关于进一步加强政府采购促进中小企业发展政策履约管理通知征集意见结果情况的公告

为深入落实《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》等法律法规及深化政府采购制度改革相关工作部署要求，全面压实政府采购各方主体责任，坚决纠治中小企业扶持政策落地虚化、履约管理缺位、转包分包套取政策红利等突出问题，切实打通惠企纾困政策落地 “最后一公里”，持续优化政府采购市场化营商环境，自治区财政厅起草《关于进一步加强政府采购促进中小企业发展政策履约管理的通知》，2026年7月向社会公众、各采购主体、各级财政部门征求意见建议，征求意见期限内，共收到1家单位提出的9条意见，经研究讨论，对增加专门面向中小企业采购包，联合体需均为中小企业、增加联合协议、分包意向协议作为合同附件（部分采纳、相关协议作为合同资料留档备查并对外公开）、增加分包前置约束等3条意见予以采纳，并修改完善；对增加计算机、集成服务等单独划分采购包（财政部相关文件已明确政策要求）、增加采购人不得通过不合理合并采购标的、设置过高资质门槛变相排斥中小企业（该项涉及主观判断，无明确法律法规界定）、增加供应商拆分投标、关联分头投标等禁止性条款（无明确法律法规界定）、补充我区执行口径（个别表述无相关法律法规依据）、增加严禁供应商转包、违法分包（文件中已有相关表述）、补充不可抗力更换履约主体情形（无相关法律法规依据）、明确不得政策叠加误用（其他相关文件已明确）等6条意见不予采纳。

特此公告。

宁夏回族自治区财政厅

2026年9月8日