江山市上余镇319省道至兴工南路连接线工程招标文件预公告

附件为本项目招标文件，请各投标单位下载查看。

江山市上余镇319 省道至兴工南路

连接线工程

施工招标文件

招标人：登录查看

招标代理：登录查看

二〇二六年七月

1

说

明

一、江山市上余镇319 省道至兴工南路连接线工程施工招标文件以《中华人民共和国招标投

标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、中华人民共和国《标

准施工招标文件》（2007 年版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）、《浙

江省公路工程施工招标文件示范范本》（2023 年版）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制

而成。

招标文件引用了《标准施工招标文件》和《公路工程标准施工招标文件》中的“投标人须知”、

“评标办法”、“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”正文。

二、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、“评标办法”、

“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具

体特点和实际情况：

在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补

充和细化。

在“B 项目专用合同条款”中，对“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”进行了补

充、细化或约定。

三、招标文件中的《通用技术规范》直接引用了《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版·第

二册）技术规范。

根据本项目的特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补充和

修改。

四、“工程量清单计量规则”按照浙江省地方标准《交通建设工程工程量清单计价规范第

1 部分：公路工程》（DB 33/T628.1—2021）编制。

五、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免

投标文件因不能通过评审而被拒绝。

六、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》、《交通建设工程工程量清单计

价规范第1 部分：公路工程》（DB33/T 628.1-2021）、《浙江省公路工程施工招标文件示范文

本》（2023 年版）由投标人自备。

2

目

录

第

一

卷......................................................................................................................................................4

第一章

招标公告......................................................................................................................................... 5

1.招标条件...............................................................................................................................................5

2.项目概况与招标范围.......................................................................................................................... 5

3.投标人资格要求.................................................................................................................................. 5

4.招标文件的获取.................................................................................................................................. 6

5.投标文件的递交及相关事宜.............................................................................................................. 7

6.特别提醒...............................................................................................................................................7

7.发布公告的媒介.................................................................................................................................. 7

8.联系方式...............................................................................................................................................7

第二章

投标人须知..................................................................................................................................... 8

投标人须知前附表..................................................................................................................................... 9

附录1

资格审查条件（资质最低条件）........................................................................................23

附录2

资格审查条件（财务最低要求）........................................................................................24

附录3

资格审查条件（业绩最低要求）........................................................................................25

附录4

资格审查条件（信誉最低要求）........................................................................................26

附录5 资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）......................... 27

附录6

资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）............................................25

附录7

资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）............................................29

附录8 定标办法.................................................................................................................................. 30

1.总则.........................................................................................................................................................30

2.招标文件.................................................................................................................................................34

3.投标文件.................................................................................................................................................35

4.投标.........................................................................................................................................................39

5.开标.........................................................................................................................................................40

6.评标.........................................................................................................................................................40

7.合同授予.................................................................................................................................................41

8.纪律和监督............................................................................................................................................ 42

9.需要补充的其他内容............................................................................................................................ 43

附表一-1

开标记录表........................................................................................................................44

附表一

开标记录表........................................................................................................................... 45

3

附表二

问题澄清通知....................................................................................................................... 46

附表三：问题的澄清........................................................................................................................... 47

附表四

中标通知书........................................................................................................................... 48

附表五

中标结果通知书................................................................................................................... 49

附表六

确认通知............................................................................................................................... 50

第三章

评标办法（技术通过制的合理低价法）.......................................................................... 52

评标办法前附表....................................................................................................................................... 52

1. 评标方法...............................................................................................................................................58

2. 评审标准...............................................................................................................................................58

3. 评标程序...............................................................................................................................................59

第四章

合同条款及格式........................................................................................................................... 62

第五章

工程量清单............................................................................................................................... 103

第

二

卷..................................................................................................................................................116

第六章

图纸（另册）............................................................................................................................. 117

第

三

卷..................................................................................................................................................118

第七章

技术规范......................................................................................................................................119

第八章

工程量清单计量规则................................................................................................................. 120

第

四

卷..................................................................................................................................................135

第九章

投标文件格式............................................................................................................................. 136

4

第

一

卷

5

第一章

招标公告

江山市上余镇319 省道至兴工南路连接线工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目江山市上余镇319 省道至兴工南路连接线工程（以下简称“本项目”）已由江山市发

展和改革局以2601-330881-04-01-553343 批准建设，施工图设计已由江山市交通运输局以浙衢江

交许【2026】5000021 文件批准，项目业主为江山市上余镇大溪滩村集体经济组织，建设资金来自

市财政统筹解决，资金已落实，招标人为江山市上余镇大溪滩村集体经济组织，招标代理机构为浙

登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行

资格后审。

采用评定分离方式确定中标人。

2.项目概况与招标范围

2.1 工程概况：项目实施范围面积约1.2734 公顷，建设800 米长的道路，包含路基、路面、

排水、交叉口、交通设施等配套工程。

2.2 技术标准：本项目按照交通运输部《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）、《公路路线

设计规范》(JTG D20-2017)相关规定，路线采用四级公路标准，设计速度20km/h，路基宽度为

7.5m-13.5m。桥涵设计汽车荷载等级：公路-Ⅱ级；路面设计荷载：BZZ-100KN。其他各项技术指标

按照现行国家有关行业标准、规范执行。

2.3 招标范围及标段划分：本项目起点与现状S319 省道交叉，共计三条线路：A 线起点桩号AK0+000，

终点桩号AK0+443 .929；B 线起点桩号BK0+000，终点桩号BK0+274 .449；C 线起点桩号CK0+000，终

点桩号CK0+102 .055；路线全长0.828km，全线均为新建工程。主要包括道路工程（路基路面、路基防

护）、交通工程、照明工程、涵洞工程、排水工程等附属设施。具体详细见施工图纸及工程量清单。本

次招标预算为登录查看。

2.4 计划工期：6 个月，缺陷责任期24 个月。

2.5 是否属于政府采购工程: □是

☑否

2.6 是否专门面向中小企业预留:□是

☑否/

2.7 专门面向中小企业预留的实施方式:

□本标段整体面向中小企业；

□本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的

合同份额需达到（不低于40%）以上。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有公路工程施工总承包二级及以上资质，具

有自2021 年7 月1 日（以实际交工日期为准）以来，按一个标段完成过四级及以上新建或改（扩）

建公路工程（不含养护工程）的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

6

具有公路工程施工总承包特级、一级资质及交通工程专业承包资质的投标人应进入交通运输部

“全国公路建设市场监督管理系统(登录查看

资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

□3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.2 本次招标接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：具有公路工程施工总承包二级及以上资质的单位组成联合体

进行投标，联合体成员（包括牵头人）数量不得超过2 家，且联合体牵头人所承担的工程量不少于

总工程量的50%，投标人须提供联合体协议书；联合体各方均须具有公路工程施工总承包二级及以

上资质；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

□3.3 根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为

准），投标截止时间当期及上一期均为AA 级信用等级的企业，最多可参加2 个标段的投标（允许

中1 个标段），其它企业可参加1 个标段的投标，否则相关投标均无效。

□3.3 投标人可参加1 个标段的投标，否则作否决投标处理。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人

或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相

关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（登录查看）中被列入失信被执行人名单的投标人，

不得参加投标。

□3.6 面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小

企业声明函》。

3.7 其他要求：/。

4.招标文件的获取

4.1、本项目招标文件和补遗书（补充、答疑、澄清）文件以网上下载方式发放。

4.2、招标文件网上下载时间：自招标文件发布之日起至投标截止时间。

4.3、潜在投标人可凭本企业CA 数字证书登录衢州市公共资源交易网（ggzy.qz.gov.cn）办理

投标人信息入库备案事宜。

4.3.1 未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，

带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA 证书及电子签章。具体操

作可参考衢州市企业入库操作手册（投标人）。

4.4、潜在投标人可在衢州市公共资源交易网（ggzy.qz.gov.cn）免费下载招标文件。确定参

加投标的企业可凭本单位CA 数字证书登陆衢州市公共资源电子交易系统，在报名之后按照操作手

册在对应模块领取。

4.5、潜在投标人对招标文件有疑问的，应通过衢州市公共资源电子交易系统或书面向招标人

提出。招标人将在衢州市公共资源交易网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注

7

网站公告，招标人不再书面通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1、投标文件递交截止时间(投标截止时间、开标时间，下同）2026 年7 月

日8 时45 分

00 秒。

5.2、投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至衢州市公共资源电子交

易系统（登录查看）。

5.3、不见面开标大厅网址：

（登录查看）

6.特别提醒

6.1 投标人需在投标日期截止前进入主体库更新主体信息，经营资质、职业人员、投标业绩、

企业获奖、各类证书、奖惩记录等将作为推荐环节的重要推荐依据。（投标人登录衢州市市县一体

公共资源交易平台会员端，点击右上角头像中的单位信息后对单位信息进行更新，更新资料后需公

示3 天，请提前预留时间）

6.2 投标人未对主体信息更新的，造成的未被推荐为正式投标人或未被确定为中标人的风险由

投标人自行承担，视为投标人自动放弃相应权利，不作为否决投标处理，不影响最终投标和开标、

评标结果，且事后投标人对开标不得提出异议。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在浙江省公共资源交易服务平台、衢州市公共资源交易网上发布。

8.监督部门

行业主管部门：江山市交通运输局

地

址：江山市江滨北路1 号

电

话: 登录查看

邮

编：324100

9.联系方式

招标人：登录查看

地

址：江山市上余镇大溪滩村

联系人：登录查看

电

话：登录查看

招标代理：登录查看

地

址：江山市虎山街道上状元里89 号

联系人：登录查看

电

话：登录查看

2026 年

月

日

8

第二章

投标人须知

9

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名

称：江山市上余镇大溪滩村集体经济组织

地

址：江山市上余镇大溪滩村

邮

编：324100

联系人：登录查看

电

话：登录查看

1.1.3

招标代理机构

名

称：登录查看

地

址：江山市虎山街道上状元里89 号

邮

编：324100

联系人：登录查看

电

话：登录查看

1.1.4

招标项目名称

江山市上余镇319 省道至兴工南路连接线工程

1.1.5

标段建设地点

江山市上余镇大溪滩村

1.2.1

资金来源及比例

100%政府性资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

见招标公告

1.3.2

计划工期

计划工期：6 个月（180 个日历天）

计划开工日期：2026 年

月

日

计划交工日期：2026 年

月

日

实际开工时间以监理签发的开工令为准。

1.3.3

质量要求

标段工程交工验收的质量评定：合格

标段工程竣工验收的质量评定：90 分及以上

1.3.4

安全目标

不发生较大及以上生产安全责任事故，人员零死亡

1.4.1

投标人资质条件、

能力和信誉

资质条件：见附录1

财务要求：见附录2

业绩要求：见附录3

信誉要求：见附录4

项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见附录5

其他要求：/

续上表

10

条款号

条款名称

编列内容

1.4.2

是否接受联合体

投标

不接受。

接受，应满足以下要求：

（1）联合体成员（包括牵头人）数量不得超过2 家；

（2）联合体牵头人应具有公路工程施工总承包二级及以上资质

（3）具有公路工程施工总承包二级及以上资质的单位组成联合体进

行投标，投标人须提供联合体协议书；联合体所有成员均须具有公

路工程施工总承包二级及以上资质；联合体各方不得再以自己名义

单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3

投标人不得存在的

其他关联情形

无

1.4.4

投标人不得存在下

列不良状况或不良

信用记录

有行贿犯罪行为的时间：2023 年07 月01 日以来

投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录：

（1）投标截止时间至中标候选人公示结束期间投标所需资质条件的

动态核查结果为“不合格”状态；

1.10.2

投标预备会投标人

提出问题

/

1.11

分

包

不得分包的工程内容为：按照交通运输部关于印发《公路工程

施工分包管理办法》的通知（交公路规【2024】2 号）、交通运输

部办公厅关于印发《公路工程施工分包负面清单（2024 年版）》的

通知（交办公路【2024】6 号）、省交通运输厅关于印发《浙江省

公路水运工程施工分包和劳务合作管理实施细则》的通知（浙交

〔2024〕104 号）等有关分包管理的规定执行。

分包应符合交通运输部《关于印发公路工程施工分包管理办法

的通知》及浙江省交通运输厅《浙江省公路水运工程施工分包管理

办法（试行）》有关分包管理的规定。承包人应及时向分包人支付

工程款。

分包的其他规定：拟分包工程须征得发包人同意。

2.1

构成招标文件的其

他材料

招标人按规定备案后标有编号的补遗书（如有）

2.2.1

投标人要求澄清招

标文件

截止时间：2026 年

月

日17 时（投标人在截止时间以后提出的澄

清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）

提交方式：通过衢州市公共资源电子交易系统或书面向招标人提出

联系方式：登录查看（564012）

联系人：登录查看

3.1.1

投标文件密封形式

双信封

3.1.4

已标价工程量清单

电子版

本项目不适用

3.2.1

增值税税金的计算

方法

一般计税法

3.2.1

工程量清单的填写

方式

投标人按照招标人网上提供的书面工程量清单（电子版）填写工程

量清单。

3.2.3

报价方式

单价

3.2.8

最高投标限价

最高投标限价以招标人报造价主管部门备案后的以施工图预算为基

础的工程量清单预算，再乘以随机抽取的调整系数来确定。

工程量清单预算为登录查看。

调整系数在三个连续值(0.92、0.93、0.94)中开标时随机抽取

其中一值为调整系数。

11

续上表

条款号

条款名称

编列内容

3.2.9

投标报价的其他要求

无

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算90 天

3.4.1

投标保证金

□不要求递交投标保证金。

☑根据浙江省交通运输厅公布的浙江省公路工程施工企业信用评

价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），公路施工

企业信用评价结果（专业：公路工程施工总承包二级及以上资质）

为AA 级的投标人（联合体投标的以联合体牵头人的企业信用评

价为AA 级为准），可免交投标保证金。

☑要求递交投标保证金。

一、本项目交纳投标保证金登录查看。

投标保证金专户信息如下：

账

号：按系统随机分配账号。

缴纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源电子交易系

统确认到账为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否

则后果自负）。

二、缴纳方式

投标人登录衢州市公共资源电子交易系统--“ 业务办

理”--“缴纳保证金”模块：

缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过网银（电汇）

方式，从经系统备案的银行基本账户汇出。

缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保

证金时，按系统提示，从经系统备案的银行基本账户汇出，一次

性足额补交差额。

申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话

登录查看。

缴纳方式之三（电子保函）：使用电子保函方式缴纳的，具

体操作流程详见《衢州市公共资源交易平台投标电子保函操作规

则（试行）》。投标人须在投标截止时间前，一次性提供不低于

招标要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。

投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。投标人使用

电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由投标人与保函出具

机构之间自行解决，行业监管部门及交易中心不承担任何责任。

软件公司联系电话：4009980000。浙江省投标保证金数字保

函业务系统，客服热线：400-153-8889（每天8:00-17:30）

保证金室咨询联系电话：市本级登录查看，

柯城区登录查看，

衢江区登录查看，

龙游县登录查看，

江山市登录查看，

常山县登录查看，

开化县登录查看。

投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不

予退还投标保证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保

12

证金通知单》后5 个工作日内将投标保证金担保赔偿款汇入投标

保证金专户。

备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要

求重新递交投标保证金。

3.4.3

投标保证金的退还

（1）投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招

标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等

情形，在开标（投标截止）后退还投标人的投标保证金。

（2）未中标单位的在中标通知书发出后退还。

（3）招标人将中标结果报省交易中心登记后，“交易平台”

自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金。

（4）中标单位的在合同签订后退还。

（5）投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标

段）关联成功的，由投标人在网上自行办理退款，“交易平台”

自动核对后沿原路退回交款账户。

（6）招标项目终止的，保证金按以下规则退还：

a.尚未开标的项目，在投标截止时间后的第二个工作日自动

退还所有该项目已收到的投标保证金。

b.已开标的项目，除招标人按招标文件规定的要求提出不予

退还外，其他投标人的保证金，“交易平台”在收到招标人发出

项目终止指令后的第二个工作日自动退还。

（7）遇下列情形时，“交易平台”将暂缓退还相关投标人保

证金：

a.招标项目（标段）发生投诉的，暂缓退还该项目所有投标

人的保证金且投标保证金的退还时间不受保证金有效期约束。投

诉人通过电子交易平台向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂

缓退还自电子交易平台收到投诉书的当天生效；投诉人通过电子

交易平台以外的方式向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓

退还自电子交易平台收到招标人暂缓退还指令时生效。

b.因投标人违反招标文件约定，招标人要求暂缓退还相关投

标人保证金的。

（8）出现投诉的招标项目（标段），投诉处理完毕后，除招

标人要求不予退还的以及已同意延长有效期的投标人的保证金以

外，其余投标人保证金在电子交易平台收到招标人退还指令后的

第二个工作日自动退还。

（9）投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标

有效期的，应在投标有效期内将希望延长有效期的意向书面通知

所有投标人。投标人同意延长的，投标保证金有效期按延长后计

算。招标人应将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知省

交易中心登记，同时送省招管中心备案。

13

（10）除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期的、

投标人因自身原因提出暂缓退还的以及因投诉处理需暂缓退还的

投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到期后第二个工

作日自动退还。

（11）投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时办

理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。

（12）投标保证金退还时，同时退还银行同期活期存款利息。

3.4.4

投标保证金不予退还

的情形

（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。

（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向

招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。

（3）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。

（4）拟派项目经理在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项

目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）的情形。

出现上述不予退还情形的，招标人告知行业主管部门及交易中心

登记后，保证金不再退还给投标人。

3.5

资格审查资料的特殊

要求

无

☑有，具体要求：如项目负责人为一级建造师的，证书必须采用

电子证书，且须满足住房和城乡建设部的文件（建办市〔2021〕

40 号）的相关规定。其中：一级注册建造师电子注册证书，应保

证电子证书在有效期内，且一级建造师打印电子证书后，应在个

人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，

该电子证书无效。

3.5.1

投标人基本情况表应

附资料

投标人基本情况表应附：

（1）企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三

证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执

照副本，下同）扫描件；

（2）施工资质证书副本扫描件；

（3）安全生产许可证副本扫描件；

（4）基本账户开户许可证（或银行出具的基本账户存款证明或基

本存款账户信息）的扫描件；

（5）投标人在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统

(登录查看

从业单位名称或统一社会信用代码查询）网页截图；

（6）投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东

及出资详细信息,如投标人为法人独资或自然人独资企业的，则体

现股东名称信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验

资报告或注册地市场监督部门出具的股东出资情况证明扫描件。

（7）投标人提供招标公告发布之日后在“浙江省建筑市场监管公

共服务系统”查询投标所需施工资质的动态核查结果为“合格”的

动态核查证明。

企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、施工资质证

书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证（或银行出

具的基本账户存款证明或基本存款账户信息）的扫描件应提供全

本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标

人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页

在内，并逐页加盖投标人单位电子印章。

14

□（8）《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人

或联合体中的中小企业需提供）

其他说明：/

续上表

条款号

条款名称

编列内容

3.5.2

财务状况表

☑无须提供

□提供，要求的年份：

年、

年、

年

3.5.3

近年完成的类似项目

的年份要求及需附资

料

年份：自2021 年7 月1 日以来

“近年完成的类似项目情况表”应附：从“浙江省交通运输信用

综合管理服务系统”中打印的含有该系统水印的《主要业绩信息一

览表》；

《主要业绩信息一览表》中未体现资格审查或加分业绩所需

相关信息的，还应附中标通知书或合同协议书或质量证明文件（由

发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会

出具的公路工程竣工验收报告或质量监督机构对各参建单位签发

的工作综合评价等级证书）或项目发包人（或项目质量监督部门

或项目所在地设区市行业主管部门）出具的证明材料，否则业绩

不予认可。

房建等附属设施招标时无法提供《主要业绩信息一览表》的，

应附：（1）中标通知书复印件；（2）合同协议书复印件；（3）

质量证明文件（由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书

或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收报告或质量监督机构

对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）的复印件，三者缺

一不可。所附资料的解释顺序为：质量证明文件、合同协议书、

中标通知书；如上述资料中均未体现工程规模、技术标准、主要

工程内容的，必须附项目发包人或项目质量监督部门或项目所在

地设区市行业主管部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。

上述资料中的施工单位名称与投标人名称必须一致，否则业

绩不予认可。以下情形除外：

（1）施工单位名称发生变更的，但需提供法定部门的批准材料。

（2）施工单位业绩发生合法承继的，但需提供业绩合法承继

的有效证明，相关业绩信息在浙江省交通运输厅建设市场诚信信

息系统完成公开的可认定为合法承继。

3.5.5

拟委任的项目经理、

项目技术负责人和安

全负责人资历表应附

资料

“拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表”

应附以下资料（扫描件）：

（1）项目经理：身份证、职称资格证书、有效期内的安全生

产考核合格证书（B 类）、建造师注册证书；项目技术负责人：

身份证、职称资格证书；安全负责人：身份证、有效期内的安全

生产考核合格证书（C 类）。

身份证应提供正反双面扫描件。

拟委任的项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格证

书和安全负责人的安全生产考核合格证书上单位名称应与投标人

名称一致。

15

（2）项目经理相关业绩证明材料（担任类似项目的项目经理

或项目副经理或项目技术负责人或项目总工或设计施工总承包项

目的施工负责人的中标通知书或合同协议书或质量证明文件），

如上述资料中均未体现人员姓名、任职及业绩规模的，还须提供

项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部

门出具的证明材料。

（3）项目经理若曾在其他在建合同工程中担任项目经理（含设

计施工总承包项目的施工负责人）但已进行更换的，应附项目发

包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理（含设计施

工总承包项目的施工负责人）均视为有“在建合同工程”。

（4）社保证明材料：必须提供由社保机构盖章确认的投标人为

该项目项目经理、项目技术负责人和安全负责人在开标会前最近

三个月及以上连续缴纳养老保险的书面资料（书面资料出具时间

必须为开标会前的30 日内，由社保机构提供的格式或政务网获取

印有社保机构电子签章的社会保险参保书面资料并加盖投标单位

公章同样有效）；已退休的相关人员提供退休证明和最近连续3

个月投标人为其发放每月工资的银行流水证明，但年龄超过65 周

岁的不予认可。

3.5.6

拟委任的其他管理和

技术人员资历表应附

资料

/

3.6.1

是否允许递交备选投

标方案

不允许

3.7.3

投标文件的制作要求

（1）投标人应使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制

作生成投标文件。

（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示

导入相关内容.

（3）投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”。

（4）投标文件中的已标价工程量清单应与招标人提供的工程量清

单格式一致。

（5）第九章“投标文件格式”中要求盖单位章（或盖单位电子印

章）和（或）签字（或盖法定代表人电子章）的地方，投标人均

应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代

表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件（联

合体协议书除外）由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人

单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

（6）投标文件制作完成后，投标人应使用CA 数字证书对投标文

件进行文件加密，形成加密的投标文件。

续上表

16

条款号

条款名称

编列内容

4.2.2

递交投标文件方式

和地点

将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.加密标书）在投

标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市公共资源电子

交易系统（登录查看

及技术文件）上传在资格审查申请文件，电子投标文件第二信封（报

价文件）上传在商务标正文。

4.2.3

是否退还投标文件

否

4.2.4

投标文件不予受理

的情形

（1）电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的。

☑（2）投标保证金未与所投标段关联的。

（3）未按规定提交投标保证金的。

5.1

开标时间和地点

采用双信封形式投标文件的开标

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时

间。

投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：不见面开标大

厅（登录查看

ion/hall/login）

投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：投标文件第一个信封

开标时通知

投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：同不见面开标大厅

参加开标会议的要求

开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法定代表人或其授权委

托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投

标人终端操作人员均被视为法定代表人或其授权委托人，投标人自

行承担随意更换人员所导致的一切后果。

5.2

开标程序（双信封）

5.2.1 如发现投标文件有4.2.4 项情况之一的，相应投标文件不予开

标，招标人将投标文件退回投标人。

5.2.2 招标人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）

进行开标：

（1）至投标截止时间，宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名。

（2）公布投标人数量：招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情

况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3 家，招标人

公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。

（3）投标人解密：投标人数量大于等于3 家，进入投标人解密环节。

投标人解密时间：30 分钟。投标人解密方式：投标人自行登录衢州

市

公

共

资

源

不

见

面

开

标

大

厅

（登录查看

ion/hall/login)——我的项目——选择标段——待招标代理开启

解密后进行解密操作。若成功解密的投标人少于3 家，招标人宣布

17

本次招标失败。

（4）招标人解密：全部投标人解密完成后或投标人解密时间结束，

招标人使用生成招标文件的CA 数字证书解密投标文件。

（5）公布第一个信封开标结果：解密完成后，招标人公布投标人名

单、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，同时宣布第二个信

封预计开标时间。

（6）异议及回复：投标人对投标文件提交、投标截止时间、开标程

序、投标文件的解密、唱标内容、开标记录、唱标次序等有异议的，

应在开标结果公布后5 分钟内通过不见面开标大厅的“我有异议”

按钮进行异议，招标人通过不见面开标大厅在线文字答复。

（7）投标人确认：开标结果公布后，投标人应在5 分钟内对开标结

果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。

（8）开标结束。

5.2.3 在投标文件第一个信封（商务及技术文件）完成评审前，“电

子交易平台”的开标评标系统不得读取投标文件第二个信封（报价

文件）。

5.2.4招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二

个信封（报价文件）进行开标：

（1）招标宣布开标纪律；宣布记录人等有关人员姓名；

（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审及进入

第二个信封评审的投标人名单；

（3）招标人解密

招标人使用生成招标文件的CA 数字证书解密投标文件第二个信封。

（4）抽取系数

现场抽取调整系数、复合系数和下浮系数。

开标活动中需抽取系数以现场摇号方式确定的，投标人可通过直播

画面切换进行观看。

（5）公布第二个信封开标结果

公布所有投标文件第二个信封（投标文件）的投标人名称、投标报

价及其他内容。

（6）异议及回复

投标人对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件的解

密、唱标内容、开标记录等有异议的，应在开标结果公布后5 分钟

内通过不见面开标大厅的“我有异议”按钮进行异议，招标人通过不

见面开标大厅在线文字答复。

（7）投标人确认

开标结果公布后，投标人应在5 分钟内对开标结果进行确认，未在

规定时间内完成在线确认的视为自动确认。

18

（8）开标结束

招标人宣布第二个信封开标结束。

5.2.5 开标特别说明事项

（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投

标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤

回其投标文件；

（2）部分投标人的电子投标文件无法解密的，正常解密的投标文

件在3 家（含）以上时，其他投标文件的开标可以继续进行；

（3）投标人必须使用生成电子投标文件的CA 数字证书解密电子投

标文件；

（4）未在规定时间内完成投标文件解密，造成投标失败的，投标

人自行负责。

5.2.6 特殊情况的处理

（1）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法

解密，或因招标人（或招标代理机构）CA 锁原因导致招标人解密环

节出现问题的，招标人向监管部门申请并征得同意后可延长开标时

间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。

（2）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致

投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请

并征得同意后延长解密时间，并告知在线的投标人。

（3）投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置必须符合不见面开

标技术要求并运行正常，否则投标人自行承担不利后果。

5.2.7 不见面开标软硬件要求

（1）建议电脑配置：4G 以上内存，MicrosoftWindows7 以上操作系

统，正版office 软件，耳机。

（2）50M 以上网络带宽连接。

（3）安装新点驱动（浙江省版）。相关驱动可在不见面开标大厅登

录界面的驱动下载页面下载。

（4）使用MicrosoftInternetExplorer11（IE 11）及以上浏览器，

加入可信任站点，添加兼容性视图设置，修改Activex 控件和插件

设置，关闭弹出窗口拦截。

5.5.1

推荐委员会成员

人数及确定方式

推荐委员会由招标人负责组建，成员数量为7 人及以上

单数，组长由招标人的法定代表人或主要负责人或项目分管

领导担任，其他成员从定标人员库中按不少于1：2 的比例随

机产生。

5.5.2

正式投标人确定

方式

（1）确定“推荐的投标人”数量：

①当3≤M≤12 时，全部为“推荐的投标人”。

②当M≥13 时，采用票决推荐的方式按M×80%的比例（四舍五入

取整）确定A个“推荐的投标人”（最少12 家，最多30 家）。

M为通过解密的投标人数量。

（2）票决推荐方式：

由推荐委员会在完成投标文件解密的投标人中，以每人投票支持A

19

个投标人的方式，取得票较多的A个投标人为“推荐的投标人”（最终

得票均须超过半数）。

①若前A名中最后一名票数相同导致得票较多的投标人大于A，家数

为B时，由推荐委员会在上述票数相同的投标人中进行抽签淘汰“B-A”

个投标人

②若第一轮得票超过半数的投标人数量不足A家时，取得票超过半

数的投标人（C），淘汰得票最少的一家（若得票最少的投标人不止1

个时，推荐委员会在得票最少的投标人中进行投票表决，选择淘汰一家

若得票最少的为0 票且不止1 名时，则得票为0 的投标人全部一次性淘

汰），在剩余的投标人中进行二次投票，以每人投票支持“A-C”个投

标人，以此类推，直至确定A个得票超过半数的投标人为止。

M为完成投标文件解密的投标人数，A为“推荐的投标人”数量。

3.确定正式投标人方式：

□方式一：随机抽签法

①当3≤A≤20 时，全部为正式投标人。

②当A≥21 时，采用随机抽签淘汰方式，抽签淘汰“A-20”个“推

荐的投标人”，剩余的均为正式投标人。

☑方式二：票决抽签法

①当3≤A≤20 时，全部为正式投标人。

②当A≥21 时，由推荐委员会采用二次票决方式，推荐票数由高到

低进行排名，从A中确定20 个正式投标人。若得票前20 中最后一名票

数相同导致得票较多的投标人大于20，家数为B时，由推荐委员会在上

述票数相同的投标人中进行随机抽签淘汰“B-20”个投标人，最终确定

20 名正式投标人。

例：A=30，需确定20 个正式投标人，7 位评委每位20 张选票，投

票结果为第一名13 家（6 票），第二名4 家（5 票），第三名7 家（4

票），则第一、二名全部确定为正式投标人，并列第三名的7 家中以随

机抽签淘汰4 名，确定3 名为正式投标人最终确定20 名正式投标人。

A为确定的“推荐的投标人”数量

注：正式投标人一经产生，任何情形均不再重复（替补）。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成:5人，其中招标人代表1人,专家4人：

评标专家确定方式：从浙江省综合性评标专家库公路工程专业中随

机抽取。开标后发现有与招标人存在隶属关系的单位（企业）参加

投标的，招标人不得派代表参加评标委员会。最终的评标委员会人

数少于5 人时应补抽专家。

6.3.2

评标委员会推荐中

标候选人的人数

评定分离：推荐中标候选人数量：

当有效投标人为3-7 名时，推荐3 名中标候选人；

当有效投标人为8 名及以上时，推荐5 名中标候选人；

注：①以上推荐的中标候选人均不排序。

②本条中的有效投标人指正式投标人中剔除无效标后的投标人。

公示媒介：浙江省公共资源交易服务平台（登录查看）、

衢州市公共资源交易网（登录查看）

公示期限：不少于3 日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定

休假日后第一个工作日。

公示内容：

（1）中标候选人名称、投标报价，对工程质量要求和工期的响应情

况（采用评定分离招标的，中标候选人不排序，排名不分先后）；

20

7.1

中标候选人公

示媒介、期限

及内容

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、个人业绩、相

关证书名称和编号；

（3）拟任项目技术负责人、安全负责人姓名；

（4）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（5）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（6）提出异议的渠道和方式。

7.4

定标

是否采用评定分离：

☑是，根据《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引

（试行）》（浙发改公管〔2023〕256 号）确定中标人。定标办法

详见附录8。□否

7.6

中标结果公告媒介

及期限

公告媒介：浙江省公共资源交易服务平台（登录查看）、

衢州市公共资源交易网（登录查看）

公告期限：不少于3 日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假

日后第一个工作日

7.7.1

履约保证金

履约担保金额：签约合同价的2%；

履约担保形式：现金、银行保函或者保险公司保函或融资担保公司

保函

若采用银行保函，出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银

行县（区、市）级及以上银行。

若采用保险公司保函，选择保险公司前应征得发包人同意。

若采用融资担保公司保函，选择融资担保公司前应征得发包人同意。

8.5.1

监督部门

行政监督及投诉受理部门：江山市交通运输局

地

址：江山市江滨北路1 号

邮政编码：324100

电

话：登录查看

9.2

否决投标

9.2 否决投标

9.2.1 凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面

询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人

放弃接受询问核实机会的除外。在规定的时限内投标人不参加核实或

不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。

9.2.2 投标文件存在以下情形的，由评标委员会审核并经过询标程序，

其投标文件将被否决：

（1）投标文件存在第二章投标人须知及第三章评标办法各条款所列

否决投标情形之一的。

9.2.3除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件

的依据。

续上表

21

9.3

其他

因本工程采用不见面交易模式，故招标人特别说明如下：

1、不见面开标项目的时间以衢州市公共资源不见面开标系统显示

的时间为准。

2、投标人通过衢州市公共资源交易平台系统递交的电子投标文件

为评标依据。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需登录衢州

市公共资源不见面开标系统参加开标会议，并根据需要通过衢州市

公共资源不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提异

议等活动。

3、投标文件递交截止时间前，各投标人的授权委托人或法人代表

应提前登录衢州市公共资源不见面开标系统（登录查看

z.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单

并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解

密的指令，投标人在各自地点自行实施远程解密（投标人远程解密

方法见操作手册, 登录查看

01/20210122/91f35738-abf6-4a80-bba8-4ff2ab6cfd9d.html），

投标人解密限定在开标截止时间后30 分钟内完成。因投标人网络

与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或

用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在

规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投

标文件；因招标人原因或衢州市公共资源不见面开标系统发生故

障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，

经行政监督部门同意，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整

开、评标时间。

5、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人

代表应始终为同一个人，中途不得更换，在询标、澄清、提疑、传

送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被

视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互

人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人

员所导致的一切后果。

6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配备的硬件

设施有：电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视

频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的

软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、wind

ows10 完整版、浏览器：IE11、文字处理软件：office2007 以上

完整版。软硬件具体配置要求见操作手册。

为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。

因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互

过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担后果。

7、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随

机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，

远程投标人通过衢州市公共资源不见面开标系统观看时，可能会感

觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开

标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3 个工作日之内以书

面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。

8、特别提醒：本项目招投标全流程均使用衢州市公共资源不见面

开标系统操作和发布，操作和发布平台为衢州市公共资源交易平

台，网址为登录查看 ，投标文件制作工具软件请

在衢州市公共资源交易平台首页“投标文件制作工具”中下载，投

标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式

为：登录查看 。

9、出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程

的公平、公正和信息安全时，各方招投标活动当事人免责：（一）

所涉开标项目电子交易服务系统，因服务器、网络等问题无法正常

运行的；（二）系统安全漏洞，计算机病毒，黑客攻击等安全威

胁，存在数据泄密、损坏，系统无法运行等严重风险的；（三）电

力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（四）其他非投标人原

因导致开标活动无法正常进行的。

22

10、出现第10 条所列情形，不能及时解决的，应由招标人、监管

部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（一）项

目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢

复系统运行，继续完成项目开标活动；（二）系统或网络故障在三

个小时内未能排除的，已在线解密的，通知投标人代表按照约定时

间到开标现场，继续进行开标；未解密的，另行通知不见面开标时

间。

11、投标人应妥善保管CA 数字证书，确保在有效期内，并保证加

密和解密时使用同样的CA。出现下列情况的，投标人须重新用数字

证书签章加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到交易系

统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损

坏、企业信息变更等情况更换新证书。由于数字证书遗失、损坏、

更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

9.4

特别提醒：

1、在开标过程中法定代表人或委托代理人在接到招标代理工作人

员电话后30 分钟未回复或5 分钟内电话联系不上的（不见面开标

以系统提示时间为准），视为自动放弃申辩机会。

2、本次项目招标如招标人有委托公证机构进行开标现场公证的，

公证费用由招标人支付。

10.1

关于项目班子考勤

本项目中的项目班子人员考勤按《江山市交通工程项目现场管理人

员影像考勤操作细则》执行。

23

附录

附录1

资格审查条件（资质最低条件）

标段

施工企业资质等级要求

第1 标段

1、投标人须具备独立法人资格，具有公路工程施工总承包二级及

以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

2、具有公路工程施工总承包特级、一级资质的投标人应进入交通

(登录查看，

且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3、联合体投标时，联合体各成员资质要求：

具有公路工程施工总承包二级及以上资质的单位组成联合体进行

投标，联合体成员（包括牵头人）数量不得超过2 家，且联合体牵头人

所承担的工程量不少于总工程量的50%，投标人须提供联合体协议书；

联合体各方均须具有公路工程施工总承包二级及以上资质；联合体各方

不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

24

附录2

资格审查条件（财务最低要求）

标段

财务要求

第1 标段

承诺提供不少于登录查看人民币的流动资金（由投标人自行决定

采用银行信贷证明或财务能力承诺书，采用财务能力承诺书的，应附

招标公告发布后银行出具的不少于要求流动资金的银行存款证明）。

若采用银行信贷证明，开具银行信贷证明的银行级别：国有或股

份制商业银行县（区、市）级及以上支行。

注：1、联合体投标时，应由联合体牵头人出具，或根据联合体协议书工程量比例分别出具。

2、参加多个标段投标时，银行信贷证明或财务能力承诺书未注明标段号的，所投标段均

予认可，注明标段号的，注明的所有标段均予认可。

25

附录3

资格审查条件（业绩最低要求）

标段

业绩要求

第1 标段

自2021 年7 月1 日（以实际交工日期为准）以来，按一个标段完成过四级

及以上新建或改（扩）建公路工程（不含养护工程）的施工。

注：1、投标人应在“第九章投标文件格式”的“近年完成的主要类似项目情况表”后附相关资料，

所附资料见投标人须知前附表第3.5.3 项规定。

2、以联合体形式参与投标的，业绩由联合体牵头人提供。

26

附录4

资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信誉要求

第1 标段

不得存在投标人须知第1.4.3 及1.4.4 项情形。

注：1、投标人应在“第九章投标文件格式”的“投标人的信誉情况表”后附投标人在国家企业信用信

息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的

网页截图。

27

附录5 资格审查条件（项目经理、项目技术负责人和安全负责人最低要求）

标段号

人员

数量

资格要求

第1 标段

项目经理

1

1、担任过四级及以上新建或改（扩）建公路工程施工（不含养护工

程）的项目经理（或项目副经理或项目技术负责人或项目总工，或设计

施工总承包项目的施工负责人），有公路工程专业二级及以上注册建造

师证书，具有公路工程相关专业工程师及以上技术职称；

☑2、有效期内的公路水运/（☑公路水运□建筑）施工企业项目负责

人安全生产考核合格证书（B类）；

3、拟任项目经理投标截止时间未在其他在建合同工程中任项目经理

（包括设计施工总承包项目中的施工负责人）。

项目技术

负责人

1

1、有公路工程相关专业工程师及以上技术职称。

□2、有效期内的（公路水运□建筑）施工企业项目负责人安全

生产考核合格证书（B 类）。

安全负责

人

1

有效期内的（☑公路水运□建筑）施工企业专职安全生产管理人员

安全生产考核合格证书（C 类）。

注：1. 在建合同工程的开始时间为该合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时

间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。

2. 拟委任项目经理是否有“在建合同工程”按以下原则认定：

（1）若该合同工程协议书尚未签订，则其中标通知书中明确的项目经理和备选项目经理均视

为有“在建合同工程”；

（2）若该合同工程协议书已签订的，则仅合同协议书中明确的项目经理视为有“在建合同工

程”。

（3）该合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目经理已经更换的，则现

任项目经理视为有“在建合同工程”，同时应在投标文件中附该合同工程项目发包人的同意更换证明

材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。

3. “在建合同工程”范围：包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性

质的限制。

4. 所附资料见投标人须知前附表第3.5.5 项规定。

5. 公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地

下结构）工程、交通工程等相关专业职称。

6.联合体投标的，项目经理、项目技术负责人、安全负责人配备由联合体各方共同提供（如一

方提供一人，另一方则提供两人）

28

附录6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）

人员

最低数量要求

资格要求

/

29

附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）

序号

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

/

30

附录8 定标办法

江山市上余镇319 省道至兴工南路连接线工程。（定标办法由招标人根据《浙江省工程建设

项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》（浙发改公管〔2023〕256 号）制定）。

应包括：

1.定标委员会的组建标准和方法。

2.是否对中标候选人进行考察、质询。以及考察、质询的方式、内容、时间安排等。

3.是否对中标候选人的法定代表人、拟派项目负责人开展现场面试。以及现场面试的方式、内

容、时间安排等。

4.定标要素及具体内容。定标要素的具体内容应参考招标文件规定的评标办法、质询或考察内

容、现场面试内容等，此外，还可以参考以下方面：

（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；

（2）企业匹配性：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过

往业绩（含业绩影响力、难易程度）等；

（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等（可

查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务平台（系统）、浙江省交通运输信用综合管理服务系统）；

（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等；

（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资

信实力等；

（6）招标人认为需要考量的其他因素。

5.定标方法

定标委员会应按照下列方法或者下列方法的组合（在招标文件中明确）在评标委员会推荐的中

标候选人中确定中标人：

（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委

员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员

会成员签字确认。

（3）其他定标办法：票决抽签法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人

投票支持3 个中标候选人的方式，得票较多的3 个中标候选人（最终得票均须超过半数）进入抽签

环节，中标候选人数量小于等于3 时全部进入。投票过程中出现票数相同时，则采用☑抽签抽取□

报价低者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定

1 个中标候选人的方式确定进入抽签范围的中标候选人。

当得票超过半数的中标候选人数量不足3 时（假设此时得票超过半数中标候选人数量为n），

按照前一轮得票数量由多到少的顺序，在得票未过半数的中标候选人中，取“3-n+2”个中标候选

人进行二次投票（在取第“3-n+2”个中标候选人时出现同票的，一并进入二次投票），以每人投

票支持“3-n”个中标候选人，直至确定3 个得票超过半数的中标候选人为止。定标委员会在上述

3 个中标候选人中随机抽签确定中标人。

6.定标会议主要议程。

7.定标后，定标委员会应形成定标报告，提交给招标人。定标报告应包括定标委员会名单、定

标程序、定标要素、定标办法、定标结果等内容。

1.总则

31

1.1

项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙

江省招标投标条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，

本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：登录查看。

1.1.3 本标段招标代理机构：登录查看。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2

招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3

招标范围、计划工期、质量要求和安全目标

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4 本标段的安全目标：见投标人须知前附表。

1.4

投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第3.5 款的规定。

1.4.2

投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附

表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利

义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵

头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标

文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

32

（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负

有连带的和各自的法律责任。

1.4.3

投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股（含法定代表人控股）、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其他任何附属机构（单位）；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段的招标代理机构；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形；

1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会取消投标资格或禁止进

入浙江省建设市场且处于有效期内的；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（登录查看）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（登录查看）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在投标人须知前附表规定日期后有行贿犯罪

行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网（登录查看）查询结果为准，投标

文件中无需提供查询结果）；

（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.5 具有公路工程施工总承包特级、一级资质及交通工程专业承包资质的投标人（包括联合

体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（登录查看）”中

的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。

1.5

费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6

保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此

造成的后果承担法律责任。

33

1.7

语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8

计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9

踏勘现场

1.9.1 第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组织投标人踏勘

项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个

或者部分投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考

资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自已就上述资料的解释、推论和应用负责，招标

人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。

1.10 投标预备会

1.10.1 第一章“招标公告”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地点召开投标预备

会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子交易平台”将提出的问题送达

招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2 款规定的形式通知所

有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表的规

定，投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3 款的相关要求。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向

招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微

偏差。

1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否

则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。

投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。

1.12.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差：

34

（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最

终投标报价未超过最高投标限价的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报

价的其他错误；

（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善；

（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性

内容的偏差。

（4）投标人所附《主要业绩信息一览表》中涉及本次招标资格审核的相关信息与投标文件所

附的业绩证明材料不一致，但《主要业绩信息一览表》与所附的业绩证明材料均满足资格审查条件

的；投标人所附《主要业绩信息一览表》中涉及本次招标加分的相关信息与投标文件所附的业绩证

明材料不一致，但《主要业绩信息一览表》与所附的业绩证明材料均满足加分条件的。

1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：

（1）对于本章第1.12.3 项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修

正并要求投标人进行澄清；

（2）对于本章第1.12.3 项（2）目所述的细微偏差，如果采用技术通过制的综合评估法（合

理低价法）或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清

文件被评标委员接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术打分制的综合评估法（综

合评分法）评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分；

（3）对于本章第1.12.3 项（3）、（4）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄

清。

1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。

2.招标文件

2.1

招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术规范；

（8）工程量清单计量规则；

（9）投标文件格式；

（10）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的

35

组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件

为准。

2.2

招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“电子交易平台”，要求

招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将以电子文件形式上传至“电子交易平台”供投标人下载，但不指明澄

清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1 项规定的投标截止时间不足15 日，且澄清内容可

能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后无需向招标人确认。潜在投标人应自行关注“电子交易平台”，招

标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承

担。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1 项规

定的时间后提出的任何澄清要求。

2.3

招标文件的修改

2.3.1 招标人可以修改招标文件，以电子文件形式上传“电子交易平台”供潜在投标人自行下

载。修改招标文件的时间距本章第4.2.1 项规定的投标截止时间不足15 日，且修改内容可能影响

投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人在收到修改内容后无需向招标人确认。潜在投标人应自行关注“电子交易平台”，

招标人不再一一通知。因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承

担。

2.4 对招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10 日前以书面形式提

出。招标人将在收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议

与作出答复均应通过书面形式完成。

3.投标文件

3.1

投标文件的组成

3.1.1

投标文件密封采用双信封形式。投标文件应包括下列内容：

第一信封（商务及技术文件）：

（1）投标函及投标函附录；

（2）授权委托书或法定代表人身份证明；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

36

（5）施工组织设计；

（6）项目管理机构；

（7）拟分包项目情况表；

（8）资格审查资料；

（9）承诺函；

（10）投标人须知前附表规定的其他材料。

第二信封（报价文件）：

（1）投标函；

（2）已标价的工程量清单；

（3）合同用款估算表。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部

分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体投标的，投标文

件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指

的投标保证金。

3.1.4 投标文件工程量清单制作见投标人须知前附表。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金

按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程

量清单相应表格。

工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清

单。

（1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人向投标人提供工程量固化清单电子文件，投标

人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并

打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，

将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。

投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。严禁投标人修改工

程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。

投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投

标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异，其投标将被否决。

（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单（电子版），由投标人按照招标人提供的工程

量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”的规定

对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。

37

3.2.2 投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标

总报价，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有

关要求。

3.2.4 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，

除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

3.2.5 投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费

用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5 项的规定。工程量清单100 章内列有上述安全生产费的

支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。

3.2.6 招标人不接受调价函。

3.2.7 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按

照合同条款第16.1 款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1 项的规定采用价格调整公式进行价

格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价

格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重

进行调价。

3.2.8 招标人设有最高投标限价，最高投标限价的计算方法见投标人须知前附表。

3.2.9 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90 日。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允

许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或

支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第九章“投

标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标

的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 投标保证金的退还见投标人须知前附表。

3.4.4 投标保证金不予退还的情形见投标人须知前附表。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章

第1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

38

3.5.1 “投标人基本情况表”应附资料见投标人须知前附表。

3.5.2 若投标人须知前附表要求提供“近年财务状况表”，则“近年财务状况表”应附经会计师事

务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的

扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，

应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3

“近年完成的类似项目情况表”具体年份及应附资料及要求见投标人须知前附表。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失

信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图。

3.5.5 “拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表” 应附资料及要求见投标人须

知前附表。

3.5.6 “拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录6 规

定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”（如有）需附资料及要求见投标

人须知前附表。

3.5.7 “拟投入本标段的主要施工机械表”“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备

表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录7 规定的机械设备和试验检测设备。

3.5.8 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.7 项规定的表格和资

料应包括联合体各方相关情况。

3.5.9 除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的项目经理和项目技术负责人

不允许更换。

3.5.10 投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信

息，应与其在浙江省交通运输信用综合管理服务系统上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据

本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准

确性负责。

3.5.11 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资

料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取

消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证

金中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报浙江省

交通运输厅，作为不良记录纳入“浙江省交通运输信用综合管理服务系统”。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评

标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受

该备选投标方案。

39

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个

或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件

的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更

有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件的制作应符合投标人须知前附表的规定。

3.7.4 因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投

标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。投标人在投标截止时间上传至“电子交易

平台”的电子投标文件为投标文件的正本。

3.7.5 投标时无须提供纸质投标文件，但如招标人要求，中标人应按要求提供纸质投标文件副

本，纸质投标文件应为电子投标文件的打印件，并加盖公章。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标识

投标文件应按照本章第3.7.3 项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件，招标人（“电子

交易平台”）将拒绝接收并提示。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前（第2.2.2 项、2.3.1 项规定延长投标

截止时间的，指延长后的投标截止时间前），通过互联网使用CA 数字证书登录“电子交易平台”，

将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收

凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为

逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。

4.2.2 递交投标文件方式和地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 是否退还投标文件：见投标人须知前附表。

4.2.4 投标文件不予受理的情形：见投标人须知前附表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投

标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“电子交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标

文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。

4.3.2 投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章

第3 条、第4 条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件，以投标截止时

间前最后完成上传的文件为准。

40

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5 日内退还已收取的

投标保证金。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对

收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委

托代理人准时参加。

招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，

并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。

5.2 开标程序

开标程序见投标人须知前附表。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应在规定时间通过开标系统提出，招标人作出答复，并制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机

构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、

经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应主动提出回避：

（1）为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员；

（2）与投标人法定代表人或者授权参与投标的代理人有近亲属关系的人员；

（3）投标人的工作人员或者退休人员；

（4）与投标人有其他利害关系，可能影响评标活动公正性的人员；

（5）在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或者刑事处罚的人员。

招标人及其子公司、招标人的上级主管部门或者控股公司、招标代理机构的工作人员或者退休

人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，

招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新

进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行

41

评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会

推荐中标候选人的数量见投标人须知前附表。

6.3.3 评标及补救措施

评标委员会按照本章第6.3.1 项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现

异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子

评标系统恢复正常之后，应重新组织评审。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒体和期限公示中

标候选人，公示期不得少于3 日，公示内容见投标人须知前附表。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人

公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”以书面形式进行。

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能

力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门，由招标人召集原评标委员会按照招标文件规定的

标准和方法审查确认。

7.4 定标

招标人依法确定中标人。是否采用评定分离见投标人须知前附表。

7.5 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人应通过“电子交易平台”向中标人发出中标通知书，

同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 中标结果公告

招标人在确定中标人之日起3 日内，按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结

果，公告期不得少于3 日。公告内容包括中标人名称、中标价。

7.7 履约保证金

7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同

条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合

体中标的，其履约保证金以联合体各方或联合体牵头人的名义提交。

采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由中标人承担，

中标人应保证银行保函有效。

7.7.2 中标人不能按本章第7.7.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金及同

42

期银行存款利息不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额及同期银行存款利息的，中标

人还应当对超过部分予以赔偿。

7.8 签订合同

7.8.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，根据招标文件和中标人的投标文

件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不能按

照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不

予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金及同期银行存款利息数额的，中标人还应当对超过部

分予以赔偿。

7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条

件的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损

失。

7.8.3 签约合同价的确定原则如下：

（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标

函大写金额报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标

函大写金额报价，则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准，同时按比例修正相应子目的

单价或合价。

7.8.4 联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责

任。

7.8.5 招标人和中标人在签订合同协议书的同时，须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉

政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和工程资金监管协议，明确双方在廉政建设、安全生产、

工程质量和工程资金监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

7.8.6 在签订合同协议书的同时，中标人应签署项目图纸资料和保密承诺书。

7.8.7 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要

求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人

可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他

中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

8.纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社

会公共利益或他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取

中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响

43

评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比

较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应客观、公

正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办

法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的

工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，

或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人或其他

利害关系人可以自知道或应当知道之日起10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民

共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004

年第11 号）及《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发改委等九部委

令2013 年第23 号）办理。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。

监督部门的联系方式见投标人须知前附表。

8.5.2 投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应按照本章第2.4

款、第5.3 款和第7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1 项规定的期限

内。

9.需要补充的其他内容

9.1 自获取招标文件之日起，投标人应自行关注“电子交易平台”，以便及时收到招标人发出

的函件（招标文件的澄清、修改等），投标文件递交后应保证其提供的联系方式（电话、传真、电

子邮件）一直有效并应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。

9.2 其他约定

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

44

附表一-1

开标记录表

____（项目名称）___标段施工第一个信封（商务及技术文件）

开标记录表

开标时间：

年

月

日

时

分

序号

投标人

质量目标

安全目标

工期

备注

招标人代表：

记录人：

年

月

日

45

附表一

开标记录表

____（项目名称）__标段施工第二个信封（报价文件）

开标记录表

开标时间：

年

月

日

时

分

序号

投标人

投标报价（元）

备注

招标人编制的工程量清单预算价（元）：

调整系数：

复合系数（k）：

下浮系数（i）：

招标人代表：

记录人：

年

月

日

46

附表二

问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）

标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行

了仔细的审查，现需你方对下列问题通过“电子交易平台”予以澄清：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于____年____月____日时前通过“电子交易平台”递交。

（项目名称）标段施工招标评标委员会

年

月

日

47

附表三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

____（项目名称）____标段施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

.....

上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

投标人：（盖单位电子印章）

法定代表人：（盖法定代表人电子章）

______年____月____日

48

附表四

中标通知书

中标通知书

_______________（中标人名称）：

你方于_____________（投标日期）所递交的__________（项目名称）___标段施工投标文件已

被我方接受，被确定为中标人。

中标价：________________________元。

工期：____________日历天。

工程质量：__________________________。

工程安全目标：__________________________。

项目经理：____________（姓名）。

项目技术负责人：____________（姓名）。

安全负责人：____________（姓名）。

请你方在接到本通知书后的____日内到________________ （指定地点）与我方签订施工承包

合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.7 款规定向我方提交履约保证金。

特此通知

招标人：

（盖单位章）

招标代理：

（盖单位章）

年

月

日

49

附表五

中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受

（中标人名称）于

（投标日期）所递

交的

（项目名称）

标段施工投标文件，确定

（中标人名称）为中

标人。

感谢你单位对招标项目的参与！

招标人：登录查看

招标代理：（盖单位电子印章）

_________年___月____日

50

附表六

确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已接到你方

年

月

日发出的

（项目名称）

标段施工招标关于

的通知，我方已于

年

月

日收到。

特此确认。

投标人：

（盖单位电子印章）

年

月

日

51

第三章

评标办法

52

第三章

评标办法（技术通过制的合理低价法）

评标办法前附表

条款号

条款内容

编列内容

1.1

综合得分

相等时优

先顺序

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以信用评价结

果得分高的优先；投标报价和信用评价结果得分均相等的，以抽签方式确定。

2.1.1

2.1.3

第一个信

封形式评

审与响应

性评审标

准

（1）投标文件第一个信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清

晰可辨：

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、

工期、工程质量要求及安全目标、拟委任项目经理、项目技术负责人、安全

负责人；

b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件第一个信封中法定代表人电子章、投标人的单位电子印章

盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，或按招标文件规定

免交投标保证金。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委

托书，且授权人在授权书上盖法定代表人电子章，授权书加盖投标人单位电

子印章。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份

证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或盖电子章。

（6）投标人是独家投标。（适用于不接受联合体投标）

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：

投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头

人。（适用于接受联合体投标）

（7）投标人的分包计划符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11 款规定，

且按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”（如有）。

（8）同一投标人未提交两个及以上不同的投标文件，但招标文件要求提交

备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

53

续上表

条款号

条款内容

编列内容

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

（13）人员、业绩、履约信誉证明材料真实、有效。

（14）根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止时间有效

的信用评价结果为准），未出现投标截止时间当期及上一期均为AA 级信用

等级的企业参加多于两个标段的投标，其他投标人参加多于一个标段的投

标。

（15）若投标文件中提供《信用评价结果使用承诺书》的，含“浙江省交通

运输信用综合管理服务系统”水印，其招标人、项目名称、标段、开标时间

须与本项目相关信息一致，且《信用评价结果使用承诺书》中的投标人名称

与投标人名称一致。

（16）2025 年7 月1 日以来，被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发

展和改革委员会三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制投标，

并在处罚期内的，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提

供虚假资料，按投标人须知第3.5.11 项处理。

2.1.1

2.1.3

第二个信

封形式评

审与响应

性评审标

准

（1）投标文件第二个信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清

晰可辨：

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、

投标价（包括大写金额和小写金额），且投标人名称与第一个信封投标人名

称一致；

b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改

和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件第二个信封中法定代表人电子章、投标人的单位电子印章

盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个及以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

（7）不同投标人的投标文件制作机器码或创建标识码不可一致（投标文

件制作机器码一致是指MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号、主板序列号

全部一致或制作IP 地址、上传IP 地址、造价软件数字证书号等与此电脑相

关的硬件标识号码中有一个一致）。

续上表

54

条款号

条款内容

编列内容

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证

书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或银行出具的基

本账户存款证明或基本存款账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资格、

项目经理在岗情况符合招标文件规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5 项规定。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名

义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标

的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

□（10）投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声

明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供

的。

2.2.1

分值构成

（总分100 分）

评标价：98.5 分

信誉：1.5 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

评标基准价由评标委员会计算、复核并签字确认。除计算

差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。计算

差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；

（2）未按约定的计算方法，多计或少计投标人报价。由于评

标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属

于计算差错。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函的文字报价

（2）评标基准价按以下公式计算

C=（A×K+B×（1-K））（100-i）/100

式中：

C 为评标基准价

A 为招标人的最高投标限价（最高投标限价的确定见投标

人须知前附表3.2.8 项规定）；

55

K 为复合系数（开标时从0.30、0.35、0.40 三值中随机抽

取一个值）；i 为下浮系数（开标时从2、2.5、3 三个连续值

①

中随机抽取一个值）。

B 值：

所有通过第一个信封评审及第二个信封初步评审的投标

人评标价，根据下述区段计算区段平均值（区段内各投标人评

标价的算术平均值），再将计算得出的区段平均值进行加权平

均，得出的投标人评标价二次平均值即为B 值。

区段

区段平

均值

二次平均值

A*0.97<投标人评标价≤A

A1

B 为A1~A15 的

加权平均值（A1

和A15 权重为

0.3，其余权重为

1.0）。

若某区段无投

标人评标价，则

该区段不计区

段平均值。

A*0.95<投标人评标价≤A*0.97

A2

A*0.94<投标人评标价≤A*0.95

A3

A*0.93<投标人评标价≤A*0.94

A4

A*0.92<投标人评标价≤A*0.93

A5

A*0.91<投标人评标价≤A*0.92

A6

A*0.90<投标人评标价≤A*0.91

A7

A*0.89<投标人评标价≤A*0.90

A8

A*0.88<投标人评标价≤A*0.89

A9

A*0.87<投标人评标价≤A*0.88

A10

A*0.86<投标人评标价≤A*0.87

A11

A*0.85<投标人评标价≤A*0.86

A12

A*0.83<投标人评标价≤A*0.85

A13

A*0.80<投标人评标价≤A*0.83

A14

投标人评标价≤A*0.80

A15

①下浮系数从0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5 十个值中视项目情况取三个连续值，并在招标文件中明

确。

56

续上表

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）／评标基准价

2.2.4（1）

评标价

评标价（98.5 分）

投标人评标价得分的计算（保留两位小数）

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝

98.5－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝

98.5＋偏差率×100×E2。

其中：E1＝1.5；E2＝1.0。

2.2.4（2）

信誉

①

信誉1.5 分

（1）人员信息公开得分：下列人员信息投标截止时间在“浙江

省交通运输信用综合管理服务系统”中已全部公开，且投标文件

中提供了带有系统水印的《主要人员信息一览表》打印件的，得

0.5 分：

a.项目经理的职称证信息、建造师注册证书信息、有效期内的安

全生产考核合格证书（B 类）信息；

b.项目技术负责人的职称证信息；

c.安全负责人的有效期内的安全生产考核合格证书（C 类）信息。

（2）企业信用评价结果得分：

a. AA、A 级投标人在投标中选择使用信用等级得分且有效的（投

标截止时间信用等级为AA、A 级时可使用。《信用评价结果使

用承诺书》中载明有效期，开标时《信用评价结果使用承诺书》

应在有效期内），信用等级得分为0.5 分（无效或未使用的得0

分）；B 级得分为0 分；C 级得分为-0.5 分；D 级得分为-5 分；

b.未参加浙江省交通运输厅公路施工企业信用评价的投标人，其

信用等级得分按0 分计算。

注：投标人选择使用AA、A 级信用等级得分的，投标文件中须

提供从“浙江省交通运输信用综合管理服务系统”中打印的《信

用评价结果使用承诺书》（承诺书在“浙江省交通运输信用综合

管理服务系统”中打印，且含该系统水印）。

（3）已完业绩信息公开得分：投标人投标文件中的公路施工类

似项目业绩投标截止时间在“浙江省交通运输信用综合管理服务

系统”中已全部公开并按要求提供了含有该系统水印的《主要业

①资质最低条件仅要求单项资质且接受联合体投标的，企业信用评价结果得分联合体各成员均满足方可加分（即联

合体各成员信用等级均应为AA、A 级，且均选择使用信用等级得分且次数未超上限）。

57

绩信息一览表》截图的，得0.5 分；

（4）根据浙江省交通运输厅公布的信用评价结果（以投标截止

时间有效的信用评价结果为准），拟任项目经理为C 级的得-1

分，D 级的得-2 分；拟任项目技术负责人为C 级的得-0.5 分，D

级的得-1 分；拟任安全负责人为C 级的得-0.5 分，D 级的得-1

分；其它等级或未参加信用评价的得0 分；

（5）近一年（2025 年7 月1 日以来），被交通运输部、浙江省

交通运输厅、浙江省发展和改革委员会三部门以外的省级及以上

单位（部门）书面通报限制投标，并在处罚期内的，如实填报的

扣1 分，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人

提供虚假资料，按投标人须知第3.5.11 项处理；

（6）近三年（2023 年7 月1 日以来），投标人或其法定代表人

或拟委任的项目经理在工程建设领域中，有行贿行为未构成犯罪

的，如实填报的扣1 分，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，

并视为投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.5.11 项处理；

（7）近三年（2023 年7 月1 日以来），投标人因公路工程（含

附属设施）质量、安全问题等原因被交通运输部挂牌督办的，如

实填报扣2 分，被省交通运输厅挂牌督办的，如实填报扣1 分，

隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假

资料，按投标人须知第3.5.11 项处理。

3.9

评标结果

3.9.1 采用评定分离的，以不排序的方式向招标人推荐第二章“投

标人须知”前附表规定数量的中标候选人。

3.9.2 采用评定分离的，评标报告至少应包括：

（1）中标候选人的推荐理由（特点、优势、风险）和评标结论；

（2）否决投标等情况说明及理由；

（3）评标过程需说明的其他事项。

需要补充的其他内容：

__________________________________________________________

58

1. 评标方法

本次评标采用技术通过制的合理低价法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打

分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于

其成本的除外。综合评分相等时，除评标办法前附表另有约定外，评标委员会应依照以下优先顺序

推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）信誉得分高的投标人优先。

若同一个投标人允许参加两个标段投标且两个标段的综合得分均为第一名时，取其评标价高的

标段作为推荐中标候选人，其它标段不再推荐。

凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，

不得做出否决投标决定（投标人所留联系方式无法联系上、在限定时间内投标人不参加询问核实或

未出具答复意见的除外）。

“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经过询问核实程序，其投标文件作否

决处理。除此之外招标文件中其他条款均不得作为否决投标的依据。

由于评标标准和方法前后内容不一致或者部分条款存在易引起歧义、模糊的文字，导致难以界

定投标文件偏差的性质，评标委员会应当按照有利于投标人的原则进行处理

评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。

持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上以书面形式说明其不同意见和理由并签字确认。评

标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（l）评标价：见评标办法前附表；

（2）信誉：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

59

（1）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（2）信誉评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行

初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2.4 项（2）目规定的量化因素和分值对信誉部分进行打分，并计算

得分。

3.2.2 信誉得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人第一个信封得分=信誉得分。

3.3 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1 款规定

的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1 款规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初

步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，或由招标人根据评

标委员会建议在发出中标通知书前对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。

投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数

点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，

应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

（5）安全生产费、暂估价、暂列金额不满足招标文件规定的，按规定的金额修正。

3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，或

由招标人根据评标委员会建议在发出中标通知书前对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认

后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、

合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减

少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、

合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了

60

报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其

合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。

3.4.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.4.6 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成

本的，应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应

证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分。

3.5.2 评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.3 投标人综合得分=投标人第一个信封得分+评标价得分

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 投标人提供的任一项类似项目《主要业绩信息一览表》中涉及本次招标资格审核与加分的

相关信息与投标文件所附的业绩证明材料不一致（投标人须知1.12.3（4）规定的细微偏差除外）的，

资格审查不予通过或不予加分，并报相应交通运输主管部门按有关规定进行处理。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串

通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会

应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

61

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以通过“电子交易平台”要求投标人对所提交投标文件中含义

不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄

清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除

外）。投标人的澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，

可以要求投标人进一步澄清、说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时

不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得

否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4 项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低

的顺序推荐中标候选人。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

62

第四章

合同条款及格式

63

第一节通用合同条款

“通用合同条款”采用《标准施工招标文件》第四章第一节“通用合同条款”。

64

第二节

专用合同条款

A.公路工程专用合同条款

“A. 公路工程专用合同条款”采用《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）第四章第

二节“A.公路工程专用合同条款”。

65

B.项目专用合同条款

说明：

1.招标人在根据《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》编制项目

施工招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对

“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“专

用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可

作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”

强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的

强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。

2.项目专用合同条款的序号应与通用合同条款和公路工程专用合同条款一致。

3.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：

（1）“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充和细

化的内容（在“通用合同条款”中用“应按合同约定”、“应按专用合同条款约定”“除合同另

有约定外”、“除专用合同条款另有约定外”、“在专用合同条款中约定”等多种文字形式表

达）；

（2）“公路工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“公路工程专用

合同条款”进行补充和细化的内容（在“公路工程专用合同条款”中用“除项目专用合同条

款另有约定外”，“项目专用合同条款可能约定的”，“项目专用合同条款约定的其他情形”

等多种文字形式表达）；

（3）其他需要补充、细化的内容。

66

项目专用合同条款数据表

说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同

条款的组成部分。

序号

条目号

信息或数据

1

1.1.2.2

发包人：江山市上余镇大溪滩村集体经济组织

地址：江山市上余镇大溪滩村

邮政编码：324100

2

1.1.2.6

监理人：签订合同后，通知承包人

地址：

邮政编码：

3

1.1.4.5

缺陷责任期：自实际交工日期起计算

2

年

4

1.6.3

图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程

相应部位施工前7 天内签发图纸修改图和补充图给承包人

5

3.1.1

监理人在行使下列权利前需要经发包人事先批准：

（6）根据第15.3款发出的所有的变更指示。

6

5.2.1

发包人是否提供材料或工程设备：

否

7

6.2

发包人是否提供施工设备和临时设施：

否

8

8.1.1

发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：合同签订后7

天内

承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：收到发包人提供资料后1

4 天内

9

11.5（3）

逾期交工违约金：登录查看/天

10

11.5（3）

逾期交工违约金限额：10％签约合同价

11

11.6

提前交工的奖金：

/

元／天

12

11.6

提前交工的奖金限额：

/

元／天

13

15.5.2

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发

包人按所节约成本的

/

%或增加收益的

/

%给予奖励。

67

续上表

序号

条目号

信息或数据

14

16.1

合同期内不调价

15

17.2.1（1）

开工预付款金额：登录查看％签约合同价。

16

17.2.1（2）

材料、设备预付款比例：本项目不适用。

17

17.3.2

承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：6 份

18

17.3.3（1）

进度付款证书最低限额：登录查看

19

17.3.3（2）

逾期付款违约金的利率：中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的贷

款市场报价利率一年期（LPR）计算（不计复利）。

20

17.4.1

质量保证金金额：登录查看%合同价格，允许采用现金、支票或工程保函（包括银行

保函、保险机构保证保险保单和融资担保公司保函）形式。

质量保证金是否计付利息：否。

21

17.5.1（1）

承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：6 份

21

17.6.1（1）

承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：6 份

23

18.2（2）

竣工资料的份数：6 份

24

18.5.1

单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否

25

18.6.1

本工程及工程设备是否进行试运行：否

26

19.7（1）

保修期：自实际交工日期起计算

2

年

27

20.1

建筑工程一切险的保险费率：3.0‰

28

20.4.2

安全生产责任险的保险费率：2.5‰

29

24.1

争议的最终解决方式：诉讼

诉讼法院名称：发包人所在地有管辖权的人民法院

68

项目专用合同条款

说明：本“项目专用合同条款”是根据本项目的特点和实际需要，是对“通用合同条款”、“公路

工程专用合同条款”的补充、细化和约定，应对照“通用合同条款”、“公路工程专用合同条款”中的同

一编号的条款一起阅读和理解。

1. 一般约定

1.1 词语定义

1.1.1 合同

第1.1.1.8 目细化为：

1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他

错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、其

他说明及工程量清单各项表格。

1.4 合同文件的优先顺序

第1.4 款约定为：

组成合同文件应互相解释，互为说明。解释合同文件优先顺序如下：

（1）本合同协议书及各种合同附件（含廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资

金监管协议及评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；

（4）项目专用合同条款（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（5）公路工程专用合同条款；

（6）通用合同条款；

（7）工程量清单计量规则（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（8）项目专用技术规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（9）通用技术规范；

（10）图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（11）已标价的工程量清单；

（12）承包人有关人员、设备投入、财务能力的承诺及投标文件中的施工组织设计；

（13）其他合同文件。

2. 发包人义务

2.6 支付合同价款

本款补充：

发包人将按照合同约定的比例，将应支付工程款中的人工费单独拔付到承包人项目所在地开设的农

民工工资（劳务费）专用账户。

69

4. 承包人

4.1 承包人的一般义务

4.1.3 完成各项承包工作

本款补充：

承包人应在签订合同协议书后14 天内为本合同实施设立现场项目经理部，该项目经理部应成为

承包人授权的代理人或代表的合法机构，承包人应保证该项目经理部履行职责直至合同期满为止。

4.1.10

其他义务

本项第（2）目细化为：

（2）承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所

发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用

过程中的有关问题。

发包人协助办理的成功与否，不免除根据合同文件规定的承包人的一切责任。

本项第（3）目细化为：

承包人在本工程中，应严格执行国家、浙江省及项目所在地政府有关拖欠工程款和农民工工资

相关法律法规及规定，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借

口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、

设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付

的，作为不良记录纳入浙江省交通运输信用综合管理服务系统。

承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。

项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表（包含分包单位），确保将工资直接发放给民工本

人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。工

资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信

息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。

承包人应严格执行《保障农民工工资支付条例》（国令第724 号）、《人力资源社会保障部住

房和城乡建设部交通运输部水利部银保监会铁路局民航局关于印发<工程建设领域农民工工

资保证金规定>的通知》(人社部发〔2021〕65 号)、《关于进一步落实交通建设领域施工企业农民

工记工考勤卡等事宜的通知》（浙交〔2009〕39 号文）、《关于进一步完善建筑业企业农民工工资

支付保证金制度意见的通知》（浙政办发〔2012〕100 号）和《关于在全省工程建设领域改革保证

金制度的通知》（浙建〔2020〕7 号）、《工程建设领域农民工工资保证金规定》（人社部发〔2021〕

65 号）、《浙江省人力资源和社会保障厅等8 部门关于印发<浙江省工程建设领域农民工工资保证

金管理实施细则>的通知》（浙人社发〔2022〕13 号）的规定缴纳农民工工资保证金。

承包人应在用工后15 天内与农民工签订劳动合同，根据劳动合同签订情况，统计农民工人数，

按照实际人数办理记工考勤卡。项目完工后或农民工提前离开工地，承包人应在合同约定期限之内

对农民工工资进行结算，并一次性付清所有应发放的工资。同时承包人应在项目经理部和新闻媒介

上分阶段公示民工工资支付情况，并公开2 个监督电话（电话为当地交通主管部门和劳动保障部门

70

等第三方单位可打通的号码），公示期符合相关规定。承包人应加强劳动合同管理，规范公路建设

用工行为。不拖欠农民工工资，及时、足额发放农民工工资。

本项第（6）目细化为：

（6）承包人应按照浙江省交通运输厅文件浙交〔2011〕112 号关于印发《浙江省普通国道省道

建设工程标准化工地建设管理和考核办法（试行）》的通知、浙江省交通运输厅浙交[2019]197 号关

于印发《浙江省交通建设工程质量和安全生产监督工作实施办法》《浙江省交通建设危险性较大的

分部分项工程专项施工方案管理办法》、《浙江省交通建设工程平安工地建设管理实施办法》的通

知、浙交监〔2016〕22 号关于印发《浙江省公路水运工程质量差别化监督管理办法(试行)》的通知、

关于印发《关于开展浙江省公路水运”品质工程”建设活动的指导意见》的通知、浙交【2019】35

号关于发布《浙江省公路水运工程落后施工工艺、设备和材料的淘汰目录（第一批）》的通知、浙

交〔2015〕174 号《关于印发《浙江省创建美丽公路“五个一万”工程实施意见》的通知》、浙江

省交通运输厅浙交〔浙江省交通运输厅浙交〔2016〕112 号文《关于印发《关于开展浙江省公路水

运"品质工程"建设活动的指导意见》的通知》、《交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评

价标准（试行）的通知》（交办安监〔2017〕199 号）等文件关于标准化工地建设的考核办法的要

求进行工地标准化、施工标准化和管理标准化建设和安全、文明施工，积极做好"品质工程"建设，

提升基础设施品质，并无偿提供人力、设备以及材料等方面的支持配合，承包人因此增加的费用应

认为已包括在合同价之中，发包人不另行支付。承包人应加强做好文明施工，和谐稳定工作，做好

施工区域相关工作维护社会稳定，避免发生承包人原因引起施工队伍或施工引起周边群众、企业等

群体性上访事件承包人应按照浙江省交通运输厅《关于印发浙江省普通国省道公路建设工程标准化

工地建设管理和考核办法（试行）的通知》、《浙江省交通建设工程平安工地建设管理实施办法》

和交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》等相关部门的要求进行工

地标准化、施工标准化和管理标准化建设和安全、文明施工。

①

本项补充第（7）～（19）目：

（7）项目审计（含跟踪审计）、稽查和检查等的配合

a.与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合；

b.有关单位对本项目的各种检查等活动，承包人有义务予以积极配合开展各项工作；

c.本工程项目有关的各类统计报表、汇报材料包括交（竣）工验收和项目后评价报告等，承包

人有义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料；

d.承包人应按发包人、监理人和有关文件要求，建立相应的计量、支付和变更台账，同时承包

人应配合发包人、监理人建立相应的台账，并保持其持续有效直至工程决算完成。

（8）与第三方检测、监控、科研单位的配合

a.承包人必须积极配合、协助第三方检测、监控、科研等单位的工作，委派专人做好配合工作。

b.承包人应熟悉第三方检测、监控、科研等单位的检测、监控、科研实施方案和流程，配合工

作也应有相应的方案，该方案须经监理人审批同意；

71

c.施工检测、监控、科研过程中，应在监理人的统一调配下，承包人应尽可能地提供人员、材

料、设备的便利，以便施工检测、监控、科研工作顺利的进行；

d.承包人应参与检测、监控、科研资料的总结与分析工作。

（9）地方道路、分流道路的维护和管理

承包人在使用现有地方道路和分流道路过程中，必须采取一切措施确保车辆正常通行，做到施

工、通车两不误。承包人应针对通车路段的施工特点，提出通车路段的施工维护、交通组织方案，

报监理人及相关职能部门批准，并认真组织实施。施工方案和措施应包括：

a.成立维护、管理组织，负责正常道路维护和交通管理工作；

b.配备交通管理标志，指定专人维护交通秩序；

c.加强与交警、公路管理等职能部门联系，争取交警、公路管理部门等的参与，建立切实可行

交通管理制度。

由于承包人措施不力，导致阻车和事故频发或损坏现有地方道路及分流道路，影响交通安全和正

常运行，并造成重大影响，引起索赔，赔偿、诉讼费用及工程拖延或施工费用增加时，应由承包人承

担一切责任和费用。

（10）承包人应配合发包人做好征地拆迁的配合工作，必要时应无偿提供人力、设备以及材料

等方面的支持配合，承包人因此增加的费用应认为已包括在合同价之中，发包人不另行支付。

（11）几个承包人或与相邻标段或与相邻项目在同一区域内施工时，监理人有权协调工程的实

施，并对工程衔接作出指示，承包人应在监理人的统一协调下工作，承包人因此增加的费用应认为

已包括在合同价之中，发包人不另行支付。

（12）未经发包人事先批准，承包人不得在任何报纸、商业或技术文献上刊登或披露任何与本

合同或与本工程有关的详细资料。

承包人不应在现场或施工设施上展示或允许展示任何贸易和商业性广告。在工地现场张贴布告，

应事先得到监理人的批准，当监理人指示撤除时，应立即执行。

（13）承包人不得将任何种类的爆破器材给予、易货或以其他任何方式转给他人，承包人应遵

守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》。承包人在进行爆破施工前应当编制详细实施性施工

方案、安全专项方案以及进行相关的试爆工作的实施方案，并报经监理人及相关部门审批认可，同

时应综合考虑爆破震动、落物等负面因素对正在运营的高速公路、电力、通信通讯等周边设施、建

筑物和环境等的影响，承包人应加强施工过程中的监控量测工作，制定相应的预警预控机制和安全

应急预案，避免对上述设施造成破坏，否则，由此引起的一切费用均由承包人承担。

（14）工程完工后，承包人所在标段的遗留问题，如（不限于）：河道清理、渣土清运、临时

用地（含取、弃土场等）的复耕复绿、老桥拆除砼垃圾的清理外运解小、建筑垃圾和渣土清运,临时工

程的清除、赔偿，因承包人施工原因造成的受损地方道路、桥梁或其他公共设施等，承包人应积极主

动进行处理、解决、修复和恢复等，并承担所有费用。如果上述问题在发包人规定的期限内不能解决，

发包人有权单独或委托其他单位进行处理，发生的全部费用由承包人承担。

（15）承包人应按照浙江省交通运输厅《关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质

72

量远程视频监控系统的通知》、《关于进一步加强我省公路水运建设工程安全质量远程视频监控系

统建设和管理的通知》、《关于扎实做好在建项目安全质量远程视频监控系统资源整合接入工作的

通知》以及推进世界一流强港、交通强省建设和浙路品质等相关要求做好相关工作。

（16）承包人应按照浙江省交通运输厅《关于进一步深化公路工程施工标准化开展“美丽班组”

创建活动的通知》做好相关工作。

（17）承包人应按照浙江省交通运输厅《浙江省公路水运工程质量提升三年专项行动方案（2021

—2023）》、《浙江省交通建设工程推进平安百年品质工程建设实施方案》（浙交〔2023〕132 号），

明确平安百年品质工程建设目标和要求，健全管理体系制度，落实平安百年品质工程建设各项要求。

（18）承包人应按照浙江省交通运输厅《浙江省公路水运工程施工原材料和产品质量管理若干

规定》做好相关工作。

（19）承包人应按照浙江省交通运输厅《浙江省公路水运工程项目智慧建设三年专项行动实施

意见》做好相关工作。

4.3 分包

第4.3.3（1）目补充：

（1）不允许分包的工程内容为：分包应按照交通运输部关于印发《公路工程施工分包管理办法》

的通知（交公路规【2024】2 号）、交通运输部办公厅关于印发《公路工程施工分包负面清单（2024

年版）》的通知（交办公路【2024】6 号）、《浙江省公路水运工程施工分包管理办法（试行）》

（浙交【2022】97 号）等有关分包管理的规定执行。

承包人在中标后补充提交分包计划的，应按规定及时向监理人提交分包计划并经发包人批准后，

可以依法实施分包。

第4.3.7 项细化为：

4.3.7 本项目的各项分包工作均应遵守《公路工程施工分包管理办法》及《浙江省公路水运施工

分包和劳务合作管理实施细则》的有关规定。

4.6 承包人人员的管理

第4.6.3 项补充：

承包人项目经理、项目技术负责人及安全负责人应签署承诺书，承诺按招标文件规定到位，若

有更换，同意按《浙江省公路水运建设工程从业主体信用评价管理细则》扣分或纳入负面清单管理。

本款补充第4.6.6 项～第4.6.8 项：

4.6.6 承包人的所有管理、施工人员（包括分包队伍）需着统一的明显标志服，夜间须为反光标

志服，同时须符合相关安全管理的规定，并按不同岗位佩证上岗。

4.6.7 承包人项目经理、项目技术负责人及主要管理人员的出勤需进行考勤。项目经理及项目技

术负责人离开工地必须向监理人书面请假，并经发包人同意后才能离开；每月在工地天数应大于20

天（特殊情况经监理人批准报发包人同意例外）。

4.6.8 除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳动合同关系（需提

供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执业、羁押或判刑外，

73

承包人不得提出更换项目经理、项目技术负责人。符合上述规定确需更换的，应征得发包人同意，

并经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条

件。

本项目中的项目班子人员考勤按关于印发《江山市交通工程项目现场管理人员影像考勤操作细

则》的通知执行。

4.8 保障承包人人员的合法权益

第4.8.3 项补充：

承包人应至少设一名具有一定卫生常识及传染病防治知识的卫生督查员，负责承包人所在施工

现场的传染病检查、控制、报告。

一旦爆发任何具有传染性的疾病时，承包人应遵守并执行当地政府或卫生防疫部门为防治和消

灭上述传染病蔓延而制订的规章、命令和要求。建立人员流动登记制度、信息报告制度，与当地卫

生防疫部门积极合作，做好各项防范措施的落实工作。

4.11 不利物质条件

4.11.1

不利物质条件的范围：无

5.材料与工程设备

5.1 承包人提供的材料和工程设备：/

6.施工设备和临时设施

6.1 承包人提供的施工设备和临时设施

本款补充第6.1.3 项：

6.1.3 承包人按照合同附件提出的最低要求填报的主要机械设备和试验检测设备，在经招标人审

批后作为主要设备不得任意更换。

6.3 要求承包人增加或更换施工设备

本款补充：

承包人的机械、车辆必须证（照）齐全，三无车辆不得进场。

违反本款规定，则按第22.1 款承包人违约处理

7.交通运输

7.2 场内施工道路

第7.2.2 项约定为：

7.2.2 承包人应允许发包人、监理人及发包人安排的其他相关人员无偿使用由承包人修建和维护

的临时道路、桥梁等设施。承包人应允许与发包人签订有承包合同的其他承包人或其工作人员使用

由承包人修建和维护的临时道路、桥梁等设施；如其他承包人或其工作人员在使用中对临时设施有

损坏时，承包人可通过监理人指出由其他承包人给予修复或赔偿的要求。

9.施工安全、治安保卫和环境保护

74

9.2 承包人的施工安全责任

第9.2.5 项约定为：

9.2.5 安全生产费用应为招标人公布的工程量清单预算的1.5%。安全生产费用应用于施工安

全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如

承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相

关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加

的费用，由监理人按第3.5 款商定或确定。

承包人还应执行《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》的相关规定和要求。安全生

产费的使用和支付按《浙江省交通建设工程安全生产费用管理办法》的相关要求以及相关最新规

定办理。

第9.2.8（1）目细化为：

（1）按《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理

条例》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产监督工作实施办法》、《关于进一步加强全省交通

建设工程安全生产管理工作的若干规定》、《省交通运输厅安委办关于印发<浙江省交通建设工程施

工安全十条规定>的通知》配备固定专职安全生产管理人员，并履行安全生产管理人员职责。

第9.2.8（4）目细化为：

（4）根据本合同各单位工程的施工特点，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》、

《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产监督工

作实施办法》、《关于进一步加强全省交通建设工程安全生产管理工作的若干规定》、《省交通运

输厅安委办关于印发<浙江省交通建设工程施工安全十条规定>的通知》、《公路工程施工安全技术

规范》等有关规定。

第9.2.8 项补充第（5）目：

（5）严格按批准的实施性交通安全组织方案做好施工安全相关组织管理工作。

补充第9.2.12~9.2.19 项：

9.2.12 承包人应按照《浙江省交通建设工程施工安全风险管理办法》，在施工标段开工前负责

组织开展专项风险评估工作，承包人因此增加的费用认为已包括在合同价中，发包人不另行支付。

9.2.13 承包人应对危险性较大的分部分项工程按照《浙江省交通建设危险性较大的分部分项工程

专项施工方案管理办法》要求做好专项施工方案编制、审查等工作。由施工引起涉及各类管线的，由

承包人负责安全评估等相关工作，以保证施工安全。由施工引起的涉河、涉水等审批应由承包人负责。

承包人所采取的所有措施以及因此增加的费用（含技术、安全论证专题费、风险评估费用、聘请专家

的会务费、安评、审批等）应认为已包括在合同价中，发包人不另行支付。危大工程、关键工序施

工时，施工单位项目负责人必须现场带班作业，并指定专业技术人员现场落实方案实施。

9.2.14 在合同执行期间，承包人应执行发包人和行业主管部门下发的安全生产管理的相关规定和

文件。

9.2.15 在合同执行期间，因承包人原因引起的交通事故，其所涉及的停工、索赔、赔偿、诉讼费

75

用及工程拖延或施工费用增加时，应由承包人承担一切责任和费用。

9.2.16 承包人要加强源头控制，落实安全管理责任，切实做好施工车辆、施工路段管理。一是强

化源头管理，对施工车辆上路条件、安全技术状况和资质进行严格把关。二是加强检查力度，严禁施

工车辆超载、违法载人以及遮挡号牌、无牌上路等违法行为。三是做好施工路段管控，严格按照有关

标准设置明显的安全警示标志，采取安全防护措施，引导施工路段车辆安全通行，严禁非施工作业车

辆进入施工区域。

9.2.17 承包人原则上不得安排夜间施工，确需施工的，必须制定专项方案，报发包人批准。夜间

施工时，承包人项目负责人必须现场带班作业，并指定工程管理人员和专职安全生产管理人员监督现

场施工。

9.2.18 承包人应按照《交通运输部应急管理部关于发布<公路水运工程淘汰危及生产安全施工工

艺、设备和材料目录>的公告》、《浙江省交通运输厅关于发布<浙江省公路水运工程落后施工工艺、

设备和材料的淘汰目录（第一批）>的通知》等规定，严格淘汰危及生产安全和落后的施工工艺、设

备和材料。

9.2.19 EPC 总承包和联合体牵头单位对施工安全生产负总责，必须设立项目安全生产管理机构，

与成员单位签订安全生产专项协议，明确安全生产工作和管控要求。

违反本款规定，则按第22.1 款承包人违约处理。

9.4 环境保护

本款补充第9.4.12 项：

9.4.12 承包人在施工中应当贯彻“不破坏就是最大的保护”思想，尊重自然植被地貌，原则上不准

在主线视线范围内设置借土场（取土坑）、弃土场（弃渣场），确需要的，承包人须采取复绿、排

水及防护等措施，保证公路沿线美观、和谐、环保。

承包人对借土场（取土坑）、弃土场（弃渣场）以及其他临时用地须按照设计图纸或承包人自

行调查确定，选取工作须报监理人审批、发包人同意，并履行相关职能部门的报批程序后，方可开

展施工，所采取的复绿、复耕、排水及防护等措施须通过相关部门的环评、水保、土地等验收，承

包人所采取的所有措施以及因此增加的费用应认为已包括在合同价中，发包人不另行支付。若承包

人无视借、弃土场的环保、水保等的处理要求，发包人有权指定第三方专业施工队伍履行承包人的

上述义务，因此所发生的所有费用将在承包人的计量款中直接扣除。

10.进度计划

10.1 合同进度计划

本款中

承包人编制施工方案的内容应包括（但不限于）：

（1）总体施工组织布置及规划

（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、

方法及其措施）

76

（3）工期保证体系及保证措施

（4）工程质量管理体系及保证措施

（5）安全生产管理体系及保证措施

（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施

（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施

（8）项目风险预测与防范，事故应急预案

（9）其他应说明的事项以及相应的图表。

补充第10.5 款：

10.5 季度计划、月度计划、旬计划

（1）季度计划

承包人在总体计划（年度计划）总体要求下编制季度计划，其格式统一按发包人批准后下发的

填报要求执行。季度计划必须保持总体计划（年度计划）的实现。季度计划应在上一个季度的最后

一个月的25 日前提交给监理人。

（2）月度计划

承包人在季度计划的要求下编制月度计划，其格式统一按发包人批准后下发的填报要求执行。

月度计划必须保持季度计划的实现。月度计划如未能完成，应在文字介绍里详述原因，并在剩余工

期中的下一阶段进度试刊中补回来，且详述补救措施。

（3）旬计划

承包人应根据批复的月底计划编制旬计划，并按要求定期向发包人上报旬计划及完成情况汇报

资料。

11.开工和交工

11.4 异常恶劣的气候条件

本款约定为：

（1）异常恶劣的气候条件，对本项目而言，是指发生龙卷风、工地受淹、超过桥梁设计洪水位

以及不利降水等引起延误的情况。

（2）不利降水的衡量标准为：

a.按本省气象部门统计的项目所在地降水资料，取最近二十年的平均降水天数为标准；

b.按项目所在地实际统计的年降水天数与a 所指的年降水天数之差，每年计算一次。

（3）异常恶劣气候的时间，监理人将根据承包人的申请和提交的证明予以评定，但在评定时还

将考虑按同等标准，用施工期限内其它月份良好的气候的时间予以抵补。恶劣气候在每个月对工程

进度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。

（4）若恶劣气候只是对局部工程有影响，承包人应采取合理措施予以弥补，而不能推迟工程的

总工期。

（5）受本款所述的恶劣气候影响的分项工程，必须在工程施工进度网络计划的关键线路上，监

理人方能考虑延长工程总工期。

77

12.暂停施工

12.1 承包人暂停施工的责任

本款第（6）项约定：

（6）由承包人承担的其他暂停施工：

无

13.工程质量

13.1 工程质量要求

公路工程专用合同条款第13.1.1 项约定为：

13.1.1 工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。本工程的质量目标：

标段工程交工验收工程质量评定：合格；标段工程竣工验收工程质量评定：90 分及以上。

13.2 承包人的质量管理

第13.2.4 项细化为：

13.2.4 承包人应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，

完善工程质量目标保障机制；严格遵守国家有关法律、法规、规章及《浙江省交通建设工程质量和

安全生产管理条例》，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合

同义务。

13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查

第13.5.1 项补充：

隐蔽工程覆盖前应经监理人检查签认，分阶段（工序）进行拍摄或照相，并作为向监理人提供

相关资料作为计量支付的依据。

补充第13.7 款：

13.7 质量抽检

主管交通工程质量监督机构有权对承包人施工质量随时进行抽检，并通过监理人对工程质量实

施否决，承包人应积极配合并免费提供试验用的试件。承包人为配合上述工作发生的材料、机械、

人员及试验和检验等费用不另行支付。

14. 试验和检验

14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验

第14.1.3 项细化为：

14.1.3 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性

要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行，或由监理人委托给第三

方独立的检验单位，该检验单位必须具有国家技术监督局或专业机构的认证资格。重新试验和检验

的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延

误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承

担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

78

15.变更

15.3

变更程序

第15.3.4 项细化为：

15.3.4 设计变更程序应执行交通运输部《公路工程设计变更管理办法》和浙江省交通运输厅《关

于进一步加强我省高速公路工程重大较大设计变更管理的通知》的相关规定和要求。

15.3.4 设计变更程序应执行交通运输部《公路工程设计变更管理办法》、《关于印发浙江省普

通国省道干线公路工程设计变更管理实施细则的通知》的相关规定和要求。

15.4

变更的估价原则

第15.4.4 项细化为：

15.4.4 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，按以下原则进行组价：

（1）按交通运输部《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG3830—2018）、《公路工程

预算定额》（JTG/T3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T3833-2018）、浙江省交

通运输厅《转发交通运输部2018 年第86 号公告的通知》、《财政部税务总局海关总署关于深化增

值税改革有关政策的公告》等有关文件及浙江省补充定额进行组价；取费时施工场地建设费和安全

生产费不得计取。

（2）无法套用上述定额和取费标准的，借用水运、市政、水利、铁路、建筑定额消耗，参照公

路组价办法进行组价。上述定额有区域性的，优先适用浙江定额与取费标准。若仍难以确定变更单

价，可按照实际的施工工艺经测算后合理确定工料机消耗量进行组价。

（3）组价时，材料、机械台班单价按投标截止时间前28 登录查看

发布的《质监与造价》上的信息价计算（该期《质监与造价》无材料价格但前两期《质监与造价》

有材料价格的，可按最新期材料价格计算）；《质监与造价》中也无信息价的，参考同期项目所在

地《建设工程造价信息》中的信息价；《建设工程造价信息》中也无信息价的，参考投标人单价分

析表中载明的合理的材料和机械台班单价，若仍无法确定单价的，由监理人询价确定。

（4）根据上述原则组价的综合单价，乘以承包人的投标价与招标时公布的工程量清单预算价的

比例，作为该子目的单价。

16.价格调整

16.1 物价波动引起的价格调整

第16.1.2 项约定为：本项目不适用

17.计量与支付

17.1 计量

17.1.5 总价子目的计量

本项目工程量清单中以总额为计量单位的总价子目，除安全生产费和暂估价外，实行总价包干，

合同履行过程中不予调整。

总价子目的支付原则和支付进度见《第八章工程量清单计量规则》。

79

17.2 预付款

17.2.1

预付款

公路工程专用合同条款第17.2.1（1）目细化为：

（1）开工预付款的金额为签约合同价的10%。在承包人签订了合同协议书并提交了开工预付款保

函后，监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款的70%的价款；在承包人承诺的主

要人员、设备进场并经监理人确认后，再支付预付款30%；

承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，

如经查实承包人滥用开工预付款，发包人有权按相关规定处理。

(2) 材料、设备预付款：本项目不适用。

17.2.2

预付款保函

本项约定为：本项目须提供预付款保函。

17.2.3

预付款的扣回与还清

第17.2.3 项细化为：开工预付款在累计计量金额未达到签约合同价的30%之前不予扣回，在达

到签约合同价30%之后，开始按工程进度以固定比例(即每完成签约合同价的1%，扣回开工预付款的

2%)分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计计量金额达到签约合同价的

80%时扣完。

17.3 工程进度付款

17.3.3 进度付款证书和支付时间

本项目（4）目后补充

工资性工程款数额按签约合同价(扣除暂列金额，下同)的15%(根据浙建[2020]7 号文件确定)计

取。具体支付如下：项目开工建设后，发包人将工资性工程预付款按签约合同价的1%打入工资专户；

从开工建设的次月起，发包人按月(每月20 日前)将工资性工程进度款单独拨付到工资专户，工资性

工程进度款=(工资性工程款-工资性工程预付款)÷合同工期(月)，如每月工资性工程进度款不足以支

付民工工资的，由承包人将不足部分打入农民工工资专户。

工程进度款支付：工程进度款按照月度工程计量款的85%支付；当工程款支付达到签约合同价的

85%或工程交工验收合格后支付至签约合同价的85%时，停止支付；工程经审计结算后支付至审计

结算价的98.5%（承包人提供见索即付的质量保证金保函或缴纳质量保证金后支付至结算审定价的

100%）【工程质量保证金以现金方式缴纳的：在支付结算价款的最后余款之前，承包人必须先缴纳

结算价款的1.5%的工程质量保证金；工程质量保证金待缺陷责任期满后无质量问题退还】。

17.4 质量保证金

第17.4.1 项细化为：

17.4.1 交工验收证书签发后14 天内，承包人应向发包人缴纳质量保证金。质量保证金可以采

用现金、支票或工程保函形式（按照“关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知”（浙建〔2020〕

7 号），工程保函包括银行保函、保险机构保证保险保单和融资担保公司保函），金额应符合项目

专用合同条款数据表的规定。采用工程保函时，出具保函的机构须具有相应担保能力，且按照发包

80

人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。

质量保证金采用现金、支票形式提交的，发包人不计息。

18.交工验收

18.9 竣工文件

本款细化为：

竣工文件应按交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣（交）工验收办

法实施细则》和浙江省交通运输厅《浙江省公路工程竣工文件编制办法》、《浙江省公路工程竣（交）

工验收办法》等编制。在缺陷责任期内应为竣工验收补充竣工资料，并在缺陷责任期满45 天之前提

交。承包人还应按交通运输部《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》的规定和要求编制（由

承包人实施的部分）竣工决算一式六套，提交监理人审核，同时应提交全套竣工资料的电子文档刻

录光盘或其他电子存储介质，费用由承包人承担。

承包人应综合考虑本项目阶段性交工、节点工程试运营、验收等的特殊性，按规定整理完成并

经阶段性验收合格后，最后按整个项目进行汇总整理及评定。承包人因此增加的费用应认为已包括

在投标价之中，发包人不另行支付。

竣工文件中涉及施工及监理文件的有关表式，应按《浙江省公路建设项目施工统一用表管理系

统》规定的统一试验用表选用。

补充第18.10 款：

18.10 工程档案管理

承包人必须确保工程施工原始资料与工程进度同步完成，并由专人负责档案管理工作，同时按

照《中华人民共和国档案法》、交通运输部《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的

通知》、《浙江省公路工程竣工文件编制办法》、《重大建设项目档案验收办法》、《浙江省档案

登记备份管理办法》以及交通运输部《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣（交）工验

收办法实施细则》等有关规定做好工程竣工资料的编制，必须配备具有档案资质的专职人员负责竣

工档案编制，且人员应稳定，未经发包人同意不得变更。承包人在工程施工结束并在发包人要求的

规定时间内，通过档案专项验收，并移交所有工程档案资料、工程竣工结算报告给发包人。

省重大建设项目应按相关规定做好建设项目档案登记备份工作。

20.保险

20.2 人员工伤事故的保险

20.2.1 承包人员工伤事故的保险

本项补充：

承包人应按《浙江省人力资源和社会保障厅等六部门转发人力资源社会保障部等六部门关于铁

路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》要求，根据项目所在

地规定在开工前及时缴纳工伤保险。

20.5 其他保险

81

本款约定为：

承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。

承包人应办理法律法规规定必须投保的其他保险。

承包人为本项目办理保险的一切费用，除在工程量清单中另有列明外，均视为已包含在合同价

中，不另行支付。

20.6 对各项保险的一般要求

20.6.4 保险金不足的补偿

本项补充：

保险金的赔偿金额以有资质的公估单位确定的金额为准，免赔额和超过赔偿限额的部分由承包

人承担。

21.不可抗力

21.1 不可抗力的确认

公路工程专用合同条款21.1.1 项（6）目约定为：

（6）不可抗力的其他情形：

/

22.违约

22.1 承包人违约

22.1.1

承包人违约的情形

本项细化为：

（1）承包人违反第1.8 款或第4.3 款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或

私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；

（2）承包人违反第5.3 款或第6.4 款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工

场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；

（3）承包人违反第5.4 款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又

拒绝清除不合格工程；

（4）承包人未能按合同进度计划、节点计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期

延误；

（5）承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生

的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；

（6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；

（7）项目已具备开工条件，因承包人原因，承包人未能按期开工；

（8）承包人违反第6.1 款或第6.3 款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备合同约定

的关键施工设备；

（9）经监理人和发包人检查，发现承包人违反9.2 项约定有安全问题或有违反安全管理规章制

度的情形；

（10）承包人违反第13.1.1 项的约定，工程质量未达到标段竣工验收的质量评定要求的；

82

（11）承包人违反第4.9 款及17.2 款的约定，将发包人支付给承包人的各项价款转移或用于其

他工程；

（12）承包人违反第4.6 款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人

员、技术骨干，或未按规定替换，或擅离职守的；

（13）承包人违反投标人须知3.5 款的规定，在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假

资料的。

（14）安全目标未达到招标文件规定要求的。

22.1.2

对承包人违约的处理

本项细化为：

（1）承包人发生第22.1.1（6）目约定的违约情形时，发包人可通知承包人立即解除合同，并

按有关法律处理。

（2）承包人发生除第22.1.1（6）目约定以外的其他违约情形时，监理人可向承包人发出整改

通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。

（3）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复

工通知复工。

（4）承包人发生第22.1.1 项约定的违约情形时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承

包人课以违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通

运输信用综合管理服务系统。

当承包人发生第22.1.1 项约定的违约情形时，发包人有权向承包人课以违约金，具体约定如下：

a.承包人发生第22.1.1 项（1）目中违反第1.8 款约定的情形，除责令立即纠正外，并课以不超

过1％签约合同价的违约金；发生第22.1.1 项（1）目中违反第4.3 款约定的情形，在发包人向承包

人发出书面通知的14 天内未见纠正后，发包人将酌情向承包人课以不超过1％签约合同价的违约金。

即使缴纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复；

b.承包人发生第22.1.1 项（2）目中违反第5.3 款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知

的14 天内未见纠正后，发包人将向承包人课以不超过材料和工程设备价值两倍的违约金；发生第

22.1.1 项（2）目中违反第6.4 款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的14 天内未见纠正后，

发包人将向承包人课以不超过其台班费两倍的违约金；

c.承包人发生第22.1.1 项（3）目情形，在发包人向承包人发出书面通知的14 天内未见纠正后，

发包人将按每一情形酌情向承包人课以不超过0.5％签约合同价的违约金。即使缴纳了违约金，承

包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复；

d.承包人发生第22.1.1 项（4）目情形，则按第11.5 款规定处理；

e.承包人发生第22.1.1 项（5）目情形，则按第19.2.4 项规定处理；

f.承包人发生第22.1.1 项（7）目情形，发包人有权按第11.5 款规定的逾期交工违约金金额的二

分之一乘以未按期开工天数处以违约金；

g.承包人发生第22.1.1 项（8）目情形，在发包人向承包人发出书面通知的14 天内未见纠正后，

83

发包人将向承包人课以不超过0.5%签约合同价的违约金；

h.承包人发生第22.1.1 项（9）目情形，发包人将责令整改；情节严重的，将停工整顿，并酌情

扣除安全生产费；

i.承包人发生第22.1.1 项（10）目情形，则课以不超过1%签约合同价的违约金；

j.承包人发生第22.1.1 项（11）目情形，则课以转移（挪用）资金10%的违约金；

k.承包人发生第22.1.1 项（12）目情形，项目经理或项目技术负责人未经发包人同意擅自离开

工地，每天课以违约金登录查看／人；若每月在工地天数不足20 天（特殊情况经监理人批准报发包

人同意例外）者，每不足一天额外课以违约金登录查看／人；项目班子其他成员若每月在工地天数不

足20 天（特殊情况经监理人批准报发包人同意例外）者，每不足一天课以登录查看/人。除因死亡、

重大疾病、其他突发事件等不可抗力外，其他任何情形更换项目班子管理人员的（含发包人要求承

包人更换的），承包人应按照项目规模向发包人支付违约金。更换项目经理课以登录查看的违约金，

更换项目技术负责人课以登录查看的违约金，更换其他主要管理人员课以每人次登录查看的违约金；如

承包人未经批准擅自更换或无正当理由拒不更换项目班子管理人员的，按上述标准加倍支付违约金。

情节严重的，发包人有权单方终止本合同，承包人不再享有本合同中规定的各项权利，同时承包人

还应承担由此给发包人造成的全部损失。

l.承包人发生第22.1.1 项（13）目情形，在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假材料的，

课以不超过5%签约合同价的违约金；

m.承包人发生第22.1.1 项（14）目情形，则课以不超过1%签约合同价的违约金。

22.2 发包人违约

22.2.1 发包人违约的情形

本项细化为：

在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：

（1）发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，

导致付款延误的（包括未按照第17.4.2 项规定及时退还质量保证金的）；

（2）由于发包人征地拆迁不到位、开工的正常条件不具备，导致承包人无法按合同约定如期开

工的；

（3）由于发包人下列原因造成停工的：

a. 合同约定应由发包人提供的材料、设备未能按时交货或质量不符合要求或变更交货地点导致

承包人停工的；

b. 发包人提供的施工图纸延误或施工图存在差错影响施工，工程变更通知未及时下达导致承包

人停工的；

c. 非承包人原因发生第三方阻工，而发包人未及时协调处理导致承包人停工的；

d. 监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；

（4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；

（5）发包人不履行合同约定其他义务的。

84

22.2.2

发包人无正当理由不按时返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的，发包人

应向承包人支付的违约金如下：/

25. 奖惩措施

在工程量清单汇总表中计列清单小计金额的/ %作为发包人用于优质优价、劳动竞赛、品质工

程示范创建等奖励基金的暂列金额；合同期内，按承包人每月计量支付已完工程清单小计金额的

%

扣留费用，与发包人上述暂列金额共同组成奖励基金。合同期满一个月后不再进行奖励基金扣留、

综合考评和开支考核基金，基金剩余金额归发包人所有。上述合同期指项目自开工之月开始至所有

主体工程完成之月为止。

上述奖励基金由发包人根据对工程施工的综合考评结果，确定支付金额后使用。其中，扣留承

包人部分的奖励基金在同一标段、合同期内统筹使用，发包人在暂列金额中计列部分的奖励基金在

合同期内将与工程项目其余施工标段一并统筹调配使用。具体实施办法将按发包人制定的优质优价

考核办法、劳动竞赛办法执行。

发包人在施工期内适时开展劳动竞赛活动，上述奖励基金部分或全部用于劳动竞赛考核基金，

具体金额由发包人在每一阶段的劳动竞赛实施方案中予以明确。

85

第三节

合同附件格式

附件一

合同协议书

合同协议书

（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施

（项目名称），

已接受

（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目

标段施工的投标。发包

人和承包人共同达成如下协议。

1.第

标段由K

＋

至K

＋

，长约

km，公路等级为

，设计时速为

，

__________路面，有

立交

处；特大桥

座，计长

m；大中桥

座，计长

m；

隧道

座，计长

m 以及其他构造物工程等。

2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：

（1）合同协议书及各种合同附件（含廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金

监管协议及评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；

（4）项目专用合同条款（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（5）公路工程专用合同条款；

（6）通用合同条款；

（7）工程量清单计量规则（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（8）项目专用技术规范（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（9）通用技术规范；

（10）图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；

（11）已标价工程量清单；

（12）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；

（13）其他合同文件。

上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述排列顺序在

先者为准。

3.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）______

__________________元（￥

）。

4.承包人项目经理：

。承包人项目技术负责人：

。安全负责

人：

。

5.工程质量符合

标准。工程安全目标：

。

6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷责任期缺陷修复。

7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。

8.承包人应按照监理人指示开工，工期为

日历天。

9.本协议书在承包人提供履约保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章

86

后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。

10.本协议书正本二份、副本

份，合同双方各执正本一份，副本

份，当正本与副本的内

容不一致时，以正本为准。

11.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：

（盖单位章）

承包人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

年

月

日

87

附件二

廉政合同

廉政合同

根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的

规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使

用以及投资效益，

（项目名称）的项目法人

（项目法人名称，以下简称“发包人”）

与该项目_____标段的施工单位

（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。

1.发包人和承包人双方的权利和义务

（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部、浙江省交通运输厅的有关规定。

（2）严格执行

（项目名称）

标段施工合同文件，自觉按合同办事。

（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另

有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违

法违纪行为。

（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要

求告知处理结果的权利。

（7）项目建立合同公示制。在合同实施阶段，及时在“阳光监管平台系统”对分包合同等信息

进行公示。

（8）项目建立廉政监督制。廉政分包监督要求，明确监督单位或部门及廉政监督电话。

（9）项目建立信用管理制。廉政、合同履约及分包管理等行为纳入承包人信用评价制度。

2.发包人的义务

（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和其他物品，不得让承包

人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。

（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、

交通工具和办公用品等。

（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的

工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、

劳务等经济活动等。

（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人

购买合同规定外的材料和设备。

（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和

安排个人施工队伍。

3.承包人的义务

（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、礼品。

（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费

88

用。

（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加宴请及娱乐活动。

（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和办公用品等。

4.违约责任

（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪

或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔

偿。

（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪

或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。情节严重的，发包人建议交通主管部门

给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。

5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人

上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，

提出在本合同规定范围内的裁定意见。

6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

7.本合同作为

（项目名称）

标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的

法律效力，经合同双方签署后立即生效。

8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。

发包人：

（盖单位章）

承包人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

_________年____月_____日

_________年____月_____日

发包人监督单位：（全称）（盖单位章）

承包人监督单位：（全称）（盖单位章）

89

附件三

安全生产合同

安全生产合同

为在

（项目名称）

标段施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，

切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人

（发包人名称，以下简称“发包人”）

与承包人

（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：

1.发包人职责

（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

（2）安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，

树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：新建、改建、扩建工程项目

的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳

入项目概算。

（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

（5）发包人对安全生产承担全面管理责任，督促承包人加强安全生产管理,按照规定要求开展

施工安全总体风险评估和安全生产条件检查以及日常检查,发现生产安全事故隐患的,及时组织整改。

（6）两个以上承包人在同一作业区域内进行施工作业，可能危及对方生产安全的，发包人应

当牵头协调承包人签订安全生产管理协议

2.承包人职责

（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安

全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规范》、

《公路筑养路机械操作规程》和《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》等有关安全生产

的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传

教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职

及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人

员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检

查、总结和评比。

（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)

的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向

到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程

安全生产监督管理办法》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产监督工作实施办法》、《浙江省

交通运输厅关于进一步加强全省交通建设工程安全生产管理工作的若干规定》、《省交通运输厅安

委办关于印发<浙江省交通建设工程施工安全十条规定>的通知》规定的最低数量和资质条件配备专

职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员

有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

90

（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力

或妨碍治安的行为。

（5）承包人必须按国家有关规定取得安全生产许可证。施工作业人员必须按规定接受安全教育

培训，未经安全生产教育和培训合格的施工作业人员，不得上岗作业。电工、焊工、架子工等特种

作业人员，以及特种设备作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，

方可上岗作业。

（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员

都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转

让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护

用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常

处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：

（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现

场必须具有相关的安全标志牌。

（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；

如果发生安全事故，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省生产安全事故报告和

调查处理规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相

关责任人。

（11）安全生产费用按照《浙江省交通建设工程安全生产费用管理办法》的相关要求以及相关

最新规定使用和管理。

（12）承包人在施工期间应当服从发包人及交通等行业主管部门的监督、检查、指令，并积极

做好相关配合工作。

3.违约责任

如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。

4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后

失效。

5.本合同正本—式二份，副本

份，合同双方各执正本—份，副本

份，当正本与副本的内容

不一致时，以正本为准。

发包人：

（盖单位章）

承包人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

年

月

日

91

附件四

其他主要管理人员和技术人员最低要求

其他主要管理人员和技术人员最低要求

人

员

数量

资

格

要

求

路基、路面负责人

1

工程师及以上技术职称，具有5 年及以上公路工程施工工作经验。

合同负责人

1

工程师及以上技术职称，具有公路工程施工工作经验。

试验负责人

1

工程师及以上技术职称，具有公路工程试验工作经验。

注：1、承包人须在合同协议书签订前，向监理人报送符合本合同附件四所要求的其他主要管理

人员和技术人员。经监理人审核、发包人确认并考察合格后，作为派驻本标段的项目管理机构主要

人员原则上不允许更换，否则按承包人违约处理。

2、社保证明：由社保机构盖章确认的投标人为项目班子人员缴纳社会保险参保情况书面资料，

书面资料出具时间必须在投标截止日前30 天内（由社保机构提供的格式或政务网获取印有社保机构

电子签单的社会保险参保书面资料并加盖投标单位公章同样有效），已退休的相关人员提供退休证

明和最近连续3 个月投标人为其发放每月工资的银行流水证明，但年龄超过65 周岁的不予认可。

3、项目负责人、项目技术负责人及安全生产负责人须与投标时的人员一致，人员不得重复兼职。

92

附件五

主要机械设备和试验检测设备最低要求

主要机械设备和试验检测设备最低要求

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

挖掘机

满足施工要求

台

1

胶轮压路机

满足施工要求

台

1

光轮压路机

满足施工要求

台

1

双钢轮压路机

满足施工要求

台

1

水泥砼拌和设备

满足施工要求

套

1

沥青摊铺机

满足施工要求

台

1

水稳摊铺机

满足施工要求

台

1

稳定土拌和设备

满足施工要求

套

1

洒水车

满足施工要求

辆

1

试验设备

满足试验要求

注：1.承包人应在合同协议书签订前按照本表的最低要求填报为本标段配备的主要设备，在经

发包人审批后作为投入本标段的主要设备且不允许更换。承包人上报主要设备时，应明确设备来源，

按自有、购买、租赁分类，常规设备以及其他设备在满足工程建设要求的前提下由承包人自行考虑。

2.发包人根据工程进度和实际需要，有要求承包人增加设备的权力，承包人应无条件执行。

3.承包人应当根据批复的实施性施工组织设计，按照施工方案的要求调整施工设备的投入，以

满足实际施工要求，并报经监理人、发包人审批。

93

附件六

项目经理委任书

（承包人全称）

（合同工程名称）项目经理委任书

致：（发包人全称）

（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）

的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工

作，由（姓名）代表本单位全面负责。

承包人：

（盖单位章）

法定代表人：

（职务）

（姓名）

（签字）

年

月

日

抄送：（监理人）

94

附件七

履约保证金格式

如采用银行保函，格式如下：

履约保证金

（发包人名称）：

鉴于

（发包人名称，以下简称“发包人”）接受

（承包人名称）（以下称“承包人”）

于

年

月

日参加

（项目名称）_____标段施工的投标。我方愿意无条件地、不

可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）

元（￥

）。

2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书且承包人

按照合同约定缴纳质量保证金之日止。

3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方

以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7 天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理

由。

4. 发包人和承包人按合同条款第15 条变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担

保规定的义务不变

担保人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

传

真：

年

月

日

95

附件八

发包人支付担保格式

发包人支付担保

（承包人名称）：

鉴于你方作为承包人已经与_____________________（发包人名称）（以下称“发包人”）于

________年____月____日签订了_____________________（工程名称）施工合同（以下称“主合同”），

应发包人的申请，我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下

担保：

一、保证的范围及保证金额

我方的保证范围是主合同约定的工程款。

本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款。

我方保证的金额是主合同约定的工程款的___ %，数额最高不超过人民币元（大写：_________）。

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付之日后____日内。

你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日

期做相应调整。

三、承担保证责任的形式

我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定向你方支付工程款的，由我方在

保证金额内代为支付。

四、代偿的安排

你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款

的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。

在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你方支付工程款的情形时，你方要求

我方履行保证责任代为支付的，还需提供项目监理人或符合相应条件要求的工程质量检测机构出具

的质量说明材料。

我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料后，在7 个工作日内进行核定后按照本保函的承

诺承担保证责任。

五、保证责任的解除

1．在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，

我方保证责任解除。

2．发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，

我方保证责任解除。

3．我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时，自我方向你方支

付（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即解除。

96

4．按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责

任亦解除。

我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起____个工作日内将本保函原件返还我

方。

六、免责条款

1．因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包人部分或全部义务的，我方亦免

除其相应的保证责任。

3．你方与发包人协议变更主合同的（符合主合同合同条款笫15 条约定的变更除外），如加重

发包人责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的

保证责任。

4．因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

七、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由贵我双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请__________仲裁

委员会仲裁。

八、保函的生效

本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字、加盖单位公章并交付你方之日起生效。

担保人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

传

真：

年

月

日

注：本支付担保格式可采用经承包人同意的其他格式，但相关约定应当与履约保证金对等。

97

附件九

工程资金监管协议格式

工程资金监管协议

发包人：

（以下简称“甲方”）

承包人：

（以下简称“乙方”）

经办银行：

（以下简称“丙方”）

为了促进

（项目名称）的顺利实施，管好用好建设资金，确保工程资金专

款专用，同时为承包人提供便捷有效的银行业务服务，根据

（项目名称）合同

条款有关规定，经甲、乙、丙三方协商，达成协议如下：

1.资金管理的内容

（1）乙方为完成

（项目名称）工程成立的项目经理部在丙方开设基本结算户和农民工

工资（劳务费）专用帐户；

（2）甲方应将按合同规定将工程款（质量保证金除外）汇入乙方在丙方开设的账户；

（3）乙方应将流动资金及甲方所拨付资金专项用于

（项目名称）；

（4）丙方应为乙方提供便捷有效的银行业务服务，并接受甲方委托对乙方在丙方开设的基本结

算户资金使用情况进行监督。

2.甲方的权责

（1）按照

（项目名称）合同有关条款规定的时间和方式，向乙方支付工程款；

（2）在发现乙方将本项目资金挪用、转移时，甲方有权中止工程支付，直至乙方改正为止；

（3）不定期审查丙方对乙方的资金使用监督情况，如丙方不能履行其责任，甲方有权随时终止

本协议；

（4）在乙、丙双方发生争议时，甲方应负责协调、解决。

3.乙方的权责

（1）项目经理部成立以后，乙方应尽快在丙方开设基本结算户；

（2）确保本项目资金专款专用，不发生挪用、转移资金的现象；保证不通过权益转让、抵押、

担保承担债务等任何其他方式使用基本结算户的资金；

（3）办理材料、设备等采购业务金额在

万元以上的，应出示购货合同、协议和发票；在办

理总额超过

万元以上的采购业务时，应将合同、协议和发票复印件送丙方备案；购买应急材料、

设备时可先办理支付手续，但事后必须补备有关资料；

（4）用银行转账支票办理支付款项时，必须将转账支票送交丙方，由丙方负责办理支票转付手

续；

（5）向分包单位支付工程进度款时，应附甲方批准分包的文件；

（6）向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项时，应附上级单位出具的

转账通知等有关资料，以确保资金专款专用。

98

（7）开设农民工工资（劳务费）专用帐户，并委托丙方负责日常监管，确保专款专用。

4.丙方的权责

（1）成立

（项目名称）工程资金管理服务小组，明确业务流程，提高工作效率，杜绝“压

票”现象；

（2）根据乙方提供的购货合同、协议和发票，检查其所购材料、设备是否用于

（项目

名称）工程建设，对本标段以外的购货款项，有权拒绝办理，并及时报告甲方；

（3）根据乙方与分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符合有关条件，向分包

单位以外单位的支付有权拒绝办理，并及时报告甲方；

（4）根据乙方提供的上级单位出具的转账通知等有关资料，办理管理费、机械设备及周转材料

租赁摊销费等款项的支付；对超出转账通知等有关资料以外的支付，有权拒绝办理，并及时转告甲

方；

（5）定期将乙方前一个周期的支付情况，整理后书面报送甲方；乙方复印备案的材料一并送甲

方。

（6）监管乙方开设的农民工工资（劳务费）专用帐户，确保专款专用。

5.甲、乙、丙三方都应履行保密责任，不得将其他两方的业务情况透露给三方以外的其他单位

或个人。

6.本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程交工验收甲方向乙方颁发交工验收证书后结束。

7.本协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决。

8.本协议正本三份、副本

份。合同三方各执正本一份、副本

份，当正本与副本内容不一

致时，以正本为准。

发包人：

（盖单位章）

法定人或代表其委托代理人：

（签字）

年

月

日

承包人：

（盖单位章）

法定人或代表其委托代理人：

（签字）

年

月

日

经办银行：

（盖单位章）

法定人或代表其委托代理人：

（签字）

年

月

日

99

附件十

工程质量责任合同

工程质量责任合同

根据国务院《建设工程质量管理条例》，为保证在设计使用年限内建设工程质量，（项目名称）

的发包人

（以下称甲方）与承包人

（以下称乙方），特订立如下质量责任合同。

第一条

本建设工程项目的质量目标为标段工程交工验收的质量评定：

；标段工程

竣工验收的质量评定：

，承包人对本建设工程的施工质量在设计使用年限内依法终身负责。

施工质量责任人

。

第二条

甲乙双方的权利与义务

（一）严格遵守国家有关法律法规及交通运输部、浙江省交通运输厅的有关规定。

（二）严格执行（项目名称）第

标段施工合同文件，自觉按合同办事。

（三）双方的施工业务活动必须坚持科学、公正、诚信、平等的原则，不得损害国家、集体的

利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（四）发现对方在施工业务活动中，有违反有关规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义

务。

（五）发现对方严重违反施工合同文件的行为，有向其上级有关部门举报，建议给予处理并要

求告知处理结果的权利。

第三条

甲方的义务

（一）甲方向乙方及时提供有关资料（包括技术规范、工程量清单、施工图等。）

（二）甲方向乙方及时提供建设用地，及时解决对工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其他

障碍物。

（三）甲方应向乙方提供主要原材料和产品质量的检验标准和检测频率，重点明确主要受力构件产

品平行抽检和见证检验的要求。

（四）甲方不得指使乙方不按法律、法规、工程建设强制性标准和施工规范进行工程的施工活

动。

（五）甲方须按施工合同的约定支付工程款，除施工合同的约定外，甲方不得以任何借口克扣

工程款或拖延工程款的支付。

（六）甲方不得明示或暗示向乙方推荐单位或个人承包或分包本工程项目的施工任务。

（七）甲方不得以任何理由索取回扣或其它好处。

第四条

乙方的义务

（一）乙方应具备与本工程项目相应等级的施工资质证书。

（二）乙方不得允许其它单位或个人以乙方的名义承揽本工程项目的施工任务，不得转包或违

法分包所承揽的本工程的项目施工任务。

（三）乙方必须严格履行施工合同，按投标承诺的施工技术人员及时到位。施工技术人员原则

上不得擅自调换，如有特殊原因确需调换的，须经发包人书面同意方能换人。

（四）乙方应配备专职的质量管理人员。

100

（五）乙方必须建立工地临时试验室，按要求配合相应的试验检测人员和设备，并取得工地临

时试验室资质证书。按有关规定做好各类试验，试验资料应真实、完整，统一归档。

（六）乙方必须按照工程设计图纸和施工技术规范施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减

料。

（七）乙方在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。

（八）乙方与甲方、承包人或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件、报

表均应分类编号归档保存；施工技术资料应真实、完整。

（九）乙方应加强对甲方按合同规定采购的材料和设备的检验，对涉及结构安全的锚夹具、支

座、吊杆（索）等受力构件产品检测，应当在甲方或者监理单位见证下现场取样，对检验不合格的

产品，乙方应拒绝使用。

（十）乙方不得暗示材料、设备供应单位提供使用不合格或质量低劣的材料、设备。

第五条

违约责任

（一）甲方及其工作人员违反本合同第二、三条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管

理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，

应予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员违反本合同第二、四条，按管理权限，依据国务院《建设工程质量管

理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，

应予以赔偿。

第六条

本合同有效期为甲乙双方自签署之日起至该工程项目设计使用年限之日止。

第七条

本合同作为（项目名称）第

标段施工合同附件，与工程施工合同具有同等的法

律效力，经合同双方签署后立即生效。

第八条

本合同正本二份、副本

份，合同双方各执正本一份，副本

份，当正本与副本

的内容不一致时，以正本为准。

发包人：

（盖单位章）

承包人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年

月

日

年

月

日

101

附件十一

项目图纸资料保密承诺书格式

项目图纸资料保密承诺书

（承包人名称）将完善

（项目名称）工程图纸资料制作、

移交、归档等管理制度，严格落实图纸资料管理要求。在本工程实施期间及验收完成后，所有图纸

资料均按照内部资料管理，不通过互联网与除招标人外的任何单位和个人进行与本项目有关图纸资

料交换传递，不通过任何途径向本项目无关方泄露和传播本项目有关图纸资料。

承诺人：

（盖单位章）

法定代表人或其授权的代理人：

（签字）

年

月

日

102

附件十二相关人员在职承诺书格式

承诺书

致：（发包人名称）：

本人作为项目经理/项目技术负责人/安全负责人，同意按招标文件规定到位，若有更换，同意按

浙江省信用评价管理实施细则扣分或纳入负面清单管理。

特此承诺。

承诺人：(签字)

年月日

注：项目经理、项目技术负责人、安全负责人应分别作出承诺。

103

第五章

工程量清单

1.工程量清单说明

1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家

标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量

按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。

1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术规范及图

纸等一起阅读和理解。

1.3 本工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不

能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按技术规范规定的计量

方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者，

根据具体情况，按合同条款第15.4 款的规定，由监理人确定的单价或总额价计算支付额。

1.4 工程量清单各章是按第七章“技术规范”的相应章次编号的，因此，工程量清单中各章的工程

子目的范围与计量等应与“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。

1.5 对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价

前，应参阅第七章“技术规范”的有关内容。

1.6 工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人

按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。

1.7 图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与

工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。

2.投标报价说明

2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

2.2 除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程

所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费（包括施工扬尘环

保税）、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相

关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，

但不能得到结算与支付。

2.4 符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子

目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。

2.5 承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括

在工程量清单的单价与总额价之中。

2.6 工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。

2.7 暂列金额的数量及拟用子目的说明：暂列金额的数量为工程量清单各章合计（不含暂估价）

的3%，除合同另有规定外，应由监理人按合同条款第15 条的规定，结合工程具体情况，报经发

包人批准后指令部或部分地使用，或者根本不予动用。

104

3.计日工说明

本项目不适用。

4.工程计价有关说明

4.1 建筑工程一切险的保险金额为工程量清单第100 章（不含工程一切险、安全生产费用、安

全生产责任险和工伤保险）至900 章的合计金额，保险费率按3‰计。

4.2 安全生产责任险的保险金额为工程量清单第100 章（不含工程一切险、安全生产费用、安

全生产责任险和工伤保险）至900 章的合计金额，保险费率按2.5‰计。

4.3 工伤保险的保险金额为工程量清单第100 章（不含工程一切险、安全生产费用、安全生产

责任险和工伤保险）至900 章的合计金额，保险费率按2.25‰计。

4.4 安全生产费按工程量清单第100 章（不含工程一切险、安全生产费用、安全生产责任险和

工伤保险）至900 章的合计金额，保险费率按1.5%计。

4.5 本工程预算不包括材料、定额、费率等今后的政策性调价。

4.6 水泥按散装，混凝土按现拌考虑，中粗砂按机制砂考虑。

5.其他说明

5.1 本工程采用固定单价承包，工程量结算时根据竣工图和联系单按实调整。即用于结算的工程

量是承包人实际完成的，并按有关计量规定计量的工程量。

5.2 本工程预算不包括材料、定额、费率等今后的政策性调价。

5.3 未尽事宜参招标文件、施工图及“通用技术规范”。

5.4 根据设计回复雨水口深度按1.5m 考虑。

5.5 根据设计回复，中央分隔带护栏按Gr-A-2E 考虑，C 级护栏按Gr-C-4E 考虑

5.6 根据设计回复,道口标柱省道范围按埋入式；ABC 线路按打入式考虑；埋入式按32 根考虑

5.7 根据设计回复,S319 拓宽必须宕渣回填，其余道路宕渣回填不足可以采用优质土回填

5.8 根据设计回复，喷播植草草籽按百喜草考虑

5.9 根据设计回复,彩色沥青混凝土分绿色及红色；红色按280.9m2；绿色按443.8m2

5.10 根据设计回复，雨水检查井及双篦雨水口按混凝土井考虑

5.11 根据设计回复，软式透水管按无纺布，聚酯纤维材质考虑

5.12 根据设计回复，指示标志机动车、非机动车按圆800 考虑

5.13 根据设计回复，禁令标志禁止停车按八边形800 考虑

105

6.工程量清单

6.1 工程量清单表

第100 章

总则

子目号

子目名称

单位

数量

单价

合价

101

工程保险费

101-1

保险费

101-1-1

按合同条款规定，提供建筑工程一切险

总额

1

101-1-2

按合同条款规定，提供安全生产责任险

总额

1

101-1-3

按合同条款规定，提供工伤保险

总额

1

102

工程管理

102-3

安全生产费

总额

1

第100 章

合计

人民币

元

第200 章

路基工程

子目号

子目名称

单位

数量

单价

合价

202

场地清理

202-1

清理与掘除

202-1-1

清理现场

-a

现场绿化带拆除

m2

1132.3

202-2

挖除旧路面

202-2-1

水泥混凝土面层（20cm 原水泥路面，残值已扣除，运

距投标人自行考虑）

m2

332.1

202-2-2

沥青混凝土面层

202-2-2-1

铣刨（3.5cm 原细粒式沥青路面，残值已扣除，运距投

标人自行考虑）

m2

10076.3

202-2-3

基层

202-2-3-2

挖除（碎石垫层，运距投标人自行考虑）

m2

332.1

202-2-4

碎石等其它路面

-a

水泥砖人行道拆除（运距投标人自行考虑）

m2

434.3

202-3

拆除结构物

202-3-2

混凝土结构

-a

原排水渠拆除（运距投标人自行考虑）

m3

331.2

-c

原盖板涵盖板拆除（运距投标人自行考虑）

m3

19.5

106

202-3-3

砖、石及其他砌体结构（原M10 浆砌块石挡墙拆除，运

距由投标人自行考虑）

m3

614.75

203

挖方路基

203-1

路基挖方

203-1-1

挖土方(利用土方，场内运输，余方装车弃置，运距投

标人自行考虑）

m3

10107.1

203-1-2

挖石方

203-1-2-2

机械开挖石方（利用石方，场内运输）

m3

17073.7

204

填方路基

204-1

路基填筑

204-1-1

利用土方

m3

7318.5

204-1-2

利用石方（利用现场开挖宕渣回填）

m3

17073.7

204-3

特殊路基压实（B 线表土清理及填前压实）

m3

815.9

207

坡面排水

207-2

排水沟

207-2-3

现浇混凝土

207-2-3-3

C25 混凝土

-a

A 型填方排水沟（含挖基）

m

891

-b

B 型填方排水沟（含挖基）

m

215

-c

D 型排水沟（含挖基）

m

150

-e

E 型排水沟（含挖基）

m

45

-f

挖方盖板沟(0.5*0.5m,含挖基，C30 砼盖板，钢筋等）

m

625

207-3

截水沟

207-3-3

现浇混凝土

207-3-3-3

C25 混凝土

-a

坡顶截水沟（含挖基）

m

43

-b

路堑平台截水沟（含挖基）

m

75

207-4

跌水与急流槽

207-4-3

现浇混凝土

207-4-3-3

C25 混凝土

-a

挖方急流槽（含砂砾石垫层，挖基等）

m

40

-b

填挖交界急流槽（含砂砾石垫层，挖基等）

m

80

-c

跌水井（含砂砾石垫层，挖基等）

座

7

209

挡土墙

209-3

砌体挡土墙

107

209-3-2

浆砌片（块）石

209-3-2-2

M10 浆砌片石（含挖基，φ75mmPVC 泄水孔，三维复合

排水网等）

m3

4504.7

209-3-4

C20 压顶混凝土

m3

78.5

209-4

混凝土挡土墙

209-4-1

混凝土

209-4-1-7

C25 片石混凝土（含挖基，φ75mmPVC 泄水孔，回填宕

渣，三维复合排水网等）

m3

936

第200 章

合计

人民币

元

第300 章

路面工程

子目号

子目名称

单位

数量

单价

合价

302

垫层

302-1

碎石垫层

302-1-3

厚150mm

m2

1055.3

302-8

素混凝土垫层

302-8-3

厚150mm

-a

15cm 厚C20 砼垫层

m2

99

-b

15cm 厚C25 砼垫层

m2

596.4

304

基层

304-1

水泥稳定土基层

304-1-3

厚160mm

-a

厚16cm3.8%水泥稳定层碎石

m2

9850.3

-b

厚16cm3%水泥稳定层碎石

m2

10342.9

304-1-5

厚200mm

-a

厚20cm4.0%水泥稳定碎石

m2

2407

304-1-6

厚240mm

-a

厚24cm4.5%水泥稳定碎石

m2

2292.4

305

透层、封层、黏层

305-1

透层（PC-2 乳化沥青透封层）

m2

15410.8

305-2

黏层（PC-3 乳化沥青粘层）

m2

27052.7

306

沥青混凝土面层

306-1

普通沥青混凝土面层

306-1-1

细粒式沥青混凝土

108

306-1-1-2

细粒式普通沥青混凝土AC-13C（厚40mm）

m2

11986

306-1-2

中粒式沥青混凝土

306-1-2-3

中粒式普通沥青混凝土AC-20C（厚60mm）

m2

12585.3

306-1-2-4

中粒式橡胶沥青混凝土ARHM-16（厚70mm）

m2

2079.3

306-1-3

粗粒式沥青混凝土

306-1-3-4

粗粒式普通沥青混凝土AC-25C（厚80mm）

m2

2183.2

306-2

改性沥青混凝土面层

306-2-1

细粒式改性沥青混凝土

306-2-1-3

厚35mm

-a

细粒式改性沥青混凝土SBS(AC-13C)（厚35mm）（内掺

0.3%玄武岩纤维）

m2

11663.4

-b

细粒式改性红色沥青混凝土SBS(AC-13)（厚35mm）（内

掺0.3%玄武岩纤维）

m2

280.9

-c

细粒式改性绿色沥青混凝土SBS(AC-13)（厚35mm）（内

掺0.3%玄武岩纤维）

m2

443.8

307

水泥混凝土面板

307-1

水泥混凝土面层

307-1-1

20cm 厚4.0Mpa 混凝土

m2

332.1

308

其他路面面层

308-7

花岗岩石球（上部D45 球形，下部20X20 正方形

芝麻黑花岗岩材质）

个

4

308-8

300*300*4cm 厚芝麻灰火烧面花岗岩面砖（含3cm 厚M15

水泥砂浆找平）

m2

638.4

308-9

300*300*4cm 厚芝麻白火烧面花岗岩盲道板（含3cm 厚

M15 水泥砂浆找平）

m2

96.9

309

路槽、路肩及中央分隔带

309-1

路肩培土（含75mmPVC 管，防渗土工布）、

m3

2364.5

309-4

路缘石

309-4-3

其他路缘石

309-4-3-1

花岗岩

-a

30*12*100cm 芝麻灰花岗岩侧石（含2cmM15 水泥砂浆找

平，C20 素砼靠背）

m

628

-b

20*12*100cm 芝麻灰花岗岩侧石（含2cmM15 水泥砂浆找

平，C20 素砼靠背）

m

318

-c

40*27*100cm 芝麻灰花岗岩异形侧石（含2cmM15 水泥砂

m

88

109

浆找平，C20 素砼靠背）

-d

12*9*100cm 芝麻灰花岗岩平石（含2cmM15 水泥砂浆找

平）

m

423

-e

29*10*60cm 芝麻灰花岗岩端头圆弧平石（含2cmM15 水

泥砂浆找平）

m

6.3

310

路面排水

310-1

排水管

310-1-1

混凝土排水管

310-1-1-2

D300mm （雨水口连接管含C20 包封、挖基等）

m

23.9

310-1-1-5

D600mm （市政排水管含C25 管座、挖基等）

m

287.58

310-1-1-5

D600mm （跨路排水管含C20 包封、挖基等）

m

76

310-1-1-7

D1000mm（跨路排水管含C20 包封、挖基等）

m

118

310-5

检查井

-a

1100*1100 雨水检查井（检查井深H=1.51m，含钢筋）

座

11

-b

双篦雨水口（H=1.5m，含钢筋）

座

9

310-8

跌水井

-a

跌水井0.9*0.9*0.8m（含挖基，10cm 厚砂砾垫层等）

座

7

-b

跌水井1.0*1.0*1.4m（含挖基，球墨铸铁井盖D400 等）

座

8

-c

跌水井1.5*1.5*1.9m（含挖基，球墨铸铁井盖D400 等）

座

3

310-13

路肩排水

310-13-2

透水土工布

-a

玻纤经编复合土工布

m2

2157.3

-b

防渗土工布

m2

694.1

310-13-3

透水管排水

m

76.3

310-15

检查井井座抬升（φ700 球墨铸铁盖板D400 新购）

座

37

311

旧路面处理

311-1

纤维土工布

-a

抗裂贴

m2

545.9

311-2

玻璃纤维格栅

-a

钢丝格栅

m2

5055.1

-b

玄武岩格栅

m2

3268.1

311-5

路面灌缝

m

1091.8

第300 章

合计

人民币

元

110

第400 章

桥梁、涵洞工程

子目号

子目名称

单位

数量

单价

合价

421

箱涵

421-1

开挖（含回填）

-a

挖土方（无水）

m3

11.7

-b

基础换填

m3

5.7

-c

台背回填

m3

44.8

421-3

带肋钢筋

kg

2826.7

421-5

C30 现浇混凝土箱涵涵身

m3

15.4

421-6

C20 砼基础

m3

4.9

421-17

防腐沥青涵身防腐层

m2

35

421-18

C30 砼帽石

m3

0.4

第400 章

合计

人民币

元

第600 章

交通安全设施

子目号

子目名称

单位

数量

单价

合价

602

护栏

602-2

预制安装混凝土护栏

602-2-6

混凝土仿木栏杆

m

15

602-6

路侧波形梁钢护栏

602-6-1

Gr-C-4E

m

224

602-6-13

Gr-A-2E

m

160

602-6-17

Gr-A-2C （含600*600*500 C25 砼基础）

m

156

602-8

波形梁钢护栏端头

602-8-2

A 级护栏端头(含12m 加强段）

个

2

602-8-5

C 级护栏端头(含4m 加强段）

个

4

602-15

原波形护栏拆除（原现场Gr-A-2E 护栏拆除，运至业主

指定堆放场地）

m

364

603

隔离栅和防落网

603-6

机非隔离护栏

m

720

604

道路交通标志

604-1

单柱式交通标志

-a

禁令标志圆形800*3（附着与新建15m 信号灯）

个

8

-b

路名确定牌1750*750*3（附着与新建15m 信号灯）

个

4

111

-c

指示标志700*900*3（附着与新建10.5m 信号灯）

个

10

-d

指示标志870*1080*3（附着与新建10.5m 信号灯）

个

4

-e

φ89 单柱式直立杆（含圆800*3（机动车）+圆800*3（非

机动车），含基础及预埋铁件）

个

5

-f

φ89 单柱式直立杆（含八边形800*3（禁止停车）含基

础及预埋铁件）

个

3

-g

指示标志4000*2400*3（附着与新建12.5m 信号灯）

个

4

-h

φ89 单柱式直立杆（含△700*3（警告标志）含基础及

预埋铁件）

个

8

-i

φ89 单柱式直立杆（含正方形800*800*3（人行道标志）

含基础及预埋铁件）

个

6

-j

φ89 单柱式直立杆（含正方形800*800*3（人行道标志）

+八边形800*3（禁止停车）含基础及预埋铁件）

个

1

-k

φ89 单柱式直立杆（含△700*3（禁令标志）含基础及

预埋铁件）

个

3

-m

指示标志2900*2050*3（附着与新建8.1mF 杆）

个

2

605

道路交通标线

605-1

双组份标线路面标线

605-1-2

反光型

m2

1217.6

605-6

突起路标

605-6-1

单面突起路标（凸起路标）

个

476

605-7

视线诱导设施

605-7-1

柱式轮廓标

-a

道口柱（埋入式φ89*4*1200 圆形柱钢

管,400*400*400C25 砼基础）

个

32

-b

道口柱（打入式4mmφ89mm 圆形柱钢管,）

个

21

605-7-2

附着式轮廓标

个

66

605-10

减速带50*40*5cm

m

65

606

路灯工程及智慧交通

620

路灯工程

-a

路灯灯具150W-LED 路灯,可调光,防护等级IP65

盏

8

-b

路灯灯具250W-LED 路灯,可调光,防护等级IP65

盏

16

-c

YJV22-5*10 电源电缆

m

100

-d

YJV-0.6/1.0KV-5*6 路灯电缆

m

476.7

-e

2 孔D110*4mmSC 镀锌钢管（含挖基、砼包封）

m

405

112

-f

2 孔D75*3.5mmPE 管（含挖基、砼包封）

m

1050

-g

600*600 电缆井(H=1.05m)

座

7

-h

室外照明配电箱（1200*650*350,含基础、钢筋、预埋铁

件、接地等）

套

1

-i

2 孔D300 钢筋混凝土预埋管（含挖基、C20 砼包封）

m

135

-j

1200*1200 砖砌预留检查井（H=1.5m）

座

12

621

交通信号控制系统

-a

SCATS 信号控制系统

套

1

-b

信号控制机箱（包含基础、接地极、控制主机、配电单

元、机柜、无线遥控器、GPS;600mm(宽)×1200mm(高)

×450mm(深)）

套

4

-c

人行道信号灯（φ300，带倒计时功能）

套

4

-d

非机动车信号灯（φ300，带倒计时功能）

套

4

-e

机动车满屏信号灯（φ400，含一配套独立倒计时灯）

套

8

-f

控制电缆KVV4*1.0mm2

m

100

-g

铜芯多股绝缘电线KVV-4*1.5mm2

m

780

-h

空气开关

个

4

-i

电源防雷器

套

4

-j

敷设双绞线缆超6 类双绞屏蔽线(室外线)

m

780

-K

雷视一体机

个

4

-l

12.5 米高路灯与指路牌合杆（含基础、钢筋、预埋铁件、

杆件、接地等）

套

4

-m

10.5 米高路灯与分道牌合杆（含基础、钢筋、预埋铁件、

杆件、接地等）

套

4

-n

15 米高路灯杆（含基础、钢筋、预埋铁件、杆件、接地

等）

套

4

-o

8.1m 高智慧综合杆（含基础、钢筋、预埋铁件、杆件、

接地等）

2

622

交通监视系统

-a

多功能违停球（双400 万32 倍臻全彩枪球一体机、具体

参数详见说明）

套

4

-b

电源防雷器

套

4

-c

信号防雷器

套

4

-d

稳压电源

套

4

-e

光端机2V+2D+2IP(千兆)

套

4

113

-f

铜芯多股绝缘电线KVV-4*1.5mm2

m

420

-g

控制电缆KVV4*1.0mm2

m

100

-h

敷设双绞线缆超6 类双绞屏蔽线(室外线)

m

450

-i

4 芯单模光缆

m

450

623

电子警察系统

-a

电子警察高清抓拍单元(环保卡口) 900 万像素,具体参

数详见说明

套

8

-b

多合一补光灯24 颗优质高亮度LED 芯片、具体参数详见

说明

套

10

-c

抱杆机箱(包含稳压电源、小型断路器等附件,尺寸为

500mm(宽)×600mm(高)×330mm(深)）

套

4

-d

电源防雷器

套

4

-e

信号防雷器

套

4

-f

光纤收发器千兆网口

只

4

-g

交换机工业级网管型千兆交换机8 口

套

4

-h

控制电缆KVV4*1.0mm2

m

100

-i

铜芯多股绝缘电线KVV-4*2.5mm2

m

360

-j

铜芯多股绝缘电线KVV-4*1.5mm2

m

120

-k

敷设双绞线缆超6 类双绞屏蔽线(室外线)

m

480

-l

4 芯单模光缆

m

480

-m

终端服务器（12 路IPC 接入，内含8T 硬盘）、具体参

数详见说明

套

1

-n

云存储(视频存储≥3 个月、具体参数详见说明)

套

1

624

智能交通管线

-a

综合监控箱（包含基础、断路器等附件）

套

1

-b

复用光端机（4V+4D+2IP(两个独立端口)带网管功能）

套

1

-c

电源防雷器

套

1

-d

信号防雷器

套

1

-e

稳压电源

套

1

-f

控制电缆KVV4*1.0mm2

m

100

第600 章

合计

人民币

元

第700 章

绿化及环境保护工程

子目号

子目名称

单位

数量

单价

合价

703

撒播草种和铺植草皮

114

703-1

喷播植草（含填土、无纺土工布）

m2

1225.4

703-5

厚层基材（含铁丝网、锚杆、混合基质、无纺土工布）

m2

687.3

第700 章

合计

人民币

元

6.3 投标报价汇总表

江山市上余镇319 省道至兴工南路连接线工程

（项目名称）

1 标段

标段

序号

章次

科目名称

金额（元）

1

100

总则

2

200

路基工程

3

300

路面工程

4

400

桥梁、涵洞工程

5

600

交通安全设施

6

700

绿化及环境保护工程

7

800

管理、养护设施

8

第100 章至第900 章清单合计

9

已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计

10

清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计

11

计日工合计

12

暂列金额(不含计日工总额)

13

投标报价

115

5.5

工程量清单单价分析表

综合

单价

利润

税费

管理费

其他

机械

使用费

材料费

金额

辅材

费

主材

主材

费

单价

单位

主材

耗量

人工费

金额

单价

工日

子目

名称

编码

序号

116

第

二

卷

117

第六章

图纸（另册）

118

第

三

卷

119

第七章

技术规范

参照浙江省交通运输厅浙江省发展和改革委员会《浙江省公路工程施工招标文件示范文本》20

23 年版第七章技术规范执行。

120

第八章

工程量清单计量规则

本工程工程量清单计量规则按DB33/T 628.1-2021 《交通建设工程工程量清单计价规范

第1

部分：公路工程》执行。根据项目实际，对《交通建设工程工程量清单计价规范

第1 部分：公路

工程》的计价规则、计量规则作补充和修改，与《交通建设工程工程量清单计价规范

第1 部分：

公路工程》中不一致的，以补充和修改的内容为准（清单子目计价规则与《地方标准》一致的，不

单独列出）。

一、对《交通建设工程工程量清单计价规范

第1 部分：公路工程》附录的计量规则补充和修

改如下：

清单子

目编码

清单子目名称

单位

工程量计量

工程内容

101-1-1

按合同条款规定，提供建筑工程一切险

总额

1.承包人按照合同条款约定的

保险费率及保费计算方法办理

建筑工程一切险，根据保险公

司的保单额和保险公司签订的

协议进行计量和支付

2.保险期为合同约定的施工期

及缺陷责任期

3.承包人施工机械设备保险和

雇用人员工伤事故保险费、人

身意外伤害保险费由承包人承

担

根据合同条款办理建筑工

程一切险

101-1-2

按合同条款规定，提供安全生产责任险

总额

1.承包人按照合同条款约定的

保险费率及保费计算方法办理

第三者责任险，根据保险公司

的保单金额以总额为单位计量

2.保险期为合同约定的施工期

及缺陷责任期

根据合同条款办理第三者

责任险

101-1-3

按合同条款规定，提供工伤保险

总额

1.承包人按照合同条款约定的

保险费率及保费计算方法:办理

工伤保险，根据保单金额以总

额为单位计里

2.保险期为合同约定的施工期

及缺陷责任期

根据合同条款办理工伤保

险

102-3

安全生产费

总额

1.按合同价费用以总额为单位

计量

2.由发包人根据监理人对工程

安全生产情况的签字确认进行

支付

3.已列入105 节专项费用的安

全生产有关费用不应在本子目

计量1

1.设置、完善、改造和维护

安全防护设施设备（不含

大型临时设施、机械设备

等“三同时”要求初期投入

的安全设施）支出；

2.配备、维护、保养应急救

援器材、设备支出和应急

演练支出；

3.开展重大风险（危险源）

和事故隐患评估、监测监

控等支出；

121

4.安全生产检查、咨询、评

价（不包括新建、改建、

扩建项目安全评价）支出；

5.配备和更新现场作业人

员安全防护用品支出；

6.安全生产宣传、教育、培

训支出；

7.安全生产适用的新技术、

新标准、新工艺、新装备

的推广应用支出；

8.安全设施以及特种设备

检测检验支出；

9.其他与安全生产直接相

关的支出。

202-1-1

清理现场

1.依据图纸所示位置及范围（借

土、取土场及路基范围以外临

时工程用地清场等除外），按

路基填筑边线（拼宽路段为路

基填筑外侧边线与内侧现有老

路边坡坡脚线）之间的水

平投影面积以平方米为单位计

量

2.砍伐树木、挖除树根作为清理

现场的附属工作不另行计量

1.灌木、竹林、树木的砍

伐、截锯及挖根

2.清除场地表面0～30cm

范围内的垃圾、废料、表

土（腐殖土）、石头、草

皮

3.与清理现场有关的一切

挖方、坑穴的回填、整平、

压实

4.适用材料的装卸、移运、

堆放及非适用材料的移运

处理

5.填前压实、现场清理

202-2

挖除旧路面

202-2-1

水泥混凝土面层（20cm 原水泥路面，残值已

扣除，运距投标人自行考虑）

m2

依据图纸所示位置，挖除路基

范围内原有的旧路面，按不同

的路面结构类

型以立方米为单位计量

1.挖除

2.装卸、移运处理

3.场地清理、平整

202-2-2

沥青混凝土面层

202-2-2-1

铣刨（3.5cm 原细粒式沥青路面，残值已扣

除，运距投标人自行考虑）

m2

依据图纸所示位置，挖除路基

范围内原有的旧路面，按不同

的路面结构类

型以立方米为单位计量

1.挖除或铣刨

2.装卸、移运处理

3.场地清理、平整

202-2-3

基层

202-2-3-2

挖除（碎石垫层，运距投标人自行考虑）

m2

依据图纸所示位置，挖除路基

范围内原有的旧路面，按不同

的路面结构类

型以立方米为单位计量

1.挖除或铣刨

2.装卸、移运处理

3.场地清理、平整

202-2-4

碎石等其它路面

-a

水泥砖人行道拆除（运距投标人自行考虑）

m2

依据图纸所示位置，挖除路基

范围内原有的旧路面，按不同

的路面结构类

1.挖除

2.装卸、移运处理

3.场地清理、平整

122

型以立方米为单位计量

202-3

拆除结构物

202-3-2

混凝土结构

依据图纸所示位置，拆除路基

范围内原有的混凝土结构以立

方米为单位计量

1.拆除前原有交通、排水等

相关内容的妥善处理

2.不同结构物（含必要的地

下部分内容）的挖除、装

卸、移运处理

3.拆除后坑穴的回填并压

实

4.场地清理、平整

-a

原排水渠拆除（运距投标人自行考虑）

m3

-c

原盖板涵盖板拆除（运距投标人自行考虑）

m3

202-3-3

砖、石及其他砌体结构（原M10 浆砌块石挡

墙拆除，运距由投标人自行考虑）

m3

依据图纸所示位置，拆除路基

范围内原有的砖、石及其他砌

体结构，以立方米为单位计量

1. 拆除前原有交通、排水

等相关内容的妥善处理

2.不同结构物（含必要的地

下部分内容）的挖除、装

卸、移运处理

3. 拆除后坑穴的回填并压

实

4.场地清理、平整

203

挖方路基

203-1

路基挖方

203-1-1

挖土方(利用土方，场内运输，余方装车弃置，

运距投标人自行考虑）

m3

1.开挖数量包括边沟、排水沟、

截水沟，应以经监理人校核批

准的横断面地

面线和土石分界的补充测量为

基础，依据路基设计横断面图，

采用平均断面面积法计算，按

照天然密实体积以立方米为单

位计量

2. 路床顶面以下挖松深300mm

再压实作为挖土方的附属工

作，不另行计量

3.弃土场的绿化、防护工程、排

水设施在相应章节内计量

1.挖、装、运输、卸车；

2.填料分理、弃土整型、压

实

3.施工排水处理

4.边坡整修、路床顶面以下

挖松深300mm 再压实、路

床清理

203-1-2

挖石方

203-1-2-2

机械开挖石方（利用石方，场内运输）

m3

1.开挖数量包括边沟、排水沟、

截水沟，应以经监理人校核批

准的横断面地

面线和土石分界的补充测量为

基础，依据路基设计横断面图，

采用平均断面面积法计算，按

照天然密实体积以立方米为单

位计量

2.弃土场的绿化、防护工程、排

1.石方爆破、机械开挖、静

态开挖

2.挖、装、运输、卸车；

3.填料分理、弃土整型、压

实

4.施工排水处理；

5.边坡整修、路床顶面凿平

或填平压实、路床清理

123

水设施在相应章节内计量

204

填方路基

204-1

路基填筑

204-1-1

利用土方

m3

1.以承包人施工测量和补充测

量并经校核批准的横断面地面

线（清表压实和非适用材料挖

除换填后）为基础，以监理人

批准的横断面图为依据计算，

以立方米为单位计量，其中应

包含护坡道填筑数量，但不计

按规定要求，为使路基碾压密

实而超宽填筑增加的数量

2.当填料中石料含量小于30%

时，适用于本条

3.满足施工需要，预留路基宽度

宽填的填方量作为路基填筑的

附属工作，不

另行计量

4.填前压实、地面下沉、清表回

填增加的填方量按填料来源参

照本条计量

5.零填挖路段、低填浅挖路段、

土质挖方路段、沿塘清淤路段、

浅层水稻田

路段后的回填按填料来源参照

本条计量

1.基底翻松、压实、挖台阶

2.临时排水、翻晒

3.分层摊铺

4.洒水、压实、刷坡

5.整型

204-1-2

利用石方（利用现场开挖宕渣回填）

m3

1.以承包人施工测量和补充测

量并经校核批准的横断面地面

线（清表压实和非适用材料挖

除换填后）为基础，以监理人

批准的横断面图为依据计算，

以立方米为单位计量，其中应

包含护坡道填筑数量，但不计

按规定要求，为使路基碾压密

实而超宽填筑

增加的数量

2.当填料中石料含量小于30%

时，适用于本条

3.满足施工需要，预留路基宽度

宽填的填方量作为路基填筑的

附属工作，不

另行计量

4.填前压实、地面下沉、清表回

填增加的填方量按填料来源参

照本条计量

5.零填挖路段、低填浅挖路段、

土质挖方路段、沿塘清淤路段、

1.基底翻松、压实，挖台阶

2.临时排水、翻晒

3.边坡码砌

4.分层摊铺

5.小石块（或石屑）填缝、

找补

6.洒水、压实、刷坡

7.整型

124

浅层水稻田

路段后的回填按填料来源参照

本条计量

204-3

特殊路基压实（B 线表土清理及填前压实）

m3

依据图示位置及尺寸，按

处理面积计算

1.基底整平

2.夯实

207

坡面排水

207

207-2

排水沟

207-2

207-2-3

现浇混凝土

207-2-3

207-2-3-3

C25 混凝土

207-2-3-3

-a

A 型填方排水沟（含挖基）

m

依据图纸所示位置及断面

尺寸，按照不同强度等级

混凝土预制的边沟的体积

以立方米为单位计量

1.场地清理

2.地基平整夯实，断面补挖

3.铺设垫层

4.模板制作、安装、拆除

5.钢筋制作与安装

6.预制件预制、运输、装卸

7.预制件安装

8.回填

-b

B 型填方排水沟（含挖基）

m

-c

D 型排水沟（含挖基）

m

-e

E 型排水沟（含挖基）

m

-f

挖方盖板沟(0.5*0.5m,含挖基，C30 砼盖板，

钢筋等）

m

207-3

截水沟

207-3

207-3-3

现浇混凝土

207-3-3

207-3-3-3

C25 混凝土

207-3-3-3

-a

坡顶截水沟（含挖基）

m

依据图纸所示位置及断面尺

寸，按照不同强度等级混凝土

预制的边沟的体积以立方米为

单位计量

1.场地清理

2.地基平整夯实，断面补挖

3.铺设垫层

4.模板制作、安装、拆除

5.钢筋制作与安装

6.预制件预制、运输、装卸

7.预制件安装

8.回填

-b

路堑平台截水沟（含挖基）

m

207-4

跌水与急流槽

207-4-3

现浇混凝土

207-4-3-3

C25 混凝土

-a

挖方急流槽（含砂砾石垫层，挖基等）

m

依据图纸所示位置及断面尺

寸，按照不同强度等级混凝土

浇筑的边沟的体积以立方米为

单位计量

1.场地清理

2.地基平整夯实，断面补挖

3.铺设垫层

4.模板制作、安装、拆除

5.钢筋制作与安装

6.预制件预制、运输、装卸

7.预制件安装

8.回填

-b

填挖交界急流槽（含砂砾石垫层，挖基等）

m

-c

跌水井（含砂砾石垫层，挖基等）

座

209

挡土墙

125

209-3

砌体挡土墙

209-3-2

浆砌片（块）石

209-3-2-2

M10 浆砌片石（含挖基，φ75mmPVC 泄水孔，

三维复合排水网等）

m3

1.依据图纸所示位置和断面尺

寸，按j 浆砌体积以立方米为单

位计量

2.不扣除沉降缝、泄水孔所占体

积

1.基坑开挖、清理、平整、

夯实

2.砌筑片（块）石，泄水

孔及其滤水层

3.接缝处理

4.抹面

5.墙背排水设施设置、墙背

填料分层填筑

6.清理、废方弃运

209-3-4

C20 压顶混凝土

m3

1.依据图纸所示位置和断面尺

寸，按压项混凝土体积以立方

米为单位计量

2.不扣除沉降缝、泄水孔、预埋

件所占体积

1.场地清理

2.模板制作、安装、拆除

3.混凝土拌和、运输、浇筑、

养护

4.沉降缝设置

5.清理现场

209-4

混凝土挡土墙

209-4-1

混凝土

209-4-1-7

C25 片石混凝土（含挖基，φ75mmPVC 泄水孔，

回填宕渣，三维复合排水网等）

m3

1.依据图纸所示位置和断面尺

寸，按不同强度等级混凝土体

积以立方米为单位计量

2.不扣除沉降缝、泄水孔、预埋

件所占体积

1.基坑开挖、清理、平整、

夯实

2.模板制作、安装、拆除

3.混凝土拌和、运输、浇筑、

养护

4.泄水孔及其滤水层、沉降

缝设置

5.墙背填料分层填筑

6.清理，弃方处理

302

垫层

302-1

碎石垫层

302-1-3

厚150mm

m2

依据图纸所示压实厚度，按照

铺筑的顶面面积以平方米为单

位计量

1.检查、清除路基上的浮

土、杂物，并洒水湿润

2.摊铺

3.整平、整型

4.洒水、碾压、整修

302-8

素混凝土垫层

302-8-3

厚150mm

-a

15cm 厚C20 砼垫层

m2

依据图纸所示压实厚度，按照

铺筑的顶面面积以平方米为单

位计量

1.检查、清除路基上的浮

土、杂物，并洒水湿润

2.模板制作、安装、拆除

3.混凝土拌和、运输、浇筑

4.混凝土养护

-b

15cm 厚C25 砼垫层

m2

304

基层

304-1

水泥稳定土基层

304-1-3

厚160mm

126

-a

厚16cm3.8%水泥稳定层碎石

m2

依据图纸所示压实厚度，按照

铺筑的顶面面积以平方米为单

位计量

1.检查、清理下承层、洒水

2.立模

3.喷洒水泥净浆

4.拌和、运输、摊铺

5.整平、整型

6.洒水、碾压、初期养护

-b

厚16cm3%水泥稳定层碎石

m2

304-1-5

厚200mm

-a

厚20cm4.0%水泥稳定碎石

m2

304-1-6

厚240mm

-a

厚24cm4.5%水泥稳定碎石

m2

305

透层、封层、黏层

305

305-1

透层（PC-2 乳化沥青透封层）

m2

依据图纸所示沥青品种、规格、

喷油量，按照洒布面积以平方

米为单位计量

1.检查和清扫下承层

2.材料制备、运输

3.试洒

4.沥青洒布车均匀喷洒并

检测洒布用量

5.初期养护

305-2

黏层（PC-3 乳化沥青粘层）

m2

306

沥青混凝土面层

306-1

普通沥青混凝土面层

306-1-1

细粒式沥青混凝土

306-1-1-2

细粒式普通沥青混凝土AC-13C（厚40mm）

m2

依据图纸（含桥梁及隧道沥青

混凝土面层）所示级配类型及

铺筑压实厚度，

按照铺筑的顶面面积以平方米

为单位计量

1.检查和清理下承层

2.拌和设备安装、调试、拆

除

3.沥青加热、保温、输送，

配运料，矿料加热烘干，

拌和、出料

4.运输、摊铺、碾压、成型

5.接缝

6.初期养护

306-1-2

中粒式沥青混凝土

306-1-2

306-1-2-3

中粒式普通沥青混凝土AC-20C（厚60mm）

m2

依据图纸（含桥梁及隧道沥青

混凝土面层）所示级配类型及

铺筑压实厚度，

按照铺筑的顶面面积以平方米

为单位计量

1.检查和清理下承层

2.拌和设备安装、调试、拆

除

3.沥青加热、保温、输送，

配运料，矿料加热烘干，

拌和、出料

4.运输、摊铺、碾压、成型

5.接缝

6.初期养护

306-1-2-4

中粒式橡胶沥青混凝土ARHM-16（厚70mm）

m2

306-1-3

粗粒式沥青混凝土

306-1-3-4

粗粒式普通沥青混凝土AC-25C（厚80mm）

m2

依据图纸（含桥梁及隧道沥青

混凝土面层）所示级配类型及

铺筑压实厚度，

1.检查和清理下承层

2.拌和设备安装、调试、拆

除

127

按照铺筑的顶面面积以平方米

为单位计量

3.沥青加热、保温、输送，

配运料，矿料加热烘干，

拌和、出料

4.运输、摊铺、碾压、成型

5.接缝

6.初期养护

306-2

改性沥青混凝土面层

306-2-1

细粒式改性沥青混凝土

306-2-1-3

厚35mm

-a

细粒式改性沥青混凝土SBS(AC-13C)（厚

35mm）（内掺0.3%玄武岩纤维）

m2

依据图纸（含桥梁及隧道沥青

混凝土面层）所示级配类型及

铺筑压实厚度，

按照铺筑的顶面面积以平方米

为单位计量

1.检查和清理下承层

2.拌和设备安装、调试、拆

除：

3.改性沥青混合料生产（含

各种外掺材料添加）

4.混合料运输、摊铺、碾压、

成型

5.接缝

6.初期养护

-b

细粒式改性红色沥青混凝土SBS(AC-13)（厚

35mm）（内掺0.3%玄武岩纤维）

m2

-c

细粒式改性绿色沥青混凝土SBS(AC-13)（厚

35mm）（内掺0.3%玄武岩纤维）

m2

307

水泥混凝土面板

307-1

水泥混凝土面层

307-1-1

20cm 厚4.0Mpa 混凝土

m2

依据图纸所示厚度和混凝土强

度等级，按照铺筑体积以立方

米为单位计量

修理、拆除

3.混凝土拌和物配合比设

计、配料、拌和（含各种

外掺材料添加）、运输、

浇筑、振捣、真空吸水、

抹平、压（刻）纹，养护

4.切缝、灌缝

308

其他路面面层

308-7

花岗岩石球（上部D45 球形，下部20X20 正

方形

芝麻黑花岗岩材质）

个

依据图纸所示材质、规格以个

计入

308-8

300*300*4cm 厚芝麻灰火烧面花岗岩面砖

（含3cm 厚M15 水泥砂浆找平）

m2

依据图纸所示材质、规格、厚

度，按不同厚度顶面面积以平

方米为单位计量

1.清理下承层

2.花岗岩面层铺装

3.找平层水泥砂浆制备、运

输、铺筑

308-9

300*300*4cm 厚芝麻白火烧面花岗岩盲道板

（含3cm 厚M15 水泥砂浆找平）

m2

依据图纸所示厚度和混凝土强

度等级，按照铺筑体积以立方

米为单位计量

1.清理下承层

2.花岗岩面层铺装

3.找平层水泥砂浆制备、运

输、铺筑

309

路槽、路肩及中央分隔带

309-1

路肩培土（含75mmPVC 管，防渗土工布）、

m3

依据图纸所示断面尺寸，按照

压实体积以立方米为单位计量

1.挖运土

2.路基整修、培土、整型

3.分层填筑、压实

4.修整路肩横坡

309-4

路缘石

309-4-3

其他路缘石

128

309-4-3-1

花岗岩

-a

30*12*100cm 芝麻灰花岗岩侧石（含2cmM15

水泥砂浆找平，C20 素砼靠背）

m

依据图纸所示断面尺寸和混凝

土强度等级，按照预制安装体

积以立方米为单位计量

1.路基整修、基槽开挖与

回填，废方弃运

2.基槽夯实

3.模板安拆

4.浇筑混凝土

5.养生

-b

20*12*100cm 芝麻灰花岗岩侧石（含2cmM15

水泥砂浆找平，C20 素砼靠背）

m

-c

40*27*100cm 芝麻灰花岗岩异形侧石（含

2cmM15 水泥砂浆找平，C20 素砼靠背）

m

-d

12*9*100cm 芝麻灰花岗岩平石（含2cmM15

水泥砂浆找平）

m

-e

29*10*60cm 芝麻灰花岗岩端头圆弧平石（含

2cmM15 水泥砂浆找平）

m

310

路面排水

310-1

排水管

310-1-1

混凝土排水管

310-1-1-2

D300mm（雨水口连接管含C20 包封、挖基等）

m

依据图纸所示位置，分不同类

型及规格，按埋设管长以米为

单位计量

1.基槽开挖填筑、废方弃运

2.垫层（基础）铺筑

3.排水管制作

4.安放排水管

5.接头处理

6.回填、压实

7.出水口处理

310-1-1-5

D600mm （市政排水管含C25 管座、挖基等）

m

310-1-1-5

D600mm （跨路排水管含C20 包封、挖基等）

m

310-1-1-7

D1000mm（跨路排水管含C20 包封、挖基等）

m

310-5

检查井

-a

1100*1100 雨水检查井（检查井深H=1.51m，

含钢筋）

座

依据图纸所示位置，分不同类

型及规格，按设置的各类井数

量，以座为单位计量。井座的

加高、井盖、井箅等作为各类

井的附属工作，不另行计量

1.基坑开挖及废方弃运

2.地基平整夯实，垫层及基

础施工

3.模板制作、安装、拆除、

修理

4.钢筋制作与安装

5.混凝土拌和、运输、浇筑、

养护

6.砌体砌筑

7.井盖板制备及安装

8.井壁外围回填，夯实。

-b

双篦雨水口（H=1.5m，含钢筋）

座

310-8

跌水井

-a

跌水井0.9*0.9*0.8m（含挖基，10cm 厚砂砾

垫层等）

座

-b

跌水井1.0*1.0*1.4m（含挖基，球墨铸铁井

盖D400 等）

座

-c

跌水井1.5*1.5*1.9m（含挖基，球墨铸铁井

盖D400 等）

座

310-13

路肩排水

310-13

310-13-2

透水土工布

310-13-2

-a

玻纤经编复合土工布

m2

按设计图所示，按设计铺设的

净面积（不计入按规范要求的

搭接卷边部分）以平方米为单

位计量

1.下层整平

2.铺设土工布

3.搭接及锚固土工布

-b

防渗土工布

m2

310-13-3

透水管排水

m

按设计图所示，按设计埋设的

长度以米为单位计量

1.下层整平

2.铺设软式透水管

3.铺设横向管材

310-15

检查井井座抬升（φ700 球墨铸铁盖板D400

新购）

座

按设计图所示，按设计以座计

入

1.D700 球墨铸铁井盖

2.混凝土井圈

129

311

旧路面处理

311-1

纤维土工布

-a

抗裂贴

m2

依据位置及尺寸，按照铺设面

积，以平方米为单位计量

1.下层整平

2.铺设抗裂贴

3.搭接和锚固土工布

311-2

玻璃纤维格栅

-a

钢丝格栅

m2

依据位置及尺寸，按照铺设面

积，以平方米为单位计量

1.下层整平

2.铺设格栅

3.搭接和锚固土工格栅

-b

玄武岩格栅

m2

311-5

路面灌缝

m

依据位置及尺寸，按照路面灌

缝长度，以米为单位计量

1.开槽

2.清理缝隙

3.密封胶融化及灌注

421

箱涵

421-1

开挖（含回填）

1.依据图纸所示，按涵洞的结构

组成，分列子目计量

2.各子目的计量规则按照第

403 节、第404 节、第410 节、

第413 节相应内容执行

3. 基底软基处理参照第205 节

的相关规定计量，并列入第205

节相应子目

4.台背回填在204-1 相应子目

计量

1.依据图纸所示，按涵洞的

结构组成，分列子目计量

2.各子目的计量规则按照

第403 节、第404 节、第

410 节、第413 节相应内

容执行

3. 基底软基处理参照第

205 节的相关规定计量，并

列入第205 节相应子目

4.台背回填在204-1 相应

子目计量

-a

挖土方（无水）

m3

-b

基础换填

m3

-c

台背回填

m3

421-3

带肋钢筋

kg

421-5

C30 现浇混凝土箱涵涵身

m3

421-6

C20 砼基础

m3

421-17

防腐沥青涵身防腐层

m2

421-18

C30 砼帽石

m3

602

护栏

602-2

预制安装混凝土护栏

602-2-6

混凝土仿木栏杆

m

1.依据图纸所示位置和断面尺

寸，按不同强度的混凝土体积

以立方米为单位计量

2.不扣除混凝土沉降缝、泄水孔

所占体积

3.桥上混凝土护栏（护墙、立柱）

在410-6 中计量

1.基槽开挖

2.铺筑垫层

3.模板制作、安装、拆除

4.混凝土制作、运输、浇筑、

养护

5.沉降缝、泄水孔预留，灌

缝处理

6.基坑回填，夯实

7.清理，弃方处理

602-6

路侧波形梁钢护栏

602-6-1

Gr-C-4E

m

依据图纸所示位置、防撞等级、

构造形式代号，分不同构造形

式代号，以米为单位计量

1.基础施工（成孔、埋入或

预埋套筒或预埋地脚螺栓

等）

2.波形梁及其匹配件安装

3.场地清理，弃方处理

4.补涂防腐涂装

602-6-13

Gr-A-2E

m

602-6-17

Gr-A-2C （含600*600*500 C25 砼基础）

m

130

602-8

波形梁钢护栏端头

602-8-2

A 级护栏端头(含12m 加强段）

个

.依据图纸所示位置、断面尺寸，

按各型号端头数量，以个为单

位计量

2.每个端头的长度为沿路线的

长度，详见《公路交通安全设

施设计细则》

（JTG/T D81-2017）

1.基槽开挖

2.混凝土制备、运输、埋设

预埋件、浇筑、养护

3.安装波形梁护栏端头

4.场地清理，弃方处理

5.补涂防腐涂装

602-8-5

C 级护栏端头(含4m 加强段）

个

602-15

原波形护栏拆除（原现场Gr-A-2E 护栏拆除，

运至业主指定堆放场地）

m

依据图纸所示位置，以米为单

位计量

原波形护栏拆除（原现

Gr-A-2E 护栏拆除，运至业

主指定堆放场地）

603

隔离栅和防落网

603-6

机非隔离护栏

m

1.按图纸设计以米为单位计量

1.机非隔离护栏

604

道路交通标志

604-1

单柱式交通标志

-a

禁令标志圆形800*3（附着与新建15m 信号

灯）

个

依据图纸所示位置和断面尺

寸，分不同规格的标志板面，

按安装就位的标志数量以个为

单位计量

1.基槽开挖

2.基础施工（钢筋与预埋件

安装、混凝土浇筑等）

3.立柱、标志板及各种匹配

件制作与安装

4.清理，弃方处理

-b

路名确定牌1750*750*3（附着与新建15m 信

号灯）

个

-c

指示标志700*900*3（附着与新建10.5m 信

号灯）

个

-d

指示标志870*1080*3（附着与新建10.5m 信

号灯）

个

-e

φ89 单柱式直立杆（含圆800*3（机动车）+

圆800*3（非机动车），含基础及预埋铁件）

个

-f

φ89 单柱式直立杆（含八边形800*3（禁止

停车）含基础及预埋铁件）

个

-g

指示标志4000*2400*3（附着与新建12.5m

信号灯）

个

-h

φ89 单柱式直立杆（含△700*3（警告标志）

含基础及预埋铁件）

个

-i

φ89 单柱式直立杆（含正方形800*800*3（人

行道标志）含基础及预埋铁件）

个

-j

φ89 单柱式直立杆（含正方形800*800*3（人

行道标志）+八边形800*3（禁止停车）含基

础及预埋铁件）

个

-k

φ89 单柱式直立杆（含△700*3（禁令标志）

含基础及预埋铁件）

个

-m

指示标志2900*2050*3（附着与新建8.1mF

杆）

个

605

道路交通标线

605-1

双组份标线路面标线

605-1-2

反光型

m2

依据图纸所示位置和断面尺

寸，分不同类型，按标线面积

以平方米为单位计量

1.路面清扫

2.刮涂底油，涂料加热溶

解，喷（刮）标线，撒布

玻璃珠（反光标线），初

131

期养护

605-6

突起路标

605-6-1

单面突起路标（凸起路标）

个

依据图纸所示位置，分不同类

型，按突起路标数量以个为单

位计量

1.路面清扫

2.底胶调和，粘贴突起路

标，初期养护

605-7

视线诱导设施

605-7-1

柱式轮廓标

-a

道口柱（埋入式φ89*4*1200 圆形柱钢

管,400*400*400C25 砼基础）

个

依据图纸所示位置，分不同类

型，以个为单位计量

1.基础施工及连接件设置

2. 制作安装

3.发光型轮廓标调试

4.反光膜设置

-b

道口柱（打入式4mmφ89mm 圆形柱钢管,）

个

605-7-2

附着式轮廓标

个

605-10

减速带50*40*5cm

m

依据图纸所示位置，按减

速带长度以米为单位计量

1.钻孔及锚杆安设

2.橡胶减速带安装

606

路灯工程及智慧交通

620

路灯工程

-a

路灯灯具150W-LED 路灯,可调光,防护等级

IP65

盏

依据图示位置及规格，以套为

单位计量

1.灯杆基础开挖、浇筑、预

埋件2.灯杆安装3.灯架及

灯具安装、调试4.附属材料

5.管内穿线6.接地

-b

路灯灯具250W-LED 路灯,可调光,防护等级

IP65

盏

-c

YJV22-5*10 电源电缆

m

依据图示位置及规格，以米为

单位计量

1.线缆管内穿线或线槽穿

线

2.线缆中间头、端头处理3.

接线盒安装

-d

YJV-0.6/1.0KV-5*6 路灯电缆

m

-e

2 孔D110*4mmSC 镀锌钢管（含挖基、砼包封）

m

依据图示位置及尺寸，按不同

材质类型、孔径，沿着管道结

构的中线，以米为单位计量

1.测量放线2.挖基槽及回

填压实3.管道定位、铺设

4.封缝料和牵引线5.拉棒

检验6.支墩

7.接口处理

-f

2 孔D75*3.5mmPE 管（含挖基、砼包封）

m

-g

600*600 电缆井(H=1.05m)

座

依据图示位置及规格，以座为

单位计量

1.挖基坑及回填压实2.基

础浇筑、墙身砌筑、养护

3.盖板预制、安装

-h

室外照明配电箱（1200*650*350,含基础、钢

筋、预埋铁件、接地等）

套

依据图示位置及规格，以台为

单位计量

安装、固定

-i

2 孔D300 钢筋混凝土预埋管（含挖基、C20

砼包封）

m

依据图纸所示位置，分不同类

型及规格，按埋设管长以米为

单位计量

1.基槽开挖填筑、废方弃运

2.垫层(基础)铺筑

3.排水管制作4.安放排水

管5.接头处理6.回填、压实

7.出水口处理

-j

1200*1200 砖砌预留检查井（H=1.5m）

座

依据图示位置及规格，以座为

单位计量

1.挖基坑及回填压实2.基

础浇筑、墙身砌筑、养护

3.盖板预制、安装

621

交通信号控制系统

-a

SCATS 信号控制系统

套

132

-b

信号控制机箱（包含基础、接地极、控制主

机、配电单元、机柜、无线遥控器、

GPS;600mm(宽)×1200mm(高)×450mm(深)）

套

依据图示位置及规格，以台为

单位计量

安装、固定

-c

人行道信号灯（φ300，带倒计时功能）

套

依据图示位置及规格，以套为

单位计量

1.立柱(含基础2.灯具及灯

架安装、调试3.线缆连接

4.调试与测试

-d

非机动车信号灯（φ300，带倒计时功能）

套

依据图示位置及规格，以套为

单位计量

1.立柱(含基础2.灯具及灯

架安装、调试3.线缆连接

4.调试与测试

-e

机动车满屏信号灯（φ400，含一配套独立倒

计时灯）

套

依据图示位置及规格，以套为

单位计量

1.立柱(含基础2.灯具及灯

架安装、调试3.线缆连接

4.调试与测试

-f

控制电缆KVV4*1.0mm2

m

依据图示位置及规格，以米为

单位计量

1.线缆管内穿线或线槽穿

线

2.线缆中间头、端头处理3.

接线盒安装

-g

铜芯多股绝缘电线KVV-4*1.5mm2

m

-h

空气开关

个

依据图示位置及规格，以套为

单位计量

1.安装2.接线3.接地

-i

电源防雷器

套

依据图示位置及规格，以套为

单位计量

1.安装2.接线3.接地

-j

敷设双绞线缆超6 类双绞屏蔽线(室外线)

m

依据图示数量，按不同型号，

以米为单位计量

1.线缆安装

2.接头处理、接线盒等

-K

雷视一体机

个

依据图示位置及尺寸，按不同

类型、参数等，以套为单位计

量

1.设备及配件(含云台、防

护罩、解码器)等安装、调

试

2.附属材料

-l

12.5 米高路灯与指路牌合杆（含基础、钢筋、

预埋铁件、杆件、接地等）

套

依据图示位置及规格，以套为

单位计量

1.灯杆基础开挖、浇筑、预

埋件2.灯杆安装3.灯架及

灯具安装、调试4.附属材料

5.管内穿线6.接地

-m

10.5 米高路灯与分道牌合杆（含基础、钢筋、

预埋铁件、杆件、接地等）

套

-n

15 米高路灯杆（含基础、钢筋、预埋铁件、

杆件、接地等）

套

-o

8.1m 高智慧综合杆（含基础、钢筋、预埋铁

件、杆件、接地等）

622

交通监视系统

-a

多功能违停球（双400 万32 倍臻全彩枪球一

体机、具体参数详见说明）

套

依据图示位置及尺寸，按不同

类型、参数等，以套为单位计

量

1.设备及配件(含云台、防

护罩、解码器)等安装、调

试

2.附属材料

-b

电源防雷器

套

依据图示位置及规格，以套为

单位计量

1.安装2.接线3.接地

-c

信号防雷器

套

-d

稳压电源

套

-e

光端机2V+2D+2IP(千兆)

套

依据图示位置及规格，以台为

单位计量

安装、固定

-f

铜芯多股绝缘电线KVV-4*1.5mm2

m

依据图示位置及规格，以米为

单位计量

1.线缆管内穿线或线槽穿

线

2.线缆中间头、端头处理3.

接线盒安装

-g

控制电缆KVV4*1.0mm2

m

133

-h

敷设双绞线缆超6 类双绞屏蔽线(室外线)

m

依据图示数量，按不同型号，

以米为单位计量

1.线缆安装

2.接头处理、接线盒等

-i

4 芯单模光缆

m

依据图示数量，按不同型号，

以米为单位计量

1.线缆安装

2.接头处理、接线盒等

623

电子警察系统

-a

电子警察高清抓拍单元(环保卡口) 900 万像

素,具体参数详见说明

套

依据图示位置及尺寸，按不同

类型、参数等，以套为单位计

量

1.设备及配件(含云台、防

护罩、解码器)等安装、调

试

2.附属材料

-b

多合一补光灯24 颗优质高亮度LED 芯片、具

体参数详见说明

套

依据图示位置及尺寸，按不同

类型、参数等，以套为单位计

量

设备调试

-c

抱杆机箱(包含稳压电源、小型断路器等附

件,尺寸为500mm(宽)×600mm(高)×

330mm(深)）

套

-d

电源防雷器

套

依据图示位置及规格，以套为

单位计量

1.安装2.接线3.接地

-e

信号防雷器

套

-f

光纤收发器千兆网口

只

-g

交换机工业级网管型千兆交换机8 口

套

依据图示位置及规格、配置参

数及附件，以台为单位计量

设备及附(配)件安装、调试

-h

控制电缆KVV4*1.0mm2

m

依据图示位置及规格，以米为

单位计量

1.线缆管内穿线或线槽穿

线

2.线缆中间头、端头处理3.

接线盒安装

-i

铜芯多股绝缘电线KVV-4*2.5mm2

m

-j

铜芯多股绝缘电线KVV-4*1.5mm2

m

-k

敷设双绞线缆超6 类双绞屏蔽线(室外线)

m

依据图示数量，按不同型号，

以米为单位计量

1.线缆安装

2.接头处理、接线盒等

-l

4 芯单模光缆

m

依据图示数量，按不同型号，

以米为单位计量

1.线缆安装

2.接头处理、接线盒等

-m

终端服务器（12 路IPC 接入，内含8T 硬盘）、

具体参数详见说明

套

依据图示位置及规格、配置参

数及附件，以台为单位计量

设备及附(配)件安装、调试

-n

云存储(视频存储≥3 个月、具体参数详见说

明)

套

依据图示位置及规格、配置参

数及附件，以台为单位计量

设备及附(配)件安装、调试

624

智能交通管线

-a

综合监控箱（包含基础、断路器等附件）

套

依据图示位置及规格，以台为

单位计量

安装、固定

-b

复用光端机（4V+4D+2IP(两个独立端口)带网

管功能）

套

依据图示位置及规格，以台为

单位计量

安装、固定

-c

电源防雷器

套

依据图示位置及规格，以套为

单位计量

1.安装2.接线3.接地

-d

信号防雷器

套

-e

稳压电源

套

-f

控制电缆KVV4*1.0mm2

m

703

撒播草种和铺植草皮

134

703-1

喷播植草（含填土、无纺土工布）

m2

1. 依据图纸所示位置，按

种植的面积计算，以平方米

为单位计量，按合同单价计

算合价后计量至合价

的

60％，余下的40％，待达到

合同规定成活率后计量

2.扣除结构工程防护和密

栽灌木所占面积，不扣除散

栽苗木所占面积

1.场地清理，耙细

2.种植及覆盖

3.浇水、施肥、除虫、除杂

草、修剪、补种

4.清除垃圾、杂物

703-5

厚层基材（含铁丝网、锚杆、混合基质、无

纺土工布）

m2

1.依据图纸所示位置，按种植的

面积计算，以平方米为单位计

量，按合同单价计算合价后计

量至合价的80％，余下的

20％，待达到合同规定成活率

后计量

2.扣除结构工程面积

1.地表整理、修整坡面

2.铺设三维土工网及锚钉

固定

3.铺设表土

4.喷播草种（灌木籽）

5.浇水、施肥、除虫、除杂

草、修剪、补种

6.清除垃圾、杂物

135

第

四

卷

136

第九章

投标文件格式

137

浙江省

（项目名称）

标段施工招标

投标文件

第一个信封（商务及技术文件）

投标人：

（盖单位章）

年

月

日

138

目

录

一、投标函及投标函附录

二、授权委托书或法定代表人身份证明

三、联合体协议书（如有）

四、投标保证金

五、施工组织设计

六、项目管理机构

七、拟分包项目情况表

八、资格审查资料

九、承诺函

十、其他材料

139

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了

（项目名称）

标段施工招标文件的全部内容（含补遗书

第

号至第

号），愿意以第二个信封（报价文件）中的投标总报价（或根据招标文件规定修正核

实后确定的另一金额），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3. 工程质量达到标段工程交工验收的质量评定：____________；标段工程竣工验收的质量评定：

_______________。安全目标：______________；工期：______

；拟委任项目经理：________

___；项目技术负责人：________________；安全负责人：________________。

4.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出条件；

（3）按照招标文件要求向你方递交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第

二章“投标人须知”第1.4.3 项和1.4.4 项规定的任何一种情形。

6. 在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同

遵守的文件，对双方具有约束力。

7.

（其他补充说明）。

投标人：

（盖单位电子印章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年

月

日

140

（二）投标函附录

序号

条款名称

合同条目号

约定内容

备注

1

缺陷责任期

1.1.4.5

自实际交工日期起计算2 年

2

逾期交工违约金

11.5（3）

登录查看/天

3

逾期交工违约金限额

11.5（3）

10%签约合同价

4

提前交工的奖金

11.6

无

5

提前交工的奖金限额

11.6

无

6

价格调整的差额计算

16.1

因物价波动引起的价格调整按照项目专

用合同条款第16.1.2 项约定的原则处

理

7

开工预付款金额

17.2.1（1）

10%签约合同价

8

材料、设备预付款

17.2.1（2）

无

9

进度付款证书最低限额

17.3.3（1）

登录查看

10

逾期付款违约金的利率

17.3.3（2）

中国人民银行授权全国银行间同业拆

借中心发布的贷款市场报价利率一年

期（LPR）计算（不计复利）。

11

质量保证金限额

17.4.1

1.5%合同价格

12

保修期

19.7（1）

自实际交工日期起计算2 年

投标人：

（盖单位电子印章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

141

二、授权委托书或法定代表人身份证明

（一）授权委托书

本人

（姓名）系

（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）为我

方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改

（项目名称）

标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本委托书签署之至投标有效期满。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件（正反双面）。

投标人：

（盖单位电子印章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

身份证号码：

年

月

日

注：以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。

法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件

142

（二）法定代表人身份证明

投标人名称：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

（投标人名称）的法定

代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件（正反双面）。

投标人：

（盖单位电子印章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

年

月

日

法定代表人身份证扫描件

143

三、联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成_________________（联合体名称），共同参

加

（项目名称）_____标段施工投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、

（某成员单位名称）为_________________（联合体名称）牵头人。

2、联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信

息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关

的一切事宜。

3、联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联

合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担________专业工程，占总工程

量的____%；（成员一名称）承担________专业工程，占总工程量的______ %；……。

5、投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

6、本协议书自所有成员单位签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7、本协议书一式

份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称：

（盖单位电子印章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

成员一名称：

（盖单位电子印章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

成员二名称：

（盖单位电子印章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

……

年

月

日

注：联合体协议书允许以纸质签署盖章扫描上传，联合体成员单位电子章可以单位公章代替，法定

代表人电子章可以法定代表人签字或法定代表人印章代替。

144

四、投标保证金

现金支付（全部采用现金支付的，提供银行汇出扫描件）

电子保险保单（可以不提供证明）

联保资金支付（联保资金大于项目投标保证金时，无需提供证明;联保资金小于项目

投标保证金时，提供补交差额的银行汇出扫描件）。

根据浙江省交通运输厅公布的浙江省公路工程施工企业信用评价结果（以投标截止

日有效的信用等级为准），公路施工企业信用评价结果（专业：公路工程施工企业信用

评价结果（施工总承包二级及以上资质），联合体投标的指联合体牵头人）为AA 级

的投标人，可免交投标保证金。

145

五、施工组织设计

1、投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针对性）：

（1）总体施工组织布置及规划

（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、

方法及其措施）

（3）工期的保证体系及保证措施

（4）工程质量管理体系及保证措施

（5）安全生产管理体系及保证措施

（6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施

（7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施

（8）项目风险预测与防范，事故应急预案

（9）其他应说明的事项

2、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一

施工总体计划表

附表二

分项工程进度率计划（斜率图）

附表三

工程管理曲线

附表四

分项工程生产率和施工周期表

附表五

施工总平面图

附表六

劳动力计划表

附表七临时占地计划表

附表八外供电力需求计划表

146

附表一

施工总体计划表

年度

…

4

3

2

1

年度

1

2

1

1

1

0

9

8

7

6

5

4

3

2

附表一

施工总体计划表

1

年度

1

2

1

1

1

0

9

8

7

6

5

4

3

2

1

年度

份

1.施工准备

2.路基处理

3.路基填筑

4.涵洞

5.通道

6.防护及排水

7.路面基层

（1）底基层

（2）基层

8.路面填筑

9.路面标志标线

10.桥梁工程

（1）基础工程

（2）墩台工程

（3）梁体工程

（4）梁体安装

（5）桥面铺装及人行道

11.隧道

12.其他

147

附表二

分项工程进度率计划（斜率图）

年度

四

…

注：1.应按各标段实际工程内容填写

2.各个项目的进程可用线条长短来表示。

10

三

9

8

7

二

6

5

4

一

3

2

附表二

分项工程进度率计划（斜率图）

1

年度

四

12

11

10

三

9

8

7

二

6

5

4

一

3

2

1

年度

季度

月份

100%

90

80

70

60

50

40

30

20

10

图例：

施工准备

路基填筑

路面基层

路面面层

防护及排水

涵洞及通道

桥梁下部工程

桥梁上部工程

隧道

148

附表三

工程管理曲线

年度

年

年

季度

进

度

一

二

三

四

一

二

……

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

工期历程的百分比（%）

工

程

完

成

的

百

分

比

（%）

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

149

附表四

分项工程生产率和施工周期表

生产单位总数

（个）

每生产单位平均

施工时间（周）

平均每单位生产率

（数量、每周）

附表四分项工程生产率和施工周期表

平均每生产单位规模（____

人，各种机械____台）

注：互通立交、分离立交的匝道、匝道涵洞、通道、桥梁分别归入表中相关的项目内。

数量

单位

工程项目

特殊路基处理

路基填筑

路面基层

路面面层

路基防护及排水

涵洞

通道

桥梁基桩

桥梁墩台

梁体预制安装

序号

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

150

附表五

施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明施工营地、

料场、临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设

施的情况和布置。

151

附表六

劳动力计划表

单位：人

工种

按工程施工阶段投入劳动力情况

152

附表七

临时占地计划表

用

途

面积（m

2）

需用时间

年

月至

年

月

用地位置

菜地

水田

旱地

果园

荒地

桩

号

左侧

（m）

右侧

（m）

一、临时工程

1.便道

2.便桥

3.……

……

二、生产及生活临

时设施

1.临时住房

2.办公等公用房屋

3.料场

4. 预制场

……

租用面积合计

153

附表八

外供电力需求计划表

用电位置

计划用电数量（K

W·h）

用

途

需用时间

年

月

至

年

月

备

注

桩号

左或右

（m）

154

六、项目管理机构

拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示。

说明

155

七、拟分包项目情况表

拟分包的工程项目

主要内容

预计造价（万元）

备注

拟分包工程造价合计（万元）

注：1. 若无分包计划，则投标人应在本表填写“无”。

2.允许承包人在中标后补充提交分包计划。

156

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电话

传真

电子邮件

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

其中

项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

基本账户开户银行

初级职称人员

基本账户账号

技工

经营范围

投标人关联企业情

况

投标人应提供关联企业情况，包括：

（1）投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上市公司，投

标人应提供股权占公司股份总数10 %以上的所有股东名称及相应股权比例；

（2）投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比例；

（3）与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称。

备

注

注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。

2. 以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

157

□中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46

号）的规定，本公司（联合体)参加（单位名称）的（工程名称）招投标活动，工程的施工单位全部

为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联

合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（工程名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建(承接)企业为（企业名称）,从业

人员

人，营业收入为

万元，资产总额为

万元，属于（□中型企业、□小型企业、

□微型企业）；

2.（工程名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建(承接)企业为（企业名称）,从业

人员

人，营业收入为

万元，资产总额为

万元，属于（□中型企业、□小型企业、

□微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的

负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：_______________________（盖单位电子印章）

法定代表人：_______________（盖法定代表人电子章）

________年____月____日

158

（二）投标人企业组织结构框图

以框图方式表示。

说明

159

（三）近年财务状况表

财务状况表

项目或指标

单

位

年

年

年

一、注册资金

万元

二、净资产

万元

三、总资产

万元

四、固定资产

万元

五、流动资产

万元

六、流动负债

万元

七、负债合计

万元

八、营业收入

万元

九、净利润

万元

十、现金流量净额

万元

十一、主要财务指标

1.净资产收益率

%

2.总资产报酬率

%

3.主营业务利润率

%

4.资产负债率

%

5.流动比率

%

6.速动比率

%

注：1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据一致。

3.以联合体形式参加投标的，联合体各成员应分别填写。

160

银行信贷证明

银行名称：

地

址：

日期：

致：

（招标人全称）

兹开具最高限额为人民币

万元的银行信贷，供

（投标人注册地点）

（投标

人名称）于

年

月

日之前，在

（项目名称）需要时使用。我行保证由

（投

标人名称）提供的财务报表中所开列的作为流动资产的各项中无一项包含在上述提到的银行信贷中。

此项目若未中标，该信贷证明自动失效，无需退回我行。

银

行（盖章）：

银行主要负责人的姓名、职务：

（打印）

银

行

电

话：

银

行

传

真：

注：1.允许投标人实际开具的银行信贷证明的格式与本表格式有所不同，但不得更改本信贷证明格

式中的实质性内容。

161

财务能力承诺书

致：

（招标人全称）

我谨代表

（投标人全称）

郑重承诺：若我单位有幸在

（项目名称）投标活动中中

标，将提供人民币（大写）

元（￥

）的流动资金，供本项目在施工需要时使用。

特此承诺。

投标人：

（盖单位电子印章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

日

期：

年

月

日

附：银行存款证明。

注：应附招标公告发布后银行出具的不少于要求流动资金的银行存款证明。

162

银行存款证明

银行名称：

地

址：

日期：

致：（招标人全称）

兹证明

（投标人名称）截止

年

月

日____时___分，在我行

账户中存款余额为人民币__________________________元。

银

行（盖章）：

银行主要负责人的姓名、职务：

（打印）

银

行

电

话：

银

行

传

真：

注：

1.允许投标人实际开具的银行存款证明的格式与本表格式有所不同，但不得更改本存款证明格式中的

实质性内容。

163

（四）近年完成的类似项目情况表

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

合同价格

开工日期

交工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

项目技术负责人

总监理工程师及电话

项目描述

是否在“浙江省交通运输

信用综合管理服务系统”

中公开

备注

注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。

3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合

法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

4.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

164

（五）投标人的信誉情况

项目

投标人情况说明

注：1.投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4 和“投标人须知”正文第1.4.4 项规

定，逐条说明其信誉情况。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

165

（六）拟委任的项目经理、项目技术负责人和安全负责人资历表

姓

名

年

龄

专

业

技术职称

学历

拟在本标段

工程担任职务

工作年限

类似施工经验年限

毕业学校

年

月毕业于

学校

专业，学制

年

经

历

时间

参加过的类似工程项目名称

担任职务

发包人及

联系电话

获奖情况

说明在岗情况

□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：

。

□目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离，目

前任职项目：

，担任职位：

。

备

注

注：1.本表应填写项目经理、项目技术负责人和安全负责人相关情况。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5 项的要求在本表后附相关证明材料。

3.项目经理若曾在其他在建合同工程中担任项目经理（包括设计施工总承包项目中的施工负责

人）但已进行更换的，应附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在

建合同工程”。

166

（七）信用信息一览表

投标人全称

企业主项资质

浙江省交通运输厅投标截止时间当期及上一期

①

信用评价结果

应附从浙江省交通运输信用综合管理服务系统

中打印的含系统水印的交通运输行业从业企业

信用报告或浙江省交通运输厅公布的信用评价

结果，未按要求附打印件的，视为无信用评价

结果

投标人是否选择使用信用等级加分

（填是或否，若填“是”，应附从浙江省交通运输

信用综合管理服务系统中打印的含系统水印的

《信用评价结果使用承诺书》，未按要求附打

印件的，视为未选择使用信用等级加分）

投标截止时间，投标人是否在浙江省交通运输信用综

合管理服务系统中公开

（填是或否）

在浙江省交通运输信用综合管理服务系统中，投标人拟委任主要人员信息公开情况

人员

姓名

是否在信息系

统中公开（填

是或否）

信用

等级

备注

项目经理

（____专业___级建造师注册证书信

息、职称证信息、安全生产考核合格

证书（B 类）信息）

本表后附带有系

统水印的《主要人

员信息一览表》打

印件，未按要求填

写或未附打印件

的，相关内容视为

未公开。如选择使

用主要人员信用

评价得分的应附

《从业人员信用

评价结果使用承

诺书》，未按要求

附打印件的，视为

未选择使用信用

等级加分。

项目技术负责人

（职称证信息）

安全负责人

（安全生产考核合格证书（C 类）信

息）

①在信用评价周期调整为一年且发布首次信用评价结果后，本处修改为：投标截止时间当期信用评价结果。

167

（八）履约行为表

投

标

人

应

如

实

填

写

下

列

内

容

投标人应如实填写下列内容：

1、近一年（2025 年7 月1 日以来），被交通运

输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会

三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报限制

投标，并在处罚期内的，如实填报的扣1 分，隐瞒不

报的一经查实，作否决投标处理，并视为投标人提供

虚假资料，按投标人须知第3.5.11 项处理；

2、近三年（2023 年7 月1 日以来），投标人

或其法定代表人或拟委任的项目经理在工程建设领

域中，有行贿行为未构成犯罪的，如实填报的扣1

分，隐瞒不报的一经查实，作否决投标处理，并视为

投标人提供虚假资料，按投标人须知第3.5.11 项处

理；

3、近三年（2023 年7 月1 日以来），投标人因

公路工程（含附属设施）质量、安全问题等原因被交

通运输部挂牌督办的，如实填报扣2 分，被省交通运

输厅挂牌督办的，如实填报扣1 分，隐瞒不报的一经

查实，作否决投标处理，并视为投标人提供虚假资料，

按投标人须知第3.5.11 项处理。

4、有无存在投标人须知第1.4.3、1.4.4 情形。

168

九、承

诺

函

（招标人名称）：

我方参加了__________________（项目名称）____标段施工投标，若我方中标，我方在此承诺：

若本项目招标文件未要求我方在投标文件中填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及

主要机械设备和试验检测设备，在招标人向我方发出中标通知书之前，我方将按照合同附件提出的

最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员（并按要求提供社保证明）及主要机械设

备和试验检测设备，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进

行更换。

我方承诺：在招标人发出中标通知书前接受明显不平衡报价的修正。

如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行

为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通运输信用综合管理服务系统。

我方同时承诺，不通过互联网与任何单位和个人进行与本项目有关图纸资料交换传递，不通过

任何途径向本项目无关方泄露和传播本项目有关图纸资料。

我方承诺本项目拟任项目经理在投标截止时间无在其他任何在建合同工程上担任项目经理（包

括设计施工总承包项目中的施工负责人）的情形。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书

发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同通过合同验收或合

同解除日期。

以上承诺如有虚假，愿意接受投标保证金不予退还的处理。给招标人造成损失的，愿意依法承

担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我方中标资格的处理。

投

标

人：

（盖单位电子印章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

年

月

日

169

十、诚信投标承诺函

_________________________（招标人名称）：

我方参加了__________________（项目名称）____标段施工投标，我方在此承诺：

我方法定代表人、拟派项目经理、委托代理人等主要责任人遵循公开、公平、公正和诚实信用

的原则参与本次投标，没有弄虚作假、串通投标、行贿等行为。

我方同时承诺在本项目投标截止时间至中标候选人公示结束期间，本项目投标所需资质的动态

核查结果为“合格”状态。

以上承诺如有虚假，愿意接受投标保证金不予退还的处理。如已中标，同意招标人取消我方中

标资格，并按《浙江省公路水运建设工程从业主体信用评价管理细则》扣分或纳入负面清单管理。

给招标人造成损失的，愿意依法承担赔偿责任。

投标人：_______________________（盖单位电子印章）

法定代表人：_______________（盖法定代表人电子章）

________年____月____日

170

十一、其他材料

1、投标人认为有必要提供的其他材料。

171

浙江省

（项目名称）

标段施工招标

投标文件

第二个信封（报价文件）

投标人：

（盖单位章）

年

月

日

172

目

录

一、投标函

二、已标价工程量清单

三、合同用款估算表

173

一、投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了

（项目名称）

标段施工招标文件的全部内容（含补遗书

第____号至第____号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）

元（¥

）

的投标报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），按合同约定实施和完成承包工程，

修补工程中的任何缺陷。

2．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同

遵守的文件，对双方具有约束力。

3.

（其他补充说明）。

投标人：

（盖单位电子印章）

法定代表人：

（盖法定代表人电子章）

地址：

网址：

电话：

传真：

邮政编码：

年

月

日

174

二、已标价工程量清单

投标人应该按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投

标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格。

175

三、合同用款估算表

注：1. 投标人可按施工组织设计附表一的工程进度估算并填写本表。

2. 用款额按所报单价和总额价估算，不包括价格调整和暂列金额、暂估价，但应考虑开工预付

款的扣回、质量保证金的扣留以及签发付款证书后到实际支付的时间间隔。

从开工月算起的时间（月）

投标人的估算

分

期

累

计

金额（元）

（%）

金额（元）

（%）

第一次开工预付款

1～3

4～6

7～9

10～12

13～15

…….

缺陷责任期

小计

100．00

投标价：

说

明