灵武市白芨滩防沙林场宁夏回族自治区银川市毛乌素沙地蒙陕甘宁联防联治综合治理项目

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ(YC)004742	项目名称：	灵武市白芨滩防沙林场宁夏回族自治区银川市毛乌素沙地蒙陕甘宁联防联治综合治理项目
分包名称：	宁夏回族自治区银川市毛乌素沙地蒙陕甘宁联防联治综合治理项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	12649089.85
多年期错茬性项目本年预算:	登录查看
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
登录查看	否	是否适宜由中小企业提供：	是
登录查看		不适宜面向中小企业证明材料：
登录查看	是	远程异地评审适用范围：	采购标段预算金额在 登录查看（含）以上的货物、服务项目

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（登录查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（登录查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	投标供应商须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

其他商务要求

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C09029900-其他林业服务	宁夏回族自治区银川市毛乌素沙地蒙陕甘宁联防联治综合治理项目	土地综合治理总面积9600亩，含草方格+灌草治理2100亩，草方格+灌木植苗+人工种草3700亩，灌草综合治理3690亩，乔灌防护林带110亩，并配置节水灌溉。	1	登录查看	标的1-其他林业服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件	2026年12月31日完成项目建设内容，管护期2027年1月1日至2027年12月31日。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

服务期限

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 履约验收.docx

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15.00	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×15。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得 15 分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终报价得分。
2	商务标响应情况	5.00	不能实质性满足磋商文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，供应商商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。
3	整体组织部署与进度统筹方案	10.00	投标人须针对本项目编制整体组织部署与进度统筹方案，内容包含但不限于整体治理部署、场地规划、分区治理安排、人机料资源配置、进度计划、工期保障措施等。 1、方案编制全面、系统、针对性极强，完全贴合本项目治理规模及沙地现场实际情况，各项规划部署科学详实、可操作性强，充分满足项目全部实施需求的得10分； 2、方案编制完整，主要内容覆盖齐全，整体规划科学合理，符合项目实施要求，无实质性偏差及明显缺陷的得7分； 3、方案整体框架完整，覆盖核心内容，可满足项目基本实施需求，整体内容较为常规，细节打磨不够充分的得4分； 4、方案内容粗浅、框架简单，未结合项目特点编制，针对性差、落地性弱的得1分； 5、未提供本项内容；
4	各分项专项治理工艺方案	10.00	投标人须针对本项目编制各分项专项治理工艺方案，内容包含但不限于草方格+灌草治理、草方格+灌木植苗+人工种草、灌草综合治理、乔灌防护林带建设等的治理工艺、技术流程、作业标准、工序管控。 1、专项治理方案编制详实专业，各分项治理工艺、技术流程、作业标准贴合本项目地块条件，技术适配度高、实操性强，完全满足治理标准要求的得10分； 2、各分项治理方案内容完备，技术路线规范、作业标准合规，能够满足项目治理需要，无技术偏差及疏漏的得7分； 3、方案覆盖主要分项治理内容，技术路线可行，整体符合治理要求，仅部分工艺细节不够细化的得4分； 4、方案内容笼统宽泛，未结合本项目具体分项治理特点，技术指导性不足的得1分； 5、未提供本项内容；
5	节水灌溉系统专项实施方案	10.00	投标人须针对本项目编制节水灌溉系统专项实施方案，内容包含但不限于泵站建设、田间管道布设、林带分区灌溉规划、设备安装调试、节水管控机制、系统运维保障等。 1、节水灌溉专项方案详实完善，泵站施工、管网布设、分区适配、调试管控、运维保障等内容科学合理，精准匹配本项目防护林带差异化灌溉需求，落地性极强的得10分； 2、节水灌溉方案内容完整，各项实施举措科学合规，全面覆盖泵站、管网、滴灌系统施工及运维要求，可完全满足项目灌溉使用需求，无明显短板的得7分； 3、方案涵盖灌溉核心实施内容，整体思路清晰、可行，能够满足项目基本灌溉需求，仅细部内容不够精细完善的得4分； 4、灌溉方案内容简单粗浅，仅罗列基础设备、管网内容，无针对性施工、调试、运维落地规划的得1分； 5、未提供本项内容；
6	资源配置与投入保障方案	10.00	投标人须针对本项目大面积沙地野外施工特点，编制资源配置与投入保障方案，包含但不限于专项治理人力团队配置、沙地施工专用机械设备投入、苗木草种管材等物资材料保障、专项资金投入保障、野外施工后勤配套保障、动态资源调配计划等内容。 1、资源配置与投入保障方案体系完善、内容详实，人员、设备、物资、资金、后勤保障完全贴合本项目治理规模，动态调配计划科学合理，全程保障力度充足的得10分； 2、资源保障方案内容完整，各类投入配置齐全、规划合规合理，可充分满足项目全周期野外施工实施保障需求的得7分； 3、方案具备完整的资源保障框架，基础配置齐全，可满足项目基础实施保障需求，野外施工专项保障细节规划仍有优化空间的得4分； 4、方案内容简单空洞，无贴合沙地野外施工的具体资源配置与投入保障举措的得1分； 5、未提供本项内容不得分。
7	质量管控方案	10.00	投标人须针对本项目生态治理特性编制全过程质量管控方案，包含但不限于完善的质量管理体系、苗木草种进场三证一签核验、原材料质量检验、各施工工序分步验收、隐蔽工程管控、沙地施工全过程质量巡查、问题整改闭环管控等内容。 1、质量管控方案体系健全、措施详实，全过程质量把控严谨规范，完全贴合沙地生态治理项目特性，种苗、施工、验收全流程质量保障力度极强的得10分； 2、质量管控方案体系完整，各项管控措施科学有效，可充分保障项目整体治理质量、满足招标验收标准的得7分； 3、具备完整的质量管控方案框架，可满足基础管控需求，措施偏向通用常规，针对沙地治理、种苗质量管控的专项措施有待提升的得4分； 4、质量管控方案内容空洞，无具体、可落地的全过程质量管控举措的得1分； 5、未提供本项内容不得分。
8	植被养护专项方案	10.00	投标人须针对本项目1年管护期要求，编制植被养护专项方案，覆盖全分区治理植被，包含日常补水、分区补植补播、草方格定期维护、沙地禁牧防火、有害生物专项防治、植被复壮养护、沙冬青等原生植被管护、质保期全程管护保障机制等内容。 1、植被养护方案完善全面，养护措施精细、管护机制健全，完全适配本项目沙地植被生长特性，可有效保障各类植被成活率、保存率达标，完全满足项目管护需求的得10分； 2、养护运维方案内容齐全，各项管护、保障措施合理规范，可全面满足项目后期管护及运维需求的得7分； 3、养护运维框架完整，基础保障措施齐全，整体合规达标，沙地专项管护细节仍有优化空间的得4分； 4、方案内容简单粗放，无针对性沙地植被养护、草方格维护、补植补播等落地措施的得1分； 5、未提供本项内容不得分。
9	安全文明及应急保障方案	10.00	投标人须针对本项目编制安全文明及应急保障方案，包含但不限于野外作业安全管控、原生生态保护、文明作业规范、沙地扬尘防控、防火防风专项管控、各类施工突发事件应急处置流程、风险排查及防控措施等内容。 1、安全文明及应急方案体系完善、内容全面，贴合野外沙地生态作业场景，防控措施严谨、应急处置流程清晰，风险管控能力极强的得10分； 2、安全文明管控及应急方案内容齐全，各项风险防控、应急处置措施合理规范，可有效规避及应对各类作业风险的得7分； 3、涵盖完整的安全文明作业及应急核心内容，可满足基础防控需求，整体内容合规常规，沙地专项应急细节仍有优化空间的得4分； 4、安全及应急方案内容简单粗放，无针对性沙地作业风险管控及应急处置手段的得1分； 5、未提供本项内容不得分。
10	服务承诺	10.00	投标人针对本项目全过程实施阶段，包含但不限于项目全程对接服务、分区现场驻场配合、技术协同服务、阶段性验收配合、竣工资料配套归档、生态保护协同处置、问题快速响应处置等内容。 1、服务承诺内容全面完整、条理清晰，完全贴合本项目沙地治理专属特点，各项服务措施具体、响应及时、职责明确，可全程高效配合采购人完成项目落地实施及后期管护的得10分； 2、服务承诺主要条目齐全，服务内容规范、响应机制合理，能够满足项目全过程实施、管护、验收配合需求，仅个别专属服务细节未细化的得7分； 3、服务承诺框架完整，但内容偏通用、常规化，针对本项目沙地野外施工、分区管护的专属配套服务措施不足，针对性一般的得4分； 4、服务承诺内容简略、条目不全、表述空洞，无实质性服务保障措施的得1分； 5、未提供相关服务承诺不得分。
合计：		100.00

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