。
1.10.1
投标预备会
☑不召开
□召开，召开时间：
。
召开地点：
。
9
条款号
条款名称
编列内容
1.10.2
投标预备会投标
人提出问题
投标人提出问题的截止时间：投标预备会召开时间前。
提出疑问的方式：通过“浙江省公共资源交易服务平台及浙江省招标
投标交易平台”在线提出。
1.11.1
分包
□不允许。
☑允许，具体要求：分包必须经过发包人书面同意，未经发包人书面
同意，设计人不得分包，设计人必须确保分包人具有相应的资质和能
力。
1.12.1
实质性要求和条
件
详见招标公告。
其他要求：
/
。
1.12.3
偏差
☑不允许。
□允许，偏差内容：
。
偏差范围：
。
偏差幅度：
。
2.1
构成招标文件的
其他资料
见招标文件的组成
2.2.1
投标人要求澄清
招标文件的截止
时间
时间：于2026 年
月
日17 时前（投标人在截止时间以后提出的
澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）
提交方式：登录衢州市公共资源电子交易系统（登录查看
cn/）--“业务办理”--报名--提出质疑。
2.2.2
招标文件澄清发
出的形式
招标人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式
发出。
在衢州市市县一体公共资源交易平台上公开发布。在开标前，投标
人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。
2.2.3
投标人确认收到
招标文件澄清
澄清文件在衢州市市县一体公共资源交易平台公布，公布后视为投标
人已获取，在投标截止时间前，投标申请人须自行到网上查看，否则
后果自负。
2.3.1
招标文件修改发
出的形式
同2.2.2
10
条款号
条款名称
编列内容
3.1
投标文件的组成
1.资格审查材料；□其他投标资料：
2.技术标（页数不得多于200 页，文本连续编码）；□其他投标资料：
3.资信标；□其他投标资料：
4.商务标。□其他投标资料：
3.2.1
增值税税金的计
算方法
☑一般计税法
□简易计税法
3.2.3
报价方式
☑总价报价
□其他
3.2.4
最高投标限价
□无
☑有，最高投标限价：登录查看。
□有，在投标截止时间15 个日历天前以补充文件的形式公布。
最高投标限价可以参考《浙江省建设工程其他费用定额》（2018）标
准设置。BIM 应用技术服务费结合《浙江省建筑信息模型（BIM）技术
推广应用费用计价参考依据》。
3.2.5
投标报价的其他
要求
招标人可按照投标人须知3.2 投标报价进行表述。
3.3.1
投标有效期
90 日历天（从投标截止之日起算）。
3.4.1
投标担保
是否要求投标人递交投标保证金：
☑要求。
□不要求。
□根据投标截止之日浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统记录
的企业信用等级，勘察设计企业信用评价结果为A级的投标人，可免交
投标保证金。
□其他减免投标保证金情况：
。
（一）投标保证金的金额：登录查看。
（不得超过招标项目估算价的2%，
且最高不得超过登录查看）
（二）投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。
（三）投标保证金的缴存方式：
投标保证金的形式：银行保函/保证保险/担保公司担保/转账（从基本
账户转出）。
11
条款号
条款名称
编列内容
□1.交纳要求（转账）：
户名：
。
帐户：
。
开户银行：
。
□2.交纳要求（银行保函/保证保险/担保公司担保）：
☑3.其他：投标保证金专户信息如下：
账号：按系统随机分配账号。
缴纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源电子交易系统确认到
账为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。
二、缴纳方式
投标人登录衢州市公共资源电子交易系统--“业务办理”--“缴纳保
证金”模块：
缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过网银（电汇）方式，
从经系统备案的银行基本账户汇出。
缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，
按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次性足额补交差
额。
申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话登录查看。
缴纳方式之三（电子保函）：使用电子保函方式缴纳的，具体操作流
程详见《衢州市公共资源交易平台投标电子保函操作规则（试行）》。
投标人须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标要求的投标保证
金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以
电子保函实际获得时间为准。投标人使用电子保函所遇一切相关问题
及相关纠纷，均由投标人与保函出具机构之间自行解决，行业主管部
门及交易中心不承担任何责任。
软件公司联系电话：4009980000。浙江省投标保证金数字保函业务系
统，客服热线：400-153-8889（每天8:00-17:30）
保证金室，咨询联系电话：常山县
登录查看。
投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投
标保证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》
后5个工作日内将投标保证金担保赔偿款汇入交易中心投标保证金专
户。
备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递
交投标保证金。
（四）投标保证金不予退还的情形：
1.投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。
12
条款号
条款名称
编列内容
2.中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人
提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。
3.经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。
□4.其他
/
。
注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：
1.现金转账形式，转账现金不予退还。
2.银行保函，招标人作为受益人向银行提起索赔。
3.保证保险，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。
4.担保公司担保,招标人作为受益人向担保人提起索赔。
3.4.4
其他可以不予退
还投标担保的情
形
1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。
2.其他：
/
。
注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：
（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。
（2）以银行（数字）保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。
（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起
索赔。
（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。
3.5
资格审查资料的
特殊要求
□无
☑有，具体要求：
1、企业营业执照副本；2、企业资质证书副本；3、项目负责人的注册
证书、养老保险缴纳证明（至开标前在注册企业连续缴足三个月（2026
年04 月-2026 年06 月）任意一个月，退休人员或无法提供养老保险
缴纳证明的特殊人员需提供相关证明编制进投标文件中，由评标委员
会评定，年龄不超过65 周岁）；4、招标文件要求及投标人认为有必
要提交的其他材料等。
3.6.1
是否允许递交备
选投标方案
不允许
3.7.1
投标文件编制要
求
1.资格审查材料：
2.资信标：
3.技术标：
□明标编制。
13
条款号
条款名称
编列内容
☑暗标编制：（1）采用白底A3 纸张（允许A3 加长），封面采用招
标文件统一提供的PDF 格式（格式样张见附件PDF 格式）。
（2）技术标内容合计不得超过200 页，允许A3 加长（不含封面、
封底、目录）；技术标内容文字、数字用宋体四号字；正文部分四个
角落不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、
图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独
有的企业标准名称或编号等），页码自正文开始起编，页码格式按“第
×页共×页”设置，页脚位置居中。除此以外，页眉、页脚处不得划
线或作其他任何标识。（注：×为阿拉伯数字）。
（3）内容中不得有投标人及设计项目组中人员的名称，单位名称以
我单位或本单位等代替，人员以某某专业设计人员等代替。
（4）不得加盖任何印章，不得出现可识别投标人身份的任何字符和
徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、
以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或编号等）。
（5）未按（1）、（2）、（3）、（4）条款要求编制的，技术标扣
30 分。
暗标文件和多媒体演示方案（如有）中不得出现直接反映投标人身
份或人员姓名的信息，不得出现直接反映投标人身份或人员姓名的标
记。
4.商务标：
5.其他：/
3.7.3
投标文件编制形
式和份数
☑电子投标文件。加密电子投标文件一份（上传至电子招投标交易平
台），作为投标文件正本。
□纸质投标文件。
1.资格审查文件：正本1 份，副本
份
2.资信标：正本1 份，副本
份
3.技术标：纸质文本/展示图板/多媒体演示文件
纸质文本份数：正本1 份，副本
份
展示图版：□无
□有，
幅，大小
多媒体演示文件：□无
□有
14
条款号
条款名称
编列内容
4.商务标：正本1 份，副本
份
5.装订要求：技术标副本（暗标）、技术标正本（明标）、资格审
查文件、资信标、商务标分别单独装订，文本采用胶装。
3.7.4
（1）
投标文件签字或
盖章要求
□1.纸质投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，投标文件格式文
件中要加盖“投标人公章”“法定代表人（或委托代理人）签字或盖
章”的文件，必须按要求加盖公章或签字。由投标人的法定代表人签
字或盖章的，应附法定代表人身份证明书；由代理人签字的，应附授
权委托书和合法身份证明。授权委托书应符合第六章“投标文件格式
”的要求。
☑2.电子投标文件要求签章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖
投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。
□3.采用联合体投标，除联合体协议书外，由联合体牵头人在上述电
子/纸质投标文件加盖相应章、签字即可。
☑4.技术标采用暗标，技术标（暗标）不得盖章或签字。
☑5.其他要求：投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金
等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章。
3.7.4
（2）
电子投标文件的
制作
详见招标公告
其他：
。
3.7.4
（3）
业绩证明文件要
求
□业绩汇总表须按所附证明材料如实填写。
其他：
。
4.1.1
☑电子投标文件
加密要求
使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。
4.1.2
封套上应载明的
信息
如要求提供纸质投标文件的，按下列要求写明：
招标项目名称：
投标人名称：
包内资料名称：
在
年
月
日
时前不得开启
4.2.1
投标截止时间、电
子投标文件上传
截止时间
2026 年
月
日09 时00 分
15
条款号
条款名称
编列内容
4.2.2
投标文件提交
☑1.上传至电子招标投标交易平台：将由投标文件制作工具制作
生成的加密投标文件（.加密标书）在投标截止时间前（以上传完
成时间为准）上传至衢州市公共资源电子交易系统（登录查看
qz.gov.cn/)。
□2.纸质投标文件提交地点为：
。
4.2.3
投标文件是否退
还
投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：
1.递交投标文件的投标人少于3 个的；
2.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的；
3.其他：
。
4.2.5
投标文件的拒收
情形
1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件；
2.未按招标文件要求上传的；
3.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示；
4.存在下列情况之一的，视为拒收：
（1）电子投标文件无法解密的；
（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；
（3）电子投标文件无法导入成功的；
5.未被邀请的申请人提交的投标文件；
6.纸质投标文件未按照招标文件要求包封的；
7.其他：
。
5.1
开标时间和地点
1.开标时间：同投标截止时间。
2.本项目采用网上远程开标方式，开标网址：（登录查看
gzy.qz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
）。
开标地点：衢州市公共资源交易中心常山分中心。
3.参加开标会议的要求
投标人应在投标截止时间之前使用数字证书（CA）自行登录
不见面开标大厅，在线等待开标，并在开标期间保持通讯畅通
。请各投标人务必使用本企业电脑访问衢州市市县一体公共资
源交易平台不见面开标大厅，完成远程开标。投标人可全程在线
16
条款号
条款名称
编列内容
观看开标过程，除本次招标明确投标人需前往现场递交纸质投标文
件、光盘、样品等材料的情况外，本项目无需到现场开标。
4.开标期间，各交易主体使用数字证书（CA）在各自的电脑、
移动终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各交易主体
的行为，并各自承担相应的法律责任。
5.2
开标程序
1.投标人参加开标须准备加密投标文件的CA证书锁以供开标时解
密投标文件。
2.由招标人代表（包括招标代理）进行开标。
3.开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标，招
标人将投标文件退回投标人：
（1）投标人未按规定加密的投标文件。
（2）未在投标截止时间前完成上传的投标文件。
□（3）未在投标截止时间前递交纸质投标文件、光盘等材料的。
（4）投标文件不符合招标文件规定的其他接收要求的。
4.开标程序
（1）宣布开始
至投标截止时间，招标人宣布开始开标，宣布开标项目名称、招
标人代表姓名、交易中心见证代表、监标人等有关现场信息。
（2）公布投标人数量
招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示
已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件的单
位名称，当场宣布招标失败，结束开标。
（3）投标人解密
投标人解密时间：招标代理工作人员宣布开始解密后30 分钟以
内。投标人解密方式：投标人自行登录衢州市公共资源不见面开标大厅
（登录查看
——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行解密操作。
（4）投标人使用生成投标文件的CA 数字证书解密投标文件。
（5）投标文件解密完成后，根据开标系统设定流程进行开标。
（6）投标人确认
唱标完成后，投标人可通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统
对唱标结果进行确认，未在开标结束前完成在线确认的投标人，衢州
市公共资源不见面开标大厅系统将视作自动确认。
17
条款号
条款名称
编列内容
投标人对开标过程有异议的，应通过衢州市公共资源不见面开标
大厅系统的“开标异议语音提问”或“开标异议文字提问”按钮进行
异议，招标人通过衢州市公共资源不见面开标大厅系统在线语音或文
字答复，投标人提出异议的时间截止至开标结果公布后5 分钟。
（7）商务分计算随机数抽取
进入评标环节，资格审查、初步审查、资信标、技术标结束后，
进行到商务报价评分时：
商务分计算方法需要抽取下浮率等随机数的，由招标人按评标办
法规定抽取（招标文件如有要求）。
（8）评标结束后，招标人宣布中标候选人，宣布开标会议结束。
5.开标特别说明
（1）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。
（2）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投
标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回
其投标文件。
（3）部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开
标可以继续进行。
（4）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投
标文件。
6.特殊情况的处理
（1）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无
法解密，或因招标人CA锁原因导致招标人解密环节出现问题，招标人
向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时间重新开标，
具体安排另行通知。
（2）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导
致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请
并征得同意后延长解密时间，并告知在线的投标人。
7.不见面开标软硬件要求
投标人电脑或移动终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面开
标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果。
6.1.1
评标委员会的组
建
评标委员会构成：共5 人，其中招标人代表1 人，评标专家4 人；
评标专家确定方式：从常山县工程建设评标专家库中随机抽取产生，
抽取类别：建筑类，负责投标文件的核查、评审，推荐中标候选人。
18
条款号
条款名称
编列内容
6.3.1
评标办法
☑1.技术标打分制的综合评估法：技术标评分80 分（≥70 分），资
信标评分10 分（≤20 分），商务标评分10 分（≤10 分）。
□2.技术标通过制的综合评估法：商务标评分
分（≤40 分），资
信标评分
分（≥60 分）。
□3.其他
。
6.3.2
评标委员会推荐
中标候选人
中标候选人3-5 名。
由评标委员会根据招标文件评标办法的要求，当有效投标人3-7 名时，
向招标人推荐综合得分前3 名为中标候选人（推荐时排名不分先后）；
当有效投标人8 名及以上时，向招标人推荐综合得分前5 名为中标候
选人（推荐时排名不分先后）。
经评审被否决后的有效投标人不足3 家时，评标委员会应对投标是否
具有竞争性进行认定，并提交招标人。
如招标人认为明显缺乏竞争的，可以否决全部投标，否则，应继续进
行评审，剩余有效投标人全部推荐为中标候选人；经评审被否决后的
有效投标人等于3 家时，全部推荐为中标候选人。（推荐时排名不分
先后）。
7.1
中标候选人公示
媒介及期限
公示媒介：浙江省公共资源交易服务平台（登录查看）、
衢州市公共资源交易网（登录查看）；
公示期限：不少于3 日（公示次日起计）。如遇国家法定休假日，应
顺延至法定休假日后第一个工作日。
7.2.1
确定中标人
□授权评标委员会确定中标人。
□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。
☑评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员
会确定中标人。
□其他：
。
7.2.3
☑定标会议地点
和时间
□1.定标时间：
。
☑2.定标地点：衢州市公共资源交易常山分中心。
☑招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10 日内召开定标会议。
7.2.4
☑定标委员会的
组建
定标委员会由
5 人组成。
19
条款号
条款名称
编列内容
7.2.5
□现场面试
定标会议对中标候选人（联合体投标的，为联合体牵头人）企业主要
负责人（法定代表人、企业经理、企业技术负责人）中任意一人或拟
派项目负责人开展现场面试。
7.2.6
☑定标要素及具
体内容
☑1.企业信誉；
☑2.拟派团队能力与水平；
☑3.评标结果；
☑4.团队现场服务能力；
□5.联合体投标的，联合体成员情况；
☑6.价格因素。
7.2.7
☑定标方法
☑1.票决法；
□2.集体议事法；
□3.其他定标办法：
。
7.2.8
中标人公告媒介
公告媒介：浙江省公共资源交易服务平台
（登录查看 ）、衢州市公共资源交易网
（登录查看）。
7.2.9
☑按原定标方法
确定中标人
其他情形：中标人或中标候选人在投标有效期内发生合并、分立、破
产等重大变化使得不在具备承接项目能力、资格或者其继续承接项目
违反法律要求的。
7.2.10
□重新定标
其他情形：
。
7.4
□技术成果
经济补偿
1.本次招标对未中标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。
2.招标人按如下标准支付经济补偿费：
。
3.获得设计成果补偿费的投标人所有设计成果使用权归招标人与投标
人共同所有。
4.投标补偿费由招标人另行支付。
7.5.1
履约担保
是否要求中标人提交履约保证金：
☑要求，履约保证金的形式：现金、支票、汇票、转账、银行保函、
数字保函、融资担保公司保函或者保险机构保函、保险、保单。
履约保证金的金额：合同总价的2 %（不得超过合同总价的2%）。
□不要求。
8.1
重新招标其他情
1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程
20
条款号
条款名称
编列内容
形
规模不符的；
□2.资格后审项目设置了招标工程设计所需最低资质（资格）条件外
的其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；
□3.依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选
人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行
合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中
标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标
委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标
人，也可以重新招标；
4.法律法规规定的其他情形。
☑5.中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文
件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等
情形，不符合中标条件的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标
候选人中按原定标方法确定中标人，也可以重新招标。
9.5
异议与投诉
1.异议：
（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，
应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将
在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投
标活动；
（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通
过交易中心电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当
场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标
记录或者制作专门记录以存档备查；
（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在
中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到
异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。
（4）其他：
/
。
2.投诉：
（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合
21
条款号
条款名称
编列内容
法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之
日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和
必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉
处理办法》规定。
（2）其他：上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至
法定节假日后的第一个工作日。
提出投诉的应当知道起始时间界定为：①对招标文件公告资格条件
的投诉以招标公告挂网的第五日为准；②对除公告资格条件外招标
文件其他内容的投诉以招标文件可以下载时间的第五日为准；③对
开标的投诉以开标时间为准；④对评标结果的投诉以中标候选人公
示期的起始时间为准。
10
需要补充的其他
内容
投诉受理的具体部门及电话：常山县住房和城乡建设局，
登录查看。
10.1
否决投标的情形
投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，
其投标文件将被否决：
（1）投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、业绩条件（若
有）的，投标人不满足招标公告/投标邀请书中其他投标人资格要求（如
有）的；
（2）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金和证明材料的；
（3）投标报价高于最高限价合价或最高限价分项价格的；
（4）未提供投标函，或投标函中无有效报价；
（5）委托代理人未提供有效的授权委托书的；
（6）投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的（以
全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙
江省勘察设计行业四库一平台信息系统严重失信名单的信息为准）；
（7）投标人及其拟派项目负责人被人力资源和社会保障行政部门列
入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台的；
（8）投标文件未按招标文件规定的要求经投标人盖章的；或未按招标
文件规定的格式要求，经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的
委托代理人）签字（或盖章）的；
22
条款号
条款名称
编列内容
（9）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件
中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
（10）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；
（11）针对招标人有实质性要求和条件，投标人未实质性响应前附表
第1.12.1 款规定情形的；
（12）针对招标人有特殊要求的内容，投标人的偏差范围和幅度超过
前附表第1.12.3 款规定情形的；
（13）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对
其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其
成本价的；
（14）投标人存在投标人须知前附表第10.6 款第1 点规定情形的；
（15）□专门面向中小企业预留时，投标人均为非中小企业的，或投
标人均未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企
业声明函》格式提供的；
（16）法律法规、规章及规范性文件规定其他应否决投标的情形；
（17）其他：①不同投标人的投标文件载明的主要设计人员为同一人；
②投标文件载明的设计周期超过招标文件规定的。
注：否决投标的情形均应在本栏中列出，不应在招标文件的其他位置
再行出现。评标委员会认为投标文件存在应否决投标情形的，应在否
决投标前就拟否决情形向投标人进行书面（在线）询问核对，并书面
（在线）记录询问情况和投标人反馈情况。未进行询问核实程序的，
不得作出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标
人应自行关注评标委员会发出的澄清要求并及时答复，在规定的时限
内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实的机会。
10.2
投标文件的澄清、
说明
1. 澄清回复时间不得超过发出通知后30 分钟，投标人逾期或未按要
求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。
投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视为投标人不予回复或确
认。
2. 投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委
员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。
23
条款号
条款名称
编列内容
投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围
或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标
人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
10.3
□陈述和答辩
1. 陈述和答辩人：进入技术评审的有效投标人的拟派项目负责人。
2. 答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复
3. 陈述和答辩通知方式及相关规定：
（1）入围后进行预通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，
提醒项目负责人做好陈述和答辩准备）。
（2）技术标评审评分过程中正式通知（通过电话或短信等方式发送给
开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通
知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0
分处理。
（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。
4. 陈述和答辩地点：
。
5. 陈述和答辩问题：可在招标文件中公布，或者由评标委员会根据招
标文件及评审因素内容统一拟定，原则上由评标委员会负责人执笔。
6. 参加答辩人员在进入答辩区域后须交存通讯工具，允许携带项目相
关或技术资料。
10.4
解释权与说明
1.投标人须知的内容如与投标人须知前附表不一致，以投标人须知前
附表为准。
2.发布招标公告的媒体网站提供下载的招标文件与纸质招标文件不一
致的，以上传至网站的招标文件为准。
3.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明
确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，
且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特
别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、
投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文
件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同
一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本
款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
24
条款号
条款名称
编列内容
10.5
知识产权
1.招标人应保护投标人的知识产权。投标人拥有设计方案的著作权（版
权）。未经投标人书面同意，招标人不得将交付的设计方案向第三方
转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。
2.招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标
方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来
自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责
任。
3.招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果或技术
方案的，应当事先征得该投标人的书面同意，并按规定支付使用费。
未经相关投标人书面许可，招标人或者中标人不得擅自使用其他投标
人投标文件中的技术成果或技术方案。
4.联合体投标人合作完成的设计方案，其知识产权根据联合体约定的
工作内容对应的知识产权归各自所有。
10.6
特别说明
1.评标委员会结合标中预警信息综合评审，在评标过程中如发现投标
人有下列情形之一的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠
证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，其投标文件按否决投标
处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束后，
评标委员会应将有违法嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移
交招标投标行政监督部门做进一步调查处理，即使最终无法认定违法
行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。
（1）投标人挂靠其他勘察设计单位。
（2）投标人从其他勘察设计单位通过受让或租借的方式获取资格或资
质证书。
（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签
字的行为。
（4）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员。
（5）投标人拟设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、勘察设计
人员不是本单位人员（上述人员社保信息或注册单位信息与投标单位
不一致或同时存在多个单位的社保缴纳记录）。
（6）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
25
条款号
条款名称
编列内容
（7）投标人之间约定中标人。
（8）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。
（9）属于同一集团等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
（10）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合
行动。
（11）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。电子招投标
过程中不同投标人的投标文件制作机器码一致（评标时行政监督部门
已查实投标人无违法违规情况的除外）或文件创建标识码（或制作码、
检测码）一致或锁号相同的。
（12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。电子招投标
过程中不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP 地址上传投标
文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的
在职人员的。
（13）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
（14）不同投标人的投标文件相互混装。
（15）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。电
子招投标过程中不同投标人通过同一单位或者个人账户购买电子保函
的。
（16）使用伪造、变造的许可证件；或提供虚假的财务状况或者业绩；
或提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；或
提供虚假的信用状况。
（17）不同投标文件中法定代表人或授权委托人或投标联系人或项目
班子成员中有人员雷同或联系方式相同的（投标人能证明其不存在故
意一致的除外）。
（18）同一标段不同投标人之间出现控股、管理关系的。
（19）项目负责人个税信息和社保信息缴纳单位不一致，且经询标澄
清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的。
（20）存在被省内各级行政机关作出的围标串标行政处罚记录的（有
效期内）。
2.投标人应按照本项目行政监督部门要求及时配合标中相关预警信息
26
条款号
条款名称
编列内容
核查工作，未按要求配合或配合不力或联系不上或故意隐瞒等情形影
响监管部门核查的，一律由评标委员会按照本前附表10.1 的要求否决
投标，同时涉及本前附表3.4.4 要求的情形的，投标保证金不予退还。
3.其他：
开标特别说明
因本工程采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下：
1、不见面开标项目的时间以衢州市公共资源不见面开标系统显示的
时间为准。
2、递交投标文件时，请使用衢州市公共资源交易平台投标文件上传
模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密
要求。
3、投标人通过衢州市公共资源交易平台系统递交的电子投标文件为
评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录衢州市公
共资源不见面开标系统参加开标会议，并根据需要通过衢州市公共资
源不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提异议等活动。
4、投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表应
提前登录衢州市公共资源不见面开标系统
（登录查看
l/login）。
5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并
核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的
指令，投标人在各自地点自行实施远程解密（投标人远程解密方法见
操
作
手
册,登录查看
35738-abf6-4a80-bba8-4ff2ab6cfd9d.html），投标人解密限定在开
标截止时间后30 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操
作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限
内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密
失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因招标人原因或衢州
27
条款号
条款名称
编列内容
市公共资源不见面开标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解
密或开、评标工作无法进行的，经行政监督部门同意，可根据实际情
况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代
表应始终为同一个人，中途不得，在询标、澄清、提疑、传送文件等
特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标
人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或
身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切
后果。
7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件设
施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备
（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施
有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10 完整
版、浏览器：IE11、文字处理软件：office2007 以上完整版。软硬件
具体配置要求见操作手册。
为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因
投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程
中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。
8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，
抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投
标人通过衢州市公共资源不见面开标系统观看时，可能会感觉数字变
化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频
影像资料的，可以在评标完成后3 个工作日之内以书面方式提出，逾
期的概不受理现场视频调阅申请。
9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用衢州市公共资源不见面开
标系统操作和发布，操作和发布平台为衢州市公共资源交易平台，网
址为登录查看，投标文件制作工具软件请在衢州市公
共资源交易平台首页“投标文件制作工具”中下载，投标人使用操作
28
条款号
条款名称
编列内容
遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为：
登录查看。
10、出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的
公平、公正和信息安全时，各方招投标活动当事人免责：（一）所涉
开标项目电子交易服务系统，因服务器、网络等问题无法正常运行的；
（二）系统安全漏洞，计算机病毒，黑客攻击等安全威胁，存在数据
泄密、损坏，系统无法运行等严重风险的；（三）电力系统发生故障
导致交易系统无法运行的；（四）其他非投标人原因导致开标活动无
法正常进行的。
11、出现第10 条所列情形，不能及时解决的，应由招标人、监管部
门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）项目暂
停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统
运行，继续完成项目开标活动；（二）系统或网络故障在三个小时内
未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时间到开标现
场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时间。
12、投标人应妥善保管CA数字证书，确保在有效期内，并保证加
密和解密时使用同样的CA，目前不见面开标系统不支持移动CA。出现
下列情况的，投标人须重新用数字证书签章加密投标文件，并在投标
截止时间之前上传完成到交易系统：（一）数字证书到期后重新续期；
（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。由
于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，
由投标人自行承担责任。
11
本次招标如某几项设计内容需专项（或专业）设计资质分包的，由中标人委托，该项费用
包含在投标报价中，不另行支付。
12
中标人投标函的报价即为总设计费用（包括招标范围内的所有设计、含税金、方案和成果
设计阶段的制作、印刷、邮寄、差旅等所有费用），如有漏项，视同已包含在投标报价中。
招标人不再另行支付其他任何费用。
13
投标工具中的工期投标人均按20 日历天填写。投标文件投标函中工期填写为：计划服务
期20 日历天（合同签订后20 日历天完成初步设计（含概算））。评标时以投标人投标函
中的工期为准，进行评标。
29
条款号
条款名称
编列内容
14
本项目设计费暂按建安投资登录查看为基数计算，最终结算设计费=（投标设计费/
原定计费基数）*（经业主委托的第三方咨询单位审定的概算价-暂列金额），并不超
过项目投标设计费，否则招标人有权作出相应处罚。
30
投标人须知
1. 总则
1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法
规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设计进行招标。
1.1.2 招标人：登录查看。
1.1.3 招标代理机构：登录查看。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.7 项目总投资：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、勘察设计服务期限和质量标准
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 设计服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）业绩要求：见投标人须知前附表；
（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.1 款的规定。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前
31
附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联
合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协
议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3投标人的资格审查方式：见投标人须知前附表。
1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（3）不同投标人的单位负责人为同一人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（13）被各级人民法院（登录查看）列入失信被执行人（法人或其他组织）
名单（已执行完结的除外，以提供法院结案的有关法律文书为准）；
（14）被人力资源和社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享
平台的；
（15）在近三年内投标人或其法定代表人或拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的（“近三年”
指投标截止之日上溯三年，以中国裁判文书网查询信息为准，查询信息与法院出具的文书不一致的，以
法院出具的文书为准）；
（16）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出
32
具的有关法律文书为准）；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的
法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织
投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参
考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点
召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在
会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2 款规定的形式通知所有
获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买
招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
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1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性勘察设计工作进行分包的，应符合投标人须
知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关
键性勘察设计工作外，其他工作不得分包。
1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标
人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12响应和偏差
1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足或更有利于招标人的响应。实质
性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标勘察设计方案等内容以对招标文件作出响应。
1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏
差范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部
分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提
出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招
标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问题的来源。澄
34
清发出的时间距本章第4.2.1 项规定的投标截止时间不足15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制
的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清和修改内容的时间：见投标人须知前附表。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1 项规定的
时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件。修改招标文件的时间距本章第4.2.1
项规定的投标截止时间不足15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时
间。
2.3.2 投标人在收到修改内容后无须向招标人确认。潜在投标人应自行关注衢州市市县一体公共资
源交易平台（登录查看），招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知修改内
容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10 日前以书面形式提出。
招标人将在收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件由资格审查材料、技术标（暗标）、资信标、商务标四部分文件组成。
3.1.1 资格审查材料包括下列内容：
（1）资格审查表；
（2）资质资格证明材料；
（3）投标保证金；
（4）招标文件要求投标人提交的其他资料。
3.1.2 资信标主要包括下列内容：
（1）自评表；
（2）基本情况表；
（3）拟投入主要设计人员相关表格；
（4）主要人员简历表；
（5）项目负责人资格、业绩及荣誉证明资料；
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（6）企业业绩汇总表；
（7）企业荣誉相关证明资料；
（8）招标人要求提交的其他资料（详见第三章评标办法要求）。
3.1.3 技术标包括下列内容（采用暗标，暗标要求详见评标办法）：
根据评标办法技术评审因素自行编制。
3.1.4 商务标主要包括下列内容：
（1）投标函；
（2）投标函附录；
（3）法定代表人身份证明书（适用于无委托代理人的情况）；
（4）法定代表人授权委托书（适用于有委托代理人的情况）；
（5）投标承诺书；
（6）招标人要求提交的其他资料（详见第三章评标办法要求）。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件
的组成部分。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投
标文件不包括本章所指的联合体协议书。
3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章所指的投标
保证金。
3.2 投标报价
3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般
计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总
额，应同时修改投标文件“设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标
人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
36
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过衢州市市县一体公共资源交易平台（https:
//ggzy.qz.gov.cn/）或浙江省招标投标交易平台通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答
复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝
延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文
件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或
者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体
投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人应按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金。
3.4.3 招标人将在发出中标通知书后向未中标的投标人退还投标保证金，招标人最迟应当在与中标
人签订合同后5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附
加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料
见本章3.1 规定及评标办法。
3.6 备选投标方案
3.6.1投标人不得递交备选投标方案。
3.6.2投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或
两个以上勘察设计方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件
的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利
于招标人的承诺。
37
3.7.2投标文件应当对招标文件有关勘察设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实
质性内容作出响应。
3.7.3投标人应按投标人须知前附表规定的编制形式和份数提交投标文件。
3.7.4投标文件的要求
（1）投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表；
（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表；
（3）投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。
3.7.5投标文件格式
投标文件包括本须知第3.1 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件所提供的投标
文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。
4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人按投标人须知前附表要求的交易平台上传电子投标文件或要求的地址递交纸质投标文
件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。
递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5投标文件的拒收情形：见投标人须知前附表。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应
以书面形式通知招标人。因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.4 项的要求加盖电子印章。电
子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5 日内退还已收取的投标保
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证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条的规定进行
编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
见投标人须知前附表。
5.2 开标程序
见投标人须知前附表。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并做好记录。
5.4特殊情况处置
见投标人须知前附表。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济
等方面的专家组成。评标专家的抽取按照《评标专家和评标专家库管理办法》（国家发改委2024 年第26
号令）、《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17 号）
规定，从省综合性评标专家库中随机抽取，国家或省政府有特殊要求、库内符合条件的专家数量不满足
抽取规则要求除外。评标委员会成员人数见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人及其拟派项目负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚
的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招
标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评
39
审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评
审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推
荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7. 合同授予
7.1
中标候选人公示媒介及期限
中标候选人公示媒介和期限见投标人须知前附表。
招标人应对所有中标候选人技术标、商务标、资信标得分情况及中标候选人团队业绩（包括项目负
责人及团队成员项目业绩、执业资格、获奖情况、职称等）及中标候选人企业相关业绩进行公示。
7.2 定标方式
7.2.1招标人依法确定中标人。是否采用评定分离见投标人须知前附表。
招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定中标人的（评定分离除外），
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履
行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符
合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标
人，也可以重新招标。
7.2.2 定标原则：权责统一、规则公开、竞争择优。
7.2.3 定标会议时间和地点：招标人在投标人须知前附表7.2.3 规定的时间和地点召开定标会议，
招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。
7.2.4定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标人须知前附表7.2.4 规定的人数组成。定
标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结果确定前保
密。
7.2.5招标人应在定标阶段对中标候选人（联合体投标的，为联合体牵头人）开展现场面试。现场
面试由定标委员会具体实施。
40
7.2.6 定标要素及具体内容：
（1）企业信誉：主要包括企业信用评价情况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）、近年财务状况、
是否存在违法违规和不良行为等；
（2）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实
力等；
（3）评标结果：主要包括各中标候选人投标阶段的技术标、资信标、商务标评标结果及各项得分
情况；
（4）团队现场服务能力；主要考虑项目实施过程中后续服务的便利性；
（5）联合体投标的，联合体成员情况；
（6）价格因素：主要包括商务报价高低，报价的合理性。
7.2.7定标应结合现场面试及7.2.6 条的定标要素确定中标人。定标方法可采用下列方法：
（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。
（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会
组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成
员签字确认。
（3）投标人须知前附表规定的其他定标办法。
7.2.8招标人应当将中标结果情况在投标人须知前附表7.2.8 规定的媒介上公告不少于3 个工作日。
7.2.9定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定标方法
确定中标人：
（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；
（2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；
（3）投标人须知前附表7.2.9 规定的其他情形。
7.2.10 定标后有下列情形之一的，应重新定标：
（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；
（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；
（3）投标人须知前附表7.2.10 规定的其他情形。
7.3
中标通知
在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人通过衢州市公共资源交易服务平台及衢州市招标投标
41
交易平台向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4 技术成果经济补偿
招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表规定
的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通
知书发出后30 日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。
7.5履约担保
7.5.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司保函和招标
文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由
牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”
规定的履约担保要求。
7.5.2 中标人不能按本章第7.5.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，
给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.6签订合同
7.6.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件
订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文
件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失
超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.6.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标保证金；给中标
人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.6.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）其他情形见须知前附表。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
42
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公
共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，
不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中
标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职
责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评
审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员
不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 异议和投诉
9.5.1 异议
（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10 日前以书面形
式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3 日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。
（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过衢州市交易中心电子招投标交易
平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记
录或者制作专门记录以存档备查。
（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招
标人提出。招标人将在收到异议之日起3 日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。
9.5.2投诉
投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知
道或者应当知道之日起10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具
体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。
上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。
43
10.
需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表
44
附表一：开标记录表
（项目名称）
标
开标记录表
开标地点：
开标时间：
年
月
日
时
分
序
号
投标人
投标报价
（元）
项目负责人设计服务
期限
权重系数
（如需抽
取）
投标保证
金缴纳情
况
投标人确
认
备注
招标人代表：
记录人：
监标人：
年
月
日
45
附表二：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号：
）
（投标人名称）：
（项目名称）
招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细审查，现需你方对本
通知所附的问题以书面形式予以澄清、说明。
问题：1.
；
问题：2.
；
……
请将上述问题的澄清、说明于
年
月
日
时前密封递交至
或通过
交易平台反馈。
（项目名称）评标委员会
年
月
日
46
附表三：问题的澄清
问题的澄清、说明
编号：
（项目名称）
招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：
）已收悉，现澄清、说明如下：
1.
2.
……
投标人：
（单位名称）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
47
附表四：中标通知书
中标通知书
（中标人名称）
：
你方于
（投标日期）所递交的
（项目名称）招标
的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价：
元。
设计服务期限：
日历天。
项目负责人：
（姓名）
。
请你方在接到本通知书后的
日内到
（指定地点）与我方签订
设计合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.5.1 款规定向我方提交履约担保。
特此通知。
招标人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字）
年
月
日
48
附表五：中标结果通知书
中标结果通知书
（中标人名称）：
我方已接受（中标人名称）
于
年
月
日（投标日期）所递交的
（项
目名称）
投标文件，确定
（中标人名称）
为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支
持！
招标人：
（盖章）
法定代表人：（盖法定代表人章）
年
月
日
49
附表六：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
你方
年
月
日发出的
（项目名称）
招标关于中标结
果的通知，我方已于
年
月
日收到。
特此确认。
投标人：
（盖单位公章）
年
月
日
50
第三章评标办法
☑评标办法（一）
技术标打分制的综合评估法
技术标打分制的综合评估法，评标委员会对通过资格审查的投标人采用百分制记分
法分别进行资信、技术、商务评分，按总分从高到低推荐中标候选人，或根据招标人授
权直接确定中标人。
分值构成（总分100 分）：
A 技术标部分：80 分（≥70 分）
B 资信标部分：10 分（≤20 分）
C 商务标部分：10 分（≤10 分）
D 其他评分因素：
/
分（如有）
（具体分值由招标人确定）
一、评标程序
（一）资格审查
（二）初步评审
（三）资信标评审
（四）技术标评审
（五）商务标评审
（六）推荐中标候选人
二、资格审查
评标委员会对投标人的投标资格进行审查：
（一）投标人须满足招标文件载明的企业资质、项目负责人资格、业绩条件（如有）；
投标人应在投标前自行做好平台相关信息（包括但不仅限于：企业资质项目状况、
信用评价结果等）的维护工作，对信息的真实性、准确性、完整性负责；投标人的“企
业资质、被有关行政监管部门通报限制情况”，以投标截止时间经浙江省勘察设计行业
四库一平台信息系统信息核验的“项目企业、从业人员资格核对表”为资格审查依据；
（二）投标人应按照招标文件的要求提交投标保证金的；
（三）投标人未被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内；
51
（四）资格条件要求的其他情形。
三、初步评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审，投标文件应按照以下要求编
制：
（一）投标文件应按招标文件规定的格式要求盖章；
（二）投标文件应按招标文件规定的格式要求，经法定代表人（或提供有效“授权
委托书”的委托代理人）签字并加盖公章；
（三）投标文件应按规定的格式填写，关键内容不得缺失；
（四）投标人不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同
一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
（五）组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议；
（六）投标报价不得高于最高限价；
（七）投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件应一致；
（八）法律法规、规章及规范性文件规定的其他应满足的要求。
四、资信标评审（10 分）
评标委员会对通过资格审查、初步评审的投标文件进行资信标评审，评审因素主要
包含企业实力、类似项目业绩、企业荣誉、其他主要人员资历和业绩等。资信标评审由
评标委员会统一评分，评分时保留一位小数。
资信标评审因素主要包含以下内容：
序号
评分项
评审细则
分值
1
类似工程
业绩
投标人自2023 年1 月1 日以来（时间以合同签订时间为准）完成
过单个项目总面积15000 平方米及以上的公共建筑设计业绩的，每
个得0.5 分，最高得1 分。
证明材料要求：（1）需提供合同原件扫描件加盖单位公章编入资
信标中上传至投标工具中，否则不得分。（2）单项合同业绩仅计
一次得分。（3）如提供的证明材料不能体现项目评分要素的，可
以提供初步设计批复作为补充材料；本项不得分。
0-1 分
52
2
企业荣誉
投标人自2023 年1 月1 日以来(以获奖证书或获奖文件落款时间为
准)承担的公共建筑设计项目，获得过省级及以上行政主管部门(或
勘察设计行业协会)颁发的优秀勘察设计奖的得2 分；获得过地市
级行政主管部门(或勘察设计行业协会)颁发的优秀勘察设计奖，每
个得1 分。本项最高得2 分，同一项目只计一次分数，不累计得分，
以最高奖项为准。本项最多计1 个获奖且最高得2 分。
注：提供获奖证书或获奖文件扫描件加盖投标人单位公章编制在资
信标投标文件中，若未能体现设计项目特征等评分因素的，则本项
不得分。
0-2 分
3
项目负责
人业绩
拟派的项目负责人自2023 年1 月1 日以来以项目负责人身份承担
过单个项目建筑总面积在15000 平方米及以上公共建筑设计业绩
的，每个得0.5 分，最高得0.5 分。
注：证明材料要求：（1）需提供合同原件扫描件加盖单位公章编
入资信标中上传至投标工具中，合同必须体现项目负责人，否则不
得分。（2）单项合同业绩仅计一次得分。（3）如提供的证明材料
不能体现项目评分要素的，可以提供初步设计批复作为补充材料；
0-0.5
分
4
项目负责
人资格
项目负责人具有高级及以上职称证书的得1 分；
注：须提供项目负责人的职称证书及投标截止时间前三个月（2026
年04 月-2026 年06 月）任意一个月的社保证明扫描件加盖单位公
章编制在资信标投标文件中（如已过缴纳年限的须提供能证明为本
单位正式员工的材料，由评标委员会评定），否则不得分。
0-1 分
5
拟派人员
项目组人员（不含项目负责人）满足以下人员要求：
设计人员(项目负责人除外)专业基本配备:具有一级注册结构工程
师、注册公用设备工程师（暖通空调）、注册公用设备工程师（给
水排水）、一级注册建筑工程师、注册造价工程师（专业为土木建
筑工程）、建筑装饰高级及以上职称、建筑电气（建筑智能化）高
级及以上职称的，每个得0.5 分，最多得3.5 分。
注：（1）同一人员不累计得分；（2）提供项目组人员职称证书扫
描件及投标截止时间前三个月（2026 年04 月-2026 年06 月）任意
一个月的社保证明（如已过缴纳年限的须提供能证明为本单位正式
0-3.5
分
53
五、技术标评审（80 分，采用暗标）
若技术标采用暗标，投标人递交的技术标文件不得违反暗标规定。技术标暗标封面
或内容中，未出现直接反映投标人身份或人员姓名的信息的，未出现直接反映投标人身
份或人员姓名的标记的，原则上不得否决其投标。
1、技术评审因素主要包含以下内容：
由评标委员会各成员按评审因素和评分标准对投标人的技术标文件进行独立评审，
评审分两阶段进行。
第一阶段先视其科学性、针对性、可行性和先进性对各投标人的技术标文件按照评
分标准进行记名投票并划分类别，包含第一档（极佳）、第二档（优良）和第三档（极
差）。各投标人的技术标文件默认为第二档（优良），如需划分为第一档（极佳）或第
三档（极差），技术标文件应由评标委员会三分之二以上成员（5 个评委时4 个及以上
评委、7 个评委时5 个及以上评委、9 个评委时7 个及以上评委）投票同意，并在评标
报告中书面说明理由。
第二阶段对已划分类别的技术标进行评分，其中第一档（极佳）单项评分最大范围
介于技术标单项分值上限的100%～60%之间（含本数，保留小数2 位），第二档（优良）
单项评分最大范围介于技术标单项分值上限的85%～60%之间（含本数，保留小数2 位），
第三档（极差）单项评分最大范围介于技术标单项分值上限的85%～20%之间（含本数，
保留小数2 位）。评标委员会成员在各投标人的投标文件所对应的类别分值区间内进行
员工的材料，由评标委员会评定）扫描件加盖单位公章编制在资信
标投标文件中，上传至投标工具中，否则不得分。
6
企业信用
评价
用评价根据投标截止之日浙江省勘察设计行业四库一平台信息系
统记录的企业信用等级计取并排序。企业信用等级从高到低排序，
信用等级为A 级的得2 分，信用等级为B 级的得1.5 分，信用
等级为C 级的得1.0 分，信用等级为D 级的得0.5 分，信用等
级为E 级的得0 分。
勘察、设计单独招标或勘察设计合并招标：投标人采用联合体方式
的，按联合体牵头人信用等级计取；非联合体方式的，以勘察为主
的项目按投标人勘察信用等级计取，以设计为主的项目按投标人设
计信用等级计取。
0-2 分
54
评分，超出该分值区间的为无效评分。
此项评分为：评标专家的有效评分大于5 个的，扣除一个最高总分和一个最低总分
后的算术平均值，有效评分等于或少于5 个的，按全部有效评分的算术平均值（保留小
数2 位）。
2、技术标暗标编制要求如下：
（1）采用白底A3 纸张，封面采用招标文件统一提供的PDF 格式（格式样张见附件PDF
格式）。
（2）技术标内容合计不得超过200 页，允许A3 加长（不含封面、封底、目录）；技
术标内容文字、数字用宋体四号字；正文部分四个角落不得出现可识别投标人身份的任何
字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、
投标人独有的企业标准名称或编号等），页码自正文开始起编，页码格式按“第×页共×
页”设置，页脚位置居中。除此以外，页眉、页脚处不得划线或作其他任何标识。（注：
×为阿拉伯数字）。
（3）内容中不得有投标人及设计项目组中人员的名称，单位名称以我单位或本单位等
代替，人员以某某专业设计人员等代替。
（4）不得加盖任何印章，不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、
符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准
名称或编号等）。
（5）未按（1）、（2）、（3）、（4）条款要求编制的，技术标扣30 分。
技术标评审内容如下：技术评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均
分计算，结果四舍五入，保留两位小数。
序号
评分项目
评分内容
分值
1
设计理念
1、是否结合规划条件，提出系统性的思路及方
案；（0-3 分）
2、是否对现场有充分的调研和分析资料；（0-1
分）
3、是否有体现项目特征的设计理念及有完整的
思路阐述。（0-2 分）
4、对项目背景分析是否到位；（0-2 分）
5、对现状场地情况及周边情况是否分析到位。
（0-2 分）
注：提供的设计图纸包括但不限于①项目区现状
分析，包括区位、竖向关系、周边关系等；②项
目区周边的社会人文情况分析；③项目功能定位
分析
0-10分
2
总平面布局及建筑
专业深化设计
1、总体布局平面是否相协调；（0-3 分）
2、新建工程新建建筑物是否布局合理、指标合
理；（0-3 分）
0-25分
55
3、与周边环境协调景观美化程度；（0-2 分）
4、建筑形象是否与周边协调，用材合理，设计
完善；（0-5 分）
5、与场地规划条件衔接是否合理；（0-2 分）
6、人流组织及交通是否合理；（0-2 分）
7、功能分区和定位是否合理；（0-2 分）
8、建筑空间的处理是否合理，是否考虑安全、
低碳、节能、环保等；（0-3 分）
9、设计方案规划布局建设的合理性，各分区空
间相对独立，互不干扰。（0-3 分）
注：提供的设计图纸包括但不限于①规划总平面
图，附详细技术经济指标；②鸟瞰图；③夜景效
果图；④竖向和景观设计方案；⑤办公空间及人
才公寓室内装饰效果图；⑥建筑平、立、剖设计
图。未提供不得分。
3
结构及基础
深化设计
1、结构体系选型的合理性及经济性；（0-1分）
2、基础方案的比选与优化；（0-2分）
3、结构布置图及计算书是否符合规范要求；
（0-5
分）
4、针对项目特点的结构关键技术问题处理是否
得当。（0-2分）
注：须提供相关设计图纸，未提供不得分。
0-10分
4
机电专业
深化设计
1、给排水、暖通、电气等各机电专业深化图纸
的合理性、完整性与经济性；（0-3 分）
2、设备选型是否满足经济性、节能环保及合理
运维；（0-3 分）
3、各专业间的协调配合是否到位；（0-2 分）
4、绿色建筑、海绵城市、智慧建筑等各专项技
术设计是否合理。（0-2 分）
注：须提供相关设计图纸，未提供不得分。
0-10分
5
技术经济指标
1、项目设计是否满足规划条件各项技术规定；
（0-2 分）
2、设计造价估算分部和子目是否条理清楚，是
否便于核算和控制，是否经济合理。（0-2
分）
3、从使用功能、节省造价等方面所提建议的设
计技术合理性和可采纳性比较。（0-2 分）
4、投标人如中标，在设计过程中为业主所提供
服务在及时便利、经济实惠、延续性及设计
保险方面的优劣比较。（0-2 分）
5、总造价需控制在设计限额以内。如造价少量
突破设计限额的，其主要理由论证必须充分，
数据清楚；控制设计限额以内的，其主要措
施、控制要点、以及已留有多少余地应具体
0-10分
56
说明。（0-2 分）
6
设计质量、进度、
保密等保障措施
的合理性及可行
性
1、对设计质量保障是否具备完整、具体、可行
的管理措施；（0-2 分）
2、对设计的总体安排、进度计划、周期保证措
施进行比较、分析是否具体、合理、可行，
并具有针对性应对措施；（0-3 分）
0-5分
7
后续服务安排及
保证措施
1、对服务期间和后续配合期间的服务承诺、服
务措施、响应时间是否合理、科学。（0-3 分）
2、对项目后续施工图设计阶段配合服务承诺及
服务计划书。（0-2 分）
3、各专业限额设计的措施及承诺。
0-5分
六、商务标评审（10 分）
商务标评审方式如下：
项目招标最高限价：登录查看。
评审因素
评审标准
评标基准价
计算方法
评标基准价计算方法
一、评分范围：
评标委员会对通过资格审查、初步评审、技术标评审的所有投标文件进入
评分范围。商务报价得分以有效投标报价与评标基准价的比值计算。
出现以下情况时，该投标报价不进入评标基准价的评分范围（投标报价以
投标人投标函中的设计费投标报价为准）：
①未提供投标函，或投标函中无有效报价；
②投标函中出现两个及以上不同报价且未声明哪一个有效的（大小写、正
副本不一致除外）；
当有效投标人＜3 个的，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力，若评
标委员会认为本次投标明显缺乏竞争力的，可以否决全部投标；如判定仍具有
竞争力，可继续进行商务标评审。
二、评标基准价计算：
最高投标限价详见第二章投标人须知前附表第3.2.4 款
□均等权重平均法
1）低于风险控制价的投标报价不进入评标基准价的计算。
2）风险控制价=最高投标限价（招标控制价）X（1-K%），商务标开标前由招
57
评审因素
评审标准
标人代表在5～20 范围（各档之间的步长为1）内，随机抽取一个下浮率K 值，
风险控制价保留至元，元后四舍五入。
3）取进入评分范围的有效投标报价的算术平均值为评标基准价；若进入评分
范围的投标报价家数在5 个及以上时，则去除一个最高投标报价和一个最低投
标报价后的算术平均值为评标基准价（四舍五入精确到元）。若所有有效投标
报价均低于风险控制价时，取风险控制价为评标基准价（四舍五入精确到元）。
4）被去除的有效投标报价仍进入投标报价的商务标评分计算。
□基准值合成法
评标基准价=最高投标限价×（1-K%）；评标基准价保留至元，元后四舍五入。
K 为Z.XY，Z 值由招标人在招标文件中确定（Z 区间范围在5～19，由招标人在
招标文件中确定）；X、Y 为调整系数，X 值在商务标开标会议上从0～9（整数）
十个数中随机抽取，以抽中值为准；Y 值在商务标开标会议上从0～9（整数）
十个数字中抽取，以抽取值为准。
☑技术排序平均法
1）全部有效投标报价为3～5家时，有效投标报价的算术平均值作为评标基准
价（四舍五入精确到元）；全部有效投标报价大于5家时，以资信标和技术标
分数之和从高到低排序，取资信标和技术标分数之和排名前五名的所有有效投
标报价的算术平均值作为评标基准价（四舍五入精确到元）。
2）评标基准价计算过程中按资信标和技术标分数之和由低到高去除的有效报
价过程中，若将被去除的资信标和技术标分数之和相同的单位有两家及以上
时，以技术标分数从高到低排序，去除技术标分数低的相应有效投标报价；若
将被去除的资信标和技术标分数之和相同的单位有两家及以上时且技术标分
数相同，由招标人代表（招标代理）以随机抽取的方式确定被去除的有效投标
报价。
3）被去除的有效投标报价仍进入投标报价的商务标评分计算。
三、评标基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评
标基准价在招标期间保持不变。
计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约
定的计算方法。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，
58
评审因素
评审标准
不属于计算差错。
投标报价的偏差率
计算公式
偏差率（F%）=100%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价。F 保留小数点后
2 位，第3 位四舍五入。
投标报价
评分标准
报价得分计算
1、偏差率＝0，投标报价得分＝E（E 值是投标报价所占的权重分值）；
偏差率＞0，投标报价得分＝E-偏差率×100×E1；
偏差率＜0，投标报价得分＝E+偏差率×100×E2。
2、招标人根据项目实际情况设定偏离基准价扣分值E1、E2；
均等权重平均法、技术排序平均法：每高于评标基准价的1%扣E1=0.2 分；
每低于评标基准价1%的扣E2=0.1 分；
基准值合成法：每高于评标基准价的1%扣E1=4 分；每低于评标基准价1%
的扣E2=3 分。
3、投标报价每高于或低于评标基准价不足一个百分点时，使用直线插入
法计算投标报价得分，保留两位小数。
七、推荐中标候选人
评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，根据排序推荐中标候选人。如投标人总
分相同的，以投标报价低的排前；如投标人的投标报价仍相同的，以技术分排名靠前的排前；
如投标人的技术分仍相同的，以信用评价靠前的排前；上述均相同的，由评标委员会抽签确
定。
59
☑第二节定标办法（适用于“评定分离”项目）
一、定标原则
定标应遵循招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。
二、定标组织
（一）定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建：
1.定标委员会组建人数见投标人须知前附表。
2.定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有需
要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委
员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。
3.招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组长，主
持定标会议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会的，或其中
两人进入定标委员会的，应从其中推选一人担任组长。
4.定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。
5.定标委员会名单在中标结果确定前应保密。
（二）定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招标文
件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。
三、定标方法
定标委员会按下列方法确定中标人：
☑票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。
☑直接票决法：
☑直接票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持一个中
标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。
当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2 个中标候选人（按上一轮得票多
少的顺序选择，在选择第2 个中标候选人时出现同票的中标候选人时，□抽签抽取中标候选
人□报价低者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）☑由招标人法定代表人或其委托代表
直接确定1 个中标候选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。
□直接票决法二：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N（N
不得超过中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。
当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2 个中标候选人（按上一轮得票多
少的顺序选择，在选择第2 个中标候选人时出现同票的中标候选人时，□抽签抽取中标候选
60
人□报价低者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表
直接确定1 个中标候选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。
□直接票决法三：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N（N
不得超过中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多的中标候选人为中标人。
当得票最多的中标候选人出现多个时，采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽
取1 个中标候选人）由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候选人作为中标
人。
□逐轮票决法：
□逐轮票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N(N≥
3)个中标候选人的方式，得票最多的N 个中标候选人进入下一轮的淘汰投票。在确定第N
个中标候选人时如果出现同票的，则采用□抽签抽取或报价低者（报价相同时抽签抽取1
个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候选人进入下一轮的
淘汰投票。
对进入淘汰投票的中标候选人逐轮进行淘汰，原则上每轮淘汰1 名中标候选人。各轮投
票时，每人投1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最多的中标候选人不
止1 个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的中标候选人不少于2 名，否则
在得票最多的N 个中标候选人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的中标候选人进入下一轮淘
汰投票。根据前述规则，直至剩余1 名中标候选人为中标人。
□逐轮票决法二：定标委员会对全部中标候选人采取多轮逆淘汰方式表决。原则上逐轮
淘汰1 名中标候选人。各轮投票时，每人投1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘
汰。得票最多的中标候选人不止1 个时，一并加以淘汰，但必须确保存在中标人，剩余的中
标候选人进入下一轮淘汰投票，最终确定中标人。在确定最终中标人时如果出现同票的，则
采用□抽签抽取或报价低者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人
或其委托代表直接确定最终的中标人。
□票决抽签法：
□票决抽签法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N(N≥
3)个中标候选人的方式，得票较多的N 个中标候选人（最终得票均须超过半数）进入抽签环
节，中标候选人数量不足时全部进入。投票过程中出现票数相同时，则采用□抽签抽取□报
价低者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确
定1 个中标候选人的方式确定进入抽签范围的中标候选人。
当得票超过半数的中标候选人数量不足N 时（假设此时得票超过半数中标候选人数量为
n），按照前一轮得票数量由多到少的顺序，在得票未过半数的中标候选人中，取“N-n+2”
个中标候选人进行二次投票（在取第“N-n+2”个中标候选人时出现同票的，一并进入二次
61
投票），以每人投票支持“N-n”个中标候选人，直至确定N 个得票超过半数的中标候选人
为止。定标委员会在上述N 个中标候选人中随机抽签确定中标人。
□票决抽签法二：定标委员会对全部中标候选人采取逐轮逆淘汰方式表决。原则上逐轮
淘汰1名中标候选人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。
得票最多的中标候选人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保N个中标候选人，剩余的中标
候选人进入下一轮淘汰投票，最终确定N个中标候选人。在最终确定第N个中标候选人时如果
出现同票的，则采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招
标人法定代表人或其委托代表直接确定进入抽签环节的中标候选人。定标委员会在上述N个
中标候选人中随机抽签确定中标人。
□集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委
员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定
标委员会成员签字确认。
四、定标报告
（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员
签字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定
标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意
见和理由的，视为同意定标结果。
（二）定标报告应包括以下内容：
1.定标程序；
2.定标委员名单；
3.定标要素；
4.定标办法；
5.定标结果
62
第四章合同条款及格式
1.合同授予
1.1 在签订合同后七日内，中标人应按投标人须知前附表规定的向招标人提交履约保证
金。
1.2 中标人不能按规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给
招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
2. 签订合同
2.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投
标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证
金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔
偿。
2.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证
金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
63
GF—2015—0209
合同编号：
建设工程设计合同
64
第一部分合同协议书
发包人（全称）：
设计人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平
等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就常山县领贤产研基地项目初步设计及有关事项协
商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：常山县领贤产研基地项目初步设计。
2.工程地点：常山县外港片区SZK-02 地块。
3.投资估算：本项目建安工程费登录查看。
二、工程设计范围、阶段与服务内容
1.工程设计范围：
。
2.工程设计阶段：
。
3.工程设计服务内容：
。
工程设计范围、阶段与服务内容详见专用合同条款附件1。
三、工程设计周期
计划开始设计日期：
年
月
日。
计划完成设计日期：
年
月
日。
具体工程设计周期以专用合同条款及其附件的约定为准。
四、合同价款
1.合同价格形式：固定费率；
2.暂定签约合同价为：
人民币（大写）
（¥
元）。
五、发包人代表与设计人项目负责人
发包人代表：
。
设计人项目负责人：
。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
65
（1）专用合同条款及其附件；
（2）通用合同条款；
（3）中标通知书（如果有）；
（4）投标函及其附录（如果有）；
（5）发包人要求；
（6）技术标准；
（7）发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；
（8）其他合同文件。
（9）乙方投标文件
在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内
容的文件，应以最新签署的为准。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约定提供设计依据，并按合同
约定的期限和方式支付合同价款。
2.设计人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程设计服务。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订地点
本合同在
签订。
十、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十一、合同生效
本合同自合同当事方签字、盖章后生效。
十二、合同份数
本合同正本一式叁份、副本一式陆份，均具有同等法律效力，三方各执正本壹份、副本
贰份。
66
发包人：（盖章）
设计人：
（盖章）
法定代表人或其委托代理人：
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
（签字）
组织机构代码：
组织机构代码：
纳税人识别码：
纳税人识别码：
地
址：
地
址：
邮政编码：
邮政编码：
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
电
话：
电
话：
传
真：
传
真：
电子信箱：
电子信箱：
开户银行：
开户银行：
账
号：
账号：
时
间：
年
月
日
时
间：
年
月
日
67
第二部分通用条款
1. 一般约定
1.1 词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文
件包括合同协议书、专用合同条款及其附件、通用合同条款、中标通知书（如果有）、投标
函及其附录（如果有）、发包人要求、技术标准、发包人提供的上一阶段图纸（如果有）以
及其他合同文件。
1.1.1.2 合同协议书：是指构成合同的由发包人和设计人共同签署的称为“合同协议书”
的书面文件。
1.1.1.3 中标通知书：是指构成合同的由发包人通知设计人中标的书面文件。
1.1.1.4 投标函：是指构成合同的由设计人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的
文件。
1.1.1.5 投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。
1.1.1.6 发包人要求：是指构成合同文件组成部分的，由发包人就工程项目的目的、范
围、功能要求及工程设计文件审查的范围和内容等提出相应要求的书面文件，又称设计任务
书。
1.1.1.7 技术标准：是指构成合同的设计应当遵守的或指导设计的国家、行业或地方的
技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。
1.1.1.8 其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程设计有关的具有合同约束力的
文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。
1.1.2 合同当事人及其他相关方
1.1.2.1 合同当事人：是指发包人和（或）设计人。
1.1.2.2 发包人：是指与设计人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继
承人。
1.1.2.3 设计人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程设计资质的当事人及
取得该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.4 分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程设计工作，并与设计人
68
签订分包合同的具有相应资质的法人。
1.1.2.5 发包人代表：是指由发包人指定负责工程设计方面在发包人授权范围内行使发
包人权利的人。
1.1.2.6 项目负责人：是指由设计人任命负责工程设计，在设计人授权范围内负责合同
履行，且按照法律规定具有相应资格的项目主持人。
1.1.2.7 联合体：是指两个以上设计人联合，以一个设计人身份为发包人提供工程设计
服务的临时性组织。
1.1.3 工程设计服务、资料与文件
1.1.3.1 工程设计服务：是指设计人按照合同约定履行的服务，包括工程设计基本服务、
工程设计其他服务。
1.1.3.2 工程设计基本服务：是指设计人根据发包人的委托，提供编制工程初步设计服
务，并相应提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加竣工验收等服务。基本服
务费用包含在设计费中。
1.1.3.3 工程设计其他服务：是指发包人根据工程设计实际需要，要求设计人另行提供
且发包人应当单独支付费用的服务，包括总体设计服务、主体设计协调服务、采用标准设计
和复用设计服务、非标准设备设计文件编制服务、初步设计编制服务等。
1.1.3.4 暂停设计：是指发生设计人不能按照合同约定履行全部或部分义务情形而暂时
中断工程设计服务的行为。
1.1.3.5 工程设计资料：是指根据合同约定，发包人向设计人提供的用于完成工程设计
范围与内容所需要的资料。
1.1.3.6 工程设计文件：指按照合同约定和技术要求，由设计人向发包人提供的阶段性
成果、最终工作成果等，且应当采用合同中双方约定的载体。
1.1.4 日期和期限
1.1.4.1 开始设计日期：包括计划开始设计日期和实际开始设计日期。计划开始设计日
期是指合同协议书约定的开始设计日期；实际开始设计日期是指发包人发出的开始设计通知
中载明的开始设计日期。
1.1.4.2 完成设计日期：包括计划完成设计日期和实际完成设计日期。计划完成设计日
期是指合同协议书约定的完成设计及相关服务的日期；实际完成设计日期是指设计人交付全
部或阶段性设计成果及提供相关服务日期。
69
1.1.4.3 设计周期又称设计工期：是指在合同协议书约定的设计人完成工程设计及相关
服务所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更。
1.1.4.4 基准日期：招标发包的工程设计以投标截止日前28 天的日期为基准日期，直
接发包的工程设计以合同签订日前28 天的日期为基准日期。
1.1.4.5 天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，
从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24:00 时。
1.1.5 合同价格
1.1.5.1 签约合同价：是指发包人和设计人在合同协议书中确定的总金额。
1.1.5.2 合同价格又称设计费：是指发包人用于支付设计人按照合同约定完成工程设计
范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。
1.1.6 其他
1.1.6.1 书面形式：是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据
交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.2 语言文字
合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约定使用
两种以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。
1.3 法律
合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方
性法规、自治条例、单行条例和地方政府规章等。
合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。
1.4 技术标准
1.4.1 适用于工程的现行有效的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以
及相应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。
1.4.2 发包人要求使用国外技术标准的，发包人与设计人在专用合同条款中约定原文
版本和中文译本提供方及提供标准的名称、份数、时间及费用承担等事项。
1.4.3 发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，
应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为设计人在签订合同前
已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的设计费
70
用。
1.5 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文
件的优先顺序如下：
（1）合同协议书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）中标通知书（如果有）；
（5）投标函及其附录（如果有）；
（6）发包人要求；
（7）技术标准；
（8）发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；
（9）其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类
内容的文件，应以最新签署的为准。
在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质
确定优先解释顺序。
1.6 联络
1.6.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、确定
和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点。
1.6.2 发包人和设计人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人、送达地点、电子邮
箱。任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点或电子邮箱发生变动的，应提前3 天以书
面形式通知对方，否则视为未发生变动。
1.6.3 发包人和设计人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来往信函，
如确有充分证据证明一方无正当理由拒不签收的，视为拒绝签收一方认可往来信函的内容。
1.7 严禁贿赂
合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同
当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
71
1.8 保密
除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，设计人不得将发包人提供的图纸、文
件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
除法律规定或合同另有约定外，未经设计人同意，发包人不得将设计人提供的技术文件、
技术成果、技术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。
保密期限由发包人与设计人在专用合同条款中约定。
2. 发包人
2.1 发包人一般义务
2.1.1 发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、核准或备案，包括但不限
于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程方案设计批准、核准或备案。
发包人负责本项目各阶段设计文件向规划设计管理部门的送审报批工作，并负责将报批
结果书面通知设计人。因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、核准或备案手续，导致设
计工作量增加和（或）设计周期延长时，由发包人承担由此增加的设计费用和（或）延长的
设计周期。
2.1.2 发包人应当负责工程设计的所有外部关系（包括但不限于当地政府主管部门等）
的协调，为设计人履行合同提供必要的外部条件。
2.1.3 专用合同条款约定的其他义务。
2.2 发包人代表
发包人应在专用合同条款中明确其负责工程设计的发包人代表的姓名、职务、联系方式
及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人
有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包
人代表的，应在专用合同条款约定的期限内提前书面通知设计人。
发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行的，设
计人可以要求发包人撤换发包人代表。
2.3 发包人决定
2.3.1 发包人在法律允许的范围内有权对设计人的设计工作、设计项目和/或设计文件
作出处理决定，设计人应按照发包人的决定执行，涉及设计周期和（或）设计费用等问题按
本合同第11 条〔工程设计变更与索赔〕的约定处理。
2.3.2 发包人应在专用合同条款约定的期限内对设计人书面提出的事项作出书面决定，
如发包人不在确定时间内作出书面决定，设计人的设计周期相应延长。
72
2.4 支付合同价款
发包人应按合同约定向设计人及时足额支付合同价款。
2.5 设计文件接收
发包人应按合同约定及时接收设计人提交的工程设计文件。
3. 设计人
3.1 设计人一般义务
3.1.1 设计人应遵守法律和有关技术标准的强制性规定，完成合同约定范围内的工程初
步设计，提供符合技术标准及合同要求的工程设计文件，提供施工配合服务。
设计人应当按照专用合同条款约定配合发包人办理有关许可、核准或备案手续的，因设
计人原因造成发包人未能及时办理许可、核准或备案手续，导致设计工作量增加和（或）设
计周期延长时，由设计人自行承担由此增加的设计费用和（或）设计周期延长的责任。
3.1.2 设计人应当完成合同约定的工程设计其他服务。
3.1.3 专用合同条款约定的其他义务。
3.2 项目负责人
3.2.1 项目负责人应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目负责人
的姓名、执业资格及等级、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目负责人经
设计人授权后代表设计人负责履行合同。
3.2.2 设计人需要更换项目负责人的，应在专用合同条款约定的期限内提前书面通知发
包人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任项目负责人的注册执业资格、管理经验
等资料，继任项目负责人继续履行第3.2.1 项约定的职责。未经发包人书面同意，设计人不
得擅自更换项目负责人。设计人擅自更换项目负责人的，应按照专用合同条款的约定承担违
约责任。对于设计人项目负责人确因患病、与设计人解除或终止劳动关系、工伤等原因更换
项目负责人的，发包人无正当理由不得拒绝更换。
3.2.3 发包人有权书面通知设计人更换其认为不称职的项目负责人，通知中应当载明要
求更换的理由。对于发包人有理由的更换要求，设计人应在收到书面更换通知后在专用合同
条款约定的期限内进行更换，并将新任命的项目负责人的注册执业资格、管理经验等资料书
面通知发包人。继任项目负责人继续履行第3.2.1 项约定的职责。设计人无正当理由拒绝更
73
换项目负责人的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.3 设计人人员
3.3.1 除专用合同条款对期限另有约定外，设计人应在接到开始设计通知后7天内，向
发包人提交设计人项目管理机构及人员安排的报告，其内容应包括建筑、结构、给排水、暖
通、电气等专业负责人名单及其岗位、注册执业资格等。
3.3.2 设计人委派到工程设计中的设计人员应相对稳定。设计过程中如有变动，设计人
应及时向发包人提交工程设计人员变动情况的报告。设计人更换专业负责人时，应提前7
天书面通知发包人，除专业负责人无法正常履职情形外，还应征得发包人书面同意。通知中
应当载明继任人员的注册执业资格、执业经验等资料。
3.3.3 发包人对于设计人主要设计人员的资格或能力有异议的，设计人应提供资料证明
被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人要求撤换不能按照
合同约定履行职责及义务的主要设计人员的，设计人认为发包人有理由的，应当撤换。设计
人无正当理由拒绝撤换的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。
3.4 设计分包
3.4.1 设计分包的一般约定
设计人不得将其承包的全部工程设计转包给第三人，或将其承包的全部工程设计肢解后
以分包的名义转包给第三人。设计人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁
止分包的工程设计分包给第三人，工程主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律
规定在专用合同条款中予以明确。设计人不得进行违法分包。
3.4.2 设计分包的确定
设计人应按专用合同条款的约定或经过发包人书面同意后进行分包，确定分包人。按照
合同约定或经过发包人书面同意后进行分包的，设计人应确保分包人具有相应的资质和能
力。工程设计分包不减轻或免除设计人的责任和义务，设计人和分包人就分包工程设计向发
包人承担连带责任。
3.4.3 设计分包管理
设计人应按照专用合同条款的约定向发包人提交分包人的主要工程设计人员名单、注册
执业资格及执业经历等。
3.4.4 分包工程设计费
（1）除本项第（2）目约定的情况或专用合同条款另有约定外，分包工程设计费由设计
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人与分包人结算，未经设计人同意，发包人不得向分包人支付分包工程设计费；
（2）生效的法院判决书或仲裁裁决书要求发包人向分包人支付分包工程设计费的，发
包人有权从应付设计人合同价款中扣除该部分费用。
3.5 联合体
3.5.1 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向发包人
承担连带责任。
3.5.2 联合体协议，应当约定联合体各成员工作分工，经发包人确认后作为合同附件。
在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。
3.5.3 联合体牵头人负责与发包人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行
合同。
3.5.4 发包人向联合体支付设计费用的方式在专用合同条款中约定。
4. 工程设计资料
4.1 提供工程设计资料
发包人应当在工程设计前或专用合同条款附件2 约定的时间向设计人提供工程设计所
必需的工程设计资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。
按照法律规定确需在工程设计开始后方能提供的设计资料，发包人应及时地在相应工程
设计文件提交给发包人前的合理期限内提供，合理期限应以不影响设计人的正常设计为限。
4.2 逾期提供的责任
发包人提交上述文件和资料超过约定期限的，超过约定期限15天以内，设计人按本合同
约定的交付工程设计文件时间相应顺延；超过约定期限15天以外时，设计人有权重新确定提
交工程设计文件的时间。工程设计资料逾期提供导致增加了设计工作量的，设计人可以要求
发包人另行支付相应设计费用，并相应延长设计周期。
75
5. 工程设计要求
5.1 工程设计一般要求
5.1.1 对发包人的要求
5.1.1.1 发包人应当遵守法律和技术标准，不得以任何理由要求设计人违反法律和工程
质量、安全标准进行工程设计，降低工程质量。
5.1.1.2 发包人要求进行主要技术指标控制的，钢材用量、混凝土用量等主要技术指标
控制值应当符合有关工程设计标准的要求，且应当在工程设计开始前书面向设计人提出，经
发包人与设计人协商一致后以书面形式确定作为本合同附件。
5.1.1.3 发包人应当严格遵守主要技术指标控制的前提条件，由于发包人的原因导致
工程设计文件超出主要技术指标控制值的，发包人承担相应责任。
5.1.2 对设计人的要求
5.1.2.1 设计人应当按法律和技术标准的强制性规定及发包人要求进行工程设计。有关
工程设计的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。
设计人发现发包人提供的工程设计资料有问题的，设计人应当及时通知发包人并经
发包人确认。
5.1.2.2 除合同另有约定外，设计人完成设计工作所应遵守的法律以及技术标准，均应
视为在基准日期适用的版本。基准日期之后，前述版本发生重大变化，或者有新的法律以及
技术标准实施的，设计人应就推荐性标准向发包人提出遵守新标准的建议，对强制性的规定
或标准应当遵照执行。因发包人采纳设计人的建议或遵守基准日期后新的强制性的规定或标
准，导致增加设计费用和（或）设计周期延长的，由发包人承担。
5.1.2.3 设计人应当根据建筑工程的使用功能和专业技术协调要求，合理确定基础类
型、结构体系、结构布置、使用荷载及综合管线等。
5.1.2.4 设计人应当严格执行其双方书面确认的主要技术指标控制值，由于设计人的原
因导致工程设计文件超出在专用合同条款中约定的主要技术指标控制值比例的，设计人应当
承担相应的违约责任。
5.1.2.5 设计人在工程设计中选用的材料、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术
指标及适应性，满足质量、安全、节能、环保等要求。
5.2 工程设计保证措施
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5.2.1 发包人的保证措施
发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程设计有关的各项工作。
5.2.2 设计人的保证措施
设计人应做好工程设计的质量与技术管理工作，建立健全工程设计质量保证体系，加强
工程设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的设计、复核、审核、会签和批准制度，
明确各阶段的责任人。
5.3 工程设计文件的要求
5.3.1 工程设计文件的编制应符合法律、技术标准的强制性规定及合同的要求。
5.3.2 工程设计依据应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算成果可靠，并能够
实施。
5.3.3 工程设计文件的深度应满足本合同相应设计阶段的规定要求，并符合国家和行业
现行有效的相关规定。
5.3.4 工程设计文件必须保证工程质量和施工安全等方面的要求，按照有关法律法规规
定在工程设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
5.3.5 应根据法律、技术标准要求，保证房屋建筑工程的合理使用寿命年限，并应在工
程设计文件中注明相应的合理使用寿命年限。
5.4 不合格工程设计文件的处理
5.4.1 因设计人原因造成工程设计文件不合格的，发包人有权要求设计人采取补救措
施，直至达到合同要求的质量标准，并按第14.2 款〔设计人违约责任〕的约定承担责任。
5.4.2 因发包人原因造成工程设计文件不合格的，设计人应当采取补救措施，直至达到
合同要求的质量标准，由此增加的设计费用和（或）设计周期的延长由发包人承担。
6. 工程设计进度与周期
6.1 工程设计进度计划
6.1.1 工程设计进度计划的编制
设计人应按照专用合同条款约定提交工程设计进度计划，工程设计进度计划的编制应当
符合法律规定和一般工程设计实践惯例，工程设计进度计划经发包人批准后实施。工程设计
进度计划是控制工程设计进度的依据，发包人有权按照工程设计进度计划中列明的关键性控
制节点检查工程设计进度情况。
工程设计进度计划中的设计周期应由发包人与设计人协商确定，明确约定各阶段设计任
务的完成时间区间，包括各阶段设计过程中设计人与发包人的交流时间，但不包括相关政府
77
部门对设计成果的审批时间及发包人的审查时间。
6.1.2 工程设计进度计划的修订
工程设计进度计划不符合合同要求或与工程设计的实际进度不一致的，设计人应向发包
人提交修订的工程设计进度计划，并附具有关措施和相关资料。除专用合同条款对期限另有
约定外，发包人应在收到修订的工程设计进度计划后5天内完成审核和批准或提出修改意见，
否则视为发包人同意设计人提交的修订的工程设计进度计划。
6.2 工程设计开始
发包人应按照法律规定获得工程设计所需的许可。发包人发出的开始设计通知应符合
法律规定，一般应在计划开始设计日期7 天前向设计人发出开始工程设计工作通知，工程设
计周期自开始设计通知中载明的开始设计的日期起算。
设计人应当在收到发包人提供的工程设计资料及专用合同条款约定的定金或预付款
后，开始工程设计工作。
各设计阶段的开始时间均以设计人收到的发包人发出开始设计工作的书面通知书中载
明的开始设计的日期起算。
6.3 工程设计进度延误
6.3.1 因发包人原因导致工程设计进度延误
在合同履行过程中，发包人导致工程设计进度延误的情形主要有：
（1）发包人未能按合同约定提供工程设计资料或所提供的工程设计资料不符合合同约
定或存在错误或疏漏的；
（2）发包人未能按合同约定日期足额支付定金或预付款、进度款的；
（3）发包人提出影响设计周期的设计变更要求的；
（4）专用合同条款中约定的其他情形。
因发包人原因未按计划开始设计日期开始设计的，发包人应按实际开始设计日期顺延完
成设计日期。
除专用合同条款对期限另有约定外，设计人应在发生上述情形后5 天内向发包人发出要
求延期的书面通知，在发生该情形后10 天内提交要求延期的详细说明供发包人审查。除专
用合同条款对期限另有约定外，发包人收到设计人要求延期的详细说明后，应在5 天内进行
审查并就是否延长设计周期及延期天数向设计人进行书面答复。
如果发包人在收到设计人提交要求延期的详细说明后，在约定的期限内未予答复，则视
为设计人要求的延期已被发包人批准。如果设计人未能按本款约定的时间内发出要求延期的
通知并提交详细资料，则发包人可拒绝作出任何延期的决定。
78
发包人上述工程设计进度延误情形导致增加了设计工作量的，发包人应当另行支付相应
设计费用。
6.3.2 因设计人原因导致工程设计进度延误
因设计人原因导致工程设计进度延误的，设计人应当按照第14.2 款〔设计人违约责任〕
承担责任。设计人支付逾期完成工程设计违约金后，不免除设计人继续完成工程设计的义务。
6.4 暂停设计
6.4.1 发包人原因引起的暂停设计
因发包人原因引起暂停设计的，发包人应及时下达暂停设计指示。
因发包人原因引起的暂停设计，发包人应承担由此增加的设计费用和（或）延长的设计
周期。
6.4.2 设计人原因引起的暂停设计
因设计人原因引起的暂停设计，设计人应当尽快向发包人发出书面通知并按第14.2 款
〔设计人违约责任〕承担责任，且设计人在收到发包人复工指示后15 天内仍未复工的，视
为设计人无法继续履行合同的情形，设计人应按第16 条〔合同解除〕的约定承担责任。
6.4.3 其他原因引起的暂停设计
当出现非设计人原因造成的暂停设计，设计人应当尽快向发包人发出书面通知。
在上述情形下设计人的设计服务暂停，设计人的设计周期应当相应延长，复工应有发包
人与设计人共同确认的合理期限。
当发生本项约定的情况，导致设计人增加设计工作量的，发包人应当另行支付相应设计
费用。
6.4.4 暂停设计后的复工
暂停设计后，发包人和设计人应采取有效措施积极消除暂停设计的影响。当工程具备复
工条件时，发包人向设计人发出复工通知，设计人应按照复工通知要求复工。
除设计人原因导致暂停设计外，设计人暂停设计后复工所增加的设计工作量，发包人应
当另行支付相应设计费用。
6.5 提前交付工程设计文件
6.5.1 发包人要求设计人提前交付工程设计文件的，发包人应向设计人下达提前交付工
程设计文件指示，设计人应向发包人提交提前交付工程设计文件建议书，提前交付工程设计
文件建议书应包括实施的方案、缩短的时间、增加的合同价格等内容。发包人接受该提前交
79
付工程设计文件建议书的，发包人和设计人协商采取加快工程设计进度的措施，并修订工程
设计进度计划，由此增加的设计费用由发包人承担。设计人认为提前交付工程设计文件的指
示无法执行的，应向发包人提出书面异议，发包人应在收到异议后7 天内予以答复。任何情
况下，发包人不得压缩合理设计周期。
6.5.2 发包人要求设计人提前交付工程设计文件，或设计人提出提前交付工程设计文件
的建议能够给发包人带来效益的，合同当事人可以在专用合同条款中约定提前交付工程设计
文件的奖励。
7. 工程设计文件交付
7.1 工程设计文件交付的内容
7.1.1 工程设计图纸及设计说明。
7.1.2 发包人可以要求设计人提交专用合同条款约定的具体形式的电子版设计文件。
7.2 工程设计文件的交付方式
设计人交付工程设计文件给发包人，发包人应当出具书面签收单，内容包括图纸名称、
图纸内容、图纸形式、份数、提交和签收日期、提交人与接收人的亲笔签名。
7.3 工程设计文件交付的时间和份数
工程设计文件交付的名称、时间和份数在专用合同条款附件3 中约定。
8. 工程设计文件审查
8.1 设计人的工程设计文件应报发包人审查同意。审查的范围和内容在发包人要求中约
定。审查的具体标准应符合法律规定、技术标准要求和本合同约定。
除专用合同条款对期限另有约定外，自发包人收到设计人的工程设计文件以及设计人的
通知之日起，发包人对设计人的工程设计文件审查期不超过15 天。
发包人不同意工程设计文件的，应以书面形式通知设计人，并说明不符合合同要求的具
体内容。设计人应根据发包人的书面说明，对工程设计文件进行修改后重新报送发包人审查，
审查期重新起算。
合同约定的审查期满，发包人没有做出审查结论也没有提出异议的，视为设计人的工程
设计文件已获发包人同意。
8.2 设计人的工程设计文件不需要政府有关部门审查或批准的，设计人应当严格按照经
发包人审查同意的工程设计文件进行修改，如果发包人的修改意见超出或更改了发包人要
80
求，发包人应当根据第11 条〔工程设计变更与索赔〕的约定，向设计人另行支付费用。
8.3 工程设计文件需政府有关部门审查或批准的，发包人应在审查同意设计人的工程设
计文件后在专用合同条款约定的期限内，向政府有关部门报送工程设计文件，设计人应予以
协助。
对于政府有关部门的审查意见，不需要修改发包人要求的，设计人需按该审查意见修改
设计人的工程设计文件；需要修改发包人要求的，发包人应重新提出发包人要求，设计人应
根据新提出的发包人要求修改设计人的工程设计文件，发包人应当根据第11 条〔工程设计
变更与索赔〕的约定，向设计人另行支付费用。
8.4 发包人需要组织审查会议对工程设计文件进行审查的，审查会议的审查形式和时间
安排，在专用合同条款中约定。发包人负责组织工程设计文件审查会议，并承担会议费用及
发包人的上级单位、政府有关部门参加的审查会议的费用。
设计人按第7 条〔工程设计文件交付〕的约定向发包人提交工程设计文件，有义务参加
发包人组织的设计审查会议，向审查者介绍、解答、解释其工程设计文件，并提供有关补充
资料。
发包人有义务向设计人提供设计审查会议的批准文件和纪要。设计人有义务按照相关设
计审查会议批准的文件和纪要，并依据合同约定及相关技术标准，对工程设计文件进行修改、
补充和完善。
8.5 因设计人原因，未能按第7 条〔工程设计文件交付〕约定的时间向发包人提交工程
设计文件，致使工程设计文件审查无法进行或无法按期进行，造成设计周期延长、窝工损失
及发包人增加费用的，设计人应按第14.2 款〔设计人违约责任〕的约定承担责任。
因发包人原因，致使工程设计文件审查无法进行或无法按期进行，造成设计周期延长、
窝工损失及设计人增加的费用，由发包人承担。
8.6 因设计人原因造成工程设计文件不合格致使工程设计文件审查无法通过的，发包人
有权要求设计人采取补救措施，直至达到合同要求的质量标准，并按第14.2 款〔设计人违
约责任〕的约定承担责任。
因发包人原因造成工程设计文件不合格致使工程设计文件审查无法通过的，由此增加的
设计费用和（或）延长的设计周期由发包人承担。
8.7 工程设计文件的审查，不减轻或免除设计人依据法律应当承担的责任。
81
9. 施工现场配合服务
9.1 除专用合同条款另有约定外，发包人应为设计人派赴现场的工作人员提供工作、生
活及交通等方面的便利条件。
9.2 设计人应当提供设计技术交底、解决施工中设计技术问题和竣工验收服务。如果发
包人在专用合同条款约定的施工现场服务时限外仍要求设计人负责上述工作的，发包人应按
所需工作量向设计人另行支付服务费用。
10. 合同价款与支付
10.1 合同价款组成
发包人和设计人应当在专用合同条款附件6 中明确约定合同价款各组成部分的具体数
额，主要包括：
（1）工程设计基本服务费用；
（2）工程设计其他服务费用；
（3）在未签订合同前发包人已经同意或接受或已经使用的设计人为发包人所做的各项
工作的相应费用等。
10.2 合同价格形式
发包人和设计人应在合同协议书中选择下列一种合同价格形式：
（1）单价合同
单价合同是指合同当事人约定以建筑面积（包括地上建筑面积和地下建筑面积）每平方
米单价或实际投资总额的一定比例等进行合同价格计算、调整和确认的建设工程设计合同，
在约定的范围内合同单价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定单价包含的风险范
围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法。
（2）总价合同
总价合同是指合同当事人约定以发包人提供的上一阶段工程设计文件及有关条件进行
合同价格计算、调整和确认的建设工程设计合同，在约定的范围内合同总价不作调整。合同
当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范
围以外的合同价格的调整方法。
（3）其它价格形式
合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式。
82
10.3 定金或预付款
10.3.1 定金或预付款的比例
定金的比例不应超过合同总价款的20%。预付款的比例由发包人与设计人协商确定，一
般不低于合同总价款的20%。
10.3.2 定金或预付款的支付
定金或预付款的支付按照专用合同条款约定执行，但最迟应在开始设计通知载明的开始
设计日期前专用合同条款约定的期限内支付。
发包人逾期支付定金或预付款超过专用合同条款约定的期限的，设计人有权向发包人发
出要求支付定金或预付款的催告通知，发包人收到通知后7 天内仍未支付的，设计人有权不
开始设计工作或暂停设计工作。
10.4 进度款支付
10.4.1 发包人应当按照专用合同条款附件6 约定的付款条件及时向设计人支付进度
款。
10.4.2 进度付款的修正
在对已付进度款进行汇总和复核中发现错误、遗漏或重复的，发包人和设计人均有权提
出修正申请。经发包人和设计人同意的修正，应在下期进度付款中支付或扣除。
10.5 合同价款的结算与支付
10.5.1 对于采取固定总价形式的合同，发包人应当按照专用合同条款附件6 的约定及
时支付尾款。
10.5.2 对于采取固定单价形式的合同，发包人与设计人应当按照专用合同条款附件6
约定的结算方式及时结清工程设计费，并将结清未支付的款项一次性支付给设计人。
10.5.3 对于采取其他价格形式的，也应按专用合同条款的约定及时结算和支付。
10.6 支付账户
发包人应将合同价款支付至合同协议书中约定的设计人账户。
11. 工程设计变更与索赔
11.1 发包人变更工程设计的内容、规模、功能、条件等，应当向设计人提供书面要求，
设计人在不违反法律规定以及技术标准强制性规定的前提下应当按照发包人要求变更工程
83
设计。
11.2 发包人变更工程设计的内容、规模、功能、条件或因提交的设计资料存在错误或
作较大修改时，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费，设计人可按本条约定和
专用合同条款附件7 的约定，与发包人协商对合同价格和/或完工时间做可共同接受的修改。
11.3 如果由于发包人要求更改而造成的项目复杂性的变更或性质的变更使得设计人的
设计工作减少，发包人可按本条约定和专用合同条款附件7 的约定，与设计人协商对合同价
格和/或完工时间做可共同接受的修改。
11.4 基准日期后，与工程设计服务有关的法律、技术标准的强制性规定的颁布及修改，
由此增加的设计费用和（或）延长的设计周期由发包人承担。
11.5 如果发生设计人认为有理由提出增加合同价款或延长设计周期的要求事项，除专
用合同条款对期限另有约定外，设计人应于该事项发生后5 天内书面通知发包人。除专用合
同条款对期限另有约定外，在该事项发生后10 天内，设计人应向发包人提供证明设计人要
求的书面声明，其中包括设计人关于因该事项引起的合同价款和设计周期的变化的详细计
算。除专用合同条款对期限另有约定外，发包人应在接到设计人书面声明后的5 天内，予以
书面答复。逾期未答复的，视为发包人同意设计人关于增加合同价款或延长设计周期的要求。
12. 专业责任与保险
12.1 设计人应运用一切合理的专业技术和经验知识，按照公认的职业标准尽其全部职
责和谨慎、勤勉地履行其在本合同项下的责任和义务。
12.2 除专用合同条款另有约定外，设计人应具有发包人认可的、履行本合同所需要的
工程设计责任保险并使其于合同责任期内保持有效。
12.3 工程设计责任保险应承担由于设计人的疏忽或过失而引发的工程质量事故所造成
的建设工程本身的物质损失以及第三者人身伤亡、财产损失或费用的赔偿责任。
13. 知识产权
13.1 除专用合同条款另有约定外，发包人提供给设计人的图纸、发包人为实施工程自
行编制或委托编制的技术规格书以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属
于发包人，设计人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其
他事项。未经发包人书面同意，设计人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将
之提供给任何第三方。
13.2 除专用合同条款另有约定外，设计人为实施工程所编制的文件的著作权属于设计
84
人，发包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能
擅自修改或用于与合同无关的其他事项。未经设计人书面同意，发包人不得为了合同以外的
目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。
13.3 合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。设计人在工
程设计时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由设计人承担；因发包人提
供的工程设计资料导致侵权的，由发包人承担责任。
13.4 合同当事人双方均有权在不损害对方利益和保密约定的前提下，在自己宣传用的
印刷品或其他出版物上，或申报奖项时等情形下公布有关项目的文字和图片材料。
13.5 除专用合同条款另有约定外，设计人在合同签订前和签订时已确定采用的专利、
专有技术的使用费应包含在签约合同价中。
14. 违约责任
14.1 发包人违约责任
14.1.1 合同生效后，发包人因非设计人原因要求终止或解除合同，设计人未开始设计
工作的，不退还发包人已付的定金或发包人按照专用合同条款的约定向设计人支付违约金；
已开始设计工作的，发包人应按照设计人已完成的实际工作量计算设计费，完成工作量不足
一半时，按该阶段设计费的一半支付设计费；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付设计
费。
14.1.2 发包人未按专用合同条款附件6 约定的金额和期限向设计人支付设计费的，应
按专用合同条款约定向设计人支付违约金。逾期超过15 天时，设计人有权书面通知发包人
中止设计工作。自中止设计工作之日起15 天内发包人支付相应费用的，设计人应及时根据
发包人要求恢复设计工作；自中止设计工作之日起超过15 天后发包人支付相应费用的，设
计人有权确定重新恢复设计工作的时间，且设计周期相应延长。
14.1.3 发包人的上级或设计审批部门对设计文件不进行审批或本合同工程停建、缓建，
发包人应在事件发生之日起15 天内按本合同第16 条〔合同解除〕的约定向设计人结算并支
付设计费。
14.1.4 发包人擅自将设计人的设计文件用于本工程以外的工程或交第三方使用时，应
承担相应法律责任，并应赔偿设计人因此遭受的损失。
14.2 设计人违约责任
85
14.2.1 合同生效后，设计人因自身原因要求终止或解除合同，设计人应按发包人已支
付的定金金额双倍返还给发包人或设计人按照专用合同条款约定向发包人支付违约金。
14.2.2 由于设计人原因，未按专用合同条款附件3 约定的时间交付工程设计文件的，
应按专用合同条款的约定向发包人支付违约金，前述违约金经双方确认后可在发包人应付设
计费中扣减。
14.2.3 设计人对工程设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人原因产
生的设计问题造成工程质量事故或其他事故时，设计人除负责采取补救措施外，应当通过所
投建设工程设计责任保险向发包人承担赔偿责任或者根据直接经济损失程度按专用合同条
款约定向发包人支付赔偿金。
14.2.4 由于设计人原因，工程设计文件超出发包人与设计人书面约定的主要技术指标
控制值比例的，设计人应当按照专用合同条款的约定承担违约责任。
14.2.5 设计人未经发包人同意擅自对工程设计进行分包的，发包人有权要求设计人解
除未经发包人同意的设计分包合同，设计人应当按照专用合同条款的约定承担违约责任。
15. 不可抗力
15.1 不可抗力的确认
不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克
服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合
同条款中约定的其他情形。
不可抗力发生后，发包人和设计人应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的证
据，并及时认真统计所造成的损失。合同当事人对是否属于不可抗力或其损失发生争议时，
按第17 条〔争议解决〕的约定处理。
15.2 不可抗力的通知
合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另
一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并在合理期限内提供必要的证明。
不可抗力持续发生的，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告，说明
不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28 天内提交最终报告及有关资
料。
86
15.3 不可抗力后果的承担
不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担。不
可抗力发生前已完成的工程设计应当按照合同约定进行支付。
不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事
人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。
因合同一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。
16. 合同解除
16.1 发包人与设计人协商一致，可以解除合同。
16.2 有下列情形之一的，合同当事人一方或双方可以解除合同：
（1）设计人工程设计文件存在重大质量问题，经发包人催告后,在合理期限内修改后仍
不能满足国家现行深度要求或不能达到合同约定的设计质量要求的，发包人可以解除合同；
（2）发包人未按合同约定支付设计费用，经设计人催告后，在30 天内仍未支付的，设
计人可以解除合同；
（3）暂停设计期限已连续超过180 天，专用合同条款另有约定的除外；
（4）因不可抗力致使合同无法履行；
（5）因一方违约致使合同无法实际履行或实际履行已无必要；
（6）因本工程项目条件发生重大变化，使合同无法继续履行。
16.3 任何一方因故需解除合同时，应提前30 天书面通知对方，对合同中的遗留问题应
取得一致意见并形成书面协议。
16.4 合同解除后，发包人除应按第14.1.1 项的约定及专用合同条款约定期限内向设计
人支付已完工作的设计费外，应当向设计人支付由于非设计人原因合同解除导致设计人增加
的设计费用，违约一方应当承担相应的违约责任。
17. 争议解决
17.1 和解
合同当事人可以就争议自行和解，自行和解达成协议的经双方签字并盖章后作为合同补
充文件，双方均应遵照执行。
17.2 调解
合同当事人可以就争议请求相关行政主管部门、行业协会或其他第三方进行调解，调解
87
达成协议的，经双方签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。
17.3 争议评审
合同当事人在专用合同条款中约定采取争议评审方式解决争议以及评审规则，并按下列
约定执行：
17.3.1 争议评审小组的确定
合同当事人可以共同选择一名或三名争议评审员，组成争议评审小组。除专用合同条款
另有约定外，合同当事人应当自合同签订后28 天内，或者争议发生后14 天内，选定争议评
审员。
选择一名争议评审员的，由合同当事人共同确定；选择三名争议评审员的，各自选定一
名，第三名成员为首席争议评审员，由合同当事人共同确定或由合同当事人委托已选定的争
议评审员共同确定，或由专用合同条款约定的评审机构指定第三名首席争议评审员。
除专用合同条款另有约定外，评审所发生的费用由发包人和设计人各承担一半。
17.3.2 争议评审小组的决定
合同当事人可在任何时间将与合同有关的任何争议共同提请争议评审小组进行评审。争
议评审小组应秉持客观、公正原则，充分听取合同当事人的意见，依据相关法律、技术标准
及行业惯例等，自收到争议评审申请报告后14 天内作出书面决定，并说明理由。合同当事
人可以在专用合同条款中对本事项另行约定。
17.3.3 争议评审小组决定的效力
争议评审小组作出的书面决定经合同当事人签字确认后，对双方具有约束力，双方应遵
照执行。
任何一方当事人不接受争议评审小组决定或不履行争议评审小组决定的，双方可选择采
用其他争议解决方式。
17.4 仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项产生的争议，合同当事人可以在专用合同条款中约定以下一种方
式解决争议：
（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
17.5 争议解决条款效力
合同有关争议解决的条款独立存在，合同的变更、解除、终止、无效或者被撤销均不影
88
响其效力。
89
第三部分
专用合同条款
1. 一般约定
1.1 词语定义与解释
1.1.1 合同
1.1.2 其他合同文件包括：招标文件，投标文件。
1.1.3 法律
适用于合同的其他规范性文件：详见通用条款。
1.2 技术标准
1.2.1 适用于工程的技术标准包括：详见通用条款。
1.2.2 国外技术标准原文版本和中文译本的提供方：/；
提供国外技术标准的名称：/；
提供国外技术标准的份数：/；
提供国外技术标准的时间：/；
1.3 合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：详见通用条款。
1.4 联络
1.4.1 发包人和设计人应当在
7 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、
指令、要求、请求、同意、确定和决定等书面函件送达对方当事人。
2. 发包人
2.1 发包人一般义务
2.1.1 发包人其他义务：向设计人提交的有关资料、文件。
代建人其他义务：代表甲方行使项目业主职能，完成项目设计相关合同的签订及履行、
项目管理及资金支付等工作。
2.2 发包人代表
发包人代表：
姓
名：
；
身份证号：
；
职
务：
；
90
联系电话：
；
电子信箱：
；
通信地址：
。
发包人对发包人代表的授权范围如下：负责处理合同履约过程中与发包人有关的具体事
宜。
发包人更换发包人代表的，应当提前7 天书面通知设计人。
2.3 发包人决定
2.3.1 发包人应在7 天内对设计人书面提出的事项作出书面决定。
3. 设计人
3.1 设计人一般义务
3.1.1 设计人需（需/不需）配合发包人办理有关许可、批准或备案手续。
3.1.3 设计人其他义务：（1）保证设计质量；（2）配合施工图设计审查的义务。
3.2 项目负责人
3.2.1 项目负责人
姓
名：
；
执业资格及等级：
；
注册证书号：
；
联系电话：
；
电子信箱：
；
通信地址：
；
设计人对项目负责人的授权范围如下：负责处理合同履约过程中与发包人有关的具体事
宜，对工程设计质量、进度承担总体责任。
3.2.2 设计人更换项目负责人的，应提前7 天书面通知发包人，并征得发包人的同意。
设计人擅自更换项目负责人的违约责任：发包人有权从应收设计费中扣除相应费用，项
目负责人登录查看/次。
3.2.3 设计人应在收到书面更换通知后7 天内更换项目负责人。
发包人、代建人认为设计项目负责人无法履行职责的，有权要求设计人更换项目负责人，
设计人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任：发包人有权从应收设计费中扣除相应费
用，项目负责人登录查看/次。
91
3.3 设计人人员
3.3.1 设计人提交项目管理机构及人员安排报告的期限接到开始设计通知后7 天内。
3.3.2 设计人无正当理由拒绝撤换主要设计人员的违约责任：设计人应在收到发包人要
求更换主要设计人书面通知7 天内完成更换，设计人无正当理由拒绝撤换主要设计人员的，
发包人有权对其给予处罚，从应收设计费中减去相应费用，主要设计负责人登录查看，其他各
设计人员登录查看。
3.4 设计分包
3.4.1 设计分包的一般约定
禁止设计分包的工程包括：
。
主体结构、关键性工作的范围：
。
3.4.2 设计分包的确定：
。
允许分包的专业工程包括：
。
其他关于分包的约定：
。
3.4.3 设计人向发包人提交有关分包人资料包括：
。
3.4.4 分包工程设计费支付方式：
。
3.5 联合体
3.5.1 发包人向联合体支付设计费用的方式：
/ 。
5. 工程设计要求
5.1 工程设计一般要求
5.1.2.1 工程设计的特殊标准或要求：/。
5.1.2.2 工程设计适用的技术标准：现行有关设计规范及标准。
5.1.2.4 工程设计文件的主要技术指标控制值及比例：
。
5.3 工程设计文件的要求
5.3.3 工程设计文件深度规定：《建筑工程设计文件编制深度规定》，概算应符合发包
人提供的设计委托书以及现行规范编制深度的要求，并配合发包人办理相关审批手续。
5.3.5 建筑物及其功能设施的合理使用寿命年限：
。
6. 工程设计进度与周期
6.1 工程设计进度计划
6.1.1 工程设计进度计划的编制
合同签订后20日历天内完成完成初步设计（含概算）。
92
合同当事人约定的工程设计进度计划应包括的内容：
。
6.1.2工程设计进度计划的修订
发包人在收到工程设计进度计划后确认或提出修改意见的期限：7 日内。
6.3 工程设计进度延误
6.3.1 因发包人原因导致工程设计进度延误
（4）因发包人原因导致工程设计进度延误的其他情形：/ 。
设计人应在发生进度延误的情形后7 天内向发包人发出要求延期的书面通知，在发生
该情形后7 天内提交要求延期的详细说明。
发包人收到设计人要求延期的详细说明后，应在7 天内进行审查并书面答复。
6.5 提前交付工程设计文件
6.5.2 提前交付工程设计文件的奖励：/。
7. 工程设计文件交付
7.1 工程设计文件交付的内容
7.1.2 发包人要求设计人提交电子版设计文件的具体形式为：需提供施工设计图纸（含
概算）8 份、电子版1 份（设计人需提供不加保护的.DWG 格式、DWF 及PDF 电子版图纸）。
另发包人内部审查稿及送审稿按需提供。
8. 工程设计文件审查
8.1 发包人对设计
人的设计文件审查期限不超过
/ 天。
8.3 发包人应在审查同意设计人的工程设计文件后在/ 天内，向政府有关部门报送工
程设计文件。
8.4 工程设计审查形式及时间安排：
。
9. 施工现场配合服务
9.1 发包人为设计人派赴现场的工作人员提供便利条件的内容包括：/。
9.2 设计人应当在交付初步设计文件并经审查合格后/时间内提供施工现场配合服务。
10. 合同价款与支付
10.2 合同价款形式
10.2.1 设计费暂按建安投资登录查看为基数，根据《浙江省建设工程其他费用定额》
（2018 版）计算，最终结算设计费=（投标设计费/原定计费基数）*（经业主委托的第三方
咨询单位审定的概算价-暂列金额），并不超过项目投标设计费，否则招标人有权作出相应
93
处罚。。
10.3 定金或预付款
10.3.1 定金或预付款的比例
定金的比例/或预付款的比例/。
10.3.2 定金或预付款的支付
定金或预付款的支付时间：/，但最迟应在开始设计通知载明的开始设计日期/ 天前
支付。
10.4 付款方式
（1）中标人提交履约保证金并签订合同后支付合同价款的10%
（2）初步设计完成递交审核并取得发改初步设计批复后支付合同价款的60%
（3）工程竣工验收合格完成后，甲方支付至最终结算设计费的100%。
发包人在满足上述付款条件后15 个工作日内支付相应设计费；设计人应在发包人付款
前向发包人开具合法、有效的增值税专用发票（税率按国家现行税收政策执行），发票金额
与付款金额一致，否则发包人有权拒绝付款，且不承担逾期付款责任；设计人开具的发票存
在任何瑕疵（包括但不限于虚开、作废、税率错误、发票信息不全等）的，应在发包人通知
后3 天内重新开具，否则发包人有权暂停支付后续设计费。
本项目设计费暂按建安投资登录查看为基数计算，最终结算设计费=（投标设计费/
原定计费基数）*（经业主委托的第三方咨询单位审定的概算价-暂列金额），并不超过项
目投标设计费，否则招标人有权作出相应处罚。。
本项目根据《工程设计收费标准》（2002 年修订本）、《浙江省建设工程其他费用定
额》（2018 版）相关专业的初步设计的设计费计算规则，初步设计阶段工作量比例为30%。
11. 工程设计变更与索赔
11.5 设计人应于认为有理由提出增加合同价款或延长设计周期的要求事项发生后5 天
内书面通知发包人。
设计人应在该事项发生后10 天内向发包人提供证明设计人要求的书面声明。
发包人应在接到设计人书面声明后的7 天内，予以书面答复。
12. 专业责任与保险
11.1 设计人需（需/不需）有发包人认可的工程设计责任保险。
13. 知识产权
13.1 关于发包人提供给设计人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技
术规格以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：发包人。
94
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：经发包人书面同意。
13.2 关于设计人为实施工程所编制文件的著作权的归属：发包人。
关于设计人提供的上述文件的使用限制的要求：在发包人完成第一笔付款（签约合同价的（暂
估价）30%）义务后，即取得著作权。在合同履约期间，发包人有权为营销需要而使用设计
人的名称和标志，包括但不限于通过报纸、杂志、广告以及网络媒体等，也无需得到设计人
的事先同意。
13.5 设计人在设计过程中所采用的专利、专有技术的使用费的承担方式：/。
14. 违约责任
14.1 发包人违约责任
14.1.1 发包人支付设计人的违约金：/。
14.1.2 发包人逾期支付设计费的违约金：/。
14.2 设计人违约责任
14.2.1 设计人支付发包人的违约金：/。
14.2.2 设计人逾期交付工程设计文件的违约金的上限：因设计人原因逾期交付工程设
计文件的，发包人有权处以登录查看/天罚款，相应费用从应收设计费中扣除，赔偿上限为本
合同全部设计费。
14.2.3 设计人设计文件不合格的损失赔偿金的上限：由于设计人原因产生的设计问题
造成工程质量事故或其他事故时，设计人除负责采取补救措施外，应当向发包人支付合同签
约价款（暂估价）登录查看％的违约金。造成发包人损失的，设计人还应就发包人全部损失负赔偿
责任，赔偿上限为本合同全部设计费。
14.2.4 设计人工程设计文件超出主要技术指标控制值比例的违约责任：发包人有权处
以登录查看/次罚款，相应费用从应收设计费中扣除。（发包人予以调整的除外）
14.2.5 设计人未经发包人同意擅自对工程设计进行分包的违约责任：发包人有权处以
登录查看/次罚款，相应费用从应收设计费中扣除。
14.2.6 设计人违反相关设计规范，造成发包人损失的：设计人除负责采取补救措施外，
应当向发包人支付合同签约价款（暂估价）登录查看％的违约金。造成发包人损失的，设计人还应
就发包人全部损失负赔偿责任，赔偿上限为本合同全部设计费。
14.2.7 因设计人原因或设计明显不合理造成发包人损失的：设计人除负责采取补救措
施外，应当向发包人支付合同签约价款（暂估价）登录查看％的违约金。造成发包人损失的，设计
人还应就发包人全部损失负赔偿责任，赔偿上限为本合同全部设计费。
95
15. 不可抗力
14.1 不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：/。
16. 合同解除
16.2 有下列情形之一的，发包人可以解除合同：因设计人原因导致暂停设计期限已连
续超过180 天。
16.4 发包人向设计人支付已完工作设计费的期限为90 天内，发包人逾期拒不支付设计
费的，设计人有权解除合同。
17. 争议解决
17.3 争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：否。
17.3.1 争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：/。
选定争议评审员的期限：/。
评审所发生的费用承担方式：/。
其他事项的约定：/。
17.4 仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第2 种方式解决：
（1）向衢州仲裁委员会申请仲裁；
（2）向项目所在地人民法院起诉。
18. 其他
18.1 本工程实行履约担保制度，形式可以现金或银行保函、保险公司保函。金额为合
同价款的2%（即：
元）。办理期限在合同生效后30 日内（限期未办理的，每延
长一天按担保金额的千分之一计取违约金）。履约担保如为现金的，应由设计人基本账户出
具（不计息）；履约担保采用银行或保险公司保函的，办理前须由发承包双方共同认可。保
函有效期限天数必须大于合同工期天数，否则发包人将不予接收。实际履约过程中如保函已
失效，但该工程未完工时，设计人应及时办理续保，失效期满30 日历天仍未办理的，每天
按担保金额的千分之一计取违约金，从保函失效之日起算。
18.2 质量违约：设计人应保证通过初步设计批复或审查，设计人拒绝调整、变更、完
善设计文件的，视作违约，每发生一次，发包人有权处以登录查看罚款。情节严重的，发包
96
人有权解除合同并扣除全部履约担保金。造成损失的，由设计人负责另行赔偿，赔偿上限为
本合同全部设计费。
18.3 质量违约：设计人有下列情况之一的视为质量违约，设计人应向发包人支付2 万
元/次的违约金，造成损失的，由设计人负责另行赔偿。①项目方案设计深度不足，各类设
计指标未满足规范、相关文件要求，不能满足项目报批要求的；②施工图设计深度不足，存
在较多错漏碰缺，不能满足预算编制或施工要求的；③施工图设计有缺漏项，出现需由专业
单位二次深化设计的内容，又未按设计要求设计到位或委托相关单位进行设计到位的；④设
计人为谋取不正当利益串通施工单位、材料设备供应商等出具不合理设计文件和技术参数或
者擅自进行设计变更的；⑤因设计人原因，设计变更的图纸未按时完成图纸审查且影响项目
推进的；⑥设计人履约不到位或未按发包人要求履行的其他情形。
18.4 廉政违约：设计人违反廉政合同条款的，处以20%履约担保金罚款。
97
第五章发包人要求
一、项目概况
项目总规划用地面积约11.3 亩，总建筑面积约22330 ㎡，其中地上建筑面积16200 ㎡，
地下建筑面积约6130 ㎡。建设内容为：1 栋多功能综合楼，1 栋人才公寓，以及场地硬化、
绿化、管线等其他配套工程。工程总投资登录查看，建安工程费用约登录查看。
二、招标内容
常山县领贤产研基地项目范围内的初步设计（包括但不限于建筑、结构、电气、消
防、给排水、暖通、燃气、人防、节能、绿建、幕墙（含门窗设计）、弱电智能化、基
坑支护设计、景观、泛光、标识导视、多功能综合楼、人才公寓、室内装修内容、基础
设施建设、以及场地硬化、绿化、管线等其他配套工程的公共配套建筑设计、设计概算
编制等满足招标人对初步设计深度的要求，所有专业的初步设计过程修改、深化、整合、
变更和优化）。同时具备报建报审配合、现场指导与监督等项目全过程的设计任务。
三、技术标准、行业规范（不限于以下）
1.国家规定的标准及规范，按最新的标准及规范执行。
2.行业标准及规范，按最新的标准及规范执行。
3.与本项目有关的服务质量应符合中华人民共和国的有关质量标准。
4.其它相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。
四、设计依据及设计合法合规合理性要求
1．国家、省现行最新技术规范。
2．本项目方案设计任务书。
3．参考《民用建筑通用规范》。
4．参考《城市居住区规划设计规范》
5．参考《衢州市住宅工程质量通病防治100 条》。
6．参考《衢州市城市规划管理技术规定》。
7．其他涉及本项目相关文件。
8．由于工程设计的特殊需要对设计规范、规程中非强制性的条文，允许稍有选择和突
破，但中标设计单位必须提出充分的理由，提交充分的质量保证措施，并经建设单位论证同
意后以文件形式认可。
9．项目选用的工程材料、工程构配件和设备，其质量标准必须符合中华人民共和国国
家规范、标准要求。
五、对初步设计文件设计深度的要求
1、设计理念
98
整体规划，科学布局，完善人才社区产业业态。打造一个融合创新、科技、绿色和人文
理念的新兴社区。领贤产业园具备独立施工、运营的条件。
2、用地及建筑控制指标（具体要求详见规划设计条件）
（1）地块控制指标要求
容积率：1.5﹤计容总建筑面积/总用地面积≤2.1
建筑密度：≤30%
绿地率：≥30%
建筑高度：50 米
（2）停车位：按《浙江省城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》。
3、总体布局
充分梳理地块与周边城市形态、道路关系、竖向标高，结合景观系统设计与建筑整体设
计，考虑项目展示性和主要城市空间节点设计、天际线设计。
处理好领贤产业园与人才社区整体规划的协调，妥善规划交通组织，规划好地块内部和
周边道路的市政连接。处理好地块竖向关系，合理控制土方量。
4、交通组织及停车
（1）道路及出入口布置：通过对地块的综合研究，结合地块竖向及交通组织研究，充
分利用地下空间，优化交通组织方案。地块内做到人车分流，合理布置出入口，减少对城市
干道的干扰。
（2）机动车停车：停车按《浙江省城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》的
要求配置，结合地上地下机动车停车和非机动车停车位设置智能充电设备，具体标准参照国
家行业规范执行，智能充电设备如设置在地上应考虑设备和受电车辆防雨措施。
5、建筑功能及布局要求
本项目功能包含办公用房及人才公寓和商业配套设施，具体如下：
合理布置办公用房及人才公寓等各功能区块，主次分明，条理清晰。
办公用房充分考虑灵活性需求，以满足不同类型的办公使用要求。
人才公寓套型设计合理，处理好与人才社区一期人才公寓套型的协调与互补。
人才社区项目地块商业配套设施需满足规划条件的要求，不小于2 万且不大于2.8 万平
米。
6、建筑造型和立面设计
应采用现代简约的设计手法，结合地域特色精心营造别具一格的建筑空间与氛围，风格
简明、大气，造型创新、张弛有度，注重与人才社区及周边地块建筑风格和城市整体风貌的
协调，符合片区协调性。
7、环境保护设计原则
节能保温按国家和地方有关规范和规定要求设计，采用先进的节能材料和设备、利用先
99
进的工艺最大限度的降低能耗。比如太阳能技术、雨水回收利用技术等。
8、其他要求
（1）人防工程按浙价费（2016）211 号等文件规定，结合地下停车位修建。
（2）其他专业如结构、机电、消防、节能等等，均按国家及地方技术规范和标准进行
设计。
（3）总图竖向设计要求：合理确定竖向标高，处理好自用管线和大市政衔接问题。
（4）工程经济专业
投资估算编制说明包含编制依据、编制范围、主要技术经济指标和其他必须说明的问题；
投资估算表应列明勘察设计、建筑工程（土建、装饰）、设备及安装工程、绿化及附属工程
等各项费用。
五、投标阶段设计成果主要内容及要求
投标人应提供地块建筑方案设计及景观方案设计成果，成果内容及相关要求如下：
（1）设计说明
包括设计构思及主要技术经济指标。
（2）图件
包括但不限于以下内容：
1）区位图、现状分析图、总平面图、空间结构、功能分布、交通分析、消防分析、景
观分析、室内意向等。
2）建筑单体（含车库）平面、立面、剖面图；
3）效果图：总体鸟瞰图、主要街景及反映设计意图的透视效果图，办公空间、人才公
寓室内装饰效果图，不少于5 个主要公共空间的意向效果图，总数不少于10 张。
4）成果文件：制作PPT 文件（可制作多媒体文件），实景三维展示（按需选择），用
于方案汇报和演示。
六、中标后设计成果主要内容及要求
1、完善修规及建筑方案设计、室内方案设计以及景观方案设计成果。
（1）设计要求
设计内容主要为对地块修规调整、建筑功能、开放空间、建筑群体、特色环境景观以及
土地使用、交通组织等进行深度研究,形成具有创新性的建筑整体设计方案。
（2）成果要求
包含但不限于以下内容：
区位图、现状分析图、规划总平面图、总体空间结构图、功能分布图、地下空间规划图、
综合交通规划图、景观规划图、竖向规划图、分区规划平面图(含技术经济指标)、消防分析、
日照分析、建筑单体（含车库）平立剖面图、户型图、立面风格（可以透视图表示）、重要
节点景观设计等。
效果图：总体鸟瞰图、主要街景及反映设计意图的透视效果图，办公空间、人才公寓室内装
100
饰效果图，不少于5 个主要公共空间的意向效果图。
2．完成建筑方案设计深化及扩初设计
（1）根据招标人的修改意见对建筑方案设计进行修改完善。
（2）根据深化方案完成扩初设计。
（3）成果深度要求
成果构成及图纸深度应符合《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016 版）文件要求
及地方性法规要求。初步设计需包含室外市政、景观，室内装修内容，达到项目EPC
招标要求。
七、知识产权保护
1.投标人保证本项投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则须承担由此引起的全
部法律责任和经济责任；
2.若投标人使用他人的专利、专有技术，投标人应自行承担所涉及的一切费用；
八、设计费用支付
1.中标人提交履约保证金并签订合同后（7）日内支付合同价款的10%
2.初步设计完成递交审核并取得发改初步设计批复后支付合同价款的60%
3.工程竣工验收合格完成后，甲方一次性付清设计费用余款。
如在设计过程中，如项目停止实施，则根据《工程设计收费标准》（2002 年修订本）、
《浙江省建设工程其他费用定额》（2018 版）相关专业的初步设计、施工图设计的设计费
计算规则，按项目合同价支付各阶段工作量比例设计费，完成阶段设计成果的支付该阶段
设计费的50%，未完成阶段设计成果的支付该阶段设计费的25%。
本项目设计费暂按建安投资登录查看为基数计算，最终结算设计费=（投标设计费/
原定计费基数）*（经业主委托的第三方咨询单位审定的概算价-暂列金额），并不超过项
目投标设计费，否则招标人有权作出相应处罚。。
招标项目的工程交易服务费根据衢发改价【2018】14 号文及常政办发【2022】36 号
文规定的收费标准减半执行，由招标单位和中标单位各承担50%。
101
第六章投标文件格式
一、投标文件资格审查格式
二、投标文件资信标格式
三、投标文件技术标格式
四、投标文件商务标格式
102
一、投标文件资格审查格式
（项目名称）
设计招标项目
投标文件
（资格审查文件）
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
年
月
日
103
目录
（一）、资格审查表
（二）、资质资格证明材料
（三）、投标保证金
（四）、招标文件要求投标人提交的其他资料
104
（一）、资格审查表
资格审查表
企
业
名
称
资质等级
营业执照
证号：
已入库
□（勾选）
项目负责人
姓
名
资格等级
备注：以上所涉及的相关证明资料复印件编制在资格审查资料中。
投标人：
（盖单位电子公章）
法定代表人：
（盖法定代表人电子章）
日期：
年
月
日
105
（二）、资质资格证明材料
106
（三）、投标保证金
若采用银行转账（柜面转账（电汇）、网银支付）的形式，投标人应在此提供银行
电汇回单或银行转账凭证的扫描件及基本账户开户证明扫描件。
若采用银行保函形式递交投标保证金的，投标人应在此提供银行保函原件的扫描件
及基本账户开户证明扫描件。
若采用保险机构保证保险形式递交投标保证金的，投标人应在此提供保险保单原件
的扫描件及基本账户开户证明扫描件。
若采用融资担保机构保函形式递交投标保证金的，投标人应在此提供担保保函原件
的扫描件及基本账户开户证明扫描件。
若采用浙江省招标投标交易平台认可的其他方式，提供相关证明材料。
107
（四）招标文件要求投标人提交的其他资料
108
二、投标文件资信标格式
（项目名称）
设计招标项目
投标文件
（资信标）
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
年
月
日
109
目录
（一）、自评表
（二）、基本情况表
（三）、拟投入主要设计人员相关表格
（四）、项目负责人简历表
（五）、项目负责人资格、业绩及荣誉证明资料
（六）、企业业绩汇总表
（七）、企业荣誉相关证明资料
（八）、招标人要求提交的其他资料（详见第四章评标办法要求）
110
(一)自评表
评审项目
评分标准
分值
自评
分值
评分
依据
评分对
应页码
注：评审项目、评分标准、分值对应“评标办法”资信分评审内容。
投标人：（盖单位电子公章）
法定代表人（盖法定代表人电子章）：
日期：
年
月
日
111
（二）基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
企业设计资质证书
类型：等级：证书号：
质量管理体系证书
（如有）
类型：等级：证书号：
营业执照号
员工总人数：
注册资本
其
中
高级职称人员
成立日期
中级职称人员
基本账户开户银行
技术人员数量
基本账户银行账号
各类注册人员
经营范围
投标人关联企业情况
（包括但不限于与投
标人法定代表人为同
一人或者存在控股、
管理关系的不同单
位）
备注
注：投标人需随此表附上企业法人营业执照、资质证书等相关打分资料（如为联合体投标，所有
成员单位均应附此表）。
112
（三）拟投入主要设计人员汇总表
序号
本项目任职
姓名
职
称
专
业
执业或职业资格证明
备注
证书名称
级别
证号
113
(四)项目负责人简历表
姓名
年龄
执业资格证书（或上岗
证书）名称
职称
学历
拟在本项目任职
身份证号码
工作年限
从事相关项目年限
毕业学校
年
毕业于
学校
专业
主要工作经历
时间
参加过的类似项目
担任职务
发包人及联系电话
注：投标人应根据评标办法要求在本表后附相关证明材料。
114
(五)项目负责人资格、业绩及荣誉证明资料
115
(六)企业业绩汇总表
序号
该业绩证明对象
项目名称
建设单位（
项目业主）
与评审有关的时
间、规模、技术指
标及其他要求
提交证明
材料内容
在投标文
件的位置
1
例如：企业名称或
项目负责人或技
术负责人名字等
例如：XX工
程等
例如：XX公
司或指挥部
等
例如：X年X月X
日完成长度或深
度X米等
例如：合同
或中标通
知书等
例如：投标
文件第X页
2
……
注：投标人应根据评标办法要求在本表后附相关证明材料。
116
(七)企业荣誉相关证明资料
117
三、技术标封面
技术标封面PDF 版格式样张在附件中自行下载
118
四、投标文件商务标格式
（项目名称）
设计招标项目
投标文件
（商务标）
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
年
月
日
119
目录
一、投标函
二、投标函附录
三、法定代表人身份证明书（适用于无委托代理人的情况）
四、法定代表人授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
五、投标承诺书
六、招标人要求提交的其他资料（详见第四章评标办法要求）
120
(一)
投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了项目名称为：
（项目名称）
招标文件的
全部内容，愿意以人民币（大写）
（¥
）的投标总报
价，项目负责人：
，计划服务期：20 日历天（合同签订后20 日历天完成初
步设计（含概算））。
2．我方投标文件组成部分如存在内容与投标函不一致的，以投标函为准。
3．我方承诺无串通投标行为，若存在与其他投标人的投标文件存在异常雷同、电
子检测码一致的情况，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚。
4.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
5.如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存
在第二章“投标人须知”第1.4.4 项规定的任何一种情形。
投
标
人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
地
址：
电
话：
年
月
日
121
(二)
投标函附录
1. 设计费用清单说明（可后附）
2. 设计费用清单
3. 估算工程费用限额设计承诺（可后附）
单位：人民币元
序号
设计费用分项名称
金额（元）
备注
1
2
3
4
5
……
……
合计报价
投
标
人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
122
(三)
法定代表人身份证明书
投标人名称：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系
（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：
（盖单位章）
年
月
日
123
(四)
法定代表人授权委托书
本人
（姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，
现委托本单位职工
（姓名）身份证号码：
为我方代理人。代理
人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订
合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自
年
月
日起至
年
月
日止。
代理人无转委托权，特此委托。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字或
盖章。
投
标
人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：
（签字或盖章）
身份证号码：
年
月
日
124
(五)
投标承诺书
（招标人名称）
：
本公司已详细阅读
（工程名称及招标编号）
招标文件，自觉遵守中华人民
共和国、浙江省有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序，现自愿就
参加该工程投标有关事项郑重承诺如下：
1.承诺投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容，同意
作无效投标处理并被没收投标保证金，若中标之后被查实弄虚作假，同意取消中标资格
并被没收投标、履约保证金；
2.承诺投标文件提供的“银行保函”或“保证保险”或“担保公司担保”或“浙江
省投标保证金数字保函”符合下列条件：
⑴投标保函（保证保险）中保证人承担责任的条件与招标文件的要求一致；
⑵投标保函（保证保险）是不可撤销见索即付的保函（保证保险）；
⑶若因投标人的投标保函（保证保险）中承担责任的内容条件及赔付方式与招标文
件要求不完全一致导致担保人拒不承担担保责任的，由投标人按招标文件规定的投标保
证金金额向招标人履行赔付责任。
3. 承诺无串通投标行为，若存在与其他投标人的投标文件存在投标文件两处及以
上错误一致、内容多处雷同、电子检测码一致的情况，同意作无效投标处理，并接受有
关行政监督部门的调查和处罚；
4.承诺无恶意报价行为，若被认定存在严重哄抬标价或影响合同履行的异常低价竞
标行为，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚；
5.承诺按照投标文件派驻管理人员，若存在不到位的情况，同意接受合同约定的处
罚。若严重影响合同履约的，同意接受招标人解除合同的要求。
6.联合体投标的，“本公司”指联合体各方。
法定代表人（签字或盖章）：
投标人（盖章）：
年
月
日
标讯信息来源于公开渠道，仅供参考，请以官方公告为准。
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