开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项…

公告正文

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附件为本项目招标文件，请各投标单位下载查看。

附件：

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目-开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件.pdf 开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程(设计方案)111.pdf 二次清单--开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（.xlsx

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨

安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次

（招标编号：KH2026-SCAZFDL-EPC-Ⅱ）

招标文件

(☑公开招标□邀请招标）

招标人：登录查看

（盖单位章）

招标代理：登录查看（盖单位章）

二○二六年七月

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

目

录

第一章

招标公告······························································································· 3

第二章

投标人须知···························································································· 8

第三章

评标定标办法························································································36

第四章

合同条款及格式·····················································································43

第五章

发包人要求···························································································78

第六章

发包人提供的资料··················································································82

第七章

投标文件格式························································································83

第八章

工程量清单························································································· 129

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第一章

招标公告

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨

安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标公告

1.招标条件

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红

线外电力工程已由开化县发展和改革局以（项目代码2306-330824-04-01-431037）批准建设，建

设资金来源自筹，出资比例为100% ，登录查看，招标人为开化县

登录查看，登录查看,行政监督部门为开化县

发展和改革局。项目已具备招标条件，现对开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目

开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：本项目投资总估算约登录查看，工程概算约登录查看，其中建安工

程造价约登录查看，建设内容及规模：本工程敷设ZC-YJV22-8.7/15kV-3*300 电力电缆2468 米；

新建排管158 米，新建2#电缆井5 座，新建接头井1 座，原井改造3 座，新建电缆桥架210 米等。

建设地点：开化县中心城区上茨村。

2.2 本次招标范围：

以EPC总承包方式建设本项目，本次招标范围包括但不限于初步设计优化、施工图设计、施工，

竣工验收工程缺陷责任期内的缺陷修复，保修期服务等。主要包括以下内容：

①设计：包括根据招标人要求，完成本项目所有专业施工图设计、配合施工图图审、设计文件

报审报批及施工阶段服务等内容，以及各阶段、各部门审批提出的设计文件的修改和施工过程中招

标人提出的变更设计等内容。

②采购：包括本项目所涉及的设施设备材料采购、运输、保管、安装及调试（试运行）、移交

以及质保期内的保修服务等。

③施工：主要建设内容包括安装配电箱、电缆、电力管网及供配电线路设备等电力所属工程施

工内容（具体详见招标人提供的图纸、工程量清单）。

④总承包管理和服务内容：包括项目设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理、风险管理、

进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境管理、沟通与信息管理、合同管理、项目收

尾的所有管理工作，并包括项目前后期服务和协调配合工作（含施工图审查、专项设计审查及论证、

开工前各项手续协助办理等）、协助施工许可证办理、专项验收、竣工验收的办理，配合竣工验收

备案、整体移交、配合项目投用前准备、工程保修期管理等所有总承包管理和服务工作，施工过程

中的内外协调和配合、场地准备及临时设施工程、检验检测、系统集成、专利及专有技术使用等其

他专项工作，并做好工程所需的各类检测，满足竣工验收及竣工验收备案并交付的需要。

本次招标控制价登录查看。

2.3 计划工期：35 日历天（其中：设计工期：合同签订后5 日历天内完成施工图设计,施工工

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期：30 日历天）。

2.4 是否属于政府采购工程

□是

☑否

2.5 是否专门面向中小企业预留

□是

☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.6 专门面向中小企业预留的实施方式

□2.6.1 本标段整体面向中小企业；

□2.6.2 本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业

承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。

3.投标人资格要求

（一）投标人:

3.1 投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格的，同时具有以下3.1.1、3.1.2

项资质，且在人员、设备、资金等方面具有相应的承担能力：

3.1.1 具备独立法人资格，具有电力工程施工总承包三级及以上资质或具有房屋建筑、矿山、

冶炼、石油化工、电力等类别中任意1 类施工总承包特级资质（或其中2 类施工总承包一级资质）

或输变电工程专业承包三级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资

质动态核查结果处于“合格”状态）；且同时取得国家能源局派出机构颁发的承装（修、试）电力

设施许可证五级或以上资质；

3.1.2 具备建设主管部门颁发的以下设计资质条件之一：

①工程设计综合资质甲级；

②工程设计电力行业乙级及以上资质。

③工程设计电力行业送电工程专业丙级及以上资质；

3.2 本次招标（☑接受/□不接受）联合体投标。☑联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1 项目负责人由牵头单位人员委派；

☑3.2.2 联合体数量不超过2 个；

3.2.3 联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成

的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照

联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；

□3.2.4 其他：/。

☑3.3具备有效的企业安全生产许可证（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应提供）；

□3.4 类似业绩要求：自

年

月

日以来承接过/完成过(与发包工程相类似

的设计、施工或者工程总承包业绩均可作为资格条件业绩) 业绩；

☑3.5 企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负

责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应提

供）；

□3.6 面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小

企业声明函》。

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（二）拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人（建造师）：

3.7 拟派项目负责人须具备注册电气工程师或者具备机电工程专业二级及以上注册建造师资格

（采用联合体形式投标的，必须为联合体牵头人单位人员），可以由设计负责人或施工负责人兼任；

3.8 拟派设计负责人须具备注册电气工程师或电气类工程师及以上职称(联合体投标的，设计

负责人须由承担设计工作的联合体成员委派)；

3.9 拟派施工负责人具有注册在投标人单位的机电工程专业二级及以上注册建造师资格（不含

临时执业证书），并具有有效的安全生产考核合格证书(联合体投标的，施工负责人须由承担施工

工作的联合体成员委派)；

3.10 如拟派项目负责人或施工负责人在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同

工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始

时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任工程总承包项目负责人、施工负责人

（含工程总承包项目中担任施工负责人）的，不得以拟派项目负责人或施工负责人的身份参加本次

投标；

☑3.11 在满足相应执业资格前提下，项目负责人可以由设计负责人或施工负责人兼任，但设计

负责人与施工负责人不能为同一人。

（三）其他：

☑3.12 专职安全生产管理人员具有对应有效的安全生产考核合格证书，配备人数1 个。联合

体投标的，专职安全生产管理人员须由承担施工工作的联合体成员委派；

3.13 投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人未被列入建筑市场失信黑名单（以

全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系

统严重失信名单的信息为准）；

3.14 投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自2022 年1 月1 日起至投标截止

日止无行贿犯罪记录；

3.15 投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自2022 年1 月1 日起至投标截

止日止未被列入失信被执行人名单；

3.16 投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入

严重违法失信企业名单；

3.17 投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有

效期内）并共享至信用信息共享平台；

3.18 浙江省外设计企业须提供“浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统备案信息截图”或

仍在有效期内的浙江省住建厅出具的《外省工程勘察设计企业进浙承接业务备案证书》；浙江省外

施工企业须提供“浙江省建筑市场监管公共服务系统备案信息截图”或仍在有效期内的浙江省住房

和城乡建设厅出具的《省外企业进浙承接业务备案证明》；

☑3.19 招标人对项目班子人员的数量及资格最低要求：

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序

号

岗位

配备

人数

资格要求

到位时间

要求

项目总负责人

具备注册电气工程师或者具备机电工程专业二级及

以上注册建造师资格

全过程

设计负责人

注册电气工程师或电气类工程师及以上职称

全过程

电气专业设计人员

注册电气工程师或相应专业工程师及以上职称

全过程

施工负责人

具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格和安

全生产考核合格证（B 证）

开工至竣工

技术负责人

工程师及以上职称

开工至竣工

施工员

相关资格证书

开工至竣工

安全员

安全生产考核合格证（C 证）

开工至竣工

质量员

相关资格证书

开工至竣工

特种作业人员

具有电力部门出具的输配电线缆专业技能实训考

核合格证书(配网不停电作业复杂项目)

开工至竣工

备

注

1、如采用联合体投标的，上述人员社保证明以联合体成员所在地社保部门提供的2026年6

月本单位职工基本社会保险参保证明或缴费清单为准，已退休人员须提供退休相关证明资料。

2、上述人员中除工程项目总负责人可由设计负责人或施工负责人兼任外，其他人员均不得

互相兼任，所有人员须为投标人在职职工，退休返聘人员须有返聘劳务合同。

4．招标文件的获取

4.1 本项目招标文件及其相关附件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

4.2 招标文件下载网址：潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台

（登录查看）自行下载招标文件。

4.3 招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。

4.4 潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台（登录查看）办理投

标人信息入库（衢州市级交易平台市场主体信息库，下同）备案事宜。

4.4.1 未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，

带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA 证书及电子签章。具体

操作可参考衢州市企业入库操作手册（投标人）。

4.5 潜在投标人可在衢州市市县一体公共资源交易平台（登录查看）免费下

载招标文件及相关资料。确定参加投标的企业可凭本单位CA 数字证书登录衢州市公共资源电子交

易系统，按照操作手册在对应模块下载领取。

4.6潜在投标人对招标文件有异议的，应通过衢州市公共资源电子交易系统或书面向招标人提

出。提交异议截止日为2026年

月

日17:30时。招标人将在衢州市市县一体公共资源交易平台上

发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再书面通知。投标人因

自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

5．投标文件的递交

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5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026 年

月

日08 时30 分，电子

招标投标交易平台：衢州市公共资源电子交易系统（登录查看）。

6.招投标方式

6.1 公开招标。

6.2☑采用评定分离，☐不采用评定分离。

7.联系方式

招标人：登录查看

招标代理：登录查看

地

址：开化县

联系地址：登录查看

邮

编：

324300

邮政编码：

324300

联系人：

张先生

联系人：

吴女士

电

话：

登录查看

联系电话：

登录查看

2026 年

月

日

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第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条

款

名

称

编

列

内

容

1.1.2

招标人

名

称：登录查看

地

址：开化县

联系人：登录查看

电

话：登录查看

1.1.3

招标代理机构

名

称：登录查看

联系地址：登录查看

联系人：登录查看

联系电话：登录查看

1.1.4

项目名称

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置

小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次

1.1.5

建设地点

开化县中心城区上茨村

1.2.1

资金来源及比例

自筹，出资比例为100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

详见招标公告

1.3.2

工期要求

计划工期：35 日历天（其中：设计工期：合同签订后5 日历天内完成

施工图设计,施工工期：30 日历天）。

计划开始工作日期：/

年

月

日

计划开始现场施工日期：/

年

月/

日

计划竣工日期：/

年/

月/

日

其他：

。

1.3.3

质量标准

1、设计质量标准：满足国家、行业及地方现行技术标准、设计规范及设

计图纸的要求（满足合同签订时最新设计标准）。

2、工程所有物资（设备）采购质量标准：符合招标文件、设计图纸及有

关标准、规范的要求。

3、施工质量标准：符合国家、行业及地方现行建设工程施工质量验收规

范和标准及施工图纸要求，一次性验收合格。

1.4.1

投标人资格条件、能力

和信誉

☑见招标公告内容

□见投标邀请书内容

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受。

接受。应满足下列要求：见招标公告□投标邀请书及投标人须知相应

条款内容要求。

1.4.2

（3）

联合体投标其他要求

1.招标人支付项目各项费用的对象约定：

□（1）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工作内容分

配；

☑（2）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各

成员；

□（3）中标后由发承包双方另行约定；

□（4）其他约定：

。

2.其他：

。

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1.5.2

设计成果补偿

不补偿

补偿，补偿标准：无

1.9.1

踏勘现场

投标人自行踏勘。

由招标人组织，时间和地点：

联系人和联系电话：

1.10.1 投标预备会

不召开

□召开。召开时间：

；召开地点：

1.10.2 投标人提出问题的截

止时间、上传疑问方式

截止时间：同招标公告（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要

求，招标人可以拒绝受理）

提交方式：通过衢州市公共资源电子交易系统或书面的形式

联系方式：登录查看；联系人：登录查看

1.10.3 招标文件的澄清、补

充、修改的时间

澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间

15 日前，在衢州市公共资源交易中心网站（登录查看

公布，并以电子文件形式上传至交易中心电子招投标交易平台供投标人下

载，不足15 日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。

澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止

时间15 日前，以上款相同的形式发布。

公布网址：衢州市公共资源交易中心网站（登录查看

1.11

投标人拟分包的工作

不允许

允许。分包的工程内容：（分包内容、分包金额和接受分

包的第三人资质要求等限制性条件）。

1.12

偏

差

不允许

允许

允许偏差的内容、偏差范围和幅度：允许正偏差

2.1

构成招标文件的其他

材料

1.招标控制价及明细（招标控制价所列数量不视为要求承包人实施的实际

或准确的工程量，仅作为投标报价参考）；

□2.（1）本项目不具备公开完整项目建议书、可行性研究报告、初步设

计文件的条件，故前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的编

制单位及其评估单位不允许参与本工程总承包项目的投标。（适用政府

投资项目）

□（2）本项目已公开完整的项目建议书、可行性研究报告、初步设计

文件,允许上述前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的编制

单位及其评估单位参与本工程总承包项目的投标。（适用政府投资项目）

☑（3）其他：本项目已公开完整的初步设计文件，允许初步设计文件的

编制单位参与本工程总承包项目的投标。

2. 其他：

。

2.2.1

投标人要求澄清招标

文件的截止时间

同投标人须知前附表第1.10.2 项

2.2.2

投标截止时间/电子投

标文件上传截止时间

2026 年

月

日08 时30 分00 秒

2.2.3

投标人确认收到招标

文件澄清的时间

在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不

再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

3.1

投标文件的组成

3.1.1 资格审查资料

（1）资质资格证明材料；

（2）项目管理班子配备；

①项目管理班子配备情况表；

②项目负责人简历表；

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③施工负责人简历表；

④设计负责人简历表；

⑤项目技术负责人简历表；

⑥项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。

（3）投标保证金；

（4）联合体协议书（若有）；

（5）省外企业在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复

制件。

（6）提供投标人自招标公告发布之日至投标截止日之间任意一次在“浙

江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结

果证明”；

（7）招标人要求提交的其他资料

3.1.2 技术标主要包括下列内容（具体按评标办法评审要求编制）:

3.1.2.1 总体项目管理方案

3.1.2.2 设计方案

3.1.2.3 采购方案

3.1.2.4 施工方案

3.1.2.5 服务承诺

3.1.2.6 其他

3.1.2.7 招标人要求提交的其他资料。

3.1.3 投标人资信标主要包括下列内容（具体按评标办法评审要求编制）:

(1)投标人一般情况；□《中小企业声明函》

(2)□近年财务状况表；

(3)业绩汇总表（评分业绩条件的汇总）；

(4)招标人要求提交的其他资料。

3.1.4 商务标主要内容包括下列内容：

3.1.4.1 投标函及商务标相关附件:

（1）法定代表人资格证明书；

（2）法定代表人授权委托书；

（3）投标函；

（4）投标函附录；

（5）投标承诺书；

3.1.4.2 已标价工程量清单。

3.1.4.3 招标文件要求投标人提交的其它投标资料。

3.1.5 招标公告（或投标邀请书）规定不接受联合体投标的，或投标人没

有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。

3.1.6

构成投标文件的其他

资料

无

□有

3.2.4

最高投标限价或其计

算方法

☑1.概算价登录查看（其中设计费登录查看，建安费登录查看，

总承包其他费登录查看，暂列金（含税）登录查看）

最高投标限价登录查看，其中设计费限价登录查看，建安工程费限

价登录查看，工程总承包其他费限价登录查看，暂列金额（含税）

登录查看；

□2.最高投标限价在招标文件澄清或修改文件中发布；

□3.招标控制价人民币（大写）：

(￥

) 暂列金额

人民币（大写）：

(￥

) 暂估价人民币（大写）：

(￥

) 。最高投标限价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-

暂列金额（含税）-暂估价（含税））×（1-下浮值）+暂列金额（含税）

+暂估价（含税），下浮值由招标人在开标时从

、/

、

等

个数组成的等差数列中随机抽取其中一值作为下浮值”的方

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式确定，投标报价不得超过最高限价。（招标人在编制招标文件时从

% ……

%等

个数中确定一组其中/ 个数组成的等差数列）。

□4.风险控制价；为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的/

%作

为风险控制价（

万元）；

□5.其他：招标控制价/ 万元。

3.2.5

投标报价的其他要求

1.投标人可依据项目清单及招标文件中总承包所承担的工作范围和工作

界面明确报价费用。

2.其他：

。

3.3.1

投标有效期

90 个日历天（从投标截止之日起算）。

3.4.1

投标保证金

1.金额：登录查看（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50 万

元。）

投标保证金专户信息如下：

账

号：按系统随机分配账号。

缴纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源电子交易系统确认到账为

准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。

二、缴纳方式

投标人登录衢州市公共资源电子交易系统--“我的项目”--“项目流程”

--“投标保证金”模块：

缴纳方式之一（按项目在线支付）：通过网银（电汇）方式，从经系统备

案的银行基本账户汇出，足额缴纳。

缴纳方式之二（年保金支付）：保证金年保金单位交纳年金额大于等于本

工程规定投标保证金额的可以选择“年金保证金”功能，按标段应缴金额

自动扣除已交年保金数额。年保金小于项目投标保证金，请按“缴纳方式

一”全额在线支付或按缴纳方式三或缴纳方式四办理有效投标保证金。

投标人按《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》

（浙建〔2020〕

7 号）办理的工程投标保函（包括银行保函、保险机构保证保险保单、融

资担保公司保函）为本项目有效投标保证金。

缴纳方式之三（电子保函）：登录建设工程投标保证保险“电子保函平台”，

按系统提示完成购买。

特别注意：提供工程保函（包括银行保函、保险机构保证保险保单、融资

担保公司保函）为投标保证金的，其工程投标保函应符合以下要求：

1）投标保函担保的项目与投标的项目一致；

2）担保的金额不小于招标文件中所确定的投标保证金额度；

3）投标保函应处于有效期限内，且有效期不短于投标有效期。

缴纳方式之四：年联保支付（线下确认）。详情请咨询：登录查看（衢

州市招标投标协会）

注：如开标前一日电子保函平台临时出现故障且在投标截止时间前无法修

复的，经相关部门核实确认后，投标人可提供线下保函，视同有效。

备注：1.银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出；2.以投

标保证保险或担保方式提交的须从投标人基本账户出资购买；3.重新招标

项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新提交投标保证金。

投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投标保

证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》后5 个工

作日内将投标保证金担保赔偿款汇入监管办投标保证金专户。

备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投

标保证金。如联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。

3.4.3

其他不予退还投标保

证金的情形

1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。

☑2.拟派项目负责人或施工负责人在投标截止日有在其他在建合同工程

上担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担任施

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

工负责人）的情形。

3.其他：

。

注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：

（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。

（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。

（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索

赔。

（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。

3.5

实质性响应招标文件

资料

☑1.企业法人营业执照（联合体投标的，联合成员单位均须提供）；

☑2.法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；

☑3.联合体各方签订的联合体协议书（联合体投标的提供）；

☑4.建设行政部门核发的资质证书；

☑5.企业安全生产许可证；法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的

副经理、企业技术负责人的安全生产考核合格证书；企业经理、企业分管

安全生产的副经理、企业技术负责人的任命书。（联合体投标的，承担施

工工作的所有联合体成员均需提供）；

提供投标人自招标公告发布之日至投标截止日之间任意一次在“浙江省建

筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”

（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员提供）

□《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小

企业需提供）

☑6.施工负责人（建造师）的安全生产考核合格证书（联合体投标的，承

担施工工作的联合体成员均需提供）；

☑7.拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人的注册执业资格证书或专

业技术职称证书；

8.投标承诺书（应按照本招标文件提供的格式填写）；

9.投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录或银行保函或投标保险保单或

保证金联保证明或其他，并提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关

费用从投标人基本账户转出凭证。）；

☑10.专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书（联合体投标的，

承担施工工作的联合体成员均需提供）；

□11.符合招标公告要求的；类似业绩证明材料

☑12.须提供上述人员及设计团队、施工团队相关人员有效期内证书清晰

复印件及投标人所在地社保部门提供的2026 年6 月的本单位职工基本社

会保险参保证明或缴费清单并加盖单位电子公章，已退休的提供退休证明

和返聘劳务合同；

☑13.浙江省外设计企业须提供“浙江省勘察设计行业四库一平台信息系

统备案信息截图”或仍在有效期内的浙江省住建厅出具的《外省工程勘察

设计企业进浙承接业务备案证书》；浙江省外施工企业须提供“浙江省建

筑市场监管公共服务系统备案信息截图”或仍在有效期内的浙江省住房和

城乡建设厅出具的《省外企业进浙承接业务备案证明》；

☑14.承装(修、试)电力设施许可证。

15. 符合招标公告中的项目班子人员的数量及资格要求。

16.其他按招标文件规定投标人应提供的资格审查资料。

3.6

是否允许递交备选投

标方案

不允许

□允许

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

3.7.3

签字或盖章要求/电子

投标文件盖章要求

1.招标文件提供的投标文件格式要求投标人盖章、法定代表人印章的地

方，投标人均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表

人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合

体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可；

2.☑投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原

件的复制件并加盖投标单位电子印章；

□3.其它要求：

。

3.7.4

投标文件份数

1.电子加密投标文件一份（釆用当地电子投标文件制作工具制作），作为

投标文件正本。

2.其他：

。

□

4.1.1

投标文件外包装和密

封要求

□

4.1.2

封套上应载明

的信息

招标人名称：

（项目名称）工程总承包招标项目投标文件

招标项目编号：

投标单位名称：/

在投标截止时间前不得开启

□其他：

。

4.2.2

递交投标文件地点/电

子投标文件上传平台

1.□递交投标文件地点：

2.电子投标文件：将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件

（.QZTF）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市公共

资源电子交易系统（登录查看

（注：中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供投标文件

正副本）。

4.2.3

投标文件退还情形

☑否

□是，退还安排：

4.2.5

投标文件的拒收情形

1.投标人未按规定加密的投标文件。

2.未在投标截止时间前完成上传的投标文件。

3.存在下列情况之一的，视为拒收：

（1）电子投标文件无法解密的；

（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；

（3）电子投标文件无法导入成功的；

5.1

开标时间、开标地

点、参加开标会议的

要求

1.开标时间：同投标截止时间。

2.开标地点：开化县公共资源交易中心五楼开标厅。

3.开标平台：衢州市市县一体公共资源交易平台

4.其他：1、开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权

委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人

终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随

意更换人员所导致的一切后果。

2、在评标进行期间，建议投标人保持时刻在线，评标过程中需要与您交

流互动的，请您务必在发出交流互动申请后10 分钟之内作出响应，否则

即视为放弃交流互动，视为无异议。

5.2

开标程序

一、投标人须准备好加密投标文件的CA 数字证书以供开标时远程解

密投标文件。

二、开标程序

（一）至投标截止时间

招标人（或招标代理工作人员）宣布开始开标，宣布开标项目名称、

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招标人代表等有关人员姓名，公布在投标截止时间前受理的投标文件的投

标人名称。

（二）投标人解密

投标人解密时间：主持人宣布开始解密后30 分钟以内。投标人解密

方式：投标人自行登录衢州市公共资源不见面开标大厅

（登录查看

all/login）——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行

解密操作。

（三）投标人使用生成投标文件的CA 数字证书解密投标文件。

（四）投标文件解密完成后，开标系统公布投标单位、项目负责人、

工期及其他内容。

（五）投标人确认

投标人对开标过程有异议的，应通过衢州市公共资源不见面开标大厅

系统的“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过衢州市公共资源

不见面开标大厅系统在线文字答复；

（六）评标结束后，招标人宣布中标候选人。公证处工作人员宣读公

证词。招标人宣布开标会议结束。

三、开标特别说明

（一）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。

（二）因投标人原因（包括投标人自主选择的CA 证书、计价软件、

投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投

标文件无法识别、读取的，视为撤回其投标文件。

（三）部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他

投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少

于3 家。

（四）投标人必须使用生成电子投标文件的CA 数字证书解密电子投

标文件。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人

组建方式：由业主代表1 人和从专家库中随机抽取4 人组成。

6.3.1

评标办法

☑1.综合评估法：

□（1）适用于技术复杂项目，技术标评分

分,资信标评分

分,商务标评

分

分。

☑（2）适用于非技术复杂项目，技术标评分20 分,资信标评分4 分,商务

标评分76 分。

□2.其他

。

6.3.2

评标委员会推荐中标

候选人的人数和是否

排序

□1.（应根据法律法规及相关文件要求填写）

。

☑2.评定分离：不排序的方式向招标人推荐3-5 名中标候选人（如有效投

标≤6 家的应推荐3 名，有效投标人7-9 家的应推荐4 名，有效投标人＞9

家的应推荐5 名）。

7.1.1

确定中标人

□授权评标委员会确定中标人。

□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。

☑评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确

定中标人。

□其他：

。

7.1.3

☑定标会议地点和时

间

□1.定标时间：

。

☑2.定标地点：开化县公共资源交易中心。

☑招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10 日内召开定标会议。

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7.1.4

□考察、质询

□1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的准备时间。）

对所有中标候选人进行考察、质询。

□2.考察、质询小组由（3 人及以上单数）组成。

7.1.5

☑定标委员会的组建

招标人组建定标委员会，定标委员会构成：5 人，其中：定标委员会负责

人由招标人的法定代表人或主要负责人或项目分管领导担任（由招标人指

定），其他成员从备选名单中按不少于2:1 的比例抽取产生。

定标委员会备选名单人员由招标人组建。

7.1.6

□现场面试

招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目

负责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考

核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生

产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。

7.1.7

☑定标要素及具体内容

☑1.价格因素：

；

☑2.企业实力：

；

☑3.企业信誉：

；

☑4.投标方案：

；

☑5.拟派团队能力与水平：

；

☑6.联合体投标的，联合体组成情况：

；

☑7.企业质量安全、无欠薪管理情况：

；

☑8.企业项目班组人员到岗履职等管理情况：

；

☑9.工程保修维护等后续服务便利：

；

☑10.落实建筑业高质量发展政策：

；

☑11.落实政府其他政策：

；

☑12.评标报告；

□13.质询或（和）考察报告；

□14.现场面试情况；

□15.招标人认为需要考量的其他因素：

7.1.8

☑定标方法

1.票决法；

□2.集体议事法；

□3.其他定标办法：

。

7.1.9

☑中标公告媒介及期

限

公告媒介：衢州市公共资源交易中心网（登录查看）和浙江

省公共资源交易服务平台（登录查看）。

公告期限：不少于3

日。

7.1.10

□按原定标方法确定

中标人

其他情形：

。

7.1.11

□重新定标

其他情形：

。

7.2

中标候选人公示媒

介及期限

公示媒介：衢州市公共资源交易中心网（登录查看）和浙

江省公共资源交易服务平台（登录查看）。

公示期限：不少于3 日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一

个工作日。

7.3.1

履约担保及工程款支

付担保

本项目无需缴纳。

8.1

重新招标其他情形

1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模

不符的；

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□2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应

当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中

标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，

或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，

招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中

标候选人为中标人，也可以重新招标。

3.法律法规规定的其他情形。

8.2

不再招标的情形

重新招标后投标人仍少于3 个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，

报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。（其他项目由行

政监督部门核定）

10.1

否决投标的情形

1.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核

实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询

问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委员会发出的澄清并及时答

复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问

核实机会。

2.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其

投标文件将被否决：

（1）符合性内容

①投标人的营业执照、企业资质、项目负责人（含设计负责人、施工负责

人）资格、安全生产许可证、业绩条件等条件和标准未满足招标文件实质

性响应要求的（以投标人须知前附表第3.5 款中“实质性响应招标文件”

内容为准）；

企业资质动态核查：未提供投标人自招标公告发布之日至投标截止日之间

任意一次在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资

质动态核查结果证明”，或资质动态核查结果处于“不合格”状态的（或

者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）；

□投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声明函》或未按照

招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的；

省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；

②投标文件未按招标文件规定的要求（以投标人须知前附表第3.7.3 项规

定为准）签字或盖章的；投标文件中投标函或投标承诺书未按要求填写的；

③法定代表人授权委托代理人参加投标或签署书面文件的，委托代理人无

有效的授权委托书；

④投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交投标保证

金（含投标保函未按本招标文件格式要求提供）或提供的投标保证金有缺

陷而不能接受的；

⑤投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）存在投标须知第1.4.3 项

情形之一的；

⑥投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）或其拟派的项目负责人、

设计负责人、施工负责人不符合招标公告“（三）其他”规定的任一情形

的；

⑦拟派项目负责人、施工负责人在投标截止日前在其他在建合同工程上担

任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担任施工负

责人）的；

⑧投标人名称或组织结构与开标时提供的不一致的；

⑨组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议书的；

⑩□投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；

⑪评标委员会评标中，发现投标人有下列情形之一的，且经询标澄清投标

人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，

其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续

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评标。评标结束后，评标委员会应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关

评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门作进一步的调查处理，即使

最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。

A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

B.不同投标人的投标文件的文件电子检测码或制作码或创建码相同；

C.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

D.投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制

价），或接受其他投标人委托编制投标文件的；

E.不同投标人从同一投标单位或者同一自然人的IP 地址下载招标文件、

上传投标文件、购买电子保函或参加投标的人员为同一标段其他投标人的

在职人员；

F.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

G.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

H.不同投标人的投标文件相互混装；

I.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或者通过同

一单位、个人的账户购买电子保函、担保、保险、银行保函；

J.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

K.投标人之间约定中标人；

L.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

N.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投

标；

M.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

⑫法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。

⑬其他：（招标人增加的其他否决条款）

。

（2）技术性内容

①投标文件的设计深度、技术指标、技术标准、工艺流程等未响应招标文

件规定的实质性内容的，具体内容如下：

②主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的；

③主要施工机械设备不能满足本工程需要的；

④采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的；

⑤采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；

⑥法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；

⑦其他：投标文件技术标未按招标文件要求编制的。

（3）商务性内容

①投标报价高于最高投标限价总价或分项最高投标限价的；

②同一投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中

对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规

定提交备选投标方案的除外；

③投标文件中投标函未按要求填写的；

□④通过符合性审查的最低评标价比通过符合性审查的次低评标价低/ %

（在5%-10%范围内，由招标人约定）以上，且投标人对其报价不能充分说

明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；

⑤法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。

⑥其他：

。

（4）其他：

①法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形；

②在投标截止时间前，投标人被列入失信被执行人名单的；

③投标人及其拟派项目负责人在本招标文件（招标公告）规定时间范围内

有行贿犯罪记录的；

④投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的、被市场监

督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单

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的、被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并

共享至信用信息共享平台

⑤投标人未按投标人须知前附表10.5 项，投标人须知第1.4.3 项、1.12

项和3.6 项规定执行的；

3. 除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依

据。

10.2

异议与投诉

1.异议：

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标

截止时间10 日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起

3 日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动；

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心

电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或

者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档

备查；

（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人

公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3 日内作

出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

（4）其他：/

。

2.投诉：

（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10 日内向有关行

政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。

（2）其他：/

。

3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一

个工作日。

提出投诉的应当知道起始时间界定为：（1）对招标文件公告资格条件的

投诉以下载招标文件的第一天为准；（2）对除公告资格条件外招标文件

其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；（3）对开标的投诉以开

标时间为准；（4）对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为

准。

10.3

定标

1.招标人定标前，将组织:

（1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；“浙江省建

筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态。

（2）查询拟中标人及拟派项目负责人、施工负责人及设计负责人等是否符合

招标公告“（三）其他”的要求。

□（3）面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企业身份

（4）其他：

。

上述凡一项核验不符合招标文件规定的，取消其中标资格，招标人

将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人

为中标人或重新招标。

2.招标人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选

人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合

同、不按照招标文件要求提交履约保证金（如有），或者被查实存在影

响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将按照评标

委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或

重新招标。

10.4

在建合同工程的认

定及变更证明

1. 对项目负责人和施工负责人“有在建合同工程”的认定标准；

（1）拟派项目负责人和施工负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同

工程中担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担

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任施工负责人）的情形为“有在建合同工程”。

（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地

域、行业和投资性质的限制。

（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中

标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时

间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。

以下情形视为“有在建合同工程”：

（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；

（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；

（3）项目负责人和施工负责人发生更换的，以现任项目负责人和施工负

责人视为有“在建合同工程”。

2.在建项目的项目负责人和施工负责人办理更换后，投标时需提供的资

料：

（1）项目业主同意更换的证明；

（2）原项目负责人和施工负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，

应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息原件的复制件；

3.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管公共服务

系统发布的信息。

10.5

投标文件的澄清、说

明、补正

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后30 分钟，投标人逾期或未按要求

澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标

人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。

2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标

人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员

会可以否决其投标。

□

10.6

陈述和答辩

1. 陈述和答辩人：通过资格审查和技术评审的有效投标人的拟派项目负

责人。

2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复

3.陈述和答辩通知方式及相关规定：

（1）入围后进行预通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，提醒

项目负责人做好陈述和答辩准备）；

（2）技术标评审评分过程中正式通知（通过电话或短信等方式发送给开

标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通

知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0 分

处理。

（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。

4.陈述和答辩地点：

。

5. 陈述和答辩问题：可在招标文件中公布，或者由评标委员会根据招

标文件及评审因素内容统一拟定，原则上由评标委员会负责人执笔。

6.参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带

资料。

7. □电子平台在线答复：

。

10.7

特殊说明

1. 投标人投标函与投标函附录不一致的，以投标人投标函为准。

2. 其他：

。

10.8

其他

1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。

如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。

□2.暂估价：

（1）内容：详见工程量清单编制说明；

（2）金额：详见工程量清单编制说明；

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

（3）占招标控制价比例：详见工程量清单编制说明；

（4）招标计划及内容：

。

3.价款结算方式：

☑竣工后一次性结算

□施工过程分段结算

4.农民工工资保证金：

（1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应

按当地有关农民工工资保证金管理制度执行。

（2）农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明

确。

☑5.投标人存在撤销投标文件、无正当理由放弃中标、不与招标人签订

书面合同等情形或者在本标段招投标过程中被行政监督部门查实存在违

法行为的，招标人组织重新招标时将拒绝其单独或组建联合体方式再次

参与本标段投标。

6.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。

7.创安全文明标准化工地等级要求：

8.工伤保险按相关规定要求执行。

9.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目负责人。

10.本招标文件如未做特别说明，联合体投标时投标人指联合体各方。

11.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”

相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价

等信息的真实性、准确性、完整性负责。

12.其他：

。

10.9

特别提醒

（1）开评标现场异议的注意事项：投标人在开评标过程中的异议，需以

书面形式提交（口头异议无效）。

（2）评标中发现有法律法规定的串通投标行为，且经询标（技术标采用

暗标评审的由评标委员会直接认定）澄清投标人无令人信服的理由和可靠

证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否

决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束

后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时

移交招投标监管部门作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行

为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。

（3）项目负责人在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“浙江省建筑

市场监管公共服务系统”有在建工程的施工业务登记的，如已通过竣工验

收，须提供建设、勘察、设计、施工和监理单位五方或设计、建设、施工

和监理单位四方责任主体签章的竣工验收证明材料（下同），在投标截止

时间前提交；如在开标现场查询时发现“全国建筑市场监管公共服务平台”

或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上有在建工程的施工业务登记且

投标人未在投标截止时间前提交的，则该投标人的投标文件作否决投标处

理；除上述两个平台外，在其他省级建筑市场监管公共服务平台上，项目

负责人（项目经理）有在建工程施工业务的，如已通过竣工验收的，在投

标截止时间前提交竣工验收证明材料，否则否决其投标或取消其中标资

格。

（4）项目负责人有已变更的“在建合同工程”的，须在投标文件中提交

本“投标人须知前附表”10.4 第2 条的证明材料，否则否决其投标或取消

其中标资格。

监督

本项目的招标投标活动过程及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门

依法实施的监督。

监督部门：开化县发展和改革局

电

话：登录查看

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

地

址：开化县凤凰南路2 号

邮政编码：324300

询标

1、评标时评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，将以系统或者其他方式进行询标。

投标人的答复函需经法定代表人或委托代理人签字或盖章后通过系统或者其他方式上传。每次询

标答复时间不得超过30 分钟，以询标实际发出时间为准，逾时做自动放弃处理。

2、为方便联系，投标人需在投标时提供一个固定的、安全性高的电子邮箱地址。

其他

说明

1、工程建设项目交易服务费由中标单位支付，由开化县公共资源交易中心按照《衢州市发改委关

于降低和规范衢州市公共资源交易服务收费的通知》（衢发改价﹝2018）14 号）收费标准收取。

2、投标人解密时间：主持人宣布开始解密后30 分钟以内。

3、解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成

合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解

释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评

标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以

编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款

前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

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投标人须知

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具

备招标条件，现对该项目设计、采购、施工进行工程总承包招标。

1.1.2 本招标项目招标人：登录查看。

1.1.3 本标段招标代理机构：登录查看。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（4）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（5）设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 和投标人须知前附表

的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权

利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

（3）联合体投标其他要求见投标人须知前附表。

1.4.3 投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（4）为本标段前期工作提供咨询服务的，但政府投资项目已公开项目建议书、可行性研究报

告及初步设计文件的可研、勘察设计编制单位及其评估单位除外；

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（5）为本标段的监理人；

（6）为本标段的代建人；

（7）为本标段提供招标代理服务的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（12）进入清算程序，或被宣告破产的；

（13）被依法暂停或取消投标资格的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担和设计成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规

定给予补偿。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相

应的法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点

组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失自行负责。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和

地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式：见投标人须知前附表。

1.10.3 招标文件的澄清、补充、修改的时间及下载网址：见投标人须知前附表。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前

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附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，

否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规

定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前予以补正。

拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）发包人提供的资料和条件；

（7）投标文件格式；

（8）其他资料（详见投标须知前附表）。

根据本章第1.10 和第2.2 对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文

件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2 招标文件的澄清和修改

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表第1.10.2 规定的时间前通过衢州市市县一

体公共资源交易平台（登录查看），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清、修改可能影响投标文件编制的，招标人将在投标人须知前附表规定的

投标截止时间15 日前通过衢州市市县一体公共资源交易平台（登录查看）进行发

布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 日，相应延长投标截

止时间。

2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清和修改内容的时间：见投标人须知前附表。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件根据评标办法由投标文件商务标、技术标、资信标、资格审查资料组成。

（一）资格审查资料

（1）资质资格证明材料；

（2）项目管理班子配备；

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（3）投标保证金；

（4）联合体协议书（若有）；

（5）省外企业进浙承接业务备案证明；

（6）提供投标人在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核

查结果证明”；

（7）招标人要求提交的其他资料。

（二）技术标：

（1）总体项目管理方案；

（2）设计方案；

（3）采购方案；

（4）施工方案；

（5）服务承诺；

（6）其他；

（7）招标人要求提交的其他资料。

（三）资信标：

（1）投标人一般情况；□《中小企业声明函》

（2）□近年财务状况表（表2）；

（3）业绩汇总表（评分业绩条件的汇总）；

（4）招标人要求提交的其他资料。

（四）商务标：

（1）法定代表人身份证明书；

（2）法定代表人授权委托书；

（3）投标函；

（4）投标函附录；

（5）投标承诺书；

（6）已标价工程量清单；

（7）招标文件要求投标人提交的其它投标资料(详见投标须知前附表)。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写项目清单。

3.2.2 工程建设项目交易服务费由中标单位支付，由开化县公共资源交易中心按照《衢州市发

改委关于降低和规范衢州市公共资源交易服务收费的通知》（衢发改价﹝2018）14 号）收费标准

收取，投标人在投标报价时自行考虑，招标人不另行支付。

3.2.3 本项目招标代理费、概算编制费等已计入项目总概算，费用为人民币登录查看（大写：

陆万叁仟肆佰元），固定包干，不予调整，由中标人在领取中标通知书前一次性支付给招标代理。

投标人在投标报价时自行考虑，招标人不另行支付。

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3.2.4 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响

投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.5 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“项目清

单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3 的有关要求。

3.2.6 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价

或其计算方法见投标人须知前附表。

3.2.7 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）通知所有

投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被

允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及

银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章

“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合

体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。

3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销其投标

文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人

提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5 实质性响应招标文件资料

实质性响应招标文件资料见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方

案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优

于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投

标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件

要求更有利于招标人的承诺。

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3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准等实质性内容作

出响应。

3.7.3 投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表2.2.2 规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。投标人通过下载招标文件的电子招

标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通

知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1 规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但

应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3 的要求加盖电子印章。

电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5 日内退还已收取的

投标担保。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条的规定

进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1 开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

见投标人须知前附表。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理

机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、

经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

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（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进

行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数和是否排序见投标人须知前附表。

6.4 中标候选人公示

招标人自收到评标报告之日起3 日内公示中标候选人，公示期不少于3 日，公示媒介详见投标

人须知前附表。

7.合同授予

7.1 定标方式

7.1.1 招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定招标人的（评定分

离除外），国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的

中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文

件要求提交履约保证金（如有），或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条

件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，

也可以重新招标。

7.1.2 定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。

7.1.3 定标会议时间和地点：招标人在投标须知前附表7.1.3 规定的时间和地点召开定标会议，

招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。

7.1.4 招标人可在投标须知前附表7.1.3 规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质询。考

察、质询小组应由投标须知前附表7.1.4 规定的人数组成。考察、质询小组应如实记录考察、质

询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗

示中标人的内容。

7.1.5 定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标须知前附表7.1.5 规定的人数组成。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结

果确定前保密。

7.1.6 招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以

及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定

代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。

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7.1.7 定标要素应参考评标委员会评标报告、质询或考察报告、现场面试情况，此外，还可以

包含以下要素：

（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；

（2）企业实力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往

业绩（含业绩影响力、难易程度）等；

（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等（可

查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统、浙江省交通运输信用综合管理服务系统、全国或浙

江省水利建设市场监管服务平台等）；

（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等；

（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资

信实力等；

（6）联合体投标的，联合体组成情况；

（7）企业质量安全、无欠薪管理情况；

（8）企业项目班组人员到岗履职等管理情况；

（9）工程保修维护等后续服务便利；

（10）落实建筑业高质量发展政策；

（11）落实政府其他政策；

（12）招标人认为需要考量的其他因素。

7.1.8 定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：

（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员

会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会

成员签字确认。

（3）投标须知前附表7.1.8 规定的其他定标办法。

7.1.9 招标人应当将中标结果情况在投标须知前附表7.1.9 规定的媒介上公告不少于3 日。

7.1.10 定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定

标方法确定中标人：

（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；

（2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；

（3）投标须知前附表7.1.10 规定的其他情形。

7.1.11 定标后有下列情形之一的，应重新定标：

（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；

（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；

（3）投标须知前附表7.1.11 规定的其他情形。

7.2 中标通知

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，通过衢州市公共资源电子交易系统

（登录查看，同时将中标结果通知

未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式向招标人递交履约保证

金，并应符合招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金要求（如有）。联合体中标

的，其履约保证金由牵头人递交。招标人要求中标人提供履约担保的，招标人也应当同时向中标人

提供工程款支付担保。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 要求递交履约保证金的（如有），视为放弃中标，其投标保

证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，根据招标文件和中标人的投标

文件订立合同。中标人无正当理由拒签合同的或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取

消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应

当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及

银行同期存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）其他情形：详见投标人须知前附表。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门

批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社

会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取

中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响

评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正

地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”

没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的

工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

10. 需要补充的其他内容

10.1

否决投标的情形：见投标人须知前附表。

10.2

异议和投诉：见投标人须知前附表。

10.3

定标：见投标人须知前附表。

10.4

在建合同工程的认定及变更证明：见投标人须知前附表。

10.5

特别说明：见投标人须知前附表

10.6

其他：见投标人须知前附表。

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附件一：开标记录表

（项目名称）工程总承包招标开标记录表

开标时间：

年

月

日

时

分

序号

投标人

投标保

证金缴

纳情况

投标

报价

（万

元）

质量

标准

工期

项目

负责

人

施工

负责

人

设计

负责

人

备注

投标

人确

认

联合

体牵

头人

( 如

联合

体投

标)

联合

体成

员( 如

联合

体投

标)

招标人代表：

记录人：

监标人：

年

月

日

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附件二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）工程总承包招标的评标委员会，对你方的

投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

......

请将上述问题的澄清于

年

月

日

时前通过交易中心电子招标投

标交易平台反馈。

评标委员会负责人：（签字）

年

月

日

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附件三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）工程总承包招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：

）已收悉，现澄清如下：

.....

投标人：

（单位名称）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

附件四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于

（投标日期）所递交的

（项目名称）

标

段工程总承包投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中

标

价：

元。

工

期：

日历天。

项

目负责人：

。

设计负责人：

。

施工负责人：

。

中标内容范围：（应与招标公告、招标文件内容一致）。

请你方在接到本通知书后的

日内到

（指定地

点）与我方签订工程总承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3 款

规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招

标

人：

（单位盖章）

法定代表人：

（签字或盖章）

联

系

人：

联

系电

话：

年

月

日

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第三章评标定标办法

第一节评标办法

☑一、综合评估法（适用于技术标明标）

工程总承包综合评估法应先对投标人进行资格审查，已通过资格审查的，采用百分制记分法对投

标人分别进行技术、资信、商务报价评分，按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。

评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

□总分（100 分）：技术标评分(≤30 分）

分,资信标评分（3-10 分）

分, 商务标

评分(≥60 分）

分之和（具体分值由当地招投标主管部门和招标人确定，适用于技术复杂项目）

☑总分（100 分）：技术标评分(≤20 分）2 0 分,资信标评分4分, 商务标评分(≥70 分）76

分之和（具体分值由当地招投标主管部门和招标人确定，适用于非技术复杂项目）

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建见投标人须知前附表6.1.1。

一、评标程序

1.熟悉招标文件和评标办法；

2.初步评审；

3.技术标评审；

4.资信标评审；

5.商务标评审；

6.对投标文件进行综合评分、排序，推荐中标候选人；

7.出具评标报告。

询标：（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人

作出必要澄清、说明的，应当组织询标。

（2）凡是评标委员会拟作出否决投标决定的，须组织相关投标人询问核实。未进行询问核实的，

不得作出否决投标的决定，投标人放弃询问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委员会发出的澄

清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实的机会。

（3）询标问题及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变

投标文件的实质性内容。

（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、

说明。

（5）投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人

在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。

二、评审细则

（一）投标文件的初步评审

1.评标委员会应依照招标文件的要求和规定，对投标人的投标资格和投标文件进行初步评审。

评标委员会应审查，投标人符合投标所需资质条件在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”动态核

查结果处于“合格”状态证明截图复制件。

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如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表10.1“否决投标的情形”符合性

内容之一的，经询问核实并认定后，即可判定该投标文件初步评审不通过，应予以否决，不再进入

后续评审程序。

评标委员会应审查投标人须知前附表3.5 规定要求的“资质动态核查结果证明”。

（二）投标文件的技术标评审

1、投标文件存在投标须知前附表10.1 情形技术性内容之一的，评标委员会组织投标人询问核实

后，情况属实的，技术标评审不予通过，否决其投标，不再进入后续评审程序。

2、技术标评分(□≤30 分，适用于技术复杂项目；☑≤20 分，适用于非技术复杂项目）

（1）由评标委员会各成员按评审因素和评分标准进行独立评分（保留2 位小数）并署名。单项

评分超过区间的评分表作无效处理。

（2）此项评分为：从评标专家的有效评分大于等于5 个的，扣除一个最高总分和一个最低总

分后的算术平均值，有效评分少于5 个的，按全部有效评分的算术平均值（保留小数2 位）。

（3）技术评审主要因素包括以下内容。

技术评审因素表

主项

内

容

分

值

总体项目管

理方案

（2 分）

对本项目的项目管理大纲、组织机构、项目进度管理与控制、项目质量管

理与控制、项目投资管理与控制、项目信息文档管理与控制措施等进行评

分。

1.6-2.0 分

设计方案

（9 分）

工程经济的合理分析、评价（投资估算是否与设计方案匹配、是否结合现

场建设条件，各项指标取值是否合理、是否满足相关规范要求等）。

1.8-3.0 分

对设计管理机构的组成和设计力量的配备进行评分。

1.2-2.0 分

对投标人提出的详细可行的具体落实措施、适用规范、标准、质量检验办

法及文明安全生产工作方案进行评分。

1.2-2.0 分

对设计组织方案及各阶段计划进度安排进行评分。

1.2-2.0 分

采购方案

（3 分）

货物材料采购的总体安排与资源配置以及设备采购进度、质量控制措施进

行评分。

1.8-3.0 分

施工方案

（5 分）

派驻现场的工程技术管理人员的专业配置是否合理、各专业工种的配置和

劳动力的投入是否能满足工程的需要；施工机具和检验仪器的投入是否能

够满足工程质量和进度的要求。

0.8-1.0 分

施工现场总平布置、施工进度网络计划、关键节点和线路的保证措施是否

具有针对性和可行性。

1.2-1.5 分

工程关键部位的施工方案及保证措施是否具有针对性、科学合理；施工质

量的控制和检验手段是否科学、可靠。

1.2-1.5 分

调试试运行、竣工验收、结算、移交等工作组织和配合是否能够满足工程

质量和进度的要求。

0.8-1.0 分

服务承诺与

售后服务（1

分）

稳定运行服务生产人员配备、常规设备维护方案、运行管理及设备维护方

案，售后服务承诺的范围、完善程度等。

0.8-1.0 分

注：技术标评审通过的但技术标缺项，该项得0 分。

（三）资信标评审（4 分）

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评标委员会对通过初步评审、技术标评审的投标文件进行资信标评审。

资信评审因素表

条款

评审因素

内容

资信分

（4 分）

企业业绩

（4 分）

1、设计业绩（联合体投标的，由设计单位提供）：投标人自2021 年

1 月1 日以来（以合同时间为准），设计过配电电力工程设计项目(含

工程总承包)的得2 分，最高得2 分。

证明材料须同时提供中标通知书（或合同）并加盖单位公章，如果证

明材料不能体现项目特征、项目规模、所承担的工作，还需提供加盖

业主公章的证明材料。

2、施工业绩（联合体投标的，由施工单位提供）：投标人自2021 年

1 月1 日以来（以合同时间为准），承担过施工部分单个合同金额登录查看

万元及以上或电压等级10 千伏及以上电力工程项目（含工程总承包）

的得2 分，最高得2 分。

证明材料须同时提供中标通知书（或合同）、竣工验收证书（或竣工

验收报告或竣工验收备案表）并加盖单位公章，如果证明材料不能体

现项目特征、项目规模、所承担的工作，还需提供加盖业主公章的证

明材料。

（四）商务标评审

1、商务标评审是对投标文件中项目清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投标文

件存在投标须知前附表10.1 情形商务性内容之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属

实的，商务标评审不予通过，否决其投标，不再进入后续评审程序。

2、商务标评分(□≥60 分，适用于技术复杂项目；☑≥70 分：76 分，适用于非技术复杂项目）

投标报价等于评标基准价时，商务评分为满分76 分；投标报价得分=76-|投标报价-评标基准价

|÷评标基准价*100*M（M:是评标价每高于或低于评标基准价一个百分点的扣分值。当评标价高于评

标基准价时M 取值为1，当评标价低于评标基准价时M 取值为0.5。不足一个百分点时，使用直线插

入法计算，结果四舍五入保留两位小数。

评标基准价计算方法：通过资格、技术、商务评审的投标报价为有效报价。低于或等于所有有

效投标报价(低于或等于最高限价*50%的除外)算术平均值85%的投标报价，不进入最佳评标基准价

的计算。

进入最佳评标基准价计算的有效投标报价≤10 家时，取全部有效投标报价的算术平均值作为最

佳评标基准价；

进入最佳评标基准价计算的有效投标报价>10 家时,取资信和技术分总得分从高到低排列前10 名

（若资信和技术分总得分相同时，取足10 名，其余不进入最佳评标价的计算。资信和技术分总得分

相同且并列位于第10 名的，以资信标排名靠前的优先；资信标排名仍相同的由招标人随机抽取）有

效投标报价中去除1 个最高有效报价和1 个最低有效报价后，剩余有效投标报价的算术平均值作为

最佳评标基准价。

计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，

多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属

于计算差错。

□（五）推荐中标候选人

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。如总分相同的，

以投标报价低的优先；投标报价仍相同的，以资信标排名靠前的优先；资信标排名仍相同的，以技

术标排名靠前的优先；上述均相同的由招标人随机抽取定标候选人顺序。

评标委员会对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及

在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否

被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严

重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并

共享至信用信息共享平台的进行查验。如查实存在的，则取消其中标候选资格。

当有效投标人＜3 个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争性。若评标委员会认为本次

投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

☑（五）推荐中标候选人（适用于“评定分离”方法一）

评标委员会对投标人按综合得分从高到低进行排序，综合得分即为资信分、技术分和商务分的

总和；并按得分由高到低顺序推荐中标候选人进入定标程序，但投标报价低于其成本的除外。如总

分相同的，以投标报价低的优先；投标报价仍相同的，以资信标排名靠前的优先；资信标排名仍相

同的，以技术标排名靠前的优先；上述均相同的由招标人随机抽取定标候选人顺序。

评标委员会对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及

在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否

被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严

重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并

共享至信用信息共享平台的进行查验。如查实存在的，则取消其中标候选资格。

当有效投标人＜3 个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争性。若评标委员会认为本次

投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

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☑第二节定标办法（适用于“评定分离”项目）

一、定标原则

定标应遵循招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。

二、定标组织

（一）定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建：

1.定标委员会组建人数见投标人须知前附表。

2.定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有需要的，招

标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的

二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。

3.招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组长，主持定标会

议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会的，或其中两人进入定标委员

会的，应从其中推选一人担任组长。

4.定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。

5.定标委员会名单在中标结果确定前应保密。

（二）定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招标文件没有

规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。

三、定标方法

定标委员会按下列方法确定中标人：

票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

直接票决法：

直接票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持一个中标候选人

的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。

当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2 个中标候选人（按上一轮得票多少的顺序

选择，在选择第2 个中标候选人时出现同票的中标候选人时，□抽签抽取中标候选人□报价低者（报

价相同时抽签抽取1 个中标候选人）☑由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候选人作为

二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。

□直接票决法二：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N（N 不得超过

中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。

当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2 个中标候选人（按上一轮得票多少的顺序

选择，在选择第2 个中标候选人时出现同票的中标候选人时，□抽签抽取中标候选人□报价低者

（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候

选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。

□直接票决法三：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N（N 不得超过

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中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多的中标候选人为中标人。

当得票最多的中标候选人出现多个时，采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽取1

个中标候选人）☐由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候选人作为中标人。

□逐轮票决法：

□逐轮票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N (N≥3)个中

标候选人的方式，得票最多的N 个中标候选人进入下一轮的淘汰投票。在确定第N 个中标候选人时

如果出现同票的，则采用□抽签抽取或报价低者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标

人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候选人进入下一轮的淘汰投票。

对进入淘汰投票的中标候选人逐轮进行淘汰，原则上每轮淘汰1 名中标候选人。各轮投票时，

每人投1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最多的中标候选人不止1 个时，一

并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的中标候选人不少于2 名，否则在得票最多的N 个中

标候选人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的中标候选人进入下一轮淘汰投票。根据前述规则，直

至剩余1 名中标候选人为中标人。

□逐轮票决法二：定标委员会对全部中标候选人采取多轮逆淘汰方式表决。原则上逐轮淘汰1

名中标候选人。各轮投票时，每人投1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标

候选人被淘汰。得票最

多的中标候选人不止1 个时，一并加以淘汰，但必须确保存在中标人，剩余的中标候选人进入下一

轮淘汰投票，最终确定中标人。在确定最终中标人时如果出现同票的，则采用□抽签抽取或报价低

者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定最终的中

标人。

□票决抽签法：

□票决抽签法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N (N≥3)个中

标候选人的方式，得票较多的N 个中标候选人（最终得票均须超过半数）进入抽签环节，中标候选

人数量不足时全部进入。投票过程中出现票数相同时，则采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时

抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候选人的方式确

定进入抽签范围的中标候选人。

当得票超过半数的中标候选人数量不足N 时（假设此时得票超过半数中标候选人数量为n），

按照前一轮得票数量由多到少的顺序，在得票未过半数的中标候选人中，取“N-n+2 ”个中标候选

人进行二次投票（在取第“N-n+2 ”个中标候选人时出现同票的，一并进入二次投票），以每人投

票支持“N-n ”个中标候选人，直至确定N 个得票超过半数的中标候选人为止。定标委员会在上述N

个中标候选人中随机抽签确定中标人。

□票决抽签法二：定标委员会对全部中标候选人采取逐轮逆淘汰方式表决。原则上逐轮淘汰1

名中标候选人。各轮投票时，每人投1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最多

的中标候选人不止1 个时，一并加以淘汰，但必须确保N 个中标候选人，剩余的中标候选人进入下

一轮淘汰投票，最终确定N 个中标候选人。在最终确定第N 个中标候选人时如果出现同票的，则采

用□抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委

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托代表直接确定进入抽签环节的中标候选人。定标委员会在上述N 个中标候选人中随机抽签确定中

标人。

□集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组

长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员

签字确认。

□其他定标办法：

。

四、定标报告

（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签字。对

定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定标报告应当注明

该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意

定标结果。

（二）定标报告应包括以下内容：

1.定标程序；

2.定标委员名单；

3.定标要素；

4.定标办法；

5.定标结果。

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第四章合同条款及格式

GF-2020-0216

建设项目工程总承包合同

中华人民共和国住房和城乡建设部

制定

国家市场监督管理总局

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第一节

合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

第三方（全称）：登录查看

登录查看为本项目合同管理方及付款方，负责本合同项下款项支付、合同

执行过程管理、履约监督及相关对接工作，在本合同项下的权利义务，按本合同约定及相关法律法

规执行。签订合同时，需由发包人、承包人、第三方共同签署三方合同。

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自

愿、公平和诚实信用的原则，双方就开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县

上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）项目的工程总承包及有关事项协商一致，

共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期

建设工程红线外电力工程总承包（epc）。

2.工程地点：开化县中心城区上茨村

。

3.工程审批、核准或备案文号：项目代码2306-330824-04-01-431037。

4.资金来源：自筹。

5.工程内容及规模：本项目投资总估算约登录查看，工程概算约登录查看，其中建

安工程造价约登录查看，建设内容及规模：本工程敷设ZC-YJV22-8.7/15kV-3*300 电力电缆2468 米；

新建排管158 米，新建2#电缆井5 座，新建接头井1 座，原井改造3 座，新建电缆桥架210 米等。

建设地点：开化县中心城区上茨村。

6.工程承包范围：以EPC总承包方式建设本项目，本次招标范围包括但不限于初步设计优化、施

工图设计、施工，竣工验收工程缺陷责任期内的缺陷修复，保修期服务等。主要包括以下内容：

①设计：包括根据招标人要求，完成本项目所有专业施工图设计、配合施工图图审、设计文件

报审报批及施工阶段服务等内容，以及各阶段、各部门审批提出的设计文件的修改和施工过程中招

标人提出的变更设计等内容。

②采购：包括本项目所涉及的设施设备材料采购、运输、保管、安装及调试（试运行）、移交

以及质保期内的保修服务等。

③施工：主要建设内容包括安装配电箱、电缆、电力管网及供配电线路设备等电力所属工程施

工内容。（具体详见招标人提供的图纸、工程量清单）

④总承包管理和服务内容：包括项目设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理、风险管理、

进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境管理、沟通与信息管理、合同管理、项目收

尾的所有管理工作，并包括项目前后期服务和协调配合工作（含施工图审查、专项设计审查及论证、

开工前各项手续协助办理等）、协助施工许可证办理、专项验收、竣工验收的办理，配合竣工验收

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备案、整体移交、配合项目投用前准备、工程保修期管理等所有总承包管理和服务工作，施工过程

中的内外协调和配合、场地准备及临时设施工程、检验检测、系统集成、专利及专有技术使用等其

他专项工作，并做好工程所需的各类检测，满足竣工验收及竣工验收备案并交付的需要。

二、合同工期

计划开始工作日期：

年

月

日。

计划开始现场施工日期：

年

月

日。

计划竣工日期：

年

月

日。

计划工期：35 日历天（其中：设计工期：合同签订后5 日历天内完成施工图设计,施工工期：30

日历天）。

三、质量标准

1、设计质量标准：满足国家、行业及地方现行技术标准、设计规范及设计图纸的要求（满足合

同签订时最新设计标准）。

2、工程所有物资（设备）采购质量标准：符合招标文件、设计图纸及有关标准、规范的要求。

3、施工质量标准：符合国家、行业及地方现行建设工程施工质量验收规范和标准及施工图纸要

求，一次性验收合格。

四、签约合同价与合同价格形式

1. 签约合同价（含税）为：

人民币（大写)

（¥

元）。

具体构成详见价格清单。其中：

（1）设计费（含税）：

人民币（大写)

（¥

元）；适用税率：

%，税金为人民币（大写)

（¥

元）；

（2）建筑安装工程费（含税）：

人民币（大写)

（¥

元）；适用税率：

%，税金为人民币（大写)

（¥

元）；

（3）暂估价（含税）：

人民币（大写)

（¥

元）。

（4）暂列金额（含税）：

人民币（大写)

（¥

元）。

（5）工程总承包其他费（含税）：

人民币（大写)

（¥

元）；适用税率：

%，税金为人民币

（大写)

（¥

元）。

2. 合同价格形式：

本次招标的项目工程结算价由设计费、建筑安装工程费、总承包其他费三部分组成。

设计费：总价包干，竣工结算时不予调整，中标价即为结算价。

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建筑安装工程费、工程总承包其他费：

建筑安装工程费、工程总承包其他费：采用固定总价方式，以本项目发布的初步设计图纸及技

术规范为最低建设标准，中标后，经图审的施工图须满足前期初步设计图纸及技术规范相应的标准

和规模。由于施工图优化而产生的工程造价增加，竣工结算时不予调整。

五、项目负责人

项目负责人：

。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及投标函附录（如果有）；

（3）专用合同条件及《发包人要求》等附件；

（4）通用合同条件；

（5）承包人建议书（如果有）；

（6）价格清单；

（7）双方约定的其他合同文件。

上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件

应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方

式支付合同价款。

2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作，确保工程质

量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

八、订立时间

本合同于

年

月

日订立。

九、订立地点

本合同在

订立。

十、合同生效

本合同经双方签字或盖章后成立，并自

生效。

十一、合同份数

本合同一式

份，均具有同等法律效力，发包人执

份，承包人执

份。

发包人：（公章）

承包人：（公章）

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法定代表人或其委托代理人：

（签字）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

统一社会信用代码：

地址：

邮政编码：

法定代表人：

委托代理人：

电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

账号：

统一社会信用代码：

地址：

邮政编码：

法定代表人：

委托代理人：

电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

账号：

第三方：（公章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

统一社会信用代码：

地址：

邮政编码：

法定代表人：

委托代理人：

电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

账号：

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第二节通用合同条款（略）

具体详见GF-2020-0216 通用条款部分

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第三节专用合同条款

第1 条

一般规定

1.1 词语定义和解释

1.1.1 合同

1.1.1.10 其他合同文件：⑴含合同谈判中澄清文件；⑵承包人在评标期间递交和确认并经发包

人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等；(3)询标纪要、招标补充文件（答疑纪要）、招投标

文件；（4）发包人与承包人有关工程的洽商、工程变更等书面协议或相关政府或政府部门关于建设

项目现行的有关管理办法或规定等。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.5 单位/区段工程的范围：指具有相对独立的设计文件，能够独立组织施工并能形成独

立使用功能的永久工程的组成部分。

1.1.3.9 作为施工场所组成部分的其他场所包括：

无

。

1.1.3.10 永久占地包括：建设永久工程的用地及其附属设施用地。

1.1.3.11 临时占地包括：建设临时工程的用地或用于施工所需的临时场地，用地红线及护坡等

施工范围外的临时占地由承包人自行解决。

1.2

语言文字

本合同除使用汉语外，还使用

语言。

1.3

法律

适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中

华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国安全生

产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程质量管理条例》

及中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会等有关部委及省、市、

区的有关规定。

1.4

标准和规范

1.4.1 本合同适用的标准、规范（名称）包括：按现行的国家、省、市验收规范、质量评定标

准及有关规定。合同工期内的标准、规范，招标文件中的技术要求等。若承包人投标文件技术规范

高于上述要求的，则按投标文件技术规范执行。

1.4.2 发包人提供的国外标准、规范的名称、份数和时间：

。

1.4.3 没有成文规范、标准规定的约定：由发包人通过监理工程师或设计院出具技术要求。

1.4.4 发包人对于工程的技术标准、功能要求：详见设计文件和招标技术要求。

1.5 合同文件的优先顺序

1.5.1 合同文件组成及优先顺序为：(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)经发包人确认的承包

人所作的申明、承诺、澄清及答复资料等；(4)投标函及投标函附录；(5)招标文件及附件；(6)专用

合同条款；（7)通用合同条款；(8)承包人建议书（如果有）；(9)价格清单；(10)补充资料表；（11）

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联合体协议书（如有）；(12)双方约定的其它合同文件。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 发包人文件的提供

发包人文件的提供期限、名称、数量和形式：初步设计文件在合同签订后7 日内提供。

1.6.2 承包人文件的提供

承包人文件的内容、提供期限、名称、数量和形式：具体视发包人需求。

1.6.4 文件的照管

关于现场文件准备的约定：承包人应在施工现场准备图纸和承包人文件及其他相关文件，供发

包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。

1.7 联络

1.7.1 联络来往函件的送达和接收

（1）联络来往信函的送达期限：合同约定了发出期限的，送达期限为合同约定的发出期限后的

24 小时内；合同约定了通知、提供或者报送期限的，通知、提供或者报送期限即为送达期限。

1.7.2 发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：

。

发包人的送达地址：

。

承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：

。

承包人的送达地址：

。

1.10 知识产权

1.10.1 由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件的著作权归属：发包人。

1.10.2 由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成果和

建造完成的建筑物的知识产权归属：发包人。

1.10.4 承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式承包人在投

标文件中采用的专利、专有技术、商业软件、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。

1.11 保密

双方订立的商业保密协议（名称）：

（如有）

，作为本合同附件。

双方订立的技术保密协议（名称）：

（如有）

，作为本合同附件。

1.12 《发包人要求》和基础资料中的错误

承包人应尽早认真阅读、复核《发包人要求》以及其提供的基础资料，发现错误的，应及时书

面通知发包人补正。发包人作相应修改的。

《发包人要求》或其提供的基础资料中的错误导致承包人增加费用和（或）工期延误的，视由此

增加的费用和（或）工期延误的情况协商解决。

1.13 责任限制

承包人对发包人赔偿责任的最高限额为

。

1.14 建筑信息模型技术的应用

关于建筑信息模型技术的开发、使用、存储、传输、交付及费用约定如下：/

。

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第2 条

发包人

2.2 提供施工现场和工作条件

2.2.1 提供施工现场

关于发包人提供施工现场的范围和期限：施工场地应当在监理单位发出的开始工作通知中载明

的开始工作日期前7 天具备施工条件并移交给承包人。具体施工条件在发包人要求中约定。

2.2.2 提供工作条件

关于发包人应负责提供的工作条件包括：按通用条款约定

。

2.3 提供基础资料

关于发包人应提供的基础资料的范围和期限按通用条款和本项目实际情况具体约定。

2.5 支付合同价款

2.5.2 发包人提供资金来源证明及资金安排的期限要求：发包人承诺按合同约定的条件、时间

和方式向承包人支付合同价款

。

2.5.3 发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）：

。

2.7 其他义务

发包人应履行的其他义务：

(1) 按有关规定及时办理工程质量监督手续。

(2) 发包人应当履行合同约定的其他义务以及下述义务：发包人协助承包人与当地行政管理部

门的联系沟通，协助承包人现场工作人员与当地公安户籍部门各项沟通与注册。

第3 条

发包人的管理

3.1 发包人代表

发包人代表的姓名：

；

发包人代表的身份证号：

；

发包人代表的职务：

；

发包人代表的联系电话：

；

发包人代表的电子邮箱：

；

发包人代表的通信地址：

；

发包人对发包人代表的授权范围如下：

；

发包人代表的职责：代表发包方行使履行本工程合同规定的职权，即发包人派驻的工程师有权

代表发包方处理本工程建设中的相关事务，负责对整个工程进行全面监控和协调工作（全面实施质

量、安全、进度、投资、文明施工管理，工程联系单等），协调EPC 工程总承包单位和及其它参建

单位的关系。

3.2 发包人人员

发包人人员姓名：

；

发包人人员职务：

；

发包人人员职责：

。

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3.3 工程师

3.3.1 工程师名称：

；工程师监督管理范围、内容：

；工程师

权限：

。

3.6 商定或确定

3.6.2 关于商定时间限制的具体约定：

。

3.6.3 关于商定或确定效力的具体约定：/ ；关于对工程师的确定提出异议的具体约定：/ 。

3.7 会议

3.7.1 关于召开会议的具体约定：按通用条款。

3.7.2 关于保存和提供会议纪要的具体约定：承包人应按发包人要求保存和提供会议纪要。

第4 条

承包人

4.1 承包人的一般义务

4.1.1 承包人必须按国家、浙江省及衢州市有关文件规定实行安全文明施工，工程竣工时必须做

到工完场清、料清、障清，若违反安全文明施工方面的有关规定，发包人有权从安全文明施工保证

金及工程款中扣除相应发生的实际费用。施工期间发生安全责任事故的，一切责任由承包人承担。

4.1.3 除专用合同条款第6.2 款约定由发包人提供的材料和工程设备和第7.2 款约定由发包人提

供的施工设备和临时设施外，承包人应负责提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工

程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。

4.1.8 为他人提供方便

(1)承包人应当对在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作的独立承包人履行管理、

协调、配合、照管和服务义务，由此发生的费用被认为已经包括在承包人的签约合同价(投标总报价)

中，具体工作内容和要求包括：承包人无偿向监理人提供已在现场设置的所有设施。

(2)承包人还应按监理人指示为独立承包人以外的他人在施工场地或者附近实施与合同工程有

关的其他工作提供可能的条件，可能发生费用由监理人商定或者确定。

4.1.9 其它

（1）每天上、下班时间到工地基建办或监理办签到，作为缺勤处罚依据，具体考勤办法按发包

人要求。

（2）民工工资问题，按有关文件规定执行；承包人一旦发生拖欠农民工工资行为，发包人有权

从工程款中直接支付农民工工资。

（3）工程竣工验收后，中标人须提交工程竣工图及其它有关资料；工程保修按国家有关规定执

行。

（4）施工期间用水、用电由承包人负责；施工现场以现状为准。

（5）承包人必须做好总承包管理和服务。包括但不限于项目设计管理、采购管理、施工管理、

试运行管理、风险管理、进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境管理、沟通与信息

管理、合同管理、项目收尾的所有管理工作，并包括项目前后期服务和协调配合工作（含施工图审

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查、专项设计审查及论证、开工前各项手续协助办理等）、协助专项验收、施工许可证办理、施工

过程中的内外协调和配合、场地准备及临时设施工程、各类检验检测、系统集成、设备安装、专利

及专有技术使用等其他专项工作，并配合工程其他所需的各类检测，满足竣工验收及竣工验收备案

并交付的需要。竣工验收的办理，配合其他子项目的竣工验收备案、整体移交、配合项目投用前准

备、配合项目不动产等各项证件的办理、工程保修期管理等所有总承包管理和服务工作。如不配合，

每次扣罚登录查看，直接从工程中扣除。配合不动产等各类证件办理，如不配合，每次扣罚登录查看，

从质保金中直接扣除。

4.2 履约担保

承包人是否提供履约担保：

。

承包人提供履约担保的形式、金额及期限：招标文件第二章“投标人须知”前附表第7.3.1

4.3 项目负责人

4.3.1 项目负责人姓名：

；

执业资格或职称类型：

；

执业资格证或职称证号码：

；

联系电话：

；

电子邮箱：

；

通信地址：

。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目负责人缴纳社会保险证明的违约责任：

。

4.3.2 项目负责人每月在现场的时间要求：不少于22 日。

项目负责人未经批准擅自离开施工现场的违约责任：视同未到岗，按考核缺勤处理；

4.3.3 承包人对项目负责人的授权范围:代表承包人承担本项目工程总承包的各项权利、义务和

责任。

4.3.4 项目负责人的更换

特殊情况须更换的情形：项目负责人到位后因特殊情况（如生育、生病长期住院、终止劳动合

同关系、意外身故、发生重大安全事故不适合再任、被责令停止执业、羁押或判刑情形等情况）无

法继续担任项目负责人，承包人应向发包人提出书面申请，报发包人同意，并通过项目所在地建设

主管部门批准、备案后方可更换，且每次更换处登录查看/人次的更换项目负责人违约金，更换到位

的项目负责人资格、业绩等条件应不低于原项目负责人，及时缴纳相应的处罚金至业主单位或从下

期进度款中予以扣除相应处罚金，并且业主也可单方面终止合同，由此造成的一切直接和间接损失

由承包人承担。

承包人擅自更换项目负责人的违约责任：承包人更换项目负责人应事先征得发包人同意，并应

在更换14 天前将拟更换的项目负责人的姓名和详细资料提交发包人，未经发包人及建设行政主管部

门书面同意，擅自更换的将扣除违约金登录查看/人次，且发包人有权终止合同，因此给发包人造成

损失的，承包人还应承担赔偿责任。

4.3.5 承包人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任: 发包人要求承包人更换项目负责人，

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若承包人未在规定时间内更换到位的，逾期更换的天数视缺勤处理；承包人无正当理由拒绝更换或

第一次更换后的人员不符合发包人要求，发包人要求承包人再次更换的，计取承包人违约金登录查看，

由承包人承担由此原因造成的损失，且发包人有权单方解除合同，发包人选择解除合同的，承包人

应立即无条件退出施工现场，未支付的工程价款折抵承包人应承担的违约赔偿责任。

违约金从承包人的履约保证金（如有）中扣除，不足部分发包人有权在进度款中直接扣除，当

履约保证金或履约担保保函金额不足时，承包人须在7 个工作日内足额补齐，否则发包人将不予支

付工程进度款。

4.4 承包人人员

4.4.1 人员安排

承包人提交项目管理机构及施工现场人员安排的报告的期限：签订合同时。

承包人提交关键人员信息及注册执业资格等证明其具备担任关键人员能力的相关文件的期限：

签订合同时。

4.4.2 关键人员更换：

1）工程设计负责人、工程施工负责人

①特殊情况须更换的情形：工程设计负责人、工程施工负责人到位后因特殊情况（如生育、生

病长期住院、终止劳动合同关系、意外身故、发生重大安全事故不适合再任、被责令停止执业、羁

押或判刑情形等情况）无法继续担任工程设计负责人、工程施工负责人，承包人应向发包人提出书

面申请，报发包人同意，并通过项目所在地建设主管部门批准、备案后方可更换，且每次更换处10

万元/人次的更换工程设计负责人、工程施工负责人违约金，更换到位的工程设计负责人、工程施工

负责人资格、业绩等条件应不低于原工程施工负责人，及时缴纳相应的处罚金至业主单位或从下期

进度款中予以扣除相应处罚金，并且业主也可单方面终止合同，由此造成的一切直接和间接损失由

承包人承担。

②发包人要求更换工程设计负责人、工程施工负责人的情形及违约责任: 发包人要求承包人更

换工程设计负责人、工程施工负责人，若承包人未在规定时间内更换到位的，逾期更换的天数视缺

勤处理；承包人无正当理由拒绝更换或第一次更换后的人员不符合发包人要求，发包人要求承包人

再次更换的，计取承包人违约金：工程设计负责人、工程施工负责人登录查看，由承包人承担由此原

因造成的损失，且发包人有权单方解除合同，发包人选择解除合同的，承包人应立即无条件退出施

工现场，未支付的工程价款折抵承包人应承担的违约赔偿责任。

③承包人擅自更换工程设计负责人、工程施工负责人的违约责任：若承包人未经发包人书面同

意擅自更换工程设计负责人、工程施工负责人，按每更换一人次计取承包人违约金：工程设计负责

人、工程施工负责人登录查看/人次。

2）除项目负责人、工程设计负责人、工程施工负责人以外的项目管理机构人员：

①特殊情况须更换的情形：除项目负责人、工程设计负责人、施工负责人以外的项目管理机构

人员到位后因特殊情况（如生育、生病长期住院、终止劳动合同关系、意外身故、发生重大安全事

故不适合再任、被责令停止执业、羁押或判刑情形等情况）无法继续担任相应岗位工作，承包人应

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向发包人提出书面申请，报发包人同意，有备案要求的人员还需通过项目所在地建设主管部门备案

后方可更换，对更换到位的管理人员的资格、业绩等条件应不低于原来人员。

②发包人要求更换的情形及违约责任：发包人要求承包人更换除项目负责人、工程设计负责人、

工程施工负责人以外的项目管理机构人员，若承包人未在规定时间内更换到位的，逾期更换的天数

视缺勤处理；承包人无正当理由拒绝更换或第一次更换后的人员不符合发包人要求，发包人要求承

包人再次更换的，计取承包人违约金：登录查看/人，并由承包人承担由此原因造成的损失，且发包人

有权单方解除合同，发包人选择解除合同的，承包人应立即无条件退出施工现场，未支付的工程价

款折抵承包人应承担的违约赔偿责任。

③承包人擅自更换的违约责任：若承包人未经发包人书面同意擅自更换除项目负责人、工程设

计负责人、工程施工负责人以外的项目管理机构人员，承包人应支付登录查看/人的违约金。

违约金从承包人的履约保证金（如有）中扣除，不足部分发包人有权在进度款中直接扣除，当

履约保证金或履约担保保函金额不足时，承包人须在7 个工作日内足额补齐，否则发包人将不予支

付工程进度款。

4.4.3 现场管理关键人员在岗要求

承包人除设计负责人外的驻地项目管理机构人员每月在施工现场的时间要求：项目负责人、工

程施工负责人月到岗天数达到22 日以上，设计人员按需到场，其他人员月到岗天数达到24 日以上；

由承包人自行负责考勤设备，后台系统由发包人和监理人负责监管。

1）项目负责人、工程施工负责人未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：月到岗天数不足合

同约定的天数，工程施工负责人每天计取登录查看的违约金。不能到岗或累计三个月达不到要求的，

发包人有权终止合同，没收全部履约保证金（如有），同时由承包人赔偿发包人由此造成的损失。

另遇到工程检查、验收或参观等活动时，工程施工负责人未经发包人同意不得离开施工现场，如有

违反，发包人向承包人每次计取登录查看的违约金。

2）除项目负责人、施工负责人、设计负责人以外的驻地项目管理机构人员擅自离开施工现场的

违约责任：月到岗天数不足合同约定的天数，每天每人次计取违约金登录查看。不能到岗或累计三个

月达不到要求的，发包人有权终止合同，没收全部履约保证金（如有），同时由承包人赔偿发包人

由此造成的损失。另遇到工程检查、验收或参观等活动时，无特殊原因不得离开施工现场。

3）设计人员按需到场，达不到要求的每天每人次计取违约金登录查看。不能到岗或累计三个月

达不到要求的，发包人有权终止合同，没收全部履约保证金（如有），同时由承包人赔偿发包人由

此造成的损失。另遇到工程检查、验收或参观等活动时，无特殊原因不得离开施工现场。

以上违约金从承包人的履约保证金（如有）中扣除，不足部分发包人有权在进度款中直接扣除，

当履约保证金或履约担保保函金额不足时，承包人须在7 个工作日内足额补齐，否则发包人将不予

支付工程进度款。

4.5 分包

4.5.1 一般约定

禁止分包的工程包括：

。

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4.5.2 分包的确定

允许分包的工程包括：

。

其他关于分包的约定：国家允许分包的工程可以分包，必须按照法律法规规定、监管部门的监

管要求和发包人约定的条件、程序进行发包。

4.5.5 分包合同价款支付

关于分包合同价款支付的约定：承包人应按分包合同约定，及时向分包人支付合同价款，不得

以无故延误分包人价款的支付。定期向发包人提交分包工程的支付明细。

4.6 联合体

4.6.2 联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项：由承包人在签订合同时根据《联合

体协议书》明确。

4.7 承包人现场查勘

4.7.1 双方当事人对现场查勘的责任承担的约定：承包人应对现场和工程实施条件进行查勘，

并充分了解工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。

承包人提交投标文件，视为承包人已对施工现场及周围环境进行了踏勘，并已充分了解评估施工现

场及周围环境对工程可能产生的影响，自愿承担相应风险与责任。在全部合同工作中，视为承包人

已充分估计了应承担的责任和风险。

4.8 不可预见的困难

不可预见的困难包括：承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍

和污染物，包括地表以下物质条件和水文条件，但不包括气候条件。

第5 条设计

5.2 承包人文件审查

5.2.1 承包人文件审查的期限：

承包人应按照发包人要求，在合同进度计划中专门列出设计进度计划，报发包人批准后执行。

承包人需按照经批准后的计划开展设计工作。

5.2.2 审查会议的审查形式和时间安排为：

（1）承包人对施工图纸认真设计并自查完善，积极配合发包人组织的初步设计单位、全过程咨

询服务单位对施工图纸审核工作，根据审核意见，积极做好图纸修改完善工作。如在施工过程中或

完工后发现设计问题，由承包人承担相应责任。

（2）由承包人提供建设内容的所有施工图设计、涉及本项目所有的专项设计，承包人应对所提

供设计文件负责。发包人有权指导、审查由承包人所进行的设计工作，并对设计文件进行审核确认

后方可用于施工，但不承担因承包人原因造成的各种失误责任和损失。如因政策或其他原因造成建

设内容减少，按照实际完成工程量结算。

审查会议的相关费用由

承包人

承担。

5.2.3 关于第三方审查单位的约定：

。

5.3 培训

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承包人应按照发包人要求，对发包人的人员进行工程操作和维修方面的培训。合同约定接收之

前进行培训的，应在约定的竣工验收前完成培训

5.4 竣工文件

5.4.1 竣工文件的形式、提供的份数、技术标准以及其它相关要求：竣工记录应保存在施工场

地，并在竣工试验开始前，一式三份提交监理单位。

5.4.3 关于竣工文件的其他约定：

。

5.5 操作和维修手册

5.5.3 对最终操作和维修手册的约定：在竣工试验开始前，承包人应向监理人提交暂行的操作

和维修手册，该手册应足够详细，以便发包人能够对生产设备进行操作、维修、拆卸、重新安装、

调整及修理。承包人应提交足够详细的最终操作和维修手册，以及在发包人要求中明确的相关操作

和维修手册。在监理人收到上述文件前，不应认为工程已根据前款约定完成验收。

第6 条材料、工程设备

6.1 实施方法

双方当事人约定的实施方法、设备、设施和材料：承包人对材料的加工、工程设备的采购、制

造、安装应当按照法律规定、合同约定以及行业习惯来实施。

6.2.1 发包人提供的材料和工程设备

发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。

6.2.2 承包人提供的材料和工程设备

材料和工程设备的类别、估算数量：

。

竣工后试验的生产性材料的类别或（和）清单：

。

6.2.3 材料和工程设备的保管

发包人供应的材料和工程设备的保管费用由承包人承担。

承包人采购材料设备的约定：（1）承包人必须严格按照设计文件中注明的规格（型号）、技术

参数等要求采购材料（设备）。（2）所有材料（设备）的进场应符合国家或相关部门的进场检验规

范。（3）发包人给出参考品牌的，由承包人按参考品牌选定其中之一，也欢迎其他能满足本项目技

术需求且性能与参考品牌相当的产品。（4）对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人

和发包人进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，

进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承

担。如违反以上约定，每次扣罚登录查看，从工程款中直接扣除。

6.3 样品

6.3.1 样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品种类、名称、规格、数量：

合同实施过程中，

发包人认为有需要的材料或工程设备

6.4 质量检查

6.4.1 工程质量要求

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工程质量的特殊标准或要求：

1、设计质量标准：满足国家、行业及地方现行技术标准、设计规范及设计图纸的要求（满足合

同签订时最新设计标准）。

2、工程所有物资（设备）采购质量标准：符合招标文件、设计图纸及有关标准、规范的要求。

3、施工质量标准：符合国家、行业及地方现行建设工程施工质量验收规范和标准及施工图纸要

求，一次性验收合格。

关于工程奖项的约定：/

6.4.2 质量检查

除通用合同条件已列明的质量检查的地点外，发包人有权进行质量检查的其他地点：按发包人

具体通知。

6.4.3 隐蔽工程检查

关于隐蔽工程和中间验收的特别约定：承包人应在共同检查前24 小时书面通知监理单位和发包

人，通知中应明确隐蔽工程检查的内容和时间、地点，并附有自检记录和必要的检查资料。

隐蔽工程验收过程、验收部位除办理纸质验收记录，还应留置验收部位、验收过程、主要验收

人员现场验收照片、影像等资料。

承包人如未按合同条款6.4.3 项履行到位的，视为违约，发包人有权扣除该项隐蔽工程50%的工

程款作为违约金。

6.5 由承包人试验和检验

6.5.1 试验设备与试验人员

试验的内容、时间和地点：

按通用条款

。

试验所需要的试验设备、取样装置、试验场所和试验条件：

按通用条款

。

试验和检验费用的计价原则：

由承包人承担

。

第7 条施工

7.1 交通运输

7.1.1 出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：承包人负责出入现场的管理工作，并承担相应的管理责任及费用，

但发包人有权根据项目管理的需要，随时进入施工现场，承包人应提供相应的便利条件。

7.1.2 场外交通

关于场外交通的特别约定：承包人自行踏勘场外交通设施，如无法满足工程施工需要的，由承

包人自行解决并承担由此产生的相关费用。

7.1.3 场内交通

关于场内交通的特别约定：承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通

设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。承包人修建的临时

道路和交通设施应免费提供发包人为实现合同目的使用。

关于场内交通与场外交通边界的约定：

。

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7.1.4 超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。

7.2 施工设备和临时设施

7.2.1 承包人提供的施工设备和临时设施

临时设施的费用和临时占地手续和费用承担的特别约定：由承包人承担，临时设施的拆除应在

竣工验收合格之日起30 日历天清理完毕，逾期按登录查看/天，从工程款中直接扣除。

7.2.2 发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备或临时设施范围：发包人不提供施工设备和临时设施。

7.3 现场合作

关于现场合作费用的特别约定：/。

7.4 测量放线

7.4.1 关于测量放线的特别约定的技术规范：/。施工控制网资料的告知期限：/。

7.5 现场劳动用工

7.5.2 合同当事人对建筑工人工资清偿事宜和违约责任的约定：

。

7.6 安全文明施工

7.6.1 安全生产要求

合同当事人对安全施工的要求项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：施工现场按照《建

筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）要求，达到地方行业主管部门的要求。

（1）承包人按规定自行向建设行政各主管部门、城市行政主管部门等相关职能部门办理相关手

续，施工组织须符合管理部门的要求，发包人给予协调，费用不予增加。承包人必须做好安全文明

施工、环境保护（扬尘、排污、泥浆外运等）工作。因承包人导致安全事故、行政主管部门的处罚

产生相应的责任，全部由承包人自行承担。

（2）安全文明施工措施费不得挪作他用，须专款专用，工程实施过程中根据投标文件的承诺，

使用时经监理单位、发包人审查。

（3）承包人必须严格执行标准（国家及地方标准）及国家建设工程安全生产管理条例。

7.6.3 文明施工

合同当事人对文明施工的要求：要求达到《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013、

J375-2013）标准

。

7.9 临时性公用设施

关于临时性公用设施的特别约定：

。

7.10 现场安保

承包人现场安保义务的特别约定：承包人应当负责统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合

同工程的治安保卫职责。

第8 条工期和进度

8.1 开始工作

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8.1.1 开始准备工作：

。

8.1.2 发包人可在计划开始工作之日起84 日后发出开始工作通知的特殊情形：

。

8.2 竣工日期

竣工日期的约定：经验收合格的工程，实际竣工日期为承包人提交竣工验收申请报告或按照本

款重新提交竣工验收申请报告的日期(以两者中时间在后者为准)。

8.3 项目实施计划

8.3.1 项目实施计划的内容

项目实施计划的内容：包括设计、承包人文件提交、采购、制造、检验、运达现场、施工

。

8.3.2 项目实施计划的提交和修改

项目实施计划的提交及修改期限：承包人应在合同签订之日起7 日内提交详细的项目实施计划

并报送监理单位。监理单位应在7 日内批复或提出修改意见并报发包人确认

。

8.4 项目进度计划

8.4.1 工程师在收到进度计划后确认或提出修改意见的期限：

7 日内

。

8.4.2 进度计划的具体要求：按本合同专用条款。

关键路径及关键路径变化的确定原则：

。

承包人提交项目进度计划的份数和时间：

。

8.4.3 进度计划的修订

承包人提交修订项目进度计划申请报告的期限：发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后

7 天内完成审核和批准或提出修改意见。

发包人批复修订项目进度计划申请报告的期限：收到修订的项目进度计划后7 天内。

承包人答复发包人提出修订合同计划的期限：收到修订合同计划后7 天内。

8.5 进度报告。

进度报告的具体要求：按发包人及监理单位要求。

8.7 工期延误

8.7.2 因承包人原因导致工期延误

实际工期（包括节点工期，但签证工期除外）长于合同工期的，每逾期一天按登录查看计算违

约金，并承担由此造成的所有直接和间接损失。发包人原因造成的工期延误除外。逾期完工违约金

从承包人的履约保证金（如有）中扣除，不足部分发包人有权在进度款中直接扣除，当履约保证金

或履约担保保函金额不足时，承包人须在7 个工作日内足额补齐，否则发包人将不予支付工程进度

款。

8.7.3 行政审批迟延

行政审批报送的职责分工：

。

8.7.4 异常恶劣的气候条件

双方约定视为异常恶劣的气候条件的情形：按通用条款执行。

8.8 工期提前

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8.8.2 承包人提前竣工的奖励：

。

第9 条竣工试验

9.1 竣工试验的义务

9.1.3 竣工试验的阶段、内容和顺序：按通用条款。

竣工试验的操作要求：承包人负责提供试、运行所需的人员、设备、材料、燃料、电力、消耗

品、工具等必要的条件，并承担试运行费用；

第10 条验收和工程接收

10.1 竣工验收

10.1.2 关于竣工验收程序的约定：

按通用条款

。

发包人不按照合同约定组织竣工验收、颁发工程接受证书的违约金的计算方式：不计违约金。

10.3 工程的接收

10.3.1 工程接收的先后顺序、时间安排和其他要求：按通用条款。

10.3.2 接受工程时承包人需提交竣工验收资料的类别、内容、份数和提交时间：原件三套（含

实际测绘工程竣工图），复印件五套和二套电子版。承包人必须完成工程竣工验收资料备案（含工

程竣工验收备案表，档案合格证）。

10.3.3 发包人逾期接收工程的违约责任：

。

10.3.4 承包人无正当理由不移交工程的违约责任：承包人应承担工程照管、成品保护、保管等

与工程有关的各项费用,给发包人造成经济损失的，承包人应赔偿给发包人造成的经济损失。

10.4 接收证书

10.4.1 工程接收证书颁发时间：按通用条款执行。

10.5 竣工退场

10.5.1 竣工退场的相关约定：监理单位颁发(出具)工程接收证书后，承包人负责按照通用合同

条款本项约定的要求对施工场地进行清理并承担相关费用，直至监理单位检验合格为止。

10.5.3 人员撤离

（1) 工程师同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程的内容：承包

人按照通用合同条款第10.5.3 款约定撤离施工场地(现场)时，监理单位和承包人应当办理永久工程

和施工场地移交手续，移交手续以书面方式出具，并分别经过发包人、监理单位和承包人的签认。

承包人自建的临时工程，包括项目部、生活区宿舍及临时道路、堆场等，要求在收到移交手续后30

日历天内完成拆除清理，逾期按登录查看/天处罚，从工程款中直接扣除。

第11 条缺陷责任与保修

11.2 缺陷责任期

缺陷责任期的期限：24 个月。

11.3 缺陷调查

11.3.4 修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：按通用条款

。

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11.6 缺陷责任期终止证书

承包人应于缺陷责任期届满后

天内向发包人发出缺陷责任期届满通知，发包人应在收到缺

陷责任期满通知后

天内核实承包人是否履行缺陷修复义务，承包人未能履行缺陷修复义务的，

发包人有权扣除相应金额的维修费用。发包人应在收到缺陷责任期届满通知后

天内，向承包人

颁发缺陷责任期终止证书。

11.7 保修责任

工程质量保修范围、期限和责任为：

(1)工程质量保修范围：包括所有施工内容。

(2)工程质量保修期限：详见工程质量保修书。

(3)工程质量保修责任：

1）属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7 天内派人保修。承包人不

在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理，相关费用由承包人承担。

2）发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3）对于涉及结构安全的质量问题，应当按照相关规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采

取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。

4）质量保修完成后，由发包人组织验收。

5）发包人移交使用单位后，缺陷责任期满后的续保修事宜由移交后使用单位履行发包方权利与

义务，承包人应履行保修责任和义务。

质量保修书是竣工验收申请报告的组成内容。承包人应当按照有关法律法规规定和合同所附的

格式出具质量保修书，质量保修书的主要内容应当与本款上述约定内容一致。承包人在递交合同条

款约定的竣工验收报告的同时，将质量保修书一并报送监理单位。

第12 条竣工后试验

本合同工程是否包含竣工后试验：

。

12.1 竣工后试验的程序

12.1.2 竣工后试验全部电力、水、污水处理、燃料、消耗品和材料，以及全部其他仪器、协助、

文件或其他信息、设备、工具、劳力，启动工程设备，并组织安排有适当资质、经验和能力的工作

人员等必要条件的提供方：

。

第13 条变更与调整

13.2 承包人的合理化建议

13.2.2 工程师应在收到承包人提交的合理化建议后

日内审查完毕并报送发包人，发现其

中存在技术上的缺陷，应通知承包人修改。发包人应在收到监理人报送的合理化建议后7 日内审批

完毕。合理化建议经发包人批准的，监理人应及时发出变更指示，由此引起的合同价格调整按照13.3

执行。发包人不同意变更的，监理人应书面通知承包人。

13.2.3 承包人提出的合理化变更建议的利益分享约定：承包人提出调整《发包人要求》所列内

容的合理化建议，需经发包人批准后实施，由此引起的合同价格调整按变更条款有关规定执行。合

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理化建议降低了合同价格的，对节约部分价款，由招标人受益。

13.3 变更程序

13.3.3 变更估价

13.3.3.1 变更估价原则

关于变更估价原则的约定：

变更范围：发包人、承包人应严格按初步设计批复进行施工图设计，施工图须满足工程实际需

要，不得擅自对项目建设规模、建设标准、功能要求、项目工期等进行调整。工程总承包合同确立

后所发生的下列调整，应按《关于印发开化县政府投资项目工程变更和概算调整管理办法的通知》

规定办理变更手续：

①因国家法律法规政策变化引起的合同价格调整；

②发包人改变合同约定建设规模、建设标准、功能要求、质量标准、建设工期或发包人提出增

加合同外工程、服务等引起的合同价格调整（以发包人通过监理工程师发出的变更联系单为标志）；

③不可预见的地质条件发生重大变化造成的设计方案、施工工艺、施工组织等引起的合同价格

调整；

④因发包人政策处理原因引起的设计变更、方案调整或工期延误等所造成的合同价格调整。

⑤其他不可抗力所造成的合同价格及工期调整。

注：除以上条款外均不属于本合同变更范围。承包人对自身的设计、采购、施工、竣工试验、

竣工后试验存在的缺陷，应自费修正、调整和完善，不属于变更。因此引起的费用增加，承包人自

行承担。

13.3.4 变更价款确定（仅指非承包人原因引起的变更）

本工程为EPC 总承包工程，承包人已充分了解本项目初步设计文件、技术规范文件、初步设计

图、招标文件等资料中对本工程项目的要求和标准，并完全响应。承包人应严格按初步设计批复文

件等资料明确的项目功能要求、建设规模、建设范围、技术标准等要求进行施工图设计并组织项目

实施，不得擅自调整项目功能、标准（调高、调低），承包人对于批复的初步设计的任何突破、标

准调整、优化设计以及其他重要事项等须事先书面报告发包人，并取得发包人书面同意后方才实施，

承包人不得仅以发包人对施工图的确认作为调整依据，否则产生包括返工、重做、更换、标准提升

等不利后果以及增加的费用由承包人自行承担；

①承包人需对设计施工图的完整性、准确性、合理性、经济性负责，不得以发包人对施工图的

确认免除责任，任何因承包方原因如设计错误、遗漏、考虑不周以及施工原因等产生的变更均不增

加总造价、总工期；未按招标范围、确认的施工图进行施工的减少部分在结算时应予以扣除。

②承包人出具的施工图必须满足工程实际使用要求。承包人可在招标人提供的初步设计文件等

资料及初审自行优化，优化内容须经招标人同意后方可实施。对招标时发包人提供的初步设计文件

等资料，涉及按约定可由承包人自行优化调整或根据国家法律、法规、规范等相关文件自行设计的

内容，仅供投标人投标时报价的参考资料，不作为合同价格调整的依据。

③招标文件中所附工程量清单为初步设计概算阶段工程量清单，投标人可在合同执行过程中优化

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初步设计及相应工程量清单，保证各生产线技术先进、运行安全可靠，并满足各生产线整体考核验

收交付要求。除招标方要求的重大设计变更、总承包范围变更外，投标人实行总价包干原则，不得

额外增加费用。

13.3.5 变更价款约定方法：

本工程变更所发生的工程量增减时，按以下原则组价结算：

①由发包人引起的变更价款按经发包人审定的概算*建筑安装工程费结算费率[（建筑安装工程

费投标报价-暂列金-暂估价）/（审定建筑安装工程费-暂列金-暂估价）]作为结算的依据。

②合同中包含审定概算价的工程量清单，变更工程项目综合单价（审定概算价的工程量清单综

合单价异常的除外）按以下规则调整：

1）审定概算价的工程量清单中有适用于变更工程项目的综合单价，按照相同项目综合单价认定。

2）审定概算价的工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的综合单价，参照该类似项目

的综合单价计算确定：

a 某种材料（或半成品及成品）等级、标准变化的，清单组合子目不变，仅调整不同材料价格；

b 清单项目某一特征或工程内容发生变化，不影响其他特征及工程内容的，其他特征组合标准不

变，仅调整发生变化的组合子目价格；

3）工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的综合单价，由承包人根据合同中约定的

组价原则或参考“计价依据”重新组价，提出适当的综合单价，经发包人（或发包人委托的第三方

咨询机构）审定后执行；

③组价原则：根据《浙江省工程建设其他费用定额（2018 版）》、《浙江省房屋建筑和市政基

础设施项目工程总承包计价规则（2018 版）》、《浙江省建设工程计价规则》（2018）、《浙江省

房屋建筑与装饰工程概算定额》（2018）、《浙江省通用安装工程概算定额》（2018 版）、《浙江

省市政工程概算定额》（2018）、《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》(2018 版)、《浙江省通

用安装工程预算定额》(2018 版)、《浙江省市政工程预算定额》(2018 版)、《浙江省园林绿化及仿

古建筑工程预算定额》（2018 版）等，浙江省有关补充规定的计算规定以及其他类似工程经济指标

及技术规范文件；组价时，人工、材料、机械台班单价按照审定概算价中人工、材料、机械台班单

价计算，无审定概算价的材料价格，按照合同工期《衢州造价管理》（开化价格优先）材料平均信

息价计算，既无审定概算中的材料价格又无信息价的材料价格按发包人签证价格，定额不明确的由

业主签证确认。签证价格不下浮。

④以上组价后价格按最终结算费率同比下浮（无价材料等明确不下浮的除外）。

⑤合同约定的施工期内颁发新的法律、法规、部门规章和政策性文件的，按新的法律、法规、

部门规章和政策性文件之规定执行。

13.4 暂估价

13.4.1 依法必须招标的暂估价项目

承包人可以参与投标的暂估价项目范围：

。

承包人不得参与投标的暂估价项目范围：

。

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招投标程序及其他约定：

按国家相关法律、法规规定执行

。

13.4.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

不属于依法必须招标的暂估价项目的协商及估价的约定：

。

13.5 暂列金额

其他关于暂列金额使用的约定：合同当事人关于暂列金额使用的约定：暂列金额用于施工合同

尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工过程中可能发生的工程变更、合同约

定调整因素出现时的工程价款调整发生的索赔、现场签证确认等的费用，属发包人所有，今后施工

过程中如未发生前述因素，此项费用就不存在，不予计算，发包人不予支付。

13.8 市场价格波动引起的调整

13.8.2 关于是否采用《价格指数权重表》的约定：

否

。

市场价格波动是否调整合同价格的约定：

。

因市场价格波动调整合同价格，采用以下第2 种方式对合同价格进行调整：

第1 种方式：采用价格指数进行价格调整。

关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：

第2 种方式：采用造价信息进行价格调整。

(2) 关于基准价格的约定：基准价格为基准日当月由建设工程造价主管部门发布的信

息价（投标截止日前28 天为基准日）。

①承包人在已标价工程量清单中载明的材料单价低于基准价格的：合同履行期间材料

单价涨幅以基准价格为基础超过5 %时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单中载明材料单

价为基础超过5 %时，其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单载明的材料单价高于基准价格的：合同履行期间材料单

价跌幅以基准价格为基础超过5 %时，材料单价涨幅以已标价工程量清单载明材料单价为

基础超过5 %时，其超过部分据实调整。

③承包人在已标价工程量清单中载明的材料单价等于基准单价的：合同履行期间材料

第3 种方式：人工单价调整：

注：省市有关部门对定额或调价如另有规定的，从其规定。

13.8.3 关于采用其他方式调整合同价款的约定：

。

合同价格与支付

14.1 合同价款形式

14.1.1

关于合同价格形式的约定：

。

14.1.2.1 本次招标的项目工程结算价由设计费、建筑安装工程费、工程总承包其他费三部分组

成。

14.1.2.2 设计费：总价包干，竣工结算时不予调整，中标价即为结算价。

14.1.2.3 建筑安装工程费、工程总承包其他费：采用固定总价方式，以本项目发布的初步设计

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图纸及技术规范为最低建设标准，中标后，经图审的施工图须满足前期初步设计图纸及技术规范相

应的标准和规模。由于施工图优化而产生的工程造价增加，竣工结算时不予调整。

14.2 预付款（指建筑安装工程费）

14.2.1 预付款支付

预付款的金额或比例为：暂定合同价款总额（不包括暂列金额、安全文明施工费下同）的20%。

预付款支付期限：开工前。

预付款扣回的方式：/

工资性工程预付款比例或金额：/。

工资性工程预付款支付期限：开工前。

预付款扣回的方式：/。

14.2.2 预付款担保

提供预付款担保期限：

/ 。

预付款担保形式：/ 。

14.3 工程进度款

14.3.1 计量原则

工程量计算规则：按实际完成数量计量，工程量计算规则执行国家标准或其适用的修订版本和

有合同约束力的图纸进行计量。

关于计量周期的约定：

。

14.3.2 进度付款审核和支付

关于付款周期的约定：

①项目完工后支付至合同价的85%（含预付款、不含暂列金额）。

②完成审计结算后支付至第三方结算审核单位审定的工程结算价的98.5%；剩余1.5%作为质量

保证金，在工程竣工验收满贰年后退还（无息）；（质量保证可采用保函形式，但保函的办理要求

及期限必须符合本合同前款关于保函的规定，保函格式必须经发包人审核确认，发包人同意后方可

办理，否则发包人将不予接收）。

③经审计，工程核减额超过送审造价5%的，所有审计费中的效益费由承包人支付，在支付工程

结算款时直接扣除。

14.3.3. 根据《条例》规定，人工费拨付周期不得超过1 个月，并由建设单位将人工费用及时

足额拨付至农民工工资专用账户。

（一）工资性工程进度款。开工建设后，建设单位应将每月工资性工程进度款/ 万元在每月日

前足额拨付到工资专用账户。

14.4 付款计划表

14.4.1 付款计划表的编制要求：按发包人要求。

付款计划表的编制与审批

付款计划表的编制：按发包人要求。

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14.5 竣工结算

14.5.1 竣工结算申请

承包人提交竣工结算申请的时间：承包人在完成合同范围内及联系单的全部施工内容，且通过各方

责任主体竣工验收合格后60 日内，向发包人和监理单位提交竣工结算申请单，并提交完整的工程结

算资料一套。超过60 日未提交竣工结算资料，经发包人催告后28 日，承包人还不提交竣工结算资

料的，发包人可根据自有资料办理竣工结算手续，可视为承包人认可竣工结算结果。发包人收到结

算审计报告初稿后，承包人拒不配合对账也不确认审计结果的，发包人书面函发出14 日内视为认可

竣工结算结果。

竣工结算申请的资料清单和份数：按发包人要求。

竣工结算申请单的内容应包括：包括但不限于送审资料清单、工程结算书、竣工图纸、工程联

系单目录、工程量计算稿。

14.5.2 竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限：监理单位应在收到竣工结算申请单和结算资料后，14 日内

完成资料核查确认并报发包人。发包人在收到经监理单位提交的经核查的竣工结算申请单和结算资

料后，14 日内完成资料完整性复核，并按规定程序报政府指定部门审核（或审计）。结算审核（或

审计）时间以政府部门相关规定为准。因承包人资料不完整等原因造成时间延误由承包人自行承担

所有责任。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：承包人对发包人签认的结算价有异议的，发包

人可先支付承包人无异议部分结算款。异议部分重新进行复核或按照争议解决约定处理。

14.6 质量保证金

14.6.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第（1）或（2）种方式：

（1）质量保证金、保函，金额为：1.5%的工程款；

（2）1.5%的工程款；

（3）其他方式：

。

关于质量保证金的补充约定：

质量保证金退还时不计息

。

14.6.2 质量保证金的预留

质量保证金的预留采取以下第

种方式：

(1) 在支付工程进度款时逐次预留的质量保证金的比例：

，在此情形下，质量保

证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；

(2) 工程竣工结算时一次性预留专用合同条件第14.6.1项第(2)目约定的工程款预留比例的质

量保证金；

(3) 其他预留方式:

。

关于质量保证金的补充约定：

。

14.7 竣工结算

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14.7.1 竣工付款申请单

承包人提交竣工付款申请单的份数：一式五份

。

承包人提交竣工结算申请单的期限：1、承包人在完成合同范围内及联系单的全部施工内容，且

通过各方责任主体竣工验收合格后60日内，向发包人和监理单位提交竣工结算申请单，并提交完整

的工程结算资料一套。超过60日未提交竣工结算资料，经发包人催告后28日，承包人还不提交竣工

结算资料的，发包人可根据自有资料办理竣工结算手续，可视为承包人认可竣工结算结果。发包人

收到结算审计报告初稿后，承包人拒不配合对账也不确认审计结果的，发包人书面发函后14日内，

乙方未提出异议的，视为认可竣工结算结果。2、承包人递交竣工结算申请后，发包人应在30日内对

承包人递交的竣工结算申请进行审核确认，如因非承包人原因未确认的，经承包人书面发函后7日内

仍未确认的，视为认可承包人的竣工结算结果。

竣工付款申请单的内容：按相关规定执行

。

14.8 最终结清

14.8.1 最终结清申请单

当事人双方关于最终结清申请的其他约定：承包人提交最终结清申请单的份数为一式五份

。

14.8.2 最终结清证书和支付

当事人双方关于最终结清支付的其他约定：缺陷责任期终止，质量缺陷责任期满且双方无异议

后14 天内。

第15 条违约

15.1 发包人违约

15.1.1 发包人违约的情形

发包人违约的其他情形

。

15.1.3 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：

。

15.2 承包人违约

15.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形：

（1）承包人的机械设备、项目班子未按投标承诺及时到位；

（2）本工程在实施过程中，如承包人的施工队伍素质、力量、现场管理班子、现场安全文明施

工不符合投标书的承诺，造成现场管理混乱、工程质量和进度达不到投标所承诺的要求；

（3）承包人允许其他人挂靠经营、私自转包；

（4）承包人未达到投标时所承诺的诚信与技术标准。

（5）承包人采购、使用了不合格的材料设备或不符合招标文件和施工图要求的材料设备。

15.2.2 通知改正

工程师通知承包人改正的合理期限是：

按发包人要求

。

15.2.3 承包人违约的责任

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承包人违约责任的承担方式和计算方法：

A、开工前承包人提供的项目管理班子成员须经发包人审核同意。施工项目负责人、技术负责人

必须符合投标书中的承诺，其他管理力量的配备不得低于投标文件中的承诺，否则视作承包人违约，

发包人没收履约保证金（如有）。

B、承包人要积极配合业主单位做好民主促民生工作，如遇外界阻扰，承包人应及时协调处理，

须注意现场的安全、文明施工，协调和保持好与周边村民、村委、街道的良好关系，避免产生投诉。

如因承包人原因造成纠纷产生损坏赔偿时，由承包人负责解决并承担相应费用若工程施工期内，因

承包人原因每发生媒体曝光、信访投诉未能积极化解引起负面影响等事件的，支付发包人违约金50

登录查看/次。

当发生下列情况时，承包人支付发包人违约金并承担赔偿责任：

（1）承包人经三次试验仍未能通过竣工试验或经三次试验仍未能通过竣工后试验，导致的工程

任何主要部分或整个工程丧失了使用价值、生产价值、使用利益；

（2）承包人未经发包人同意、或未经必要的许可、或适用法律不允许分包的，将工程分包给他

人；

（3）承包人未能履行合同约定的其它责任和义务。

发生上述等情形的，承包人应采取补救措施，并赔偿因上述违约行为给发包人造成的损失。承

包人承担违约责任后，并不减轻或免除合同中约定的由承包人继续履行的其它责任和义务

第16 条合同解除

16.1 由发包人解除合同

16.1.1 因承包人违约解除合同

关于承包人违约解除合同的特别约定：承包人有下列行为的，发包人有权要求承包人整改其工

作内容，承包人在约定期限内拒不整改或未有效整改的，每次扣罚登录查看，从工程款中直接扣除，

且发包人有权追究其违约责任直至解除合同。发包人因此遭受的一切损失，由承包人负责赔偿。

（1）承包人的项目管理人员在发包人发送到岗书面催告单三次以上不及时到岗的；

（2）建设工程竣工前，承包人非法转包、违法分包建设项目的；

（3）因承包人无故停工超过20 日历天（含20 天）的；

（4）因承包人的原因致使工程质量、工程验收不合格，在发包人提出的合理期限内，承包人拒

绝或无法修复的；

（5）承包人在合同约定的工期内未完工，在发包人催告的合理期限内仍未完工的；或承包人施

工进度比预定计划严重滞后，显然不能按照合同约定的工期如期完成；

（6）承包人以自己的行为表示不再继续施工的；

（7）在施工过程中发生重大质量事故或者重大安全事故的；

（8）承包人因违规施工造成严重损害发包人信誉的；

（9）有其它违约行为造成无法履约的。

如出现上述情况，承包人在收到发包人发出解除合同的通知后，应立即停工，妥善做好已完工

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程和已购材料、设备的保护和移交工作。承包人应在发包人发出解除合同通知后15 日内撤出施工场

地，若承包人未在该期限内撤出施工场地的，视为承包人放弃其遗留在场地内的材料、机械设备等

物品的所有权，发包人可以处置。承包人撤出施工场时，应清空建筑垃圾，同时由承包人承担其撤

出场地发生的所有费用，若发包人为此承担的，有权向承包人追偿。已经定货的材料、设备由承包

人负责退货或解除订货合同，承包人承担由此所发生的费用。承包人须配合做好已完工程结算工作。

发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名

义编制的其他文件的费用承担方式：承包人未清场的材料、设备、设施等，发包人有权使用，费用

承包人承担。

16.2 由承包人解除合同

16.2.1 因发包人违约解除合同

双方约定可由承包人解除合同的其他事由：

。

第17 条不可抗力

17.1 不可抗力的定义

除通用合同条件约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：

（1）战争、敌对行动（不论宣战与否）、入侵、外敌行为；

（2）叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权、内乱；

（3）战争军火、爆炸物资、电离辐射或放射性污染；

（4）里氏地震烈度5 度及以上地震、海啸等自然灾害；

（5）传染病爆发，瘟疫；

（6）火灾、空中飞行物坠落等其他非发包人承包人责任的事件引发的后果；

（7）国家法律法规变化及政策性文件。

17.6 因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应当在商定或确定发包人应支付款项后的

天内完成款项的支付。

第18 条保险

18.1 设计和工程保险

双方当事人关于设计和工程保险的特别约定：为保证工程及双方现场人员、机械设备、原材料

的安全，相关一切保险（包含工程强制性保险及为施工现场人员、设备、材料办理的商业保险）由

投标人自行投保，费用包含在合同价款内。承包人须为本工程办理建设工程一切险并支付保险费用。

在开工前承包人需提供工程一切险参保的相应凭据，若未能投保，则发包人有权从合同价款中扣除

相关费用并向相应保险机构投保，工程其他人员、机械、原材料的相关保险，在工程发生相应事故

（自然灾害或其他情况造成现场人员、机械、原材料造成损失的）的情况下，承包人应首先向保险

公司办理索赔程序，如承包人未购买相应保险的，不得向发包人提出索赔申请。

18.1.1 双方当事人关于第三方责任险的特别约定：承包人按国家地方有关规定和工程建设需要

投保，费用包含在合同价款内。

18.2 工伤和意外伤害保险

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18.2.3 关于工伤保险和意外伤害保险的特别约定：承包人按国家地方有关规定和工程建设需要

投保，费用包含在合同价款内

。

18.3 货物保险

关于承包人应为其施工设备、材料、工程设备和临时工程等办理财产保险的特别约定：承包人

按国家地方有关规定和工程建设需要投保，费用包含在合同价款内。

18.4 其他保险

关于其他保险的约定：/

。

18.5 对各项保险的一般要求

18.5.2 保险凭证

保险单的条件：承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险手续办理完毕后7

天内提交。

18.5.4 通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定：

。

第20 条争议解决

20.3 争议评审

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：按通用条款。

20.3.1 争议评审小组的确定

争议评审小组成员的人数：按通用条款。

争议评审小组成员的确定：按通用条款。

选定争议避免/评审组的期限：/ 。

评审机构：/ 。

其他事项的约定：/ 。

争议评审员报酬的承担人：由承包人承担。

20.3.2 争议的避免

发包人和承包人是否均出席争议避免的非正式讨论：/ 。

20.3.3 争议评审小组的决定

关于争议评审小组的决定的特别约定：按通用条款。

20.4 仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（2）种方式解决：

（1）向衢州仲裁委员会申请仲裁；

（2）向开化县人民法院起诉。

由于一方违约行为导致诉讼的，违约方应当承担守约方因维护合法权益产生的一切费用，包括

但不限于诉讼费、公证费等。

21 其它

21.1 工程投资控制

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21.1.1 承包人按照招标文件和合同约定的投资限额，实行限额设计，控制初步设计概算。

21.2 风险承担

21.2.1 承包人未能完全履行总承包合同，擅自变更建设内容、建设规模、建设标准，致使工期

延长、投资增加或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额按合同约定由承包人承担。

21.3 工程安全生产、文明施工管理目标

21.3.1 承包人应严格按照国家《建设工程安全生产管理条例》和地方有关规定做好项目建设全

过程安全生产、文明施工管理工作。

21.3.2 在项目管理团队中落实专人负责安全文明施工管理工作，通过合同管理，督促施工单位

健全安全责任制度，落实安全施工措施，实现安全生产专项费用专款专用，确保安全文明施工。

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第四节

合同附件格式

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附件一：履约担保格式

履约担保

（发包人名称）：

鉴于

（发包人名称，以下简称“发包人”）接受

（承包人名称，以下

称“承包人”）于

年

月

日参加

（项目名称）的投标。我方愿意就承包人履行与

你方订立的合同，向你方提供担保。

1. 担保金额人民币（大写）

（¥

）。

2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至承包人通过竣工后试验之日止。

3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方

以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7 天内支付。

4. 发包人和承包人按《通用合同条款》第15 条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

年

月

日

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附件二：预付款担保格式

预付款担保

（发包人名称）：

根据

（承包人名称）（以下称“承包人”）与

（发包人名称）（以

下简称“发包人”）于

年

月

日签订的

（项目名称）设计施工总承包合同，

承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包人支付相等金额的预付款。我

方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保。

1. 担保金额人民币（大写）

（¥

）。

2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明预付款已完全

扣清止。

3. 在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的

书面通知后，在７天内支付。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按

合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额。

4.发包人和承包人按《通用合同条款》第15 条变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。

担保人：

（盖单位章）

法定代表人或授权人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

年

月

日

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附件三：

工程质量保修书

发包人：（简称甲方）

承包人：（简称乙方）

发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就

（工程全称）签订工程质量保修书。质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工

程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设

备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：承包人完成的所

有工程。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。

二、质量保修期

根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：

1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；

2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5 年；

3．装修工程为2 年；

4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为2 年；

5．供热与供冷系统为

个采暖期、供冷期；

6. 住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2 年；

7.其他工程保修期限为

年；

8．其他保修期限约定如下：按国家有关规定执行,质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、缺陷责任期

工程缺陷责任期为24 个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于全部

工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。

四、质量保修责任

1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7 日历天内派人保修。

承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即

向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等

级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

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五、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

六、双方约定的其他工程质量保修事项

工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件其

有效期限至保修期满。

发包人(公章)：

承包人(公章)：

地址：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

邮政编码：

年

月

日

年

月

日

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第五章

发包人要求

一、工程范围

（一）主要工作

本项目投资总估算约登录查看，工程概算约登录查看，其中建安工程造价约登录查看，

建设内容及规模：本工程敷设ZC-YJV22-8.7/15kV-3*300电力电缆2468米；新建排管158米，新建2#

电缆井5座，新建接头井1座，原井改造3座，新建电缆桥架210米等。建设地点：开化县中心城区上

茨村。

以EPC总承包方式建设本项目，本次招标范围包括但不限于初步设计优化、施工图设计、施工，

竣工验收工程缺陷责任期内的缺陷修复，保修期服务等。主要包括以下内容：

①设计：包括根据招标人要求，完成本项目所有专业施工图设计、配合施工图图审、设计文件

报审报批及施工阶段服务等内容，以及各阶段、各部门审批提出的设计文件的修改和施工过程中招

标人提出的变更设计等内容。

②采购：包括本项目所涉及的设施设备材料采购、运输、保管、安装及调试（试运行）、移交

以及质保期内的保修服务等。

③施工：主要建设内容包括安装配电箱、电缆、电力管网及供配电线路设备等电力所属工程施

工内容。（具体详见招标人提供的图纸、工程量清单）

④总承包管理和服务内容：包括项目设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理、风险管理、

进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境管理、沟通与信息管理、合同管理、项目收

尾的所有管理工作，并包括项目前后期服务和协调配合工作（含施工图审查、专项设计审查及论证、

开工前各项手续协助办理等）、协助施工许可证办理、专项验收、竣工验收的办理，配合竣工验收

备案、整体移交、配合项目投用前准备、工程保修期管理等所有总承包管理和服务工作，施工过程

中的内外协调和配合、场地准备及临时设施工程、检验检测、系统集成、专利及专有技术使用等其

他专项工作，并做好工程所需的各类检测，满足竣工验收及竣工验收备案并交付的需要。

2、竣工验收工作范围：按现行规范要求。

3、技术服务工作范围：按现行规范要求。

4、培训工作范围：应按照各个门类组织培训工作。

5、保修工作范围：按现行规范要求。

（二）工作界区：按照初步设计文件的发包要求范围，以及红线内外与周边市政道路的衔接，

包括道路衔接、给排水衔接、电力衔接等，还有如招标文件中明确要求的范围和界面要求等。

（三）发包人提供的现场条件，以现场的设计情况为准。

（四）发包人提供的文件，以现场的实际情况为准。

二、时间要求

（一）开始工作时间：自合同签订次日起。

（二）计划工期：35 日历天（其中：设计工期：合同签订后5 日历天内完成施工图设计,施工工

期：30 日历天）。

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。

（三）缺陷责任期：两年。

三、工程质量标准

（一）设计质量标准：满足国家、行业及地方现行技术标准、设计规范及设计图纸的要求（满

足合同签订时最新设计标准）。

（二）工程所有物资（设备）采购质量标准：符合招标文件、设计图纸及有关标准、规范的要

求。

（三）施工质量标准：符合国家、行业及地方现行建设工程施工质量验收规范和标准及施工图

纸要求，一次性验收合格。

四、技术及管理要求

（一）EPC 总体项目管理方案

投标人提交的EPC 总体项目管理方案应将设计、物资采购、施工等内容在各管理要素中体现，

如何组织实施项目统筹管理建立相互协调机制，做到统一管理，方案中要有考核内容。

EPC 总体项目管理方案包括组织机构、项目设计管理与控制、项目采购管理与控制、项目进度

管理与控制、项目质量管理与控制、项目HSE 管理与控制、项目投资管理与控制和项目信息、文档

管理与控制等内容。

1、组织机构

1.1 组织机构图

按照招标文件项目管理要求，提供组织机构图，说明各管理部门及其相互关系。包括设计、采

购、工程施工、QHSE、计划合同控制、外协、信息文控、竣工验收、试运行、保运等管理部门，并

全面解释管理部门职责及工作范围。

1.2EPC 项目负责人

EPC 项目负责人应具有相应的资质，具有承担EPC 总承包任务的协调管理能力。

1.3 主要管理人员

主要管理人员为EPC 项目各部门经理和各专业工程师，包括设计负责人、采购经理、施工经理、

质量经理、HSE 经理、计划合同控制经理、外协经理、信息文控、竣工验收经理、试运工程师等。

2、项目进度管理与控制

承包人应根据发包人提供的《项目一级进度计划》，编制科学合理的项目进度管理方案、控制

措施和《项目执行计划》，编制内容应包括详细的施工图设计、物资采购、工程施工、土地征用、

投产验收和移交全过程的进度计划，明确每项作业活动的资源投入和工程建设的关键路径，满足业

主计划工期。

3、项目质量管理与控制

编制完整、目标明确的《质量管理方案》，建立健全质量控制机构，明确各方职责。按照工程

质量目标，编制设计、采购和施工实施的《质量检验计划》，满足计划所需资源以及相应的质量控

制措施。

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4、项目HSE 管理与控制

编制完善的、可操作的HSE 管理方案，健全HSE 组织机构，明确职责。在设计、采购和施工过

程中，对安全、职业健康、环境影响、文物保护等有针对性地进行管理。

开展环境影响评价，识别HSE 风险，提出消减控制措施。

5、项目投资管理与控制

编制投资管理方案，采取合理的控制措施，对设计、采购和施工实施全过程费用分析和预测，

及时进行纠偏。并应特别明确对外协调、集中采购材料设备费用的控制、工程变更费用控制等管理

措施。

6、项目信息、文档管理与控制

编制项目信息、文档管理方案，建立信息编码系统、确定信息管理流程、采集、分析整理信息

数据。按照业主项目文档编码规则，对文档处理、控制、保管和存档进行有效管理，确保项目文档

的完整性和规范性。

（二）设计管理

承包人应根据招标文件管理要求，按照设计统一规定，编制设计管理办法，应包括下列内容：

1、设计的总体安排与资源配置

设计实施全过程的设计人员、软件设备、车辆、办公用具等资源保证和组织管理，要求各专业

配套齐全，设计人员具有相应业绩和资质，符合项目管理章节设计管理的要求。

2、设计的进度计划控制

按照招标文件中设计管理要求，承包人应提供满足《项目执行计划》中的设计进度计划控制措

施。

3、设计文件的审查主要内容和程序

设计文件管理方案应做到设计、校对、审核/审查责任明确、程序合理，尤其设计变更控制与管

理措施应合理可行。

4、施工图质量监督和控制

承包人应按照标准规范和设计统一技术规定，明确设计质量目标，有可行的控制措施，有关键

点、重难点的技术方案和管理措施。

（三）物资采购管理

按照本招标文件物资采购管理要求，编制一份详细的物资采购管理方案，包括以下内容：

1、EPC 物资采购工作的总体安排与资源配置

有合理的物资接保检运方案，物资交接界面清楚，责任清晰。保证物资采购管理人员、机械设

备、车辆、办公用具等资源配置。

2、物资采购进度计划控制措施

按照招标文件中设计管理要求，承包人应提供满足《项目执行计划》中的物资采购进度计划控

制措施。

3、物资采购招标、谈判管理

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4、物资采购过程的质量监督与控制

（四）工程施工管理

应按照招标文件各章节要求编写工程施工管理方案，包括以下内容：

1、工程施工进度控制和管理

依据《项目执行计划》编制一份合理施工进度计划保证措施，承包人应明确说明完成工程所需

的人力资源、物资资源。

2、工程施工质量的监督与控制

编制工程施工质量管理方案，包括主要、关键和特殊等工序施工过程的质量管理程序和控制措

施。

3、工程施工HSE 监督与控制

有针对性的编制工程施工HSE 管理方案，包括主要、关键和特殊施工过程的HSE 管理程序和控

制措施，员工体检及劳动保护，环境保护措施、重大风险控制措施等。

4、关键技术方案

施工过程中须编制有针对性的、关键的、重点、难点的施工组织技术方案。

（五）EPC 分包管理

按照国家法律、法规有关规定和招标文件中分包管理的要求，编写EPC 分包管理方案应主要包

括以下内容：

1、分包工程项目及范围

承包人依据发包人的要求和自身的资源情况，明确分包工程项目及范围，设计主体工程不得分

包。

2、分包商确定的方式和招投标管理

各专业施工分包商必须具有独立法人资格、相关施工资质、许可证、类似施工业绩、良好财务

状况等。

3、对分包商进度、质量和HSE 的管理措施

4、EPC 承包商对分包商的违约处理

（六）外部协调管理

（七）试运投产保运

根据项目具体情况和业主要求参与配合编制试运投产方案、试运投产保运方案和应急救援预案

等。

（八）结算：见合同专用条款。

（九）工程竣工验收管理：按照合同要求执行。

五、其他：承包人负责完成本工程施工所需的全部材料、固定设备的采购、验收、运输和保管。

承包人应对其采购的材料和工程设备质量负责。相关设备、无价材料等物资采购前，所用品牌需经

发包人及监理单位书面同意方可采购、使用。所有材料（设备）的进场应符合国家或相关部门的进

场检验规范，并得到业主、监理的同意。

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第六章发包人提供的资料

一、项目概况（略）

二、招标人提供的资料

1、本项目前期相关资料文件及相关批复文件。

2、其他资料。

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第七章

投标文件格式

目

录

1.投标文件资格审查资料格式

2.投标文件技术标格式

3.投标文件资信标格式

4.投标文件商务标格式

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工程总承包投标文件

项目名称：

投标文件内容：

投标文件资格审查资料

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

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目

录

1.资质资格证明材料

2.项目管理班子配备

3.资格业绩材料（若有），含业绩汇总表（资格后审业绩条件的汇总）及相关附件

4.投标保证金

5.联合体协议书（若有）

6.省外企业在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复制件

7.提供投标人在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结

果证明”

8.招标文件要求投标人提交的其他资料

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项目管理班子配备情况表

项目名称：

职

务

姓名

职称

岗位资格证明

已承担在建工程情况

证书

名称

级别

证号

专业

原服务

单位

项目数

主要项目名称

本工程一旦我单位中标，将实行项目负责人负责制，并配备上述项目管理班子。上述填报内

容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说

明。

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表1 项目负责人/施工负责人/设计负责人简历表

姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工作时间

从事项目负责人/施工负责

人/设计负责人年限

项目负责人/施工负责人/

设计负责人资格证书编号

在建和已完工程项目情况

建设单位

项目名称

建设规模

开、竣工日期

在建或已完

工程质量

注：1.投标时项目负责人/施工负责人/设计负责人简历表须分别（分页）填写。

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表2

项目技术负责人简历表

姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工作时间

从事技术负责人年限

资格证书名称及编号

在建和已完工程项目情况

建设单位

项目名称

建设规模

开、竣工日期

在建或已完

工程质量

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项目管理班子配备情况辅助说明资料

注：1.辅助说明资料主要包括管理班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认

为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计。

2.项目管理班子配备情况辅助说明资料另附。

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业绩汇总表（资格业绩条件的汇总）（若有）

序号

该业绩证明

对象

项目名称

建设单位（项

目业主）

与评审有关的

时间、规模、技

术指标及其他

要求

提交证明

材料内容

在投标文件的

位置

例如：企业

名称或项目

负责人名字

等

例如：XX

工程等

例如：XX 公司

或指挥部等

例如：X 年X 月X

日完成长度或

深度X 米等

例如：合同

或施工许

可证等

例如：投标文件第

X 页

……

注：填写此表时应附上相关附件。

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投标保证金

1.提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用，从投标人基本账户转出凭证。

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联合体协议书

（格式供参考）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）

投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代

表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一

切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5、联合体各成员单位关于收取招标人支付项目各项费用的约定如下：

。

6、本协议书自签署之日起生效。

7、本协议书一式

份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字或盖章的授权委托书。

牵头人名称：

（单位盖章）

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

成员名称：（单位盖章）

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

年

月

日

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省外企业在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复制件

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

提供投标人在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资

质动态核查结果证明”

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

招标文件要求投标人提交的其他资料

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

工程总承包投标文件

项目名称：

投标文件内容：

投标文件技术标

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

目

录

一、总体项目管理方案

二、设计方案

三、采购方案

四、施工方案

五、服务承诺

六、其他

七、招标人要求提交的其他资料

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一、总体项目管理方案

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二、设计方案

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

100

三、采购方案

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

101

四、施工方案

1.投标人应编制递交完整的施工方案；

2.施工方案除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后；

表1

拟投入的主要施工机械设备表；

表2

劳动力计划表；

表3

计划开、竣工日期和施工进度图表；

表4

施工总平面布置图及临时用地表。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

102

表1

□拟投入的主要施工机械设备表

序

号

机械或

设备名称

型号

规格

数

量

国别

产地

制造

年份

额定功率

（KW）

生产

能力

用于施工

部位备注

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103

表2

□劳动力计划表

单位：人

按工程施工阶段投入劳动力情况

注：投标人应按所列格式提交包括分包在内的劳动力计划表。

本计划表是以每班八小时工作制为基础的。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

104

表3

□计划开、竣工日期和施工进度图表

投标人应提交的施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个

关键日期。中标的投标人还要按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。

施工进度表可采用关键线路网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段

的完工日期和分包合同签订的日期。

施工进度计划应与施工组织设计相适应。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

105

表4

□施工总平面布置图及临时用地表

施工总平面布置图

投标人应提交一份施工总平面图，给出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、

加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等

设施的情况和布置。

临时用地表

用途

面积（平方米）

位置

需用时间

合计

注：（1）投标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途。

（2）若本表不够，可加附页。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

106

五、服务承诺

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

107

六、其他

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

108

七、招标人要求提交的其他资料

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

109

工程总承包投标文件

项目名称：

投标文件内容：

投标文件资信标

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

110

目

录

一、☑投标人一般情况（表1）；

二、□近年财务状况表（表2）

三、☑业绩汇总表（表3）（评分业绩条件的汇总，附相关业绩的证明材料，且需要准确详细

列入）

四、☑项目管理班子配备情况表（表4）

五、信用评分

六、企业实力

七、招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

111

表1

☑投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

投标责任

人（法律责

任人）

投标直接责任人员为本

次投标委托授权代表

电话

身份证号

住址

投标的主管人员为法

定代表人

电话

身份证号

住址

组织结构

法定代表

人姓名

技术职称

电话

技术负责

人姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质

等级

其中

项目负责

人

营业执照

号

高级职称

人员

注册资金

中级职称

人员

开户银行

初级职称

人员

账号

技工

经营范围备

注

附营业执照、资质证书、认证体系证书等相关打分资料。（如为联合体投标，所有成员单位均应附

此表）

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

112

表2

□近年财务状况表

（格式招标人自拟或者有投标人自拟）

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

113

表3

☑业绩汇总表（评分业绩条件的汇总）

序号

该业绩证明

对象

项目名称

建设单位

（项目业主）

与评审有关的

时间、规模、技

术指标及其他

要求

提交证明

材料内容

在投标文件的位

置

例如：企业名

称或项目负

责人名字等

例如：XX 工

程等

例如：XX 公

司或指挥部

等

例如：X 年X 月X

日完成，长度或

深度X 米等

例如：合同

或施工许

可证等

例如：投标文件第

X 页

……

注：填写此表时应附上相关附件，不录入此表的不作为评审依据。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

114

表4

☑项目管理班子配备情况表（可根据评审因素设置）

项目名称：

职

务

姓名

职称

岗位资格证明

已承担在建工程情况

证书

名称

级别

证号

专业

原服务

单位

项目

数

主要项目名

称

本工程一旦我单位中标，将实行项目负责人负责制，并配备上述项目管理班子。上述填报内

容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说

明。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

115

五、信用评分

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

116

六、企业实力

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

117

七、招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

118

工程总承包投标文件

项目名称：

投标文件内容：

投标文件商务标

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

119

目

录

1.法定代表人身份证明书

2.授权委托书

3.投标函

4.投标函附录

5.投标承诺书

6.已标价工程量清单

7.招标文件要求投标人提交的其它投标资料

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

120

法定代表人身份证明书

投标人：

单位性质：

地

址：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓

名：

性

别：

年

龄：

职

务：

系

（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：

（盖单位章）

年

月

日

如以联合体形式投标，联合体成员均需提供出具。

后附法定代表人有效身份证正反面扫描件

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

121

授权委托书

本人

（姓名）系

（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）

为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改开

化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外

电力工程总承包（epc）二次投标文件、签订合同和处理有关事宜；如认为本次招标活动违反法

律、法规和规章规定的，由代理人负责向招标人（或招标代理机构）提出异议和有关行政监督部

门投诉，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证正反面扫描件

投

标

人：

（盖单位章）

统一社会信用代码：

法定代表人：

（盖章）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

项目负责人：

身份证号码：

项目设计负责人：

身份证号码：

项目施工负责人：

身份证号码：

年

月

日

注：如以联合体形式投标，则由联合体牵头人出具。

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122

投标函

致：

（招标人名称）

1.在考察现场并充分研究

招标文件的全部内容后，我方

兹以：人民币（大写）：

RMB￥：

元

其中：

设计费投标报价为：人民币（大写）

（RMB￥：

元）；

建筑安装工程费投标报价为：人民币（大写）

（RMB￥：

元）；

暂列金

万元（含税）、暂估价/ 万元（含税）报价时不予调整；

工程总承包其他费人民币（大写）

（RMB￥：

元）；

的投标价格，项目负责人

（身份证号码

）所在单位：

，设计负责人

（身

份证号码

）所在单位：

，施工负责人

（身份证号

）所在单

位：

，计划总工期

，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺

陷。质量标准：

。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。投标人投标函与投标函附录不一致的，以

投标函为准。

4.随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）：

（￥：

元）。

5.如果我方中标：

(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定期限内与你方签订合同。

(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并交付全部合同工程。

6.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二

章“投标人须知”第1.4.3 规定的任何一种情形。

7. □本次投标为联合体投标，我方为联合体牵头人，联合体成员包括

。

8.（招标人可补充其他说明）。

在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，对双方具有约束力。

投标人（盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：

年

月

日

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123

投标函附录

序号

项目内容

合同条

款号

约定内容

优于招标条件

（如有）

履约担保

银行保函金额

履约担保书金额

按照招标文件要求

施工准备时间

按照招标文件要求

误期违约金额

按照招标文件要求

误期赔偿费限额

按照招标文件要求

提前工期奖

按照招标文件要求

创优质工程（如有）

按照招标文件要求

工程质量违约金最高金额

按照招标文件要求

预付款金额：

按照招标文件要求

预付款保函金额

按照招标文件要求

进度款付款金额

按照招标文件要求

竣工结算款付款时间：

按照招标文件要求

保修期：

按照招标文件要求

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124

承诺书

投标承诺书

（招标人名称）

：

本公司已详细阅读

（项目名称及招标编号）

招标文件，自觉遵守中华人民共和国、浙江

省及当地有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序，现自愿就参加该工程投标有

关事项郑重承诺如下：

1. 承诺投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容，同意作无效投

标处理。

2.承诺我单位法定代表人、拟派项目负责人、授权代表等主要责任人诚信投标。

3.承诺无串通投标行为，若与其他投标人存在投标文件异常一致、内容多处雷同、电子检测码

（码）一致的情况，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚。

4.承诺无恶意报价行为，若被认定存在严重哄抬标价或影响合同履行的异常低价竞标行为，

同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚。

5.承诺按照投标文件派驻管理人员及投入机械设备，若存在不到位的情况，同意接受合同约

定的处罚。若严重影响合同履约的，同意接受招标人解除合同的要求。

6.承诺本项目拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人

（包括工程总承包项目中的施工负责人）的情形。

7.承诺我单位在投标期间（招标公告发布之日至中标通知书发出之日），资质条件在“浙江省

建筑市场监管公共服务系统”上动态核查结果处于“合格”状态，若为“不合格”状态同意作

否决投标处理。

企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。

9.承诺本招标文件要求的人员和单位没有被人民法院列入限制失信被执行人名单和至投标截

止时间三年内没有行贿犯罪记录。

10.承诺未被有关行政主管部门列入严重失信黑名单失信(严重违法失信企业名单、联合惩戒

名单)或限制参加投标。

11.若我单位中标，承诺在本工程实施过程中若变更拟派项目负责人，拟派项目负责人在变更

之日起六个月之内将不参与浙江省行政区域范围内工程投标。

12.我单位直接负责本项目投标的主管人员为法定代表人

（身份证号码：

，联系手机号码：（必须为本人实名办理的手机号码）

）；

我单位与本项目投标相关的直接责任人员为本次投标委托授权代表

（身份证号码：

联系手机号码：

（必须为本人实名办理的手机号码）

），上述人员承诺承担相应的

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125

法律责任。

13.其他：

。

14.以上承诺如有虚假，愿意接受投标保证金不予退还的处理。给招标人造成损失的，愿意依

法承担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我单位中标资格的处理。

本人

拟派项目负责人（签字）：

__对所在单位参与本次投标知情,投标中使用的本人

信息说明

标讯信息来源于公开渠道，仅供参考，请以官方公告为准。

公告正文

当前为公开预览，相关单位、金额及个人联系信息已脱敏。

附件为本项目招标文件，请各投标单位下载查看。

附件：

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨

安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次

（招标编号：KH2026-SCAZFDL-EPC-Ⅱ）

招标文件

(☑公开招标□邀请招标）

招标人：登录查看

（盖单位章）

招标代理：登录查看（盖单位章）

二○二六年七月

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

目

录

第一章

第二章

第三章

评标定标办法························································································36

第四章

合同条款及格式·····················································································43

第五章

发包人要求···························································································78

第六章

发包人提供的资料··················································································82

第七章

投标文件格式························································································83

第八章

工程量清单························································································· 129

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第一章

招标公告

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨

安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标公告

1.招标条件

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红

线外电力工程已由开化县发展和改革局以（项目代码2306-330824-04-01-431037）批准建设，建

设资金来源自筹，出资比例为100% ，登录查看，招标人为开化县

登录查看，登录查看,行政监督部门为开化县

发展和改革局。项目已具备招标条件，现对开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目

开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：本项目投资总估算约登录查看，工程概算约登录查看，其中建安工

程造价约登录查看，建设内容及规模：本工程敷设ZC-YJV22-8.7/15kV-3*300 电力电缆2468 米；

新建排管158 米，新建2#电缆井5 座，新建接头井1 座，原井改造3 座，新建电缆桥架210 米等。

建设地点：开化县中心城区上茨村。

2.2 本次招标范围：

以EPC总承包方式建设本项目，本次招标范围包括但不限于初步设计优化、施工图设计、施工，

竣工验收工程缺陷责任期内的缺陷修复，保修期服务等。主要包括以下内容：

①设计：包括根据招标人要求，完成本项目所有专业施工图设计、配合施工图图审、设计文件

报审报批及施工阶段服务等内容，以及各阶段、各部门审批提出的设计文件的修改和施工过程中招

标人提出的变更设计等内容。

②采购：包括本项目所涉及的设施设备材料采购、运输、保管、安装及调试（试运行）、移交

以及质保期内的保修服务等。

③施工：主要建设内容包括安装配电箱、电缆、电力管网及供配电线路设备等电力所属工程施

工内容（具体详见招标人提供的图纸、工程量清单）。

④总承包管理和服务内容：包括项目设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理、风险管理、

进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境管理、沟通与信息管理、合同管理、项目收

尾的所有管理工作，并包括项目前后期服务和协调配合工作（含施工图审查、专项设计审查及论证、

开工前各项手续协助办理等）、协助施工许可证办理、专项验收、竣工验收的办理，配合竣工验收

备案、整体移交、配合项目投用前准备、工程保修期管理等所有总承包管理和服务工作，施工过程

中的内外协调和配合、场地准备及临时设施工程、检验检测、系统集成、专利及专有技术使用等其

他专项工作，并做好工程所需的各类检测，满足竣工验收及竣工验收备案并交付的需要。

本次招标控制价登录查看。

2.3 计划工期：35 日历天（其中：设计工期：合同签订后5 日历天内完成施工图设计,施工工

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期：30 日历天）。

2.4 是否属于政府采购工程

□是

☑否

2.5 是否专门面向中小企业预留

□是

☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.6 专门面向中小企业预留的实施方式

□2.6.1 本标段整体面向中小企业；

□2.6.2 本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业

承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。

3.投标人资格要求

（一）投标人:

3.1 投标人须在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格的，同时具有以下3.1.1、3.1.2

项资质，且在人员、设备、资金等方面具有相应的承担能力：

3.1.1 具备独立法人资格，具有电力工程施工总承包三级及以上资质或具有房屋建筑、矿山、

冶炼、石油化工、电力等类别中任意1 类施工总承包特级资质（或其中2 类施工总承包一级资质）

或输变电工程专业承包三级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资

质动态核查结果处于“合格”状态）；且同时取得国家能源局派出机构颁发的承装（修、试）电力

设施许可证五级或以上资质；

3.1.2 具备建设主管部门颁发的以下设计资质条件之一：

①工程设计综合资质甲级；

②工程设计电力行业乙级及以上资质。

③工程设计电力行业送电工程专业丙级及以上资质；

3.2 本次招标（☑接受/□不接受）联合体投标。☑联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1 项目负责人由牵头单位人员委派；

☑3.2.2 联合体数量不超过2 个；

3.2.3 联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成

的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照

联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；

□3.2.4 其他：/。

☑3.3具备有效的企业安全生产许可证（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应提供）；

□3.4 类似业绩要求：自

年

月

日以来承接过/完成过(与发包工程相类似

的设计、施工或者工程总承包业绩均可作为资格条件业绩) 业绩；

☑3.5 企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负

责人）具有对应有效的安全生产考核合格证书（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员均应提

供）；

□3.6 面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小

企业声明函》。

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（二）拟派项目负责人、设计负责人、施工负责人（建造师）：

3.7 拟派项目负责人须具备注册电气工程师或者具备机电工程专业二级及以上注册建造师资格

（采用联合体形式投标的，必须为联合体牵头人单位人员），可以由设计负责人或施工负责人兼任；

3.8 拟派设计负责人须具备注册电气工程师或电气类工程师及以上职称(联合体投标的，设计

负责人须由承担设计工作的联合体成员委派)；

3.9 拟派施工负责人具有注册在投标人单位的机电工程专业二级及以上注册建造师资格（不含

临时执业证书），并具有有效的安全生产考核合格证书(联合体投标的，施工负责人须由承担施工

工作的联合体成员委派)；

3.10 如拟派项目负责人或施工负责人在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同

工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始

时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任工程总承包项目负责人、施工负责人

（含工程总承包项目中担任施工负责人）的，不得以拟派项目负责人或施工负责人的身份参加本次

投标；

☑3.11 在满足相应执业资格前提下，项目负责人可以由设计负责人或施工负责人兼任，但设计

负责人与施工负责人不能为同一人。

（三）其他：

☑3.12 专职安全生产管理人员具有对应有效的安全生产考核合格证书，配备人数1 个。联合

体投标的，专职安全生产管理人员须由承担施工工作的联合体成员委派；

3.13 投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人未被列入建筑市场失信黑名单（以

全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系

统严重失信名单的信息为准）；

3.14 投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自2022 年1 月1 日起至投标截止

日止无行贿犯罪记录；

3.15 投标人及其拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人自2022 年1 月1 日起至投标截

止日止未被列入失信被执行人名单；

3.16 投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入

严重违法失信企业名单；

3.17 投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有

效期内）并共享至信用信息共享平台；

3.18 浙江省外设计企业须提供“浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统备案信息截图”或

仍在有效期内的浙江省住建厅出具的《外省工程勘察设计企业进浙承接业务备案证书》；浙江省外

施工企业须提供“浙江省建筑市场监管公共服务系统备案信息截图”或仍在有效期内的浙江省住房

和城乡建设厅出具的《省外企业进浙承接业务备案证明》；

☑3.19 招标人对项目班子人员的数量及资格最低要求：

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序

号

岗位

配备

人数

资格要求

到位时间

要求

项目总负责人

具备注册电气工程师或者具备机电工程专业二级及

以上注册建造师资格

全过程

设计负责人

注册电气工程师或电气类工程师及以上职称

全过程

电气专业设计人员

注册电气工程师或相应专业工程师及以上职称

全过程

施工负责人

具有机电工程专业二级及以上注册建造师资格和安

全生产考核合格证（B 证）

开工至竣工

技术负责人

工程师及以上职称

开工至竣工

施工员

相关资格证书

开工至竣工

安全员

安全生产考核合格证（C 证）

开工至竣工

质量员

相关资格证书

开工至竣工

特种作业人员

具有电力部门出具的输配电线缆专业技能实训考

核合格证书(配网不停电作业复杂项目)

开工至竣工

备

注

1、如采用联合体投标的，上述人员社保证明以联合体成员所在地社保部门提供的2026年6

月本单位职工基本社会保险参保证明或缴费清单为准，已退休人员须提供退休相关证明资料。

2、上述人员中除工程项目总负责人可由设计负责人或施工负责人兼任外，其他人员均不得

互相兼任，所有人员须为投标人在职职工，退休返聘人员须有返聘劳务合同。

4．招标文件的获取

4.1 本项目招标文件及其相关附件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

4.2 招标文件下载网址：潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台

（登录查看）自行下载招标文件。

4.3 招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。

4.4 潜在投标人登录衢州市市县一体公共资源交易平台（登录查看）办理投

标人信息入库（衢州市级交易平台市场主体信息库，下同）备案事宜。

4.4.1 未办理企业信息入库的投标人，根据显示界面提示免费注册，填写、上传相关主体信息，

带“*”号的必填，填好后“提交”。投标企业同时可申领招投标企业CA 证书及电子签章。具体

操作可参考衢州市企业入库操作手册（投标人）。

4.5 潜在投标人可在衢州市市县一体公共资源交易平台（登录查看）免费下

载招标文件及相关资料。确定参加投标的企业可凭本单位CA 数字证书登录衢州市公共资源电子交

易系统，按照操作手册在对应模块下载领取。

4.6潜在投标人对招标文件有异议的，应通过衢州市公共资源电子交易系统或书面向招标人提

出。提交异议截止日为2026年

月

日17:30时。招标人将在衢州市市县一体公共资源交易平台上

发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再书面通知。投标人因

自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

5．投标文件的递交

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026 年

月

日08 时30 分，电子

招标投标交易平台：衢州市公共资源电子交易系统（登录查看）。

6.招投标方式

6.1 公开招标。

6.2☑采用评定分离，☐不采用评定分离。

7.联系方式

招标人：登录查看

招标代理：登录查看

地

址：开化县

联系地址：登录查看

邮

编：

324300

邮政编码：

324300

联系人：

张先生

联系人：

吴女士

电

话：

登录查看

联系电话：

登录查看

2026 年

月

日

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第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条

款

名

称

编

列

内

容

1.1.2

招标人

名

称：登录查看

地

址：开化县

联系人：登录查看

电

话：登录查看

1.1.3

招标代理机构

名

称：登录查看

联系地址：登录查看

联系人：登录查看

联系电话：登录查看

1.1.4

项目名称

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置

小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次

1.1.5

建设地点

开化县中心城区上茨村

1.2.1

资金来源及比例

自筹，出资比例为100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

详见招标公告

1.3.2

工期要求

计划工期：35 日历天（其中：设计工期：合同签订后5 日历天内完成

施工图设计,施工工期：30 日历天）。

计划开始工作日期：/

年

月

日

计划开始现场施工日期：/

年

月/

日

计划竣工日期：/

年/

月/

日

其他：

。

1.3.3

质量标准

1、设计质量标准：满足国家、行业及地方现行技术标准、设计规范及设

计图纸的要求（满足合同签订时最新设计标准）。

2、工程所有物资（设备）采购质量标准：符合招标文件、设计图纸及有

关标准、规范的要求。

3、施工质量标准：符合国家、行业及地方现行建设工程施工质量验收规

范和标准及施工图纸要求，一次性验收合格。

1.4.1

投标人资格条件、能力

和信誉

☑见招标公告内容

□见投标邀请书内容

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受。

接受。应满足下列要求：见招标公告□投标邀请书及投标人须知相应

条款内容要求。

1.4.2

（3）

联合体投标其他要求

1.招标人支付项目各项费用的对象约定：

□（1）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工作内容分

配；

☑（2）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各

成员；

□（3）中标后由发承包双方另行约定；

□（4）其他约定：

。

2.其他：

。

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1.5.2

设计成果补偿

不补偿

补偿，补偿标准：无

1.9.1

踏勘现场

投标人自行踏勘。

由招标人组织，时间和地点：

联系人和联系电话：

1.10.1 投标预备会

不召开

□召开。召开时间：

；召开地点：

1.10.2 投标人提出问题的截

止时间、上传疑问方式

截止时间：同招标公告（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要

求，招标人可以拒绝受理）

提交方式：通过衢州市公共资源电子交易系统或书面的形式

联系方式：登录查看；联系人：登录查看

1.10.3 招标文件的澄清、补

充、修改的时间

澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间

15 日前，在衢州市公共资源交易中心网站（登录查看

公布，并以电子文件形式上传至交易中心电子招投标交易平台供投标人下

载，不足15 日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。

澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止

时间15 日前，以上款相同的形式发布。

公布网址：衢州市公共资源交易中心网站（登录查看

1.11

投标人拟分包的工作

不允许

允许。分包的工程内容：（分包内容、分包金额和接受分

包的第三人资质要求等限制性条件）。

1.12

偏

差

不允许

允许

允许偏差的内容、偏差范围和幅度：允许正偏差

2.1

构成招标文件的其他

材料

1.招标控制价及明细（招标控制价所列数量不视为要求承包人实施的实际

或准确的工程量，仅作为投标报价参考）；

□2.（1）本项目不具备公开完整项目建议书、可行性研究报告、初步设

计文件的条件，故前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的编

制单位及其评估单位不允许参与本工程总承包项目的投标。（适用政府

投资项目）

□（2）本项目已公开完整的项目建议书、可行性研究报告、初步设计

文件,允许上述前期项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的编制

单位及其评估单位参与本工程总承包项目的投标。（适用政府投资项目）

☑（3）其他：本项目已公开完整的初步设计文件，允许初步设计文件的

编制单位参与本工程总承包项目的投标。

2. 其他：

。

2.2.1

投标人要求澄清招标

文件的截止时间

同投标人须知前附表第1.10.2 项

2.2.2

投标截止时间/电子投

标文件上传截止时间

2026 年

月

日08 时30 分00 秒

2.2.3

投标人确认收到招标

文件澄清的时间

在投标人应自行关注当地招投标交易平台发布的补充文件信息，招标人不

再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

3.1

投标文件的组成

3.1.1 资格审查资料

（1）资质资格证明材料；

（2）项目管理班子配备；

①项目管理班子配备情况表；

②项目负责人简历表；

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

③施工负责人简历表；

④设计负责人简历表；

⑤项目技术负责人简历表；

⑥项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。

（3）投标保证金；

（4）联合体协议书（若有）；

（5）省外企业在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复

制件。

（6）提供投标人自招标公告发布之日至投标截止日之间任意一次在“浙

江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结

果证明”；

（7）招标人要求提交的其他资料

3.1.2 技术标主要包括下列内容（具体按评标办法评审要求编制）:

3.1.2.1 总体项目管理方案

3.1.2.2 设计方案

3.1.2.3 采购方案

3.1.2.4 施工方案

3.1.2.5 服务承诺

3.1.2.6 其他

3.1.2.7 招标人要求提交的其他资料。

3.1.3 投标人资信标主要包括下列内容（具体按评标办法评审要求编制）:

(1)投标人一般情况；□《中小企业声明函》

(2)□近年财务状况表；

(3)业绩汇总表（评分业绩条件的汇总）；

(4)招标人要求提交的其他资料。

3.1.4 商务标主要内容包括下列内容：

3.1.4.1 投标函及商务标相关附件:

（1）法定代表人资格证明书；

（2）法定代表人授权委托书；

（3）投标函；

（4）投标函附录；

（5）投标承诺书；

3.1.4.2 已标价工程量清单。

3.1.4.3 招标文件要求投标人提交的其它投标资料。

3.1.5 招标公告（或投标邀请书）规定不接受联合体投标的，或投标人没

有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。

3.1.6

构成投标文件的其他

资料

无

□有

3.2.4

最高投标限价或其计

算方法

☑1.概算价登录查看（其中设计费登录查看，建安费登录查看，

总承包其他费登录查看，暂列金（含税）登录查看）

最高投标限价登录查看，其中设计费限价登录查看，建安工程费限

价登录查看，工程总承包其他费限价登录查看，暂列金额（含税）

登录查看；

□2.最高投标限价在招标文件澄清或修改文件中发布；

□3.招标控制价人民币（大写）：

(￥

) 暂列金额

人民币（大写）：

(￥

) 暂估价人民币（大写）：

(￥

) 。最高投标限价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-

暂列金额（含税）-暂估价（含税））×（1-下浮值）+暂列金额（含税）

+暂估价（含税），下浮值由招标人在开标时从

、/

、

等

个数组成的等差数列中随机抽取其中一值作为下浮值”的方

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

式确定，投标报价不得超过最高限价。（招标人在编制招标文件时从

% ……

%等

个数中确定一组其中/ 个数组成的等差数列）。

□4.风险控制价；为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的/

%作

为风险控制价（

万元）；

□5.其他：招标控制价/ 万元。

3.2.5

投标报价的其他要求

1.投标人可依据项目清单及招标文件中总承包所承担的工作范围和工作

界面明确报价费用。

2.其他：

。

3.3.1

投标有效期

90 个日历天（从投标截止之日起算）。

3.4.1

投标保证金

1.金额：登录查看（不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过50 万

元。）

投标保证金专户信息如下：

账

号：按系统随机分配账号。

缴纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源电子交易系统确认到账为

准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。

二、缴纳方式

投标人登录衢州市公共资源电子交易系统--“我的项目”--“项目流程”

--“投标保证金”模块：

缴纳方式之一（按项目在线支付）：通过网银（电汇）方式，从经系统备

案的银行基本账户汇出，足额缴纳。

缴纳方式之二（年保金支付）：保证金年保金单位交纳年金额大于等于本

工程规定投标保证金额的可以选择“年金保证金”功能，按标段应缴金额

自动扣除已交年保金数额。年保金小于项目投标保证金，请按“缴纳方式

一”全额在线支付或按缴纳方式三或缴纳方式四办理有效投标保证金。

投标人按《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》

（浙建〔2020〕

7 号）办理的工程投标保函（包括银行保函、保险机构保证保险保单、融

资担保公司保函）为本项目有效投标保证金。

缴纳方式之三（电子保函）：登录建设工程投标保证保险“电子保函平台”，

按系统提示完成购买。

特别注意：提供工程保函（包括银行保函、保险机构保证保险保单、融资

担保公司保函）为投标保证金的，其工程投标保函应符合以下要求：

1）投标保函担保的项目与投标的项目一致；

2）担保的金额不小于招标文件中所确定的投标保证金额度；

3）投标保函应处于有效期限内，且有效期不短于投标有效期。

缴纳方式之四：年联保支付（线下确认）。详情请咨询：登录查看（衢

州市招标投标协会）

注：如开标前一日电子保函平台临时出现故障且在投标截止时间前无法修

复的，经相关部门核实确认后，投标人可提供线下保函，视同有效。

备注：1.银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户转出；2.以投

标保证保险或担保方式提交的须从投标人基本账户出资购买；3.重新招标

项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新提交投标保证金。

投标人如有违反法律法规、招标文件和其他相关规定，作不予退还投标保

证金处理的，保函出具机构收到《不予退还投标保证金通知单》后5 个工

作日内将投标保证金担保赔偿款汇入监管办投标保证金专户。

备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投

标保证金。如联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。

3.4.3

其他不予退还投标保

证金的情形

1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。

☑2.拟派项目负责人或施工负责人在投标截止日有在其他在建合同工程

上担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担任施

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

工负责人）的情形。

3.其他：

。

注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：

（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。

（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。

（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索

赔。

（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。

3.5

实质性响应招标文件

资料

☑1.企业法人营业执照（联合体投标的，联合成员单位均须提供）；

☑2.法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；

☑3.联合体各方签订的联合体协议书（联合体投标的提供）；

☑4.建设行政部门核发的资质证书；

☑5.企业安全生产许可证；法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的

副经理、企业技术负责人的安全生产考核合格证书；企业经理、企业分管

安全生产的副经理、企业技术负责人的任命书。（联合体投标的，承担施

工工作的所有联合体成员均需提供）；

提供投标人自招标公告发布之日至投标截止日之间任意一次在“浙江省建

筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”

（联合体投标的，承担施工工作的联合体成员提供）

□《中小企业声明函》（面向中小企业招标的，投标人或联合体中的中小

企业需提供）

☑6.施工负责人（建造师）的安全生产考核合格证书（联合体投标的，承

担施工工作的联合体成员均需提供）；

☑7.拟派项目负责人、施工负责人、设计负责人的注册执业资格证书或专

业技术职称证书；

8.投标承诺书（应按照本招标文件提供的格式填写）；

9.投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录或银行保函或投标保险保单或

保证金联保证明或其他，并提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关

费用从投标人基本账户转出凭证。）；

☑10.专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书（联合体投标的，

承担施工工作的联合体成员均需提供）；

□11.符合招标公告要求的；类似业绩证明材料

☑12.须提供上述人员及设计团队、施工团队相关人员有效期内证书清晰

复印件及投标人所在地社保部门提供的2026 年6 月的本单位职工基本社

会保险参保证明或缴费清单并加盖单位电子公章，已退休的提供退休证明

和返聘劳务合同；

☑13.浙江省外设计企业须提供“浙江省勘察设计行业四库一平台信息系

统备案信息截图”或仍在有效期内的浙江省住建厅出具的《外省工程勘察

设计企业进浙承接业务备案证书》；浙江省外施工企业须提供“浙江省建

筑市场监管公共服务系统备案信息截图”或仍在有效期内的浙江省住房和

城乡建设厅出具的《省外企业进浙承接业务备案证明》；

☑14.承装(修、试)电力设施许可证。

15. 符合招标公告中的项目班子人员的数量及资格要求。

16.其他按招标文件规定投标人应提供的资格审查资料。

3.6

是否允许递交备选投

标方案

不允许

□允许

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

3.7.3

签字或盖章要求/电子

投标文件盖章要求

1.招标文件提供的投标文件格式要求投标人盖章、法定代表人印章的地

方，投标人均应使用CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表

人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合

体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可；

2.☑投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用原

件的复制件并加盖投标单位电子印章；

□3.其它要求：

。

3.7.4

投标文件份数

1.电子加密投标文件一份（釆用当地电子投标文件制作工具制作），作为

投标文件正本。

2.其他：

。

□

4.1.1

投标文件外包装和密

封要求

□

4.1.2

封套上应载明

的信息

招标人名称：

（项目名称）工程总承包招标项目投标文件

招标项目编号：

投标单位名称：/

在投标截止时间前不得开启

□其他：

。

4.2.2

递交投标文件地点/电

子投标文件上传平台

1.□递交投标文件地点：

2.电子投标文件：将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件

（.QZTF）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至衢州市公共

资源电子交易系统（登录查看

（注：中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供投标文件

正副本）。

4.2.3

投标文件退还情形

☑否

□是，退还安排：

4.2.5

投标文件的拒收情形

1.投标人未按规定加密的投标文件。

2.未在投标截止时间前完成上传的投标文件。

3.存在下列情况之一的，视为拒收：

（1）电子投标文件无法解密的；

（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；

（3）电子投标文件无法导入成功的；

5.1

开标时间、开标地

点、参加开标会议的

要求

1.开标时间：同投标截止时间。

2.开标地点：开化县公共资源交易中心五楼开标厅。

3.开标平台：衢州市市县一体公共资源交易平台

4.其他：1、开标过程中，投标人参与远程音视频交互的法人代表或授权

委托人应始终为同一人，中途不得更换，并能及时响应开标要求。投标人

终端操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随

意更换人员所导致的一切后果。

2、在评标进行期间，建议投标人保持时刻在线，评标过程中需要与您交

流互动的，请您务必在发出交流互动申请后10 分钟之内作出响应，否则

即视为放弃交流互动，视为无异议。

5.2

开标程序

一、投标人须准备好加密投标文件的CA 数字证书以供开标时远程解

密投标文件。

二、开标程序

（一）至投标截止时间

招标人（或招标代理工作人员）宣布开始开标，宣布开标项目名称、

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

招标人代表等有关人员姓名，公布在投标截止时间前受理的投标文件的投

标人名称。

（二）投标人解密

投标人解密时间：主持人宣布开始解密后30 分钟以内。投标人解密

方式：投标人自行登录衢州市公共资源不见面开标大厅

（登录查看

all/login）——我的项目——选择标段——待招标代理开启解密后进行

解密操作。

（三）投标人使用生成投标文件的CA 数字证书解密投标文件。

（四）投标文件解密完成后，开标系统公布投标单位、项目负责人、

工期及其他内容。

（五）投标人确认

投标人对开标过程有异议的，应通过衢州市公共资源不见面开标大厅

系统的“开标异议文字提问”按钮进行异议，招标人通过衢州市公共资源

不见面开标大厅系统在线文字答复；

（六）评标结束后，招标人宣布中标候选人。公证处工作人员宣读公

证词。招标人宣布开标会议结束。

三、开标特别说明

（一）开标解密使用投标人上传的电子投标文件。

（二）因投标人原因（包括投标人自主选择的CA 证书、计价软件、

投标工具等），造成其电子投标文件未解密的，或投标文件解密了，但投

标文件无法识别、读取的，视为撤回其投标文件。

（三）部分投标人的电子投标文件无法解密（识别、读取）的，其他

投标文件的开标可以继续进行，但最终解密（识别、读取）成功的应不少

于3 家。

（四）投标人必须使用生成电子投标文件的CA 数字证书解密电子投

标文件。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人

组建方式：由业主代表1 人和从专家库中随机抽取4 人组成。

6.3.1

评标办法

☑1.综合评估法：

□（1）适用于技术复杂项目，技术标评分

分,资信标评分

分,商务标评

分

分。

☑（2）适用于非技术复杂项目，技术标评分20 分,资信标评分4 分,商务

标评分76 分。

□2.其他

。

6.3.2

评标委员会推荐中标

候选人的人数和是否

排序

□1.（应根据法律法规及相关文件要求填写）

。

☑2.评定分离：不排序的方式向招标人推荐3-5 名中标候选人（如有效投

标≤6 家的应推荐3 名，有效投标人7-9 家的应推荐4 名，有效投标人＞9

家的应推荐5 名）。

7.1.1

确定中标人

□授权评标委员会确定中标人。

□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。

☑评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确

定中标人。

□其他：

。

7.1.3

☑定标会议地点和时

间

□1.定标时间：

。

☑2.定标地点：开化县公共资源交易中心。

☑招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10 日内召开定标会议。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

7.1.4

□考察、质询

□1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的准备时间。）

对所有中标候选人进行考察、质询。

□2.考察、质询小组由（3 人及以上单数）组成。

7.1.5

☑定标委员会的组建

招标人组建定标委员会，定标委员会构成：5 人，其中：定标委员会负责

人由招标人的法定代表人或主要负责人或项目分管领导担任（由招标人指

定），其他成员从备选名单中按不少于2:1 的比例抽取产生。

定标委员会备选名单人员由招标人组建。

7.1.6

□现场面试

招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目

负责人，以及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考

核合格证书的企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生

产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。

7.1.7

☑定标要素及具体内容

☑1.价格因素：

；

☑2.企业实力：

；

☑3.企业信誉：

；

☑4.投标方案：

；

☑5.拟派团队能力与水平：

；

☑6.联合体投标的，联合体组成情况：

；

☑7.企业质量安全、无欠薪管理情况：

；

☑8.企业项目班组人员到岗履职等管理情况：

；

☑9.工程保修维护等后续服务便利：

；

☑10.落实建筑业高质量发展政策：

；

☑11.落实政府其他政策：

；

☑12.评标报告；

□13.质询或（和）考察报告；

□14.现场面试情况；

□15.招标人认为需要考量的其他因素：

7.1.8

☑定标方法

1.票决法；

□2.集体议事法；

□3.其他定标办法：

。

7.1.9

☑中标公告媒介及期

限

公告媒介：衢州市公共资源交易中心网（登录查看）和浙江

省公共资源交易服务平台（登录查看）。

公告期限：不少于3

日。

7.1.10

□按原定标方法确定

中标人

其他情形：

。

7.1.11

□重新定标

其他情形：

。

7.2

中标候选人公示媒

介及期限

公示媒介：衢州市公共资源交易中心网（登录查看）和浙

江省公共资源交易服务平台（登录查看）。

公示期限：不少于3 日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一

个工作日。

7.3.1

履约担保及工程款支

付担保

本项目无需缴纳。

8.1

重新招标其他情形

1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模

不符的；

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

□2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应

当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中

标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，

或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，

招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中

标候选人为中标人，也可以重新招标。

3.法律法规规定的其他情形。

8.2

不再招标的情形

重新招标后投标人仍少于3 个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，

报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。（其他项目由行

政监督部门核定）

10.1

否决投标的情形

1.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核

实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询

问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委员会发出的澄清并及时答

复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问

核实机会。

2.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其

投标文件将被否决：

（1）符合性内容

①投标人的营业执照、企业资质、项目负责人（含设计负责人、施工负责

人）资格、安全生产许可证、业绩条件等条件和标准未满足招标文件实质

性响应要求的（以投标人须知前附表第3.5 款中“实质性响应招标文件”

内容为准）；

企业资质动态核查：未提供投标人自招标公告发布之日至投标截止日之间

任意一次在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资

质动态核查结果证明”，或资质动态核查结果处于“不合格”状态的（或

者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）；

□投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声明函》或未按照

招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的；

省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；

②投标文件未按招标文件规定的要求（以投标人须知前附表第3.7.3 项规

定为准）签字或盖章的；投标文件中投标函或投标承诺书未按要求填写的；

③法定代表人授权委托代理人参加投标或签署书面文件的，委托代理人无

有效的授权委托书；

④投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交投标保证

金（含投标保函未按本招标文件格式要求提供）或提供的投标保证金有缺

陷而不能接受的；

⑤投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）存在投标须知第1.4.3 项

情形之一的；

⑥投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）或其拟派的项目负责人、

设计负责人、施工负责人不符合招标公告“（三）其他”规定的任一情形

的；

⑦拟派项目负责人、施工负责人在投标截止日前在其他在建合同工程上担

任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担任施工负

责人）的；

⑧投标人名称或组织结构与开标时提供的不一致的；

⑨组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议书的；

⑩□投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；

⑪评标委员会评标中，发现投标人有下列情形之一的，且经询标澄清投标

人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经半数以上成员确认，

其投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

评标。评标结束后，评标委员会应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关

评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门作进一步的调查处理，即使

最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。

A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

B.不同投标人的投标文件的文件电子检测码或制作码或创建码相同；

C.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

D.投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制

价），或接受其他投标人委托编制投标文件的；

E.不同投标人从同一投标单位或者同一自然人的IP 地址下载招标文件、

上传投标文件、购买电子保函或参加投标的人员为同一标段其他投标人的

在职人员；

F.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

G.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

H.不同投标人的投标文件相互混装；

I.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，或者通过同

一单位、个人的账户购买电子保函、担保、保险、银行保函；

J.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

K.投标人之间约定中标人；

L.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

N.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投

标；

M.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

⑫法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。

⑬其他：（招标人增加的其他否决条款）

。

（2）技术性内容

①投标文件的设计深度、技术指标、技术标准、工艺流程等未响应招标文

件规定的实质性内容的，具体内容如下：

②主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的；

③主要施工机械设备不能满足本工程需要的；

④采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的；

⑤采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；

⑥法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；

⑦其他：投标文件技术标未按招标文件要求编制的。

（3）商务性内容

①投标报价高于最高投标限价总价或分项最高投标限价的；

②同一投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中

对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规

定提交备选投标方案的除外；

③投标文件中投标函未按要求填写的；

□④通过符合性审查的最低评标价比通过符合性审查的次低评标价低/ %

（在5%-10%范围内，由招标人约定）以上，且投标人对其报价不能充分说

明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；

⑤法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。

⑥其他：

。

（4）其他：

①法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形；

②在投标截止时间前，投标人被列入失信被执行人名单的；

③投标人及其拟派项目负责人在本招标文件（招标公告）规定时间范围内

有行贿犯罪记录的；

④投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的、被市场监

督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

的、被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并

共享至信用信息共享平台

⑤投标人未按投标人须知前附表10.5 项，投标人须知第1.4.3 项、1.12

项和3.6 项规定执行的；

3. 除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依

据。

10.2

异议与投诉

1.异议：

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标

截止时间10 日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起

3 日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动；

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心

电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或

者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档

备查；

（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人

公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3 日内作

出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。

（4）其他：/

。

2.投诉：

（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法

规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10 日内向有关行

政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。

（2）其他：/

。

3.上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一

个工作日。

提出投诉的应当知道起始时间界定为：（1）对招标文件公告资格条件的

投诉以下载招标文件的第一天为准；（2）对除公告资格条件外招标文件

其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；（3）对开标的投诉以开

标时间为准；（4）对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为

准。

10.3

定标

1.招标人定标前，将组织:

（1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；“浙江省建

筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态。

（2）查询拟中标人及拟派项目负责人、施工负责人及设计负责人等是否符合

招标公告“（三）其他”的要求。

□（3）面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企业身份

（4）其他：

。

上述凡一项核验不符合招标文件规定的，取消其中标资格，招标人

将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人

为中标人或重新招标。

2.招标人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定排名第一的中标候选

人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合

同、不按照招标文件要求提交履约保证金（如有），或者被查实存在影

响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将按照评标

委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或

重新招标。

10.4

在建合同工程的认

定及变更证明

1. 对项目负责人和施工负责人“有在建合同工程”的认定标准；

（1）拟派项目负责人和施工负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同

工程中担任工程总承包项目负责人、施工负责人（含工程总承包项目中担

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

任施工负责人）的情形为“有在建合同工程”。

（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地

域、行业和投资性质的限制。

（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中

标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时

间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。

以下情形视为“有在建合同工程”：

（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；

（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；

（3）项目负责人和施工负责人发生更换的，以现任项目负责人和施工负

责人视为有“在建合同工程”。

2.在建项目的项目负责人和施工负责人办理更换后，投标时需提供的资

料：

（1）项目业主同意更换的证明；

（2）原项目负责人和施工负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，

应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息原件的复制件；

3.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管公共服务

系统发布的信息。

10.5

投标文件的澄清、说

明、补正

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后30 分钟，投标人逾期或未按要求

澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标

人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。

2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标

人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员

会可以否决其投标。

□

10.6

陈述和答辩

1. 陈述和答辩人：通过资格审查和技术评审的有效投标人的拟派项目负

责人。

2.答辩方式：□现场语音答复□书面答复□电子平台在线答复

3.陈述和答辩通知方式及相关规定：

（1）入围后进行预通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，提醒

项目负责人做好陈述和答辩准备）；

（2）技术标评审评分过程中正式通知（通过电话或短信等方式发送给开

标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通

知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0 分

处理。

（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。

4.陈述和答辩地点：

。

5. 陈述和答辩问题：可在招标文件中公布，或者由评标委员会根据招

标文件及评审因素内容统一拟定，原则上由评标委员会负责人执笔。

6.参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带

资料。

7. □电子平台在线答复：

。

10.7

特殊说明

1. 投标人投标函与投标函附录不一致的，以投标人投标函为准。

2. 其他：

。

10.8

其他

1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。

如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。

□2.暂估价：

（1）内容：详见工程量清单编制说明；

（2）金额：详见工程量清单编制说明；

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（3）占招标控制价比例：详见工程量清单编制说明；

（4）招标计划及内容：

。

3.价款结算方式：

☑竣工后一次性结算

□施工过程分段结算

4.农民工工资保证金：

（1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应

按当地有关农民工工资保证金管理制度执行。

（2）农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明

确。

☑5.投标人存在撤销投标文件、无正当理由放弃中标、不与招标人签订

书面合同等情形或者在本标段招投标过程中被行政监督部门查实存在违

法行为的，招标人组织重新招标时将拒绝其单独或组建联合体方式再次

参与本标段投标。

6.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。

7.创安全文明标准化工地等级要求：

8.工伤保险按相关规定要求执行。

9.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目负责人。

10.本招标文件如未做特别说明，联合体投标时投标人指联合体各方。

11.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”

相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价

等信息的真实性、准确性、完整性负责。

12.其他：

。

10.9

特别提醒

（1）开评标现场异议的注意事项：投标人在开评标过程中的异议，需以

书面形式提交（口头异议无效）。

（2）评标中发现有法律法规定的串通投标行为，且经询标（技术标采用

暗标评审的由评标委员会直接认定）澄清投标人无令人信服的理由和可靠

证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，其投标文件按否

决投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工程继续评标。评标结束

后，评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时

移交招投标监管部门作进一步的调查处理，即使最终无法认定串通投标行

为成立，也不影响对其按否决投标处理的结果。

（3）项目负责人在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“浙江省建筑

市场监管公共服务系统”有在建工程的施工业务登记的，如已通过竣工验

收，须提供建设、勘察、设计、施工和监理单位五方或设计、建设、施工

和监理单位四方责任主体签章的竣工验收证明材料（下同），在投标截止

时间前提交；如在开标现场查询时发现“全国建筑市场监管公共服务平台”

或“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上有在建工程的施工业务登记且

投标人未在投标截止时间前提交的，则该投标人的投标文件作否决投标处

理；除上述两个平台外，在其他省级建筑市场监管公共服务平台上，项目

负责人（项目经理）有在建工程施工业务的，如已通过竣工验收的，在投

标截止时间前提交竣工验收证明材料，否则否决其投标或取消其中标资

格。

（4）项目负责人有已变更的“在建合同工程”的，须在投标文件中提交

本“投标人须知前附表”10.4 第2 条的证明材料，否则否决其投标或取消

其中标资格。

监督

本项目的招标投标活动过程及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门

依法实施的监督。

监督部门：开化县发展和改革局

电

话：登录查看

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地

址：开化县凤凰南路2 号

邮政编码：324300

询标

1、评标时评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，将以系统或者其他方式进行询标。

投标人的答复函需经法定代表人或委托代理人签字或盖章后通过系统或者其他方式上传。每次询

标答复时间不得超过30 分钟，以询标实际发出时间为准，逾时做自动放弃处理。

2、为方便联系，投标人需在投标时提供一个固定的、安全性高的电子邮箱地址。

其他

说明

1、工程建设项目交易服务费由中标单位支付，由开化县公共资源交易中心按照《衢州市发改委关

于降低和规范衢州市公共资源交易服务收费的通知》（衢发改价﹝2018）14 号）收费标准收取。

2、投标人解密时间：主持人宣布开始解密后30 分钟以内。

3、解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成

合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解

释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评

标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以

编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款

前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

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投标人须知

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具

备招标条件，现对该项目设计、采购、施工进行工程总承包招标。

1.1.2 本招标项目招标人：登录查看。

1.1.3 本标段招标代理机构：登录查看。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（4）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（5）设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 和投标人须知前附表

的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权

利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

（3）联合体投标其他要求见投标人须知前附表。

1.4.3 投标人（投标人是联合体的，指联合体各方）不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（4）为本标段前期工作提供咨询服务的，但政府投资项目已公开项目建议书、可行性研究报

告及初步设计文件的可研、勘察设计编制单位及其评估单位除外；

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（5）为本标段的监理人；

（6）为本标段的代建人；

（7）为本标段提供招标代理服务的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（12）进入清算程序，或被宣告破产的；

（13）被依法暂停或取消投标资格的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担和设计成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规

定给予补偿。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相

应的法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点

组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失自行负责。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和

地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人提出问题的截止时间、上传疑问方式：见投标人须知前附表。

1.10.3 招标文件的澄清、补充、修改的时间及下载网址：见投标人须知前附表。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前

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附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，

否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规

定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前予以补正。

拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）发包人提供的资料和条件；

（7）投标文件格式；

（8）其他资料（详见投标须知前附表）。

根据本章第1.10 和第2.2 对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文

件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2 招标文件的澄清和修改

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表第1.10.2 规定的时间前通过衢州市市县一

体公共资源交易平台（登录查看），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清、修改可能影响投标文件编制的，招标人将在投标人须知前附表规定的

投标截止时间15 日前通过衢州市市县一体公共资源交易平台（登录查看）进行发

布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 日，相应延长投标截

止时间。

2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清和修改内容的时间：见投标人须知前附表。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件根据评标办法由投标文件商务标、技术标、资信标、资格审查资料组成。

（一）资格审查资料

（1）资质资格证明材料；

（2）项目管理班子配备；

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（3）投标保证金；

（4）联合体协议书（若有）；

（5）省外企业进浙承接业务备案证明；

（6）提供投标人在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核

查结果证明”；

（7）招标人要求提交的其他资料。

（二）技术标：

（1）总体项目管理方案；

（2）设计方案；

（3）采购方案；

（4）施工方案；

（5）服务承诺；

（6）其他；

（7）招标人要求提交的其他资料。

（三）资信标：

（1）投标人一般情况；□《中小企业声明函》

（2）□近年财务状况表（表2）；

（3）业绩汇总表（评分业绩条件的汇总）；

（4）招标人要求提交的其他资料。

（四）商务标：

（1）法定代表人身份证明书；

（2）法定代表人授权委托书；

（3）投标函；

（4）投标函附录；

（5）投标承诺书；

（6）已标价工程量清单；

（7）招标文件要求投标人提交的其它投标资料(详见投标须知前附表)。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写项目清单。

3.2.2 工程建设项目交易服务费由中标单位支付，由开化县公共资源交易中心按照《衢州市发

改委关于降低和规范衢州市公共资源交易服务收费的通知》（衢发改价﹝2018）14 号）收费标准

收取，投标人在投标报价时自行考虑，招标人不另行支付。

3.2.3 本项目招标代理费、概算编制费等已计入项目总概算，费用为人民币登录查看（大写：

陆万叁仟肆佰元），固定包干，不予调整，由中标人在领取中标通知书前一次性支付给招标代理。

投标人在投标报价时自行考虑，招标人不另行支付。

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3.2.4 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响

投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.5 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“项目清

单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3 的有关要求。

3.2.6 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价

或其计算方法见投标人须知前附表。

3.2.7 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）通知所有

投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被

允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及

银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章

“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合

体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。

3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销其投标

文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人

提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5 实质性响应招标文件资料

实质性响应招标文件资料见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方

案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优

于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投

标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件

要求更有利于招标人的承诺。

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3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准等实质性内容作

出响应。

3.7.3 投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表2.2.2 规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。投标人通过下载招标文件的电子招

标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通

知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1 规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但

应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3 的要求加盖电子印章。

电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5 日内退还已收取的

投标担保。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条的规定

进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1 开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

见投标人须知前附表。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理

机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、

经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

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（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进

行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数和是否排序见投标人须知前附表。

6.4 中标候选人公示

招标人自收到评标报告之日起3 日内公示中标候选人，公示期不少于3 日，公示媒介详见投标

人须知前附表。

7.合同授予

7.1 定标方式

7.1.1 招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定招标人的（评定分

离除外），国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的

中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文

件要求提交履约保证金（如有），或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条

件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，

也可以重新招标。

7.1.2 定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。

7.1.3 定标会议时间和地点：招标人在投标须知前附表7.1.3 规定的时间和地点召开定标会议，

招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。

7.1.4 招标人可在投标须知前附表7.1.3 规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质询。考

察、质询小组应由投标须知前附表7.1.4 规定的人数组成。考察、质询小组应如实记录考察、质

询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗

示中标人的内容。

7.1.5 定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标须知前附表7.1.5 规定的人数组成。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结

果确定前保密。

7.1.6 招标人在定标会议中可对中标候选人开展现场面试，中标候选人拟派项目负责人，以

及投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）持有安全生产考核合格证书的企业主要负责人（法定

代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人中任意一人）参加现场面试。

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7.1.7 定标要素应参考评标委员会评标报告、质询或考察报告、现场面试情况，此外，还可以

包含以下要素：

（1）价格因素：主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；

（2）企业实力：主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往

业绩（含业绩影响力、难易程度）等；

（3）企业信誉：主要包括企业信用情况、过往业绩履约情况、建设单位履约评价情况等（可

查询全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统、浙江省交通运输信用综合管理服务系统、全国或浙

江省水利建设市场监管服务平台等）；

（4）投标方案：主要包括技术标情况、工程建设重难点解决方案、主要材料品牌等；

（5）拟派团队能力与水平：主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资

信实力等；

（6）联合体投标的，联合体组成情况；

（7）企业质量安全、无欠薪管理情况；

（8）企业项目班组人员到岗履职等管理情况；

（9）工程保修维护等后续服务便利；

（10）落实建筑业高质量发展政策；

（11）落实政府其他政策；

（12）招标人认为需要考量的其他因素。

7.1.8 定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：

（1）票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员

会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会

成员签字确认。

（3）投标须知前附表7.1.8 规定的其他定标办法。

7.1.9 招标人应当将中标结果情况在投标须知前附表7.1.9 规定的媒介上公告不少于3 日。

7.1.10 定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定

标方法确定中标人：

（1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；

（2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；

（3）投标须知前附表7.1.10 规定的其他情形。

7.1.11 定标后有下列情形之一的，应重新定标：

（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；

（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；

（3）投标须知前附表7.1.11 规定的其他情形。

7.2 中标通知

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在本章第3.3 款规定的投标有效期内，通过衢州市公共资源电子交易系统

（登录查看，同时将中标结果通知

未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式向招标人递交履约保证

金，并应符合招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金要求（如有）。联合体中标

的，其履约保证金由牵头人递交。招标人要求中标人提供履约担保的，招标人也应当同时向中标人

提供工程款支付担保。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 要求递交履约保证金的（如有），视为放弃中标，其投标保

证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内，根据招标文件和中标人的投标

文件订立合同。中标人无正当理由拒签合同的或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取

消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应

当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及

银行同期存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）其他情形：详见投标人须知前附表。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门

批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社

会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取

中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响

评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

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评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正

地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”

没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的

工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

10. 需要补充的其他内容

10.1

否决投标的情形：见投标人须知前附表。

10.2

异议和投诉：见投标人须知前附表。

10.3

定标：见投标人须知前附表。

10.4

在建合同工程的认定及变更证明：见投标人须知前附表。

10.5

特别说明：见投标人须知前附表

10.6

其他：见投标人须知前附表。

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附件一：开标记录表

（项目名称）工程总承包招标开标记录表

开标时间：

年

月

日

时

分

序号

投标人

投标保

证金缴

纳情况

投标

报价

（万

元）

质量

标准

工期

项目

负责

人

施工

负责

人

设计

负责

人

备注

投标

人确

认

联合

体牵

头人

( 如

联合

体投

标)

联合

体成

员( 如

联合

体投

标)

招标人代表：

记录人：

监标人：

年

月

日

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附件二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）工程总承包招标的评标委员会，对你方的

投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

......

请将上述问题的澄清于

年

月

日

时前通过交易中心电子招标投

标交易平台反馈。

评标委员会负责人：（签字）

年

月

日

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附件三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）工程总承包招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：

）已收悉，现澄清如下：

.....

投标人：

（单位名称）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

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附件四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于

（投标日期）所递交的

（项目名称）

标

段工程总承包投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中

标

价：

元。

工

期：

日历天。

项

目负责人：

。

设计负责人：

。

施工负责人：

。

中标内容范围：（应与招标公告、招标文件内容一致）。

请你方在接到本通知书后的

日内到

（指定地

点）与我方签订工程总承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3 款

规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招

标

人：

（单位盖章）

法定代表人：

（签字或盖章）

联

系

人：

联

系电

话：

年

月

日

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第三章评标定标办法

第一节评标办法

☑一、综合评估法（适用于技术标明标）

工程总承包综合评估法应先对投标人进行资格审查，已通过资格审查的，采用百分制记分法对投

标人分别进行技术、资信、商务报价评分，按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。

评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

□总分（100 分）：技术标评分(≤30 分）

分,资信标评分（3-10 分）

分, 商务标

评分(≥60 分）

分之和（具体分值由当地招投标主管部门和招标人确定，适用于技术复杂项目）

☑总分（100 分）：技术标评分(≤20 分）2 0 分,资信标评分4分, 商务标评分(≥70 分）76

分之和（具体分值由当地招投标主管部门和招标人确定，适用于非技术复杂项目）

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建见投标人须知前附表6.1.1。

一、评标程序

1.熟悉招标文件和评标办法；

2.初步评审；

3.技术标评审；

4.资信标评审；

5.商务标评审；

6.对投标文件进行综合评分、排序，推荐中标候选人；

7.出具评标报告。

询标：（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人

作出必要澄清、说明的，应当组织询标。

（2）凡是评标委员会拟作出否决投标决定的，须组织相关投标人询问核实。未进行询问核实的，

不得作出否决投标的决定，投标人放弃询问核实机会的除外。投标人应自行关注评标委员会发出的澄

清并及时答复，在规定的时限内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实的机会。

（3）询标问题及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变

投标文件的实质性内容。

（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、

说明。

（5）投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人

在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。

二、评审细则

（一）投标文件的初步评审

1.评标委员会应依照招标文件的要求和规定，对投标人的投标资格和投标文件进行初步评审。

评标委员会应审查，投标人符合投标所需资质条件在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”动态核

查结果处于“合格”状态证明截图复制件。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表10.1“否决投标的情形”符合性

内容之一的，经询问核实并认定后，即可判定该投标文件初步评审不通过，应予以否决，不再进入

后续评审程序。

评标委员会应审查投标人须知前附表3.5 规定要求的“资质动态核查结果证明”。

（二）投标文件的技术标评审

1、投标文件存在投标须知前附表10.1 情形技术性内容之一的，评标委员会组织投标人询问核实

后，情况属实的，技术标评审不予通过，否决其投标，不再进入后续评审程序。

2、技术标评分(□≤30 分，适用于技术复杂项目；☑≤20 分，适用于非技术复杂项目）

（1）由评标委员会各成员按评审因素和评分标准进行独立评分（保留2 位小数）并署名。单项

评分超过区间的评分表作无效处理。

（2）此项评分为：从评标专家的有效评分大于等于5 个的，扣除一个最高总分和一个最低总

分后的算术平均值，有效评分少于5 个的，按全部有效评分的算术平均值（保留小数2 位）。

（3）技术评审主要因素包括以下内容。

技术评审因素表

主项

内

容

分

值

总体项目管

理方案

（2 分）

对本项目的项目管理大纲、组织机构、项目进度管理与控制、项目质量管

理与控制、项目投资管理与控制、项目信息文档管理与控制措施等进行评

分。

1.6-2.0 分

设计方案

（9 分）

工程经济的合理分析、评价（投资估算是否与设计方案匹配、是否结合现

场建设条件，各项指标取值是否合理、是否满足相关规范要求等）。

1.8-3.0 分

对设计管理机构的组成和设计力量的配备进行评分。

1.2-2.0 分

对投标人提出的详细可行的具体落实措施、适用规范、标准、质量检验办

法及文明安全生产工作方案进行评分。

1.2-2.0 分

对设计组织方案及各阶段计划进度安排进行评分。

1.2-2.0 分

采购方案

（3 分）

货物材料采购的总体安排与资源配置以及设备采购进度、质量控制措施进

行评分。

1.8-3.0 分

施工方案

（5 分）

派驻现场的工程技术管理人员的专业配置是否合理、各专业工种的配置和

劳动力的投入是否能满足工程的需要；施工机具和检验仪器的投入是否能

够满足工程质量和进度的要求。

0.8-1.0 分

施工现场总平布置、施工进度网络计划、关键节点和线路的保证措施是否

具有针对性和可行性。

1.2-1.5 分

工程关键部位的施工方案及保证措施是否具有针对性、科学合理；施工质

量的控制和检验手段是否科学、可靠。

1.2-1.5 分

调试试运行、竣工验收、结算、移交等工作组织和配合是否能够满足工程

质量和进度的要求。

0.8-1.0 分

服务承诺与

售后服务（1

分）

稳定运行服务生产人员配备、常规设备维护方案、运行管理及设备维护方

案，售后服务承诺的范围、完善程度等。

0.8-1.0 分

注：技术标评审通过的但技术标缺项，该项得0 分。

（三）资信标评审（4 分）

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评标委员会对通过初步评审、技术标评审的投标文件进行资信标评审。

资信评审因素表

条款

评审因素

内容

资信分

（4 分）

企业业绩

（4 分）

1、设计业绩（联合体投标的，由设计单位提供）：投标人自2021 年

1 月1 日以来（以合同时间为准），设计过配电电力工程设计项目(含

工程总承包)的得2 分，最高得2 分。

证明材料须同时提供中标通知书（或合同）并加盖单位公章，如果证

明材料不能体现项目特征、项目规模、所承担的工作，还需提供加盖

业主公章的证明材料。

2、施工业绩（联合体投标的，由施工单位提供）：投标人自2021 年

1 月1 日以来（以合同时间为准），承担过施工部分单个合同金额登录查看

万元及以上或电压等级10 千伏及以上电力工程项目（含工程总承包）

的得2 分，最高得2 分。

证明材料须同时提供中标通知书（或合同）、竣工验收证书（或竣工

验收报告或竣工验收备案表）并加盖单位公章，如果证明材料不能体

现项目特征、项目规模、所承担的工作，还需提供加盖业主公章的证

明材料。

（四）商务标评审

1、商务标评审是对投标文件中项目清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投标文

件存在投标须知前附表10.1 情形商务性内容之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属

实的，商务标评审不予通过，否决其投标，不再进入后续评审程序。

2、商务标评分(□≥60 分，适用于技术复杂项目；☑≥70 分：76 分，适用于非技术复杂项目）

投标报价等于评标基准价时，商务评分为满分76 分；投标报价得分=76-|投标报价-评标基准价

|÷评标基准价*100*M（M:是评标价每高于或低于评标基准价一个百分点的扣分值。当评标价高于评

标基准价时M 取值为1，当评标价低于评标基准价时M 取值为0.5。不足一个百分点时，使用直线插

入法计算，结果四舍五入保留两位小数。

评标基准价计算方法：通过资格、技术、商务评审的投标报价为有效报价。低于或等于所有有

效投标报价(低于或等于最高限价*50%的除外)算术平均值85%的投标报价，不进入最佳评标基准价

的计算。

进入最佳评标基准价计算的有效投标报价≤10 家时，取全部有效投标报价的算术平均值作为最

佳评标基准价；

进入最佳评标基准价计算的有效投标报价>10 家时,取资信和技术分总得分从高到低排列前10 名

（若资信和技术分总得分相同时，取足10 名，其余不进入最佳评标价的计算。资信和技术分总得分

相同且并列位于第10 名的，以资信标排名靠前的优先；资信标排名仍相同的由招标人随机抽取）有

效投标报价中去除1 个最高有效报价和1 个最低有效报价后，剩余有效投标报价的算术平均值作为

最佳评标基准价。

计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，

多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属

于计算差错。

□（五）推荐中标候选人

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。如总分相同的，

以投标报价低的优先；投标报价仍相同的，以资信标排名靠前的优先；资信标排名仍相同的，以技

术标排名靠前的优先；上述均相同的由招标人随机抽取定标候选人顺序。

评标委员会对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及

在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否

被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严

重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并

共享至信用信息共享平台的进行查验。如查实存在的，则取消其中标候选资格。

当有效投标人＜3 个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争性。若评标委员会认为本次

投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

☑（五）推荐中标候选人（适用于“评定分离”方法一）

评标委员会对投标人按综合得分从高到低进行排序，综合得分即为资信分、技术分和商务分的

总和；并按得分由高到低顺序推荐中标候选人进入定标程序，但投标报价低于其成本的除外。如总

分相同的，以投标报价低的优先；投标报价仍相同的，以资信标排名靠前的优先；资信标排名仍相

同的，以技术标排名靠前的优先；上述均相同的由招标人随机抽取定标候选人顺序。

评标委员会对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及

在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否

被列入建筑市场严重失信名单的、是否被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严

重违法失信企业名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并

共享至信用信息共享平台的进行查验。如查实存在的，则取消其中标候选资格。

当有效投标人＜3 个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争性。若评标委员会认为本次

投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

☑第二节定标办法（适用于“评定分离”项目）

一、定标原则

定标应遵循招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。

二、定标组织

（一）定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建：

1.定标委员会组建人数见投标人须知前附表。

2.定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有需要的，招

标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的

二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。

3.招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组长，主持定标会

议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会的，或其中两人进入定标委员

会的，应从其中推选一人担任组长。

4.定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。

5.定标委员会名单在中标结果确定前应保密。

（二）定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招标文件没有

规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。

三、定标方法

定标委员会按下列方法确定中标人：

票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。

直接票决法：

直接票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持一个中标候选人

的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。

当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2 个中标候选人（按上一轮得票多少的顺序

选择，在选择第2 个中标候选人时出现同票的中标候选人时，□抽签抽取中标候选人□报价低者（报

价相同时抽签抽取1 个中标候选人）☑由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候选人作为

二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。

□直接票决法二：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N（N 不得超过

中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。

当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2 个中标候选人（按上一轮得票多少的顺序

选择，在选择第2 个中标候选人时出现同票的中标候选人时，□抽签抽取中标候选人□报价低者

（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候

选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。

□直接票决法三：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N（N 不得超过

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中标候选人数）个中标候选人的方式，得票最多的中标候选人为中标人。

当得票最多的中标候选人出现多个时，采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽取1

个中标候选人）☐由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候选人作为中标人。

□逐轮票决法：

□逐轮票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N (N≥3)个中

标候选人的方式，得票最多的N 个中标候选人进入下一轮的淘汰投票。在确定第N 个中标候选人时

如果出现同票的，则采用□抽签抽取或报价低者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标

人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候选人进入下一轮的淘汰投票。

对进入淘汰投票的中标候选人逐轮进行淘汰，原则上每轮淘汰1 名中标候选人。各轮投票时，

每人投1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最多的中标候选人不止1 个时，一

并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的中标候选人不少于2 名，否则在得票最多的N 个中

标候选人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的中标候选人进入下一轮淘汰投票。根据前述规则，直

至剩余1 名中标候选人为中标人。

□逐轮票决法二：定标委员会对全部中标候选人采取多轮逆淘汰方式表决。原则上逐轮淘汰1

名中标候选人。各轮投票时，每人投1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标

候选人被淘汰。得票最

多的中标候选人不止1 个时，一并加以淘汰，但必须确保存在中标人，剩余的中标候选人进入下一

轮淘汰投票，最终确定中标人。在确定最终中标人时如果出现同票的，则采用□抽签抽取或报价低

者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定最终的中

标人。

□票决抽签法：

□票决抽签法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持N (N≥3)个中

标候选人的方式，得票较多的N 个中标候选人（最终得票均须超过半数）进入抽签环节，中标候选

人数量不足时全部进入。投票过程中出现票数相同时，则采用□抽签抽取□报价低者（报价相同时

抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1 个中标候选人的方式确

定进入抽签范围的中标候选人。

当得票超过半数的中标候选人数量不足N 时（假设此时得票超过半数中标候选人数量为n），

按照前一轮得票数量由多到少的顺序，在得票未过半数的中标候选人中，取“N-n+2 ”个中标候选

人进行二次投票（在取第“N-n+2 ”个中标候选人时出现同票的，一并进入二次投票），以每人投

票支持“N-n ”个中标候选人，直至确定N 个得票超过半数的中标候选人为止。定标委员会在上述N

个中标候选人中随机抽签确定中标人。

□票决抽签法二：定标委员会对全部中标候选人采取逐轮逆淘汰方式表决。原则上逐轮淘汰1

名中标候选人。各轮投票时，每人投1 个淘汰单位，该轮得票最多的中标候选人被淘汰。得票最多

的中标候选人不止1 个时，一并加以淘汰，但必须确保N 个中标候选人，剩余的中标候选人进入下

一轮淘汰投票，最终确定N 个中标候选人。在最终确定第N 个中标候选人时如果出现同票的，则采

用□抽签抽取□报价低者（报价相同时抽签抽取1 个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委

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托代表直接确定进入抽签环节的中标候选人。定标委员会在上述N 个中标候选人中随机抽签确定中

标人。

□集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组

长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员

签字确认。

□其他定标办法：

。

四、定标报告

（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签字。对

定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定标报告应当注明

该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意

定标结果。

（二）定标报告应包括以下内容：

1.定标程序；

2.定标委员名单；

3.定标要素；

4.定标办法；

5.定标结果。

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第四章合同条款及格式

GF-2020-0216

建设项目工程总承包合同

中华人民共和国住房和城乡建设部

制定

国家市场监督管理总局

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第一节

合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

第三方（全称）：登录查看

登录查看为本项目合同管理方及付款方，负责本合同项下款项支付、合同

执行过程管理、履约监督及相关对接工作，在本合同项下的权利义务，按本合同约定及相关法律法

规执行。签订合同时，需由发包人、承包人、第三方共同签署三方合同。

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自

愿、公平和诚实信用的原则，双方就开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县

上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）项目的工程总承包及有关事项协商一致，

共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期

建设工程红线外电力工程总承包（epc）。

2.工程地点：开化县中心城区上茨村

。

3.工程审批、核准或备案文号：项目代码2306-330824-04-01-431037。

4.资金来源：自筹。

5.工程内容及规模：本项目投资总估算约登录查看，工程概算约登录查看，其中建

安工程造价约登录查看，建设内容及规模：本工程敷设ZC-YJV22-8.7/15kV-3*300 电力电缆2468 米；

新建排管158 米，新建2#电缆井5 座，新建接头井1 座，原井改造3 座，新建电缆桥架210 米等。

建设地点：开化县中心城区上茨村。

6.工程承包范围：以EPC总承包方式建设本项目，本次招标范围包括但不限于初步设计优化、施

工图设计、施工，竣工验收工程缺陷责任期内的缺陷修复，保修期服务等。主要包括以下内容：

①设计：包括根据招标人要求，完成本项目所有专业施工图设计、配合施工图图审、设计文件

报审报批及施工阶段服务等内容，以及各阶段、各部门审批提出的设计文件的修改和施工过程中招

标人提出的变更设计等内容。

②采购：包括本项目所涉及的设施设备材料采购、运输、保管、安装及调试（试运行）、移交

以及质保期内的保修服务等。

③施工：主要建设内容包括安装配电箱、电缆、电力管网及供配电线路设备等电力所属工程施

工内容。（具体详见招标人提供的图纸、工程量清单）

④总承包管理和服务内容：包括项目设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理、风险管理、

进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境管理、沟通与信息管理、合同管理、项目收

尾的所有管理工作，并包括项目前后期服务和协调配合工作（含施工图审查、专项设计审查及论证、

开工前各项手续协助办理等）、协助施工许可证办理、专项验收、竣工验收的办理，配合竣工验收

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备案、整体移交、配合项目投用前准备、工程保修期管理等所有总承包管理和服务工作，施工过程

中的内外协调和配合、场地准备及临时设施工程、检验检测、系统集成、专利及专有技术使用等其

他专项工作，并做好工程所需的各类检测，满足竣工验收及竣工验收备案并交付的需要。

二、合同工期

计划开始工作日期：

年

月

日。

计划开始现场施工日期：

年

月

日。

计划竣工日期：

年

月

日。

计划工期：35 日历天（其中：设计工期：合同签订后5 日历天内完成施工图设计,施工工期：30

日历天）。

三、质量标准

1、设计质量标准：满足国家、行业及地方现行技术标准、设计规范及设计图纸的要求（满足合

同签订时最新设计标准）。

2、工程所有物资（设备）采购质量标准：符合招标文件、设计图纸及有关标准、规范的要求。

3、施工质量标准：符合国家、行业及地方现行建设工程施工质量验收规范和标准及施工图纸要

求，一次性验收合格。

四、签约合同价与合同价格形式

1. 签约合同价（含税）为：

人民币（大写)

（¥

元）。

具体构成详见价格清单。其中：

（1）设计费（含税）：

人民币（大写)

（¥

元）；适用税率：

%，税金为人民币（大写)

（¥

元）；

（2）建筑安装工程费（含税）：

人民币（大写)

（¥

元）；适用税率：

%，税金为人民币（大写)

（¥

元）；

（3）暂估价（含税）：

人民币（大写)

（¥

元）。

（4）暂列金额（含税）：

人民币（大写)

（¥

元）。

（5）工程总承包其他费（含税）：

人民币（大写)

（¥

元）；适用税率：

%，税金为人民币

（大写)

（¥

元）。

2. 合同价格形式：

本次招标的项目工程结算价由设计费、建筑安装工程费、总承包其他费三部分组成。

设计费：总价包干，竣工结算时不予调整，中标价即为结算价。

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建筑安装工程费、工程总承包其他费：

建筑安装工程费、工程总承包其他费：采用固定总价方式，以本项目发布的初步设计图纸及技

术规范为最低建设标准，中标后，经图审的施工图须满足前期初步设计图纸及技术规范相应的标准

和规模。由于施工图优化而产生的工程造价增加，竣工结算时不予调整。

五、项目负责人

项目负责人：

。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及投标函附录（如果有）；

（3）专用合同条件及《发包人要求》等附件；

（4）通用合同条件；

（5）承包人建议书（如果有）；

（6）价格清单；

（7）双方约定的其他合同文件。

上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件

应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方

式支付合同价款。

2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作，确保工程质

量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

八、订立时间

本合同于

年

月

日订立。

九、订立地点

本合同在

订立。

十、合同生效

本合同经双方签字或盖章后成立，并自

生效。

十一、合同份数

本合同一式

份，均具有同等法律效力，发包人执

份，承包人执

份。

发包人：（公章）

承包人：（公章）

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法定代表人或其委托代理人：

（签字）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

统一社会信用代码：

地址：

邮政编码：

法定代表人：

委托代理人：

电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

账号：

统一社会信用代码：

地址：

邮政编码：

法定代表人：

委托代理人：

电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

账号：

第三方：（公章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

统一社会信用代码：

地址：

邮政编码：

法定代表人：

委托代理人：

电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

账号：

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第二节通用合同条款（略）

具体详见GF-2020-0216 通用条款部分

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第三节专用合同条款

第1 条

一般规定

1.1 词语定义和解释

1.1.1 合同

1.1.1.10 其他合同文件：⑴含合同谈判中澄清文件；⑵承包人在评标期间递交和确认并经发包

人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等；(3)询标纪要、招标补充文件（答疑纪要）、招投标

文件；（4）发包人与承包人有关工程的洽商、工程变更等书面协议或相关政府或政府部门关于建设

项目现行的有关管理办法或规定等。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.5 单位/区段工程的范围：指具有相对独立的设计文件，能够独立组织施工并能形成独

立使用功能的永久工程的组成部分。

1.1.3.9 作为施工场所组成部分的其他场所包括：

无

。

1.1.3.10 永久占地包括：建设永久工程的用地及其附属设施用地。

1.1.3.11 临时占地包括：建设临时工程的用地或用于施工所需的临时场地，用地红线及护坡等

施工范围外的临时占地由承包人自行解决。

1.2

语言文字

本合同除使用汉语外，还使用

语言。

1.3

法律

适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中

华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国安全生

产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程质量管理条例》

及中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会等有关部委及省、市、

区的有关规定。

1.4

标准和规范

1.4.1 本合同适用的标准、规范（名称）包括：按现行的国家、省、市验收规范、质量评定标

准及有关规定。合同工期内的标准、规范，招标文件中的技术要求等。若承包人投标文件技术规范

高于上述要求的，则按投标文件技术规范执行。

1.4.2 发包人提供的国外标准、规范的名称、份数和时间：

。

1.4.3 没有成文规范、标准规定的约定：由发包人通过监理工程师或设计院出具技术要求。

1.4.4 发包人对于工程的技术标准、功能要求：详见设计文件和招标技术要求。

1.5 合同文件的优先顺序

1.5.1 合同文件组成及优先顺序为：(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)经发包人确认的承包

人所作的申明、承诺、澄清及答复资料等；(4)投标函及投标函附录；(5)招标文件及附件；(6)专用

合同条款；（7)通用合同条款；(8)承包人建议书（如果有）；(9)价格清单；(10)补充资料表；（11）

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联合体协议书（如有）；(12)双方约定的其它合同文件。

1.6 文件的提供和照管

1.6.1 发包人文件的提供

发包人文件的提供期限、名称、数量和形式：初步设计文件在合同签订后7 日内提供。

1.6.2 承包人文件的提供

承包人文件的内容、提供期限、名称、数量和形式：具体视发包人需求。

1.6.4 文件的照管

关于现场文件准备的约定：承包人应在施工现场准备图纸和承包人文件及其他相关文件，供发

包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。

1.7 联络

1.7.1 联络来往函件的送达和接收

（1）联络来往信函的送达期限：合同约定了发出期限的，送达期限为合同约定的发出期限后的

24 小时内；合同约定了通知、提供或者报送期限的，通知、提供或者报送期限即为送达期限。

1.7.2 发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：

。

发包人的送达地址：

。

承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：

。

承包人的送达地址：

。

1.10 知识产权

1.10.1 由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件的著作权归属：发包人。

1.10.2 由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成果和

建造完成的建筑物的知识产权归属：发包人。

1.10.4 承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式承包人在投

标文件中采用的专利、专有技术、商业软件、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。

1.11 保密

双方订立的商业保密协议（名称）：

（如有）

，作为本合同附件。

双方订立的技术保密协议（名称）：

（如有）

，作为本合同附件。

1.12 《发包人要求》和基础资料中的错误

承包人应尽早认真阅读、复核《发包人要求》以及其提供的基础资料，发现错误的，应及时书

面通知发包人补正。发包人作相应修改的。

《发包人要求》或其提供的基础资料中的错误导致承包人增加费用和（或）工期延误的，视由此

增加的费用和（或）工期延误的情况协商解决。

1.13 责任限制

承包人对发包人赔偿责任的最高限额为

。

1.14 建筑信息模型技术的应用

关于建筑信息模型技术的开发、使用、存储、传输、交付及费用约定如下：/

。

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第2 条

发包人

2.2 提供施工现场和工作条件

2.2.1 提供施工现场

关于发包人提供施工现场的范围和期限：施工场地应当在监理单位发出的开始工作通知中载明

的开始工作日期前7 天具备施工条件并移交给承包人。具体施工条件在发包人要求中约定。

2.2.2 提供工作条件

关于发包人应负责提供的工作条件包括：按通用条款约定

。

2.3 提供基础资料

关于发包人应提供的基础资料的范围和期限按通用条款和本项目实际情况具体约定。

2.5 支付合同价款

2.5.2 发包人提供资金来源证明及资金安排的期限要求：发包人承诺按合同约定的条件、时间

和方式向承包人支付合同价款

。

2.5.3 发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）：

。

2.7 其他义务

发包人应履行的其他义务：

(1) 按有关规定及时办理工程质量监督手续。

(2) 发包人应当履行合同约定的其他义务以及下述义务：发包人协助承包人与当地行政管理部

门的联系沟通，协助承包人现场工作人员与当地公安户籍部门各项沟通与注册。

第3 条

发包人的管理

3.1 发包人代表

发包人代表的姓名：

；

发包人代表的身份证号：

；

发包人代表的职务：

；

发包人代表的联系电话：

；

发包人代表的电子邮箱：

；

发包人代表的通信地址：

；

发包人对发包人代表的授权范围如下：

；

发包人代表的职责：代表发包方行使履行本工程合同规定的职权，即发包人派驻的工程师有权

代表发包方处理本工程建设中的相关事务，负责对整个工程进行全面监控和协调工作（全面实施质

量、安全、进度、投资、文明施工管理，工程联系单等），协调EPC 工程总承包单位和及其它参建

单位的关系。

3.2 发包人人员

发包人人员姓名：

；

发包人人员职务：

；

发包人人员职责：

。

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3.3 工程师

3.3.1 工程师名称：

；工程师监督管理范围、内容：

；工程师

权限：

。

3.6 商定或确定

3.6.2 关于商定时间限制的具体约定：

。

3.6.3 关于商定或确定效力的具体约定：/ ；关于对工程师的确定提出异议的具体约定：/ 。

3.7 会议

3.7.1 关于召开会议的具体约定：按通用条款。

3.7.2 关于保存和提供会议纪要的具体约定：承包人应按发包人要求保存和提供会议纪要。

第4 条

承包人

4.1 承包人的一般义务

4.1.1 承包人必须按国家、浙江省及衢州市有关文件规定实行安全文明施工，工程竣工时必须做

到工完场清、料清、障清，若违反安全文明施工方面的有关规定，发包人有权从安全文明施工保证

金及工程款中扣除相应发生的实际费用。施工期间发生安全责任事故的，一切责任由承包人承担。

4.1.3 除专用合同条款第6.2 款约定由发包人提供的材料和工程设备和第7.2 款约定由发包人提

供的施工设备和临时设施外，承包人应负责提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工

程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。

4.1.8 为他人提供方便

(1)承包人应当对在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作的独立承包人履行管理、

协调、配合、照管和服务义务，由此发生的费用被认为已经包括在承包人的签约合同价(投标总报价)

中，具体工作内容和要求包括：承包人无偿向监理人提供已在现场设置的所有设施。

(2)承包人还应按监理人指示为独立承包人以外的他人在施工场地或者附近实施与合同工程有

关的其他工作提供可能的条件，可能发生费用由监理人商定或者确定。

4.1.9 其它

（1）每天上、下班时间到工地基建办或监理办签到，作为缺勤处罚依据，具体考勤办法按发包

人要求。

（2）民工工资问题，按有关文件规定执行；承包人一旦发生拖欠农民工工资行为，发包人有权

从工程款中直接支付农民工工资。

（3）工程竣工验收后，中标人须提交工程竣工图及其它有关资料；工程保修按国家有关规定执

行。

（4）施工期间用水、用电由承包人负责；施工现场以现状为准。

（5）承包人必须做好总承包管理和服务。包括但不限于项目设计管理、采购管理、施工管理、

试运行管理、风险管理、进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境管理、沟通与信息

管理、合同管理、项目收尾的所有管理工作，并包括项目前后期服务和协调配合工作（含施工图审

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查、专项设计审查及论证、开工前各项手续协助办理等）、协助专项验收、施工许可证办理、施工

过程中的内外协调和配合、场地准备及临时设施工程、各类检验检测、系统集成、设备安装、专利

及专有技术使用等其他专项工作，并配合工程其他所需的各类检测，满足竣工验收及竣工验收备案

并交付的需要。竣工验收的办理，配合其他子项目的竣工验收备案、整体移交、配合项目投用前准

备、配合项目不动产等各项证件的办理、工程保修期管理等所有总承包管理和服务工作。如不配合，

每次扣罚登录查看，直接从工程中扣除。配合不动产等各类证件办理，如不配合，每次扣罚登录查看，

从质保金中直接扣除。

4.2 履约担保

承包人是否提供履约担保：

。

承包人提供履约担保的形式、金额及期限：招标文件第二章“投标人须知”前附表第7.3.1

4.3 项目负责人

4.3.1 项目负责人姓名：

；

执业资格或职称类型：

；

执业资格证或职称证号码：

；

联系电话：

；

电子邮箱：

；

通信地址：

。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目负责人缴纳社会保险证明的违约责任：

。

4.3.2 项目负责人每月在现场的时间要求：不少于22 日。

项目负责人未经批准擅自离开施工现场的违约责任：视同未到岗，按考核缺勤处理；

4.3.3 承包人对项目负责人的授权范围:代表承包人承担本项目工程总承包的各项权利、义务和

责任。

4.3.4 项目负责人的更换

特殊情况须更换的情形：项目负责人到位后因特殊情况（如生育、生病长期住院、终止劳动合

同关系、意外身故、发生重大安全事故不适合再任、被责令停止执业、羁押或判刑情形等情况）无

法继续担任项目负责人，承包人应向发包人提出书面申请，报发包人同意，并通过项目所在地建设

主管部门批准、备案后方可更换，且每次更换处登录查看/人次的更换项目负责人违约金，更换到位

的项目负责人资格、业绩等条件应不低于原项目负责人，及时缴纳相应的处罚金至业主单位或从下

期进度款中予以扣除相应处罚金，并且业主也可单方面终止合同，由此造成的一切直接和间接损失

由承包人承担。

承包人擅自更换项目负责人的违约责任：承包人更换项目负责人应事先征得发包人同意，并应

在更换14 天前将拟更换的项目负责人的姓名和详细资料提交发包人，未经发包人及建设行政主管部

门书面同意，擅自更换的将扣除违约金登录查看/人次，且发包人有权终止合同，因此给发包人造成

损失的，承包人还应承担赔偿责任。

4.3.5 承包人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任: 发包人要求承包人更换项目负责人，

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若承包人未在规定时间内更换到位的，逾期更换的天数视缺勤处理；承包人无正当理由拒绝更换或

第一次更换后的人员不符合发包人要求，发包人要求承包人再次更换的，计取承包人违约金登录查看，

由承包人承担由此原因造成的损失，且发包人有权单方解除合同，发包人选择解除合同的，承包人

应立即无条件退出施工现场，未支付的工程价款折抵承包人应承担的违约赔偿责任。

违约金从承包人的履约保证金（如有）中扣除，不足部分发包人有权在进度款中直接扣除，当

履约保证金或履约担保保函金额不足时，承包人须在7 个工作日内足额补齐，否则发包人将不予支

付工程进度款。

4.4 承包人人员

4.4.1 人员安排

承包人提交项目管理机构及施工现场人员安排的报告的期限：签订合同时。

承包人提交关键人员信息及注册执业资格等证明其具备担任关键人员能力的相关文件的期限：

签订合同时。

4.4.2 关键人员更换：

1）工程设计负责人、工程施工负责人

①特殊情况须更换的情形：工程设计负责人、工程施工负责人到位后因特殊情况（如生育、生

病长期住院、终止劳动合同关系、意外身故、发生重大安全事故不适合再任、被责令停止执业、羁

押或判刑情形等情况）无法继续担任工程设计负责人、工程施工负责人，承包人应向发包人提出书

面申请，报发包人同意，并通过项目所在地建设主管部门批准、备案后方可更换，且每次更换处10

万元/人次的更换工程设计负责人、工程施工负责人违约金，更换到位的工程设计负责人、工程施工

负责人资格、业绩等条件应不低于原工程施工负责人，及时缴纳相应的处罚金至业主单位或从下期

进度款中予以扣除相应处罚金，并且业主也可单方面终止合同，由此造成的一切直接和间接损失由

承包人承担。

②发包人要求更换工程设计负责人、工程施工负责人的情形及违约责任: 发包人要求承包人更

换工程设计负责人、工程施工负责人，若承包人未在规定时间内更换到位的，逾期更换的天数视缺

勤处理；承包人无正当理由拒绝更换或第一次更换后的人员不符合发包人要求，发包人要求承包人

再次更换的，计取承包人违约金：工程设计负责人、工程施工负责人登录查看，由承包人承担由此原

因造成的损失，且发包人有权单方解除合同，发包人选择解除合同的，承包人应立即无条件退出施

工现场，未支付的工程价款折抵承包人应承担的违约赔偿责任。

③承包人擅自更换工程设计负责人、工程施工负责人的违约责任：若承包人未经发包人书面同

意擅自更换工程设计负责人、工程施工负责人，按每更换一人次计取承包人违约金：工程设计负责

人、工程施工负责人登录查看/人次。

2）除项目负责人、工程设计负责人、工程施工负责人以外的项目管理机构人员：

①特殊情况须更换的情形：除项目负责人、工程设计负责人、施工负责人以外的项目管理机构

人员到位后因特殊情况（如生育、生病长期住院、终止劳动合同关系、意外身故、发生重大安全事

故不适合再任、被责令停止执业、羁押或判刑情形等情况）无法继续担任相应岗位工作，承包人应

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向发包人提出书面申请，报发包人同意，有备案要求的人员还需通过项目所在地建设主管部门备案

后方可更换，对更换到位的管理人员的资格、业绩等条件应不低于原来人员。

②发包人要求更换的情形及违约责任：发包人要求承包人更换除项目负责人、工程设计负责人、

工程施工负责人以外的项目管理机构人员，若承包人未在规定时间内更换到位的，逾期更换的天数

视缺勤处理；承包人无正当理由拒绝更换或第一次更换后的人员不符合发包人要求，发包人要求承

包人再次更换的，计取承包人违约金：登录查看/人，并由承包人承担由此原因造成的损失，且发包人

有权单方解除合同，发包人选择解除合同的，承包人应立即无条件退出施工现场，未支付的工程价

款折抵承包人应承担的违约赔偿责任。

③承包人擅自更换的违约责任：若承包人未经发包人书面同意擅自更换除项目负责人、工程设

计负责人、工程施工负责人以外的项目管理机构人员，承包人应支付登录查看/人的违约金。

违约金从承包人的履约保证金（如有）中扣除，不足部分发包人有权在进度款中直接扣除，当

履约保证金或履约担保保函金额不足时，承包人须在7 个工作日内足额补齐，否则发包人将不予支

付工程进度款。

4.4.3 现场管理关键人员在岗要求

承包人除设计负责人外的驻地项目管理机构人员每月在施工现场的时间要求：项目负责人、工

程施工负责人月到岗天数达到22 日以上，设计人员按需到场，其他人员月到岗天数达到24 日以上；

由承包人自行负责考勤设备，后台系统由发包人和监理人负责监管。

1）项目负责人、工程施工负责人未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：月到岗天数不足合

同约定的天数，工程施工负责人每天计取登录查看的违约金。不能到岗或累计三个月达不到要求的，

发包人有权终止合同，没收全部履约保证金（如有），同时由承包人赔偿发包人由此造成的损失。

另遇到工程检查、验收或参观等活动时，工程施工负责人未经发包人同意不得离开施工现场，如有

违反，发包人向承包人每次计取登录查看的违约金。

2）除项目负责人、施工负责人、设计负责人以外的驻地项目管理机构人员擅自离开施工现场的

违约责任：月到岗天数不足合同约定的天数，每天每人次计取违约金登录查看。不能到岗或累计三个

月达不到要求的，发包人有权终止合同，没收全部履约保证金（如有），同时由承包人赔偿发包人

由此造成的损失。另遇到工程检查、验收或参观等活动时，无特殊原因不得离开施工现场。

3）设计人员按需到场，达不到要求的每天每人次计取违约金登录查看。不能到岗或累计三个月

达不到要求的，发包人有权终止合同，没收全部履约保证金（如有），同时由承包人赔偿发包人由

此造成的损失。另遇到工程检查、验收或参观等活动时，无特殊原因不得离开施工现场。

以上违约金从承包人的履约保证金（如有）中扣除，不足部分发包人有权在进度款中直接扣除，

当履约保证金或履约担保保函金额不足时，承包人须在7 个工作日内足额补齐，否则发包人将不予

支付工程进度款。

4.5 分包

4.5.1 一般约定

禁止分包的工程包括：

。

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4.5.2 分包的确定

允许分包的工程包括：

。

其他关于分包的约定：国家允许分包的工程可以分包，必须按照法律法规规定、监管部门的监

管要求和发包人约定的条件、程序进行发包。

4.5.5 分包合同价款支付

关于分包合同价款支付的约定：承包人应按分包合同约定，及时向分包人支付合同价款，不得

以无故延误分包人价款的支付。定期向发包人提交分包工程的支付明细。

4.6 联合体

4.6.2 联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项：由承包人在签订合同时根据《联合

体协议书》明确。

4.7 承包人现场查勘

4.7.1 双方当事人对现场查勘的责任承担的约定：承包人应对现场和工程实施条件进行查勘，

并充分了解工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。

承包人提交投标文件，视为承包人已对施工现场及周围环境进行了踏勘，并已充分了解评估施工现

场及周围环境对工程可能产生的影响，自愿承担相应风险与责任。在全部合同工作中，视为承包人

已充分估计了应承担的责任和风险。

4.8 不可预见的困难

不可预见的困难包括：承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍

和污染物，包括地表以下物质条件和水文条件，但不包括气候条件。

第5 条设计

5.2 承包人文件审查

5.2.1 承包人文件审查的期限：

承包人应按照发包人要求，在合同进度计划中专门列出设计进度计划，报发包人批准后执行。

承包人需按照经批准后的计划开展设计工作。

5.2.2 审查会议的审查形式和时间安排为：

（1）承包人对施工图纸认真设计并自查完善，积极配合发包人组织的初步设计单位、全过程咨

询服务单位对施工图纸审核工作，根据审核意见，积极做好图纸修改完善工作。如在施工过程中或

完工后发现设计问题，由承包人承担相应责任。

（2）由承包人提供建设内容的所有施工图设计、涉及本项目所有的专项设计，承包人应对所提

供设计文件负责。发包人有权指导、审查由承包人所进行的设计工作，并对设计文件进行审核确认

后方可用于施工，但不承担因承包人原因造成的各种失误责任和损失。如因政策或其他原因造成建

设内容减少，按照实际完成工程量结算。

审查会议的相关费用由

承包人

承担。

5.2.3 关于第三方审查单位的约定：

。

5.3 培训

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承包人应按照发包人要求，对发包人的人员进行工程操作和维修方面的培训。合同约定接收之

前进行培训的，应在约定的竣工验收前完成培训

5.4 竣工文件

5.4.1 竣工文件的形式、提供的份数、技术标准以及其它相关要求：竣工记录应保存在施工场

地，并在竣工试验开始前，一式三份提交监理单位。

5.4.3 关于竣工文件的其他约定：

。

5.5 操作和维修手册

5.5.3 对最终操作和维修手册的约定：在竣工试验开始前，承包人应向监理人提交暂行的操作

和维修手册，该手册应足够详细，以便发包人能够对生产设备进行操作、维修、拆卸、重新安装、

调整及修理。承包人应提交足够详细的最终操作和维修手册，以及在发包人要求中明确的相关操作

和维修手册。在监理人收到上述文件前，不应认为工程已根据前款约定完成验收。

第6 条材料、工程设备

6.1 实施方法

双方当事人约定的实施方法、设备、设施和材料：承包人对材料的加工、工程设备的采购、制

造、安装应当按照法律规定、合同约定以及行业习惯来实施。

6.2.1 发包人提供的材料和工程设备

发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。

6.2.2 承包人提供的材料和工程设备

材料和工程设备的类别、估算数量：

。

竣工后试验的生产性材料的类别或（和）清单：

。

6.2.3 材料和工程设备的保管

发包人供应的材料和工程设备的保管费用由承包人承担。

承包人采购材料设备的约定：（1）承包人必须严格按照设计文件中注明的规格（型号）、技术

参数等要求采购材料（设备）。（2）所有材料（设备）的进场应符合国家或相关部门的进场检验规

范。（3）发包人给出参考品牌的，由承包人按参考品牌选定其中之一，也欢迎其他能满足本项目技

术需求且性能与参考品牌相当的产品。（4）对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人

和发包人进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，

进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承

担。如违反以上约定，每次扣罚登录查看，从工程款中直接扣除。

6.3 样品

6.3.1 样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品种类、名称、规格、数量：

合同实施过程中，

发包人认为有需要的材料或工程设备

6.4 质量检查

6.4.1 工程质量要求

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工程质量的特殊标准或要求：

1、设计质量标准：满足国家、行业及地方现行技术标准、设计规范及设计图纸的要求（满足合

同签订时最新设计标准）。

2、工程所有物资（设备）采购质量标准：符合招标文件、设计图纸及有关标准、规范的要求。

3、施工质量标准：符合国家、行业及地方现行建设工程施工质量验收规范和标准及施工图纸要

求，一次性验收合格。

关于工程奖项的约定：/

6.4.2 质量检查

除通用合同条件已列明的质量检查的地点外，发包人有权进行质量检查的其他地点：按发包人

具体通知。

6.4.3 隐蔽工程检查

关于隐蔽工程和中间验收的特别约定：承包人应在共同检查前24 小时书面通知监理单位和发包

人，通知中应明确隐蔽工程检查的内容和时间、地点，并附有自检记录和必要的检查资料。

隐蔽工程验收过程、验收部位除办理纸质验收记录，还应留置验收部位、验收过程、主要验收

人员现场验收照片、影像等资料。

承包人如未按合同条款6.4.3 项履行到位的，视为违约，发包人有权扣除该项隐蔽工程50%的工

程款作为违约金。

6.5 由承包人试验和检验

6.5.1 试验设备与试验人员

试验的内容、时间和地点：

按通用条款

。

试验所需要的试验设备、取样装置、试验场所和试验条件：

按通用条款

。

试验和检验费用的计价原则：

由承包人承担

。

第7 条施工

7.1 交通运输

7.1.1 出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：承包人负责出入现场的管理工作，并承担相应的管理责任及费用，

但发包人有权根据项目管理的需要，随时进入施工现场，承包人应提供相应的便利条件。

7.1.2 场外交通

关于场外交通的特别约定：承包人自行踏勘场外交通设施，如无法满足工程施工需要的，由承

包人自行解决并承担由此产生的相关费用。

7.1.3 场内交通

关于场内交通的特别约定：承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通

设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。承包人修建的临时

道路和交通设施应免费提供发包人为实现合同目的使用。

关于场内交通与场外交通边界的约定：

。

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7.1.4 超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。

7.2 施工设备和临时设施

7.2.1 承包人提供的施工设备和临时设施

临时设施的费用和临时占地手续和费用承担的特别约定：由承包人承担，临时设施的拆除应在

竣工验收合格之日起30 日历天清理完毕，逾期按登录查看/天，从工程款中直接扣除。

7.2.2 发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备或临时设施范围：发包人不提供施工设备和临时设施。

7.3 现场合作

关于现场合作费用的特别约定：/。

7.4 测量放线

7.4.1 关于测量放线的特别约定的技术规范：/。施工控制网资料的告知期限：/。

7.5 现场劳动用工

7.5.2 合同当事人对建筑工人工资清偿事宜和违约责任的约定：

。

7.6 安全文明施工

7.6.1 安全生产要求

合同当事人对安全施工的要求项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：施工现场按照《建

筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）要求，达到地方行业主管部门的要求。

（1）承包人按规定自行向建设行政各主管部门、城市行政主管部门等相关职能部门办理相关手

续，施工组织须符合管理部门的要求，发包人给予协调，费用不予增加。承包人必须做好安全文明

施工、环境保护（扬尘、排污、泥浆外运等）工作。因承包人导致安全事故、行政主管部门的处罚

产生相应的责任，全部由承包人自行承担。

（2）安全文明施工措施费不得挪作他用，须专款专用，工程实施过程中根据投标文件的承诺，

使用时经监理单位、发包人审查。

（3）承包人必须严格执行标准（国家及地方标准）及国家建设工程安全生产管理条例。

7.6.3 文明施工

合同当事人对文明施工的要求：要求达到《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013、

J375-2013）标准

。

7.9 临时性公用设施

关于临时性公用设施的特别约定：

。

7.10 现场安保

承包人现场安保义务的特别约定：承包人应当负责统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合

同工程的治安保卫职责。

第8 条工期和进度

8.1 开始工作

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8.1.1 开始准备工作：

。

8.1.2 发包人可在计划开始工作之日起84 日后发出开始工作通知的特殊情形：

。

8.2 竣工日期

竣工日期的约定：经验收合格的工程，实际竣工日期为承包人提交竣工验收申请报告或按照本

款重新提交竣工验收申请报告的日期(以两者中时间在后者为准)。

8.3 项目实施计划

8.3.1 项目实施计划的内容

项目实施计划的内容：包括设计、承包人文件提交、采购、制造、检验、运达现场、施工

。

8.3.2 项目实施计划的提交和修改

项目实施计划的提交及修改期限：承包人应在合同签订之日起7 日内提交详细的项目实施计划

并报送监理单位。监理单位应在7 日内批复或提出修改意见并报发包人确认

。

8.4 项目进度计划

8.4.1 工程师在收到进度计划后确认或提出修改意见的期限：

7 日内

。

8.4.2 进度计划的具体要求：按本合同专用条款。

关键路径及关键路径变化的确定原则：

。

承包人提交项目进度计划的份数和时间：

。

8.4.3 进度计划的修订

承包人提交修订项目进度计划申请报告的期限：发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后

7 天内完成审核和批准或提出修改意见。

发包人批复修订项目进度计划申请报告的期限：收到修订的项目进度计划后7 天内。

承包人答复发包人提出修订合同计划的期限：收到修订合同计划后7 天内。

8.5 进度报告。

进度报告的具体要求：按发包人及监理单位要求。

8.7 工期延误

8.7.2 因承包人原因导致工期延误

实际工期（包括节点工期，但签证工期除外）长于合同工期的，每逾期一天按登录查看计算违

约金，并承担由此造成的所有直接和间接损失。发包人原因造成的工期延误除外。逾期完工违约金

从承包人的履约保证金（如有）中扣除，不足部分发包人有权在进度款中直接扣除，当履约保证金

或履约担保保函金额不足时，承包人须在7 个工作日内足额补齐，否则发包人将不予支付工程进度

款。

8.7.3 行政审批迟延

行政审批报送的职责分工：

。

8.7.4 异常恶劣的气候条件

双方约定视为异常恶劣的气候条件的情形：按通用条款执行。

8.8 工期提前

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8.8.2 承包人提前竣工的奖励：

。

第9 条竣工试验

9.1 竣工试验的义务

9.1.3 竣工试验的阶段、内容和顺序：按通用条款。

竣工试验的操作要求：承包人负责提供试、运行所需的人员、设备、材料、燃料、电力、消耗

品、工具等必要的条件，并承担试运行费用；

第10 条验收和工程接收

10.1 竣工验收

10.1.2 关于竣工验收程序的约定：

按通用条款

。

发包人不按照合同约定组织竣工验收、颁发工程接受证书的违约金的计算方式：不计违约金。

10.3 工程的接收

10.3.1 工程接收的先后顺序、时间安排和其他要求：按通用条款。

10.3.2 接受工程时承包人需提交竣工验收资料的类别、内容、份数和提交时间：原件三套（含

实际测绘工程竣工图），复印件五套和二套电子版。承包人必须完成工程竣工验收资料备案（含工

程竣工验收备案表，档案合格证）。

10.3.3 发包人逾期接收工程的违约责任：

。

10.3.4 承包人无正当理由不移交工程的违约责任：承包人应承担工程照管、成品保护、保管等

与工程有关的各项费用,给发包人造成经济损失的，承包人应赔偿给发包人造成的经济损失。

10.4 接收证书

10.4.1 工程接收证书颁发时间：按通用条款执行。

10.5 竣工退场

10.5.1 竣工退场的相关约定：监理单位颁发(出具)工程接收证书后，承包人负责按照通用合同

条款本项约定的要求对施工场地进行清理并承担相关费用，直至监理单位检验合格为止。

10.5.3 人员撤离

（1) 工程师同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程的内容：承包

人按照通用合同条款第10.5.3 款约定撤离施工场地(现场)时，监理单位和承包人应当办理永久工程

和施工场地移交手续，移交手续以书面方式出具，并分别经过发包人、监理单位和承包人的签认。

承包人自建的临时工程，包括项目部、生活区宿舍及临时道路、堆场等，要求在收到移交手续后30

日历天内完成拆除清理，逾期按登录查看/天处罚，从工程款中直接扣除。

第11 条缺陷责任与保修

11.2 缺陷责任期

缺陷责任期的期限：24 个月。

11.3 缺陷调查

11.3.4 修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：按通用条款

。

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11.6 缺陷责任期终止证书

承包人应于缺陷责任期届满后

天内向发包人发出缺陷责任期届满通知，发包人应在收到缺

陷责任期满通知后

天内核实承包人是否履行缺陷修复义务，承包人未能履行缺陷修复义务的，

发包人有权扣除相应金额的维修费用。发包人应在收到缺陷责任期届满通知后

天内，向承包人

颁发缺陷责任期终止证书。

11.7 保修责任

工程质量保修范围、期限和责任为：

(1)工程质量保修范围：包括所有施工内容。

(2)工程质量保修期限：详见工程质量保修书。

(3)工程质量保修责任：

1）属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7 天内派人保修。承包人不

在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理，相关费用由承包人承担。

2）发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3）对于涉及结构安全的质量问题，应当按照相关规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采

取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。

4）质量保修完成后，由发包人组织验收。

5）发包人移交使用单位后，缺陷责任期满后的续保修事宜由移交后使用单位履行发包方权利与

义务，承包人应履行保修责任和义务。

质量保修书是竣工验收申请报告的组成内容。承包人应当按照有关法律法规规定和合同所附的

格式出具质量保修书，质量保修书的主要内容应当与本款上述约定内容一致。承包人在递交合同条

款约定的竣工验收报告的同时，将质量保修书一并报送监理单位。

第12 条竣工后试验

本合同工程是否包含竣工后试验：

。

12.1 竣工后试验的程序

12.1.2 竣工后试验全部电力、水、污水处理、燃料、消耗品和材料，以及全部其他仪器、协助、

文件或其他信息、设备、工具、劳力，启动工程设备，并组织安排有适当资质、经验和能力的工作

人员等必要条件的提供方：

。

第13 条变更与调整

13.2 承包人的合理化建议

13.2.2 工程师应在收到承包人提交的合理化建议后

日内审查完毕并报送发包人，发现其

中存在技术上的缺陷，应通知承包人修改。发包人应在收到监理人报送的合理化建议后7 日内审批

完毕。合理化建议经发包人批准的，监理人应及时发出变更指示，由此引起的合同价格调整按照13.3

执行。发包人不同意变更的，监理人应书面通知承包人。

13.2.3 承包人提出的合理化变更建议的利益分享约定：承包人提出调整《发包人要求》所列内

容的合理化建议，需经发包人批准后实施，由此引起的合同价格调整按变更条款有关规定执行。合

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理化建议降低了合同价格的，对节约部分价款，由招标人受益。

13.3 变更程序

13.3.3 变更估价

13.3.3.1 变更估价原则

关于变更估价原则的约定：

变更范围：发包人、承包人应严格按初步设计批复进行施工图设计，施工图须满足工程实际需

要，不得擅自对项目建设规模、建设标准、功能要求、项目工期等进行调整。工程总承包合同确立

后所发生的下列调整，应按《关于印发开化县政府投资项目工程变更和概算调整管理办法的通知》

规定办理变更手续：

①因国家法律法规政策变化引起的合同价格调整；

②发包人改变合同约定建设规模、建设标准、功能要求、质量标准、建设工期或发包人提出增

加合同外工程、服务等引起的合同价格调整（以发包人通过监理工程师发出的变更联系单为标志）；

③不可预见的地质条件发生重大变化造成的设计方案、施工工艺、施工组织等引起的合同价格

调整；

④因发包人政策处理原因引起的设计变更、方案调整或工期延误等所造成的合同价格调整。

⑤其他不可抗力所造成的合同价格及工期调整。

注：除以上条款外均不属于本合同变更范围。承包人对自身的设计、采购、施工、竣工试验、

竣工后试验存在的缺陷，应自费修正、调整和完善，不属于变更。因此引起的费用增加，承包人自

行承担。

13.3.4 变更价款确定（仅指非承包人原因引起的变更）

本工程为EPC 总承包工程，承包人已充分了解本项目初步设计文件、技术规范文件、初步设计

图、招标文件等资料中对本工程项目的要求和标准，并完全响应。承包人应严格按初步设计批复文

件等资料明确的项目功能要求、建设规模、建设范围、技术标准等要求进行施工图设计并组织项目

实施，不得擅自调整项目功能、标准（调高、调低），承包人对于批复的初步设计的任何突破、标

准调整、优化设计以及其他重要事项等须事先书面报告发包人，并取得发包人书面同意后方才实施，

承包人不得仅以发包人对施工图的确认作为调整依据，否则产生包括返工、重做、更换、标准提升

等不利后果以及增加的费用由承包人自行承担；

①承包人需对设计施工图的完整性、准确性、合理性、经济性负责，不得以发包人对施工图的

确认免除责任，任何因承包方原因如设计错误、遗漏、考虑不周以及施工原因等产生的变更均不增

加总造价、总工期；未按招标范围、确认的施工图进行施工的减少部分在结算时应予以扣除。

②承包人出具的施工图必须满足工程实际使用要求。承包人可在招标人提供的初步设计文件等

资料及初审自行优化，优化内容须经招标人同意后方可实施。对招标时发包人提供的初步设计文件

等资料，涉及按约定可由承包人自行优化调整或根据国家法律、法规、规范等相关文件自行设计的

内容，仅供投标人投标时报价的参考资料，不作为合同价格调整的依据。

③招标文件中所附工程量清单为初步设计概算阶段工程量清单，投标人可在合同执行过程中优化

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初步设计及相应工程量清单，保证各生产线技术先进、运行安全可靠，并满足各生产线整体考核验

收交付要求。除招标方要求的重大设计变更、总承包范围变更外，投标人实行总价包干原则，不得

额外增加费用。

13.3.5 变更价款约定方法：

本工程变更所发生的工程量增减时，按以下原则组价结算：

①由发包人引起的变更价款按经发包人审定的概算*建筑安装工程费结算费率[（建筑安装工程

费投标报价-暂列金-暂估价）/（审定建筑安装工程费-暂列金-暂估价）]作为结算的依据。

②合同中包含审定概算价的工程量清单，变更工程项目综合单价（审定概算价的工程量清单综

合单价异常的除外）按以下规则调整：

1）审定概算价的工程量清单中有适用于变更工程项目的综合单价，按照相同项目综合单价认定。

2）审定概算价的工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的综合单价，参照该类似项目

的综合单价计算确定：

a 某种材料（或半成品及成品）等级、标准变化的，清单组合子目不变，仅调整不同材料价格；

b 清单项目某一特征或工程内容发生变化，不影响其他特征及工程内容的，其他特征组合标准不

变，仅调整发生变化的组合子目价格；

3）工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的综合单价，由承包人根据合同中约定的

组价原则或参考“计价依据”重新组价，提出适当的综合单价，经发包人（或发包人委托的第三方

咨询机构）审定后执行；

③组价原则：根据《浙江省工程建设其他费用定额（2018 版）》、《浙江省房屋建筑和市政基

础设施项目工程总承包计价规则（2018 版）》、《浙江省建设工程计价规则》（2018）、《浙江省

房屋建筑与装饰工程概算定额》（2018）、《浙江省通用安装工程概算定额》（2018 版）、《浙江

省市政工程概算定额》（2018）、《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》(2018 版)、《浙江省通

用安装工程预算定额》(2018 版)、《浙江省市政工程预算定额》(2018 版)、《浙江省园林绿化及仿

古建筑工程预算定额》（2018 版）等，浙江省有关补充规定的计算规定以及其他类似工程经济指标

及技术规范文件；组价时，人工、材料、机械台班单价按照审定概算价中人工、材料、机械台班单

价计算，无审定概算价的材料价格，按照合同工期《衢州造价管理》（开化价格优先）材料平均信

息价计算，既无审定概算中的材料价格又无信息价的材料价格按发包人签证价格，定额不明确的由

业主签证确认。签证价格不下浮。

④以上组价后价格按最终结算费率同比下浮（无价材料等明确不下浮的除外）。

⑤合同约定的施工期内颁发新的法律、法规、部门规章和政策性文件的，按新的法律、法规、

部门规章和政策性文件之规定执行。

13.4 暂估价

13.4.1 依法必须招标的暂估价项目

承包人可以参与投标的暂估价项目范围：

。

承包人不得参与投标的暂估价项目范围：

。

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招投标程序及其他约定：

按国家相关法律、法规规定执行

。

13.4.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

不属于依法必须招标的暂估价项目的协商及估价的约定：

。

13.5 暂列金额

其他关于暂列金额使用的约定：合同当事人关于暂列金额使用的约定：暂列金额用于施工合同

尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工过程中可能发生的工程变更、合同约

定调整因素出现时的工程价款调整发生的索赔、现场签证确认等的费用，属发包人所有，今后施工

过程中如未发生前述因素，此项费用就不存在，不予计算，发包人不予支付。

13.8 市场价格波动引起的调整

13.8.2 关于是否采用《价格指数权重表》的约定：

否

。

市场价格波动是否调整合同价格的约定：

。

因市场价格波动调整合同价格，采用以下第2 种方式对合同价格进行调整：

第1 种方式：采用价格指数进行价格调整。

关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：

第2 种方式：采用造价信息进行价格调整。

(2) 关于基准价格的约定：基准价格为基准日当月由建设工程造价主管部门发布的信

息价（投标截止日前28 天为基准日）。

①承包人在已标价工程量清单中载明的材料单价低于基准价格的：合同履行期间材料

单价涨幅以基准价格为基础超过5 %时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单中载明材料单

价为基础超过5 %时，其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单载明的材料单价高于基准价格的：合同履行期间材料单

价跌幅以基准价格为基础超过5 %时，材料单价涨幅以已标价工程量清单载明材料单价为

基础超过5 %时，其超过部分据实调整。

③承包人在已标价工程量清单中载明的材料单价等于基准单价的：合同履行期间材料

第3 种方式：人工单价调整：

注：省市有关部门对定额或调价如另有规定的，从其规定。

13.8.3 关于采用其他方式调整合同价款的约定：

。

合同价格与支付

14.1 合同价款形式

14.1.1

关于合同价格形式的约定：

。

14.1.2.1 本次招标的项目工程结算价由设计费、建筑安装工程费、工程总承包其他费三部分组

成。

14.1.2.2 设计费：总价包干，竣工结算时不予调整，中标价即为结算价。

14.1.2.3 建筑安装工程费、工程总承包其他费：采用固定总价方式，以本项目发布的初步设计

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图纸及技术规范为最低建设标准，中标后，经图审的施工图须满足前期初步设计图纸及技术规范相

应的标准和规模。由于施工图优化而产生的工程造价增加，竣工结算时不予调整。

14.2 预付款（指建筑安装工程费）

14.2.1 预付款支付

预付款的金额或比例为：暂定合同价款总额（不包括暂列金额、安全文明施工费下同）的20%。

预付款支付期限：开工前。

预付款扣回的方式：/

工资性工程预付款比例或金额：/。

工资性工程预付款支付期限：开工前。

预付款扣回的方式：/。

14.2.2 预付款担保

提供预付款担保期限：

/ 。

预付款担保形式：/ 。

14.3 工程进度款

14.3.1 计量原则

工程量计算规则：按实际完成数量计量，工程量计算规则执行国家标准或其适用的修订版本和

有合同约束力的图纸进行计量。

关于计量周期的约定：

。

14.3.2 进度付款审核和支付

关于付款周期的约定：

①项目完工后支付至合同价的85%（含预付款、不含暂列金额）。

②完成审计结算后支付至第三方结算审核单位审定的工程结算价的98.5%；剩余1.5%作为质量

保证金，在工程竣工验收满贰年后退还（无息）；（质量保证可采用保函形式，但保函的办理要求

及期限必须符合本合同前款关于保函的规定，保函格式必须经发包人审核确认，发包人同意后方可

办理，否则发包人将不予接收）。

③经审计，工程核减额超过送审造价5%的，所有审计费中的效益费由承包人支付，在支付工程

结算款时直接扣除。

14.3.3. 根据《条例》规定，人工费拨付周期不得超过1 个月，并由建设单位将人工费用及时

足额拨付至农民工工资专用账户。

（一）工资性工程进度款。开工建设后，建设单位应将每月工资性工程进度款/ 万元在每月日

前足额拨付到工资专用账户。

14.4 付款计划表

14.4.1 付款计划表的编制要求：按发包人要求。

付款计划表的编制与审批

付款计划表的编制：按发包人要求。

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14.5 竣工结算

14.5.1 竣工结算申请

承包人提交竣工结算申请的时间：承包人在完成合同范围内及联系单的全部施工内容，且通过各方

责任主体竣工验收合格后60 日内，向发包人和监理单位提交竣工结算申请单，并提交完整的工程结

算资料一套。超过60 日未提交竣工结算资料，经发包人催告后28 日，承包人还不提交竣工结算资

料的，发包人可根据自有资料办理竣工结算手续，可视为承包人认可竣工结算结果。发包人收到结

算审计报告初稿后，承包人拒不配合对账也不确认审计结果的，发包人书面函发出14 日内视为认可

竣工结算结果。

竣工结算申请的资料清单和份数：按发包人要求。

竣工结算申请单的内容应包括：包括但不限于送审资料清单、工程结算书、竣工图纸、工程联

系单目录、工程量计算稿。

14.5.2 竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限：监理单位应在收到竣工结算申请单和结算资料后，14 日内

完成资料核查确认并报发包人。发包人在收到经监理单位提交的经核查的竣工结算申请单和结算资

料后，14 日内完成资料完整性复核，并按规定程序报政府指定部门审核（或审计）。结算审核（或

审计）时间以政府部门相关规定为准。因承包人资料不完整等原因造成时间延误由承包人自行承担

所有责任。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：承包人对发包人签认的结算价有异议的，发包

人可先支付承包人无异议部分结算款。异议部分重新进行复核或按照争议解决约定处理。

14.6 质量保证金

14.6.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第（1）或（2）种方式：

（1）质量保证金、保函，金额为：1.5%的工程款；

（2）1.5%的工程款；

（3）其他方式：

。

关于质量保证金的补充约定：

质量保证金退还时不计息

。

14.6.2 质量保证金的预留

质量保证金的预留采取以下第

种方式：

(1) 在支付工程进度款时逐次预留的质量保证金的比例：

，在此情形下，质量保

证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；

(2) 工程竣工结算时一次性预留专用合同条件第14.6.1项第(2)目约定的工程款预留比例的质

量保证金；

(3) 其他预留方式:

。

关于质量保证金的补充约定：

。

14.7 竣工结算

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14.7.1 竣工付款申请单

承包人提交竣工付款申请单的份数：一式五份

。

承包人提交竣工结算申请单的期限：1、承包人在完成合同范围内及联系单的全部施工内容，且

通过各方责任主体竣工验收合格后60日内，向发包人和监理单位提交竣工结算申请单，并提交完整

的工程结算资料一套。超过60日未提交竣工结算资料，经发包人催告后28日，承包人还不提交竣工

结算资料的，发包人可根据自有资料办理竣工结算手续，可视为承包人认可竣工结算结果。发包人

收到结算审计报告初稿后，承包人拒不配合对账也不确认审计结果的，发包人书面发函后14日内，

乙方未提出异议的，视为认可竣工结算结果。2、承包人递交竣工结算申请后，发包人应在30日内对

承包人递交的竣工结算申请进行审核确认，如因非承包人原因未确认的，经承包人书面发函后7日内

仍未确认的，视为认可承包人的竣工结算结果。

竣工付款申请单的内容：按相关规定执行

。

14.8 最终结清

14.8.1 最终结清申请单

当事人双方关于最终结清申请的其他约定：承包人提交最终结清申请单的份数为一式五份

。

14.8.2 最终结清证书和支付

当事人双方关于最终结清支付的其他约定：缺陷责任期终止，质量缺陷责任期满且双方无异议

后14 天内。

第15 条违约

15.1 发包人违约

15.1.1 发包人违约的情形

发包人违约的其他情形

。

15.1.3 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：

。

15.2 承包人违约

15.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形：

（1）承包人的机械设备、项目班子未按投标承诺及时到位；

（2）本工程在实施过程中，如承包人的施工队伍素质、力量、现场管理班子、现场安全文明施

工不符合投标书的承诺，造成现场管理混乱、工程质量和进度达不到投标所承诺的要求；

（3）承包人允许其他人挂靠经营、私自转包；

（4）承包人未达到投标时所承诺的诚信与技术标准。

（5）承包人采购、使用了不合格的材料设备或不符合招标文件和施工图要求的材料设备。

15.2.2 通知改正

工程师通知承包人改正的合理期限是：

按发包人要求

。

15.2.3 承包人违约的责任

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承包人违约责任的承担方式和计算方法：

A、开工前承包人提供的项目管理班子成员须经发包人审核同意。施工项目负责人、技术负责人

必须符合投标书中的承诺，其他管理力量的配备不得低于投标文件中的承诺，否则视作承包人违约，

发包人没收履约保证金（如有）。

B、承包人要积极配合业主单位做好民主促民生工作，如遇外界阻扰，承包人应及时协调处理，

须注意现场的安全、文明施工，协调和保持好与周边村民、村委、街道的良好关系，避免产生投诉。

如因承包人原因造成纠纷产生损坏赔偿时，由承包人负责解决并承担相应费用若工程施工期内，因

承包人原因每发生媒体曝光、信访投诉未能积极化解引起负面影响等事件的，支付发包人违约金50

登录查看/次。

当发生下列情况时，承包人支付发包人违约金并承担赔偿责任：

（1）承包人经三次试验仍未能通过竣工试验或经三次试验仍未能通过竣工后试验，导致的工程

任何主要部分或整个工程丧失了使用价值、生产价值、使用利益；

（2）承包人未经发包人同意、或未经必要的许可、或适用法律不允许分包的，将工程分包给他

人；

（3）承包人未能履行合同约定的其它责任和义务。

发生上述等情形的，承包人应采取补救措施，并赔偿因上述违约行为给发包人造成的损失。承

包人承担违约责任后，并不减轻或免除合同中约定的由承包人继续履行的其它责任和义务

第16 条合同解除

16.1 由发包人解除合同

16.1.1 因承包人违约解除合同

关于承包人违约解除合同的特别约定：承包人有下列行为的，发包人有权要求承包人整改其工

作内容，承包人在约定期限内拒不整改或未有效整改的，每次扣罚登录查看，从工程款中直接扣除，

且发包人有权追究其违约责任直至解除合同。发包人因此遭受的一切损失，由承包人负责赔偿。

（1）承包人的项目管理人员在发包人发送到岗书面催告单三次以上不及时到岗的；

（2）建设工程竣工前，承包人非法转包、违法分包建设项目的；

（3）因承包人无故停工超过20 日历天（含20 天）的；

（4）因承包人的原因致使工程质量、工程验收不合格，在发包人提出的合理期限内，承包人拒

绝或无法修复的；

（5）承包人在合同约定的工期内未完工，在发包人催告的合理期限内仍未完工的；或承包人施

工进度比预定计划严重滞后，显然不能按照合同约定的工期如期完成；

（6）承包人以自己的行为表示不再继续施工的；

（7）在施工过程中发生重大质量事故或者重大安全事故的；

（8）承包人因违规施工造成严重损害发包人信誉的；

（9）有其它违约行为造成无法履约的。

如出现上述情况，承包人在收到发包人发出解除合同的通知后，应立即停工，妥善做好已完工

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程和已购材料、设备的保护和移交工作。承包人应在发包人发出解除合同通知后15 日内撤出施工场

地，若承包人未在该期限内撤出施工场地的，视为承包人放弃其遗留在场地内的材料、机械设备等

物品的所有权，发包人可以处置。承包人撤出施工场时，应清空建筑垃圾，同时由承包人承担其撤

出场地发生的所有费用，若发包人为此承担的，有权向承包人追偿。已经定货的材料、设备由承包

人负责退货或解除订货合同，承包人承担由此所发生的费用。承包人须配合做好已完工程结算工作。

发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名

义编制的其他文件的费用承担方式：承包人未清场的材料、设备、设施等，发包人有权使用，费用

承包人承担。

16.2 由承包人解除合同

16.2.1 因发包人违约解除合同

双方约定可由承包人解除合同的其他事由：

。

第17 条不可抗力

17.1 不可抗力的定义

除通用合同条件约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：

（1）战争、敌对行动（不论宣战与否）、入侵、外敌行为；

（2）叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权、内乱；

（3）战争军火、爆炸物资、电离辐射或放射性污染；

（4）里氏地震烈度5 度及以上地震、海啸等自然灾害；

（5）传染病爆发，瘟疫；

（6）火灾、空中飞行物坠落等其他非发包人承包人责任的事件引发的后果；

（7）国家法律法规变化及政策性文件。

17.6 因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应当在商定或确定发包人应支付款项后的

天内完成款项的支付。

第18 条保险

18.1 设计和工程保险

双方当事人关于设计和工程保险的特别约定：为保证工程及双方现场人员、机械设备、原材料

的安全，相关一切保险（包含工程强制性保险及为施工现场人员、设备、材料办理的商业保险）由

投标人自行投保，费用包含在合同价款内。承包人须为本工程办理建设工程一切险并支付保险费用。

在开工前承包人需提供工程一切险参保的相应凭据，若未能投保，则发包人有权从合同价款中扣除

相关费用并向相应保险机构投保，工程其他人员、机械、原材料的相关保险，在工程发生相应事故

（自然灾害或其他情况造成现场人员、机械、原材料造成损失的）的情况下，承包人应首先向保险

公司办理索赔程序，如承包人未购买相应保险的，不得向发包人提出索赔申请。

18.1.1 双方当事人关于第三方责任险的特别约定：承包人按国家地方有关规定和工程建设需要

投保，费用包含在合同价款内。

18.2 工伤和意外伤害保险

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18.2.3 关于工伤保险和意外伤害保险的特别约定：承包人按国家地方有关规定和工程建设需要

投保，费用包含在合同价款内

。

18.3 货物保险

关于承包人应为其施工设备、材料、工程设备和临时工程等办理财产保险的特别约定：承包人

按国家地方有关规定和工程建设需要投保，费用包含在合同价款内。

18.4 其他保险

关于其他保险的约定：/

。

18.5 对各项保险的一般要求

18.5.2 保险凭证

保险单的条件：承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险手续办理完毕后7

天内提交。

18.5.4 通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定：

。

第20 条争议解决

20.3 争议评审

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：按通用条款。

20.3.1 争议评审小组的确定

争议评审小组成员的人数：按通用条款。

争议评审小组成员的确定：按通用条款。

选定争议避免/评审组的期限：/ 。

评审机构：/ 。

其他事项的约定：/ 。

争议评审员报酬的承担人：由承包人承担。

20.3.2 争议的避免

发包人和承包人是否均出席争议避免的非正式讨论：/ 。

20.3.3 争议评审小组的决定

关于争议评审小组的决定的特别约定：按通用条款。

20.4 仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（2）种方式解决：

（1）向衢州仲裁委员会申请仲裁；

（2）向开化县人民法院起诉。

由于一方违约行为导致诉讼的，违约方应当承担守约方因维护合法权益产生的一切费用，包括

但不限于诉讼费、公证费等。

21 其它

21.1 工程投资控制

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21.1.1 承包人按照招标文件和合同约定的投资限额，实行限额设计，控制初步设计概算。

21.2 风险承担

21.2.1 承包人未能完全履行总承包合同，擅自变更建设内容、建设规模、建设标准，致使工期

延长、投资增加或工程质量不合格，所造成的损失或投资增加额按合同约定由承包人承担。

21.3 工程安全生产、文明施工管理目标

21.3.1 承包人应严格按照国家《建设工程安全生产管理条例》和地方有关规定做好项目建设全

过程安全生产、文明施工管理工作。

21.3.2 在项目管理团队中落实专人负责安全文明施工管理工作，通过合同管理，督促施工单位

健全安全责任制度，落实安全施工措施，实现安全生产专项费用专款专用，确保安全文明施工。

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第四节

合同附件格式

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附件一：履约担保格式

履约担保

（发包人名称）：

鉴于

（发包人名称，以下简称“发包人”）接受

（承包人名称，以下

称“承包人”）于

年

月

日参加

（项目名称）的投标。我方愿意就承包人履行与

你方订立的合同，向你方提供担保。

1. 担保金额人民币（大写）

（¥

）。

2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至承包人通过竣工后试验之日止。

3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方

以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7 天内支付。

4. 发包人和承包人按《通用合同条款》第15 条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

年

月

日

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

附件二：预付款担保格式

预付款担保

（发包人名称）：

根据

（承包人名称）（以下称“承包人”）与

（发包人名称）（以

下简称“发包人”）于

年

月

日签订的

（项目名称）设计施工总承包合同，

承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包人支付相等金额的预付款。我

方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保。

1. 担保金额人民币（大写）

（¥

）。

2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明预付款已完全

扣清止。

3. 在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的

书面通知后，在７天内支付。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按

合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额。

4.发包人和承包人按《通用合同条款》第15 条变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。

担保人：

（盖单位章）

法定代表人或授权人：

（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

年

月

日

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附件三：

工程质量保修书

发包人：（简称甲方）

承包人：（简称乙方）

发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就

（工程全称）签订工程质量保修书。质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工

程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设

备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：承包人完成的所

有工程。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。

二、质量保修期

根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：

1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；

2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5 年；

3．装修工程为2 年；

4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为2 年；

5．供热与供冷系统为

个采暖期、供冷期；

6. 住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2 年；

7.其他工程保修期限为

年；

8．其他保修期限约定如下：按国家有关规定执行,质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、缺陷责任期

工程缺陷责任期为24 个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于全部

工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。

四、质量保修责任

1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7 日历天内派人保修。

承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即

向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等

级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

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五、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

六、双方约定的其他工程质量保修事项

工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件其

有效期限至保修期满。

发包人(公章)：

承包人(公章)：

地址：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

邮政编码：

年

月

日

年

月

日

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第五章

发包人要求

一、工程范围

（一）主要工作

本项目投资总估算约登录查看，工程概算约登录查看，其中建安工程造价约登录查看，

建设内容及规模：本工程敷设ZC-YJV22-8.7/15kV-3*300电力电缆2468米；新建排管158米，新建2#

电缆井5座，新建接头井1座，原井改造3座，新建电缆桥架210米等。建设地点：开化县中心城区上

茨村。

以EPC总承包方式建设本项目，本次招标范围包括但不限于初步设计优化、施工图设计、施工，

竣工验收工程缺陷责任期内的缺陷修复，保修期服务等。主要包括以下内容：

①设计：包括根据招标人要求，完成本项目所有专业施工图设计、配合施工图图审、设计文件

报审报批及施工阶段服务等内容，以及各阶段、各部门审批提出的设计文件的修改和施工过程中招

标人提出的变更设计等内容。

②采购：包括本项目所涉及的设施设备材料采购、运输、保管、安装及调试（试运行）、移交

以及质保期内的保修服务等。

③施工：主要建设内容包括安装配电箱、电缆、电力管网及供配电线路设备等电力所属工程施

工内容。（具体详见招标人提供的图纸、工程量清单）

④总承包管理和服务内容：包括项目设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理、风险管理、

进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境管理、沟通与信息管理、合同管理、项目收

尾的所有管理工作，并包括项目前后期服务和协调配合工作（含施工图审查、专项设计审查及论证、

开工前各项手续协助办理等）、协助施工许可证办理、专项验收、竣工验收的办理，配合竣工验收

备案、整体移交、配合项目投用前准备、工程保修期管理等所有总承包管理和服务工作，施工过程

中的内外协调和配合、场地准备及临时设施工程、检验检测、系统集成、专利及专有技术使用等其

他专项工作，并做好工程所需的各类检测，满足竣工验收及竣工验收备案并交付的需要。

2、竣工验收工作范围：按现行规范要求。

3、技术服务工作范围：按现行规范要求。

4、培训工作范围：应按照各个门类组织培训工作。

5、保修工作范围：按现行规范要求。

（二）工作界区：按照初步设计文件的发包要求范围，以及红线内外与周边市政道路的衔接，

包括道路衔接、给排水衔接、电力衔接等，还有如招标文件中明确要求的范围和界面要求等。

（三）发包人提供的现场条件，以现场的设计情况为准。

（四）发包人提供的文件，以现场的实际情况为准。

二、时间要求

（一）开始工作时间：自合同签订次日起。

（二）计划工期：35 日历天（其中：设计工期：合同签订后5 日历天内完成施工图设计,施工工

期：30 日历天）。

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。

（三）缺陷责任期：两年。

三、工程质量标准

（一）设计质量标准：满足国家、行业及地方现行技术标准、设计规范及设计图纸的要求（满

足合同签订时最新设计标准）。

（二）工程所有物资（设备）采购质量标准：符合招标文件、设计图纸及有关标准、规范的要

求。

（三）施工质量标准：符合国家、行业及地方现行建设工程施工质量验收规范和标准及施工图

纸要求，一次性验收合格。

四、技术及管理要求

（一）EPC 总体项目管理方案

投标人提交的EPC 总体项目管理方案应将设计、物资采购、施工等内容在各管理要素中体现，

如何组织实施项目统筹管理建立相互协调机制，做到统一管理，方案中要有考核内容。

EPC 总体项目管理方案包括组织机构、项目设计管理与控制、项目采购管理与控制、项目进度

管理与控制、项目质量管理与控制、项目HSE 管理与控制、项目投资管理与控制和项目信息、文档

管理与控制等内容。

1、组织机构

1.1 组织机构图

按照招标文件项目管理要求，提供组织机构图，说明各管理部门及其相互关系。包括设计、采

购、工程施工、QHSE、计划合同控制、外协、信息文控、竣工验收、试运行、保运等管理部门，并

全面解释管理部门职责及工作范围。

1.2EPC 项目负责人

EPC 项目负责人应具有相应的资质，具有承担EPC 总承包任务的协调管理能力。

1.3 主要管理人员

主要管理人员为EPC 项目各部门经理和各专业工程师，包括设计负责人、采购经理、施工经理、

质量经理、HSE 经理、计划合同控制经理、外协经理、信息文控、竣工验收经理、试运工程师等。

2、项目进度管理与控制

承包人应根据发包人提供的《项目一级进度计划》，编制科学合理的项目进度管理方案、控制

措施和《项目执行计划》，编制内容应包括详细的施工图设计、物资采购、工程施工、土地征用、

投产验收和移交全过程的进度计划，明确每项作业活动的资源投入和工程建设的关键路径，满足业

主计划工期。

3、项目质量管理与控制

编制完整、目标明确的《质量管理方案》，建立健全质量控制机构，明确各方职责。按照工程

质量目标，编制设计、采购和施工实施的《质量检验计划》，满足计划所需资源以及相应的质量控

制措施。

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4、项目HSE 管理与控制

编制完善的、可操作的HSE 管理方案，健全HSE 组织机构，明确职责。在设计、采购和施工过

程中，对安全、职业健康、环境影响、文物保护等有针对性地进行管理。

开展环境影响评价，识别HSE 风险，提出消减控制措施。

5、项目投资管理与控制

编制投资管理方案，采取合理的控制措施，对设计、采购和施工实施全过程费用分析和预测，

及时进行纠偏。并应特别明确对外协调、集中采购材料设备费用的控制、工程变更费用控制等管理

措施。

6、项目信息、文档管理与控制

编制项目信息、文档管理方案，建立信息编码系统、确定信息管理流程、采集、分析整理信息

数据。按照业主项目文档编码规则，对文档处理、控制、保管和存档进行有效管理，确保项目文档

的完整性和规范性。

（二）设计管理

承包人应根据招标文件管理要求，按照设计统一规定，编制设计管理办法，应包括下列内容：

1、设计的总体安排与资源配置

设计实施全过程的设计人员、软件设备、车辆、办公用具等资源保证和组织管理，要求各专业

配套齐全，设计人员具有相应业绩和资质，符合项目管理章节设计管理的要求。

2、设计的进度计划控制

按照招标文件中设计管理要求，承包人应提供满足《项目执行计划》中的设计进度计划控制措

施。

3、设计文件的审查主要内容和程序

设计文件管理方案应做到设计、校对、审核/审查责任明确、程序合理，尤其设计变更控制与管

理措施应合理可行。

4、施工图质量监督和控制

承包人应按照标准规范和设计统一技术规定，明确设计质量目标，有可行的控制措施，有关键

点、重难点的技术方案和管理措施。

（三）物资采购管理

按照本招标文件物资采购管理要求，编制一份详细的物资采购管理方案，包括以下内容：

1、EPC 物资采购工作的总体安排与资源配置

有合理的物资接保检运方案，物资交接界面清楚，责任清晰。保证物资采购管理人员、机械设

备、车辆、办公用具等资源配置。

2、物资采购进度计划控制措施

按照招标文件中设计管理要求，承包人应提供满足《项目执行计划》中的物资采购进度计划控

制措施。

3、物资采购招标、谈判管理

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4、物资采购过程的质量监督与控制

（四）工程施工管理

应按照招标文件各章节要求编写工程施工管理方案，包括以下内容：

1、工程施工进度控制和管理

依据《项目执行计划》编制一份合理施工进度计划保证措施，承包人应明确说明完成工程所需

的人力资源、物资资源。

2、工程施工质量的监督与控制

编制工程施工质量管理方案，包括主要、关键和特殊等工序施工过程的质量管理程序和控制措

施。

3、工程施工HSE 监督与控制

有针对性的编制工程施工HSE 管理方案，包括主要、关键和特殊施工过程的HSE 管理程序和控

制措施，员工体检及劳动保护，环境保护措施、重大风险控制措施等。

4、关键技术方案

施工过程中须编制有针对性的、关键的、重点、难点的施工组织技术方案。

（五）EPC 分包管理

按照国家法律、法规有关规定和招标文件中分包管理的要求，编写EPC 分包管理方案应主要包

括以下内容：

1、分包工程项目及范围

承包人依据发包人的要求和自身的资源情况，明确分包工程项目及范围，设计主体工程不得分

包。

2、分包商确定的方式和招投标管理

各专业施工分包商必须具有独立法人资格、相关施工资质、许可证、类似施工业绩、良好财务

状况等。

3、对分包商进度、质量和HSE 的管理措施

4、EPC 承包商对分包商的违约处理

（六）外部协调管理

（七）试运投产保运

根据项目具体情况和业主要求参与配合编制试运投产方案、试运投产保运方案和应急救援预案

等。

（八）结算：见合同专用条款。

（九）工程竣工验收管理：按照合同要求执行。

五、其他：承包人负责完成本工程施工所需的全部材料、固定设备的采购、验收、运输和保管。

承包人应对其采购的材料和工程设备质量负责。相关设备、无价材料等物资采购前，所用品牌需经

发包人及监理单位书面同意方可采购、使用。所有材料（设备）的进场应符合国家或相关部门的进

场检验规范，并得到业主、监理的同意。

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第六章发包人提供的资料

一、项目概况（略）

二、招标人提供的资料

1、本项目前期相关资料文件及相关批复文件。

2、其他资料。

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第七章

投标文件格式

目

录

1.投标文件资格审查资料格式

2.投标文件技术标格式

3.投标文件资信标格式

4.投标文件商务标格式

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工程总承包投标文件

项目名称：

投标文件内容：

投标文件资格审查资料

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

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目

录

1.资质资格证明材料

2.项目管理班子配备

3.资格业绩材料（若有），含业绩汇总表（资格后审业绩条件的汇总）及相关附件

4.投标保证金

5.联合体协议书（若有）

6.省外企业在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复制件

7.提供投标人在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结

果证明”

8.招标文件要求投标人提交的其他资料

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项目管理班子配备情况表

项目名称：

职

务

姓名

职称

岗位资格证明

已承担在建工程情况

证书

名称

级别

证号

专业

原服务

单位

项目数

主要项目名称

本工程一旦我单位中标，将实行项目负责人负责制，并配备上述项目管理班子。上述填报内

容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说

明。

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表1 项目负责人/施工负责人/设计负责人简历表

姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工作时间

从事项目负责人/施工负责

人/设计负责人年限

项目负责人/施工负责人/

设计负责人资格证书编号

在建和已完工程项目情况

建设单位

项目名称

建设规模

开、竣工日期

在建或已完

工程质量

注：1.投标时项目负责人/施工负责人/设计负责人简历表须分别（分页）填写。

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表2

项目技术负责人简历表

姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工作时间

从事技术负责人年限

资格证书名称及编号

在建和已完工程项目情况

建设单位

项目名称

建设规模

开、竣工日期

在建或已完

工程质量

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项目管理班子配备情况辅助说明资料

注：1.辅助说明资料主要包括管理班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认

为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计。

2.项目管理班子配备情况辅助说明资料另附。

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业绩汇总表（资格业绩条件的汇总）（若有）

序号

该业绩证明

对象

项目名称

建设单位（项

目业主）

与评审有关的

时间、规模、技

术指标及其他

要求

提交证明

材料内容

在投标文件的

位置

例如：企业

名称或项目

负责人名字

等

例如：XX

工程等

例如：XX 公司

或指挥部等

例如：X 年X 月X

日完成长度或

深度X 米等

例如：合同

或施工许

可证等

例如：投标文件第

X 页

……

注：填写此表时应附上相关附件。

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投标保证金

1.提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用，从投标人基本账户转出凭证。

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联合体协议书

（格式供参考）

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加

（项目名称）

投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代

表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一

切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：

。

5、联合体各成员单位关于收取招标人支付项目各项费用的约定如下：

。

6、本协议书自签署之日起生效。

7、本协议书一式

份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字或盖章的授权委托书。

牵头人名称：

（单位盖章）

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

成员名称：（单位盖章）

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

年

月

日

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

省外企业在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复制件

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提供投标人在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资

质动态核查结果证明”

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

招标文件要求投标人提交的其他资料

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工程总承包投标文件

项目名称：

投标文件内容：

投标文件技术标

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

目

录

一、总体项目管理方案

二、设计方案

三、采购方案

四、施工方案

五、服务承诺

六、其他

七、招标人要求提交的其他资料

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一、总体项目管理方案

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二、设计方案

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100

三、采购方案

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101

四、施工方案

1.投标人应编制递交完整的施工方案；

2.施工方案除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后；

表1

拟投入的主要施工机械设备表；

表2

劳动力计划表；

表3

计划开、竣工日期和施工进度图表；

表4

施工总平面布置图及临时用地表。

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

102

表1

□拟投入的主要施工机械设备表

序

号

机械或

设备名称

型号

规格

数

量

国别

产地

制造

年份

额定功率

（KW）

生产

能力

用于施工

部位备注

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103

表2

□劳动力计划表

单位：人

按工程施工阶段投入劳动力情况

注：投标人应按所列格式提交包括分包在内的劳动力计划表。

本计划表是以每班八小时工作制为基础的。

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104

表3

□计划开、竣工日期和施工进度图表

投标人应提交的施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个

关键日期。中标的投标人还要按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。

施工进度表可采用关键线路网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段

的完工日期和分包合同签订的日期。

施工进度计划应与施工组织设计相适应。

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105

表4

□施工总平面布置图及临时用地表

施工总平面布置图

投标人应提交一份施工总平面图，给出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、

加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等

设施的情况和布置。

临时用地表

用途

面积（平方米）

位置

需用时间

合计

注：（1）投标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途。

（2）若本表不够，可加附页。

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106

五、服务承诺

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107

六、其他

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108

七、招标人要求提交的其他资料

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109

工程总承包投标文件

项目名称：

投标文件内容：

投标文件资信标

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

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110

目

录

一、☑投标人一般情况（表1）；

二、□近年财务状况表（表2）

三、☑业绩汇总表（表3）（评分业绩条件的汇总，附相关业绩的证明材料，且需要准确详细

列入）

四、☑项目管理班子配备情况表（表4）

五、信用评分

六、企业实力

七、招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)。

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111

表1

☑投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系人

电话

投标责任

人（法律责

任人）

投标直接责任人员为本

次投标委托授权代表

电话

身份证号

住址

投标的主管人员为法

定代表人

电话

身份证号

住址

组织结构

法定代表

人姓名

技术职称

电话

技术负责

人姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质

等级

其中

项目负责

人

营业执照

号

高级职称

人员

注册资金

中级职称

人员

开户银行

初级职称

人员

账号

技工

经营范围备

注

附营业执照、资质证书、认证体系证书等相关打分资料。（如为联合体投标，所有成员单位均应附

此表）

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112

表2

□近年财务状况表

（格式招标人自拟或者有投标人自拟）

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113

表3

☑业绩汇总表（评分业绩条件的汇总）

序号

该业绩证明

对象

项目名称

建设单位

（项目业主）

与评审有关的

时间、规模、技

术指标及其他

要求

提交证明

材料内容

在投标文件的位

置

例如：企业名

称或项目负

责人名字等

例如：XX 工

程等

例如：XX 公

司或指挥部

等

例如：X 年X 月X

日完成，长度或

深度X 米等

例如：合同

或施工许

可证等

例如：投标文件第

X 页

……

注：填写此表时应附上相关附件，不录入此表的不作为评审依据。

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114

表4

☑项目管理班子配备情况表（可根据评审因素设置）

项目名称：

职

务

姓名

职称

岗位资格证明

已承担在建工程情况

证书

名称

级别

证号

专业

原服务

单位

项目

数

主要项目名

称

本工程一旦我单位中标，将实行项目负责人负责制，并配备上述项目管理班子。上述填报内

容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说

明。

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115

五、信用评分

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116

六、企业实力

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117

七、招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)

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118

工程总承包投标文件

项目名称：

投标文件内容：

投标文件商务标

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

开化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外电力工程总承包（epc）二次招标文件

119

目

录

1.法定代表人身份证明书

2.授权委托书

3.投标函

4.投标函附录

5.投标承诺书

6.已标价工程量清单

7.招标文件要求投标人提交的其它投标资料

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120

法定代表人身份证明书

投标人：

单位性质：

地

址：

成立时间：

年

月

日

经营期限：

姓

名：

性

别：

年

龄：

职

务：

系

（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：

（盖单位章）

年

月

日

如以联合体形式投标，联合体成员均需提供出具。

后附法定代表人有效身份证正反面扫描件

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121

授权委托书

本人

（姓名）系

（投标人名称）的法定代表人，现委托

（姓名）

为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改开

化县国家公园城市建设暨芹阳片区城市有机更新项目开化县上茨安置小区一期建设工程红线外

电力工程总承包（epc）二次投标文件、签订合同和处理有关事宜；如认为本次招标活动违反法

律、法规和规章规定的，由代理人负责向招标人（或招标代理机构）提出异议和有关行政监督部

门投诉，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证正反面扫描件

投

标

人：

（盖单位章）

统一社会信用代码：

法定代表人：

（盖章）

身份证号码：

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

项目负责人：

身份证号码：

项目设计负责人：

身份证号码：

项目施工负责人：

身份证号码：

年

月

日

注：如以联合体形式投标，则由联合体牵头人出具。

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122

投标函

致：

（招标人名称）

1.在考察现场并充分研究

招标文件的全部内容后，我方

兹以：人民币（大写）：

RMB￥：

元

其中：

设计费投标报价为：人民币（大写）

（RMB￥：

元）；

建筑安装工程费投标报价为：人民币（大写）

（RMB￥：

元）；

暂列金

万元（含税）、暂估价/ 万元（含税）报价时不予调整；

工程总承包其他费人民币（大写）

（RMB￥：

元）；

的投标价格，项目负责人

（身份证号码

）所在单位：

，设计负责人

（身

份证号码

）所在单位：

，施工负责人

（身份证号

）所在单

位：

，计划总工期

，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺

陷。质量标准：

。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。投标人投标函与投标函附录不一致的，以

投标函为准。

4.随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）：

（￥：

元）。

5.如果我方中标：

(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定期限内与你方签订合同。

(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并交付全部合同工程。

6.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二

章“投标人须知”第1.4.3 规定的任何一种情形。

7. □本次投标为联合体投标，我方为联合体牵头人，联合体成员包括

。

8.（招标人可补充其他说明）。

在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，对双方具有约束力。

投标人（盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：

年

月

日

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123

投标函附录

序号

项目内容

合同条

款号

约定内容

优于招标条件

（如有）

履约担保

银行保函金额

履约担保书金额

按照招标文件要求

施工准备时间

按照招标文件要求

误期违约金额

按照招标文件要求

误期赔偿费限额

按照招标文件要求

提前工期奖

按照招标文件要求

创优质工程（如有）

按照招标文件要求

工程质量违约金最高金额

按照招标文件要求

预付款金额：

按照招标文件要求

预付款保函金额

按照招标文件要求

进度款付款金额

按照招标文件要求

竣工结算款付款时间：

按照招标文件要求

保修期：

按照招标文件要求

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124

承诺书

投标承诺书

（招标人名称）

：

本公司已详细阅读

（项目名称及招标编号）

招标文件，自觉遵守中华人民共和国、浙江

省及当地有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序，现自愿就参加该工程投标有

关事项郑重承诺如下：

1. 承诺投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容，同意作无效投

标处理。

2.承诺我单位法定代表人、拟派项目负责人、授权代表等主要责任人诚信投标。

3.承诺无串通投标行为，若与其他投标人存在投标文件异常一致、内容多处雷同、电子检测码

（码）一致的情况，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚。

4.承诺无恶意报价行为，若被认定存在严重哄抬标价或影响合同履行的异常低价竞标行为，

同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚。

5.承诺按照投标文件派驻管理人员及投入机械设备，若存在不到位的情况，同意接受合同约

定的处罚。若严重影响合同履约的，同意接受招标人解除合同的要求。

6.承诺本项目拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人

（包括工程总承包项目中的施工负责人）的情形。

7.承诺我单位在投标期间（招标公告发布之日至中标通知书发出之日），资质条件在“浙江省

建筑市场监管公共服务系统”上动态核查结果处于“合格”状态，若为“不合格”状态同意作

否决投标处理。

企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。

9.承诺本招标文件要求的人员和单位没有被人民法院列入限制失信被执行人名单和至投标截

止时间三年内没有行贿犯罪记录。

10.承诺未被有关行政主管部门列入严重失信黑名单失信(严重违法失信企业名单、联合惩戒

名单)或限制参加投标。

11.若我单位中标，承诺在本工程实施过程中若变更拟派项目负责人，拟派项目负责人在变更

之日起六个月之内将不参与浙江省行政区域范围内工程投标。

12.我单位直接负责本项目投标的主管人员为法定代表人

（身份证号码：

，联系手机号码：（必须为本人实名办理的手机号码）

）；

我单位与本项目投标相关的直接责任人员为本次投标委托授权代表

（身份证号码：

联系手机号码：

（必须为本人实名办理的手机号码）

），上述人员承诺承担相应的

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125

法律责任。

13.其他：

。

14.以上承诺如有虚假，愿意接受投标保证金不予退还的处理。给招标人造成损失的，愿意依

法承担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我单位中标资格的处理。

本人

拟派项目负责人（签字）：

__对所在单位参与本次投标知情,投标中使用的本人

信息说明

标讯信息来源于公开渠道，仅供参考，请以官方公告为准。

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