【陕西】陕西省关于组织医疗机构报送第12批国家组织药品集中带量采购品种需求量的通知

陕西省医疗保障局办公室

关于组织医疗机构报送第12批国家组织

药品集中带量采购品种需求量的通知

各市（区）医疗保障局：

按照第12批国家组织药品集中带量采购工作安排，请你们

组织本地区医疗机构开展需求量填报工作，现就相关事宜通知如

下：

一、报量医疗机构范围

我省所有公立医疗机构、军队医疗机构，以及公立基层医疗

机构（包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院，及其代管或实行统

一采购药品的社区卫生服务站、村卫生室等）均应按政策规定参

加集采报量。成立紧密型医联体（以下简称“医联体”）的地

区，鼓励以医联体为单位统一报量。积极动员民营医疗机构、零

售药店参加集采。

二、报量工作流程

（一）账号管理。各级医保部门的管理用户账号沿用第11

批药品集采的账号。为方便紧密型医联体报量，报量系统增设了

相关板块，由所在市（区）医保部门负责在“账号管理一医联体

管理”菜单中选择本地区医联体牵头医疗机构账号，并完成与成

员医疗机构账号关联的操作。

（二）历史采购量导入。由省公共资源交易中心按照“历史

量采集清单”，将相关药品2024年、2025年历史采购量数据导

入报量系统，系统自动按照折量系数将各规格的历史采购量折算

至同品种最小规格，并自动计算平均历史采购量，供医疗机构填

报需求量时参考。

（三）需求量填报。各级医保部门应及时组织辖区内医疗机

构，在规定时间内通过国家医保信息平台填报需求量（网址：

fuwu.nhsa.gov.cn，选择“药品和医用耗材招采服务”一“国家

组织药品集中带量采购信息填报”），需填报的品种通过系统

“品种目录查询”模块查看。

1.医疗机构对每个采购品种过评规格自主选择厂牌并报量；

医疗机构使用未过评规格的，自行将其用量折算为过评规格的用

量，自主选择厂牌并报量。系统自动计算每个采购品种报量总和

（各过评规格的需求量按照折量系数折算至同品种最小规格后求

和），并自动与平均历史采购量进行比对。

2.以医联体为单位报量的，由牵头医疗机构汇总各成员医疗

机构需求量统一填报，成员无需单独报量。医联体内部各医疗机

构可在“采购需求量管理一医联体查看”菜单中查看单位关联情

况，以及在“采购需求量管理一医联体采购需求量查看”中查看

本医联体整体报量情况。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。国家组织药品集中带量采购是

中央决策部署的重要制度安排，事关人民群众健康福社和行业高

质量发展。各级医保部门要提高政治站位，精心组织指导，督促

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医疗机构指定熟悉相关工作的专人负责，如期完成需求量填报工

作，确保报量真实、合理、准确。联采办制作报量培训解读视

频，并在报量期间接受咨询答疑。各级医保部门应向辖区内医疗

机构做好集采政策解读和培训，包括集采报量和执行的政策要

求、平台操作方法等。

（二）结合临床需求，如实准确报量。各级医保部门要向医

疗机构强调，报量应与历史采购量衔接，同时可以考虑临床需求

变化。近年使用量连续上升、趋势明显的品种，以及临床使用地

位改变、上升潜力明显的品种（如临床指南推荐地位提升等），

可适当增加报量，力争达到平均历史采购量的100%；属于第二类

精神药品、限适应症报量的品种（已在报量清单中标识），允许

在平均历史采购量80%的基础上适当减少报量；使用量可能明显

下降的品种，如医院相关诊疗资源调减、用药人群减少等，允许

适当减少报量，并作出书面说明；使用量存在不稳定性的品种，

如与季节性流行性疾病有关药品等，强调综合考虑疾病特点等合

理报量；对于基本医保以外的医疗服务用药，例如不纳入基本医

保报销范围的特需医疗、国际医疗用药，可不纳入报量范围。

（三）严格审核医疗机构报量。各级医保部门要认真负责，

严格审核报量情况，提高数据填报准确性。要重点比对每家医疗

机构各品种的填报需求量与平均历史采购量的关系，低于80%的

要求医疗机构在系统内上传情况说明，具体阐述报量低于80%的

原因，并由医疗机构分管药品采购的负责人或主要负责人签字并

盖章（医联体统一报量的，由牵头医疗机构上传符合前述要求的

情况说明）。要认真检查医疗机构是否存在采购需求量与实际医

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疗服务能力明显不符、上传的情况说明内容不充分或缺少签字盖

章等情况，及时纠正差错。对于有历史采购量而不参与报量，报

量品牌与实际在用品牌不一致的医疗机构，后期落地执行监测时

予以重点关注。对于有量不报、报而不采、采而不足的医疗机

构，联采办将适时会同各级医保部门进行专项督导检查。

（四）其他注意事项。

1.报量品种清单已按医保合并剂型对相关剂型进行归类，提

示医疗机构相关剂型的报量将按有效含量折算后合并计算。落地

实施时各级医保部门要按规定做好价格管理和使用监测。

2.复方氨基酸注射剂所有通用名作为一个品种整体进行集采

和价采联动，其中过评通用名和过评规格纳入报量范围，各级医

保部门审核该品种医疗机构报量时，重点关注“复方氨基酸（含

18种氨基酸）”下各个规格的报量情况。

3.做好与基本药物政策衔接。报量品种清单已标识基本药物

品规，各级医保部门需在报量通知或培训中向医疗机构明确，未

过评的基本药物规格由医疗机构自行在过评规格中自主折算填报

采购需求量，提示医疗机构切实根据临床需求报量。

四、报量时间安排

（一）7月3日24：00前，医疗机构可通过账号进入系统进

行报量操作测试。

（二）7月4日一7月13日正式启动医疗机构报量，医疗机

构须按要求填报相关药品采购需求量，并及时提交数据。

（三）7月15日12：00前，请各级医保部门完成医疗机构需

求量审核工作并提交上级医保部门。