关于开展天长市人民医院预决算、成本核算与绩效管理体系的调研公告

一、项目背景

为响应国家医疗行业高质量发展政策导向，深化医疗机构运营管理改革，全面提升我院预决算管理科学性、成本核算精准度及绩效管理有效性，构建 “预决算 - 成本 - 绩效” 一体化闭环管理体系，我院拟开展专项对外调研。本次调研旨在广泛吸纳行业先进实践经验、前沿技术方案及创新管理理念，为我院后续管理制度升级、流程优化及信息化建设提供决策依据。现诚邀具备相关资质及实践经验的单位参与调研，提供专业技术支持与合作建议。

二、调研核心内容

（一）预决算管理体系建设

1. 预算编制：预算编制原则、编制流程（含科室预算上报、汇总审核、审批下达）、编制方法（零基预算 / 增量预算等）及多维度预算指标体系（收入、支出、项目投资、资产配置等）；

2. 预算执行与控制：预算执行动态监控机制、调整流程、超预算预警及管控措施，与 HIS、财务系统的数据联动模式；

3. 决算管理：决算编制规范、数据核对流程、决算分析维度（与预算对比、成本匹配、绩效关联等）及决算成果应用；

4. 一体化联动：预决算与成本核算、绩效管理的联动逻辑，预算指标与成本管控目标、绩效评价指标的衔接机制；

5. 案例与经验：近 3 年同类医疗机构预决算体系优化、信息化落地的成功案例，预算管控难点及应对策略。

（二）成本核算与管控实践

1. 核算体系构建：成本核算范围界定（直接成本、间接成本）、分摊方法及核算标准，符合医疗行业财务管理制度及医保支付改革要求；

2. 核心成本管控：耗材、药品、设备、人力、能耗等重点成本的管控机制、降本增效措施及实操案例，与预算执行的联动管控；

3. 信息化工具：成本核算系统的功能架构、数据安全保障方案、与预决算系统、医保平台的互联互通能力及动态监测功能；

4. 决策联动机制：成本分析报告与科室预算调整、运营决策、绩效评价的联动模式，支持精细化管理决策；

5. 政策落地经验：医疗行业成本核算、医保支付方式改革相关政策的落地实施经验及合规性管理措施。

（三）绩效管理体系建设

1. 顶层设计方案：绩效分配的核心原则、指标体系构建逻辑（含医疗质量、服务效率、技术难度、风险系数、预算执行率、成本控制率等维度）及权重分配模型；

2. 差异化实施方案：临床、医技、行政后勤等不同岗位类别的绩效评价标准、核算方法及激励机制；

3. 信息化支撑：绩效核算系统的功能模块、数据对接标准（兼容 HIS、EMR、HRP、预决算系统等）、运算效率及可视化展示功能；

4. 全流程管理：绩效数据采集、审核、公示、异议处理流程，绩效结果与薪酬分配、岗位晋升的衔接机制；

5. 案例与经验：近 3 年同类医疗机构绩效体系优化的成功案例、实施难点及应对策略。

（四）“预决算 - 成本 - 绩效” 一体化建设

1. 一体化管理体系的顶层设计逻辑、流程衔接机制及组织保障措施；

2. 一体化信息化平台的功能架构、数据标准、系统集成方案及安全保障体系；

3. AI、大数据等新技术在一体化管理中的应用场景（如预算智能编制、成本精准核算、绩效动态评价等）及实践效果；

4. 行业共性难题及解决方案，如跨系统数据融合、多维度指标平衡、动态调整机制、政策适应性优化等。

三、参与单位资质要求

1. 具有独立法人资格，提供有效的营业执照、相关行业资质证书；

2. 近 3 年无重大违法违规记录，未被列入 “信用中国” 及政府采购失信被执行人名单，提供信用记录查询截图；

3. 具备至少 3 例同类项目（包含医疗机构预决算管理 / 成本核算 / 绩效管理体系建设或一体化信息化系统实施）实践经验，提供项目合同关键页及验收报告复印件；

4. 技术团队配置合理，包含高级经济师、注册会计师、医疗行业管理专家、系统架构师等专业人员，提供人员资质证明及从业履历；

5. 具有完善的售后服务体系，能提供持续的技术支持、系统升级及运维保障服务；

6. 具备 “预决算 - 成本 - 绩效” 一体化项目实施经验的单位优先。

四、提交资料清单

1. 单位资质文件

◦ 营业执照、相关行业资质证书、软件著作权证书复印件（加盖公章）；

◦ 法人授权委托书及经办人身份证复印件（加盖公章）；

◦ 信用记录查询截图（信用中国、政府采购网等平台，加盖公章）。

1. 技术方案与服务承诺

◦ 针对 “预决算 - 成本 - 绩效” 一体化管理的专项技术方案，含体系设计思路、核心功能模块说明、系统对接方案、实施周期及运维服务承诺；

◦ 数据安全保障方案，符合《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》相关标准；

◦ 服务团队配置方案及核心人员资质证明。

1. 项目案例资料

◦ 近 3 年同类项目（含一体化项目）合同关键页（体现项目内容、合作单位、合同金额）及验收报告复印件（加盖公章）；

◦ 现有客户评价材料、项目成果证明文件（如获奖证书、行业认可报告等，加盖公章）；

◦ 一体化项目实施前后的效果对比分析报告（可匿名处理）。

1. 其他补充材料

◦ 企业简介（含组织架构、技术实力、服务网络等）；

◦ 针对我院 “预决算 - 成本 - 绩效” 一体化建设需求的专项建议及合作意向说明。

五、调研安排

1、 资料提交时间：2026年2月3日-2月10日（工作日9:00-17:00）。

2、提交方式：

a. 纸质材料邮寄至：登录查看外科楼12楼信息科（地址：安徽省滁州市天长市建设东路194号）；

b. 电子版发送至邮箱：登录查看（邮件命名：项目名称+公司名称）。

3、现场演示与座谈：我院将组织专家对提交资料进行初审，择优邀请部分单位进行现场系统演示及专题座谈，具体时间、地点另行通知；

1. 资料审核：调研资料审核结果仅用于本次项目调研参考，不对外公示。

六、注意事项

1. 本次调研仅为我院项目规划及决策参考，不作为招标采购依据，不承诺与参与单位签订任何合作协议；

2. 参与单位需确保提交资料真实、合法、有效，若存在虚假信息，将取消参与资格，并列入我院合作黑名单；

3. 我院对各单位提交的涉密信息、技术方案及未公开资料严格履行保密义务，仅用于本次调研分析，未经授权绝不对外泄露；

4. 调研过程中产生的资料邮寄、系统演示等费用由参与单位自行承担；

5. 逾期提交的资料将不予接收，未按要求格式提交的资料视为无效。

七、联系方式

联系人：登录查看

联系电话：登录查看

调研专用邮箱：登录查看

本次调研是我院提升运营管理水平的重要举措，诚邀各相关单位积极参与，携手助力医疗行业高质量发展！感谢各单位的支持与配合！

特此公告。

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2026年2 月 2日