沙坡头区农业技术推广服务中心沙坡头区2026年农作物秸秆综合利用重点县项目（秸秆揉丝除尘打捆作业）

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ(ZW)0001511	项目名称：	沙坡头区农业技术推广服务中心沙坡头区2026年农作物秸秆综合利用重点县项目（秸秆揉丝除尘打捆作业）
分包名称：	沙坡头区2026年农作物秸秆综合利用重点县项目（秸秆揉丝除尘打捆作业）三标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	420000.00
报价方式：	单价采购项目	登录查看	否
登录查看	否	登录查看	是
登录查看		登录查看
登录查看	否

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（登录查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（登录查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	中小企业声明函

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C09010300-农业机械服务	沙坡头区2026年农作物秸秆综合利用重点县项目（秸秆揉丝除尘打捆作业）三标段	东园镇、镇罗镇、迎水桥镇计划任务0.42万吨、0.8612万亩	4200	登录查看	标的1-农业机械服务：按采购人要求，具体详见采购需求附件。	合同签订后60日历天内完成农作物秸秆揉丝除尘打捆作业。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求附件.docx

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）： 履约验收方案.docx

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

交付标准和方法

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。 对于高于项目采购预算金额的磋商报价不予接受，视为无效投标。（评标委员会认为投标人的报价属于异常低价投标（响应）情形的，投标人应在评标现场合理的时间内（不少于30分钟）提供书面说明和相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。除低于成本价的报价被拒绝外，最低报价得10分。
2	技术标响应情况	5.00	满足招标文件技术指标、参数要求的得3 分。以此为基础，投标人技术条款优于招标文件规定的相应条款的，每有一项加 1 分，加至标准分时为止。
3	实施方案	12.00	供应商根据项目实施内容及区域条件提出详细的服务方案，项目整体服务方案包括但不限于前期工作调研、合理划分作业区、根据调研结果制订打捆标准（打捆密度、打捆尺寸、打捆形状等），作业区域的项目人员安排及工作职责、机械设备安排、秸秆收储运体系、合理化建议等内容。 1.服务方案内容完整，整体内容思路清晰、调研工作全面，有针对性，现状分析透彻、需求分析准确、目标明确、任务清晰，能合理划分作业区，打捆标准符合采购人要求，人员及机械设备安排非常合理，有专业化、标准化的秸秆收储运体系建设，合理化建议有独特见解，具有较强的针对性，整体方案完全满足采购需求的得 12 分； 2.服务方案内容完整全面、详细，目标明确、任务清晰，调研工作有针对性，现状及需求分析准确，作业区划分合理，打捆标准符合采购人要求，人员及机械设备安排合理，秸秆收储运体系健全，合理化建议具有可针对性和可操作性，整体方案满足采购需求的得 8 分； 3.服务方案包含上述内容、描述简单笼统，需求分析、现状分析相对准确、调研工作针对性不强，作业区划分相对合理，打捆标准符合采购人要求，人员及机械设备安排比较合理，秸秆收储运体系健全，合理化建议具有一定的可操作性，整体方案基本满足采购需求的得 6 分； 4.服务方案包含上述内容、描述简单笼统，需求分析、现状分析不完全准确、调研工作不充分，作业区划分较合理，打捆标准符合采购人要求，人员及机械设备安排不合理，秸秆收储运体系不健全，合理化建议无针对性，整体方案不完全满足采购需求的得 4分； 5.服务方案包含上述内容、但内容描述不全面，需求分析、现状分析不准确、调研工作较差，作业区划分不合理，打捆标准不符合采购人要求，人员及机械设备安排不合理，秸秆收储运体系不健全，整体方案不满足采购需求的得 2 分； 6.未按要求提供服务方案或方案内容不全的得 0 分。
4	服务质量保障	10.00	服务质量保障方案包括但不限于农机安全生产质量承诺、农机作业服务质量标准、服务技术质量标准、服务质量保障措施等内容。 1.服务质量保障方案整体内容完整，思路清晰，有农机安全生产质量承诺，有详细的高质量、高标准的农机作业服务质量标准、服务技术质量标准、服务质量保障措施有较强的针对性的得 10 分； 2.服务质量保障方案整体内容完整，详细，有农机安全生产质量承诺，农机作业服务质量标准、服务技术质量标准符合行业标准和规范、服务质量保障措施有针对性的得8分； 3.服务质量保障方案整体内容相对完整，有农机安全生产质量承诺，农机作业服务质量标准、服务技术质量标准符合行业标准、服务质量保障措施可行的得 6 分； 4.服务质量保障方案内容简单笼统，有农机安全生产质量承诺，农机作业服务质量标准、服务技术质量标准符合行业标准、服务质量保障措施不可行的得 4 分； 5.服务质量保障方案内容片面，仅简单提供农机安全生产质量承诺，农机作业服务质量标准、服务技术质量标准缺失或大部分不符合行业标准，保障措施缺失或基本无效的得 2 分； 6.未按要求提供服务质量保障方案或内容不全的得 0 分。
5	服务进度方案	5.00	服务进度方案包括但不限于服务进度计划、服务进度保证措施等内容。 1.能结合项目地域及时间的特殊性，制订出非常合理的进度计划，并有非常强的条理性、周密性、以及实施的可能性，进度保障措施内容完整，逻辑缜密，针对性强的得 5 分； 2.制订详细精准的服务进度计划，并且有合理、可行的保证措施的的得 4 分； 3.服务进度计划编制较合理，保障措施相对合理的得 3 分； 4.服务进度计划编制不合理，保障措施无针对性，不能满足采购需求的得 1 分； 5.未提供服务进度方案或内容不全的不得分。
6	安全生产服务方案	5.00	安全生产服务方案包括但不限于秸秆破碎机安全操作规章、秸秆压块安全规章制度、安全生产教育方案、法律法规教育方案、安全生产管理、农机安全监理方案、农机安全监理人员管理规范等内容。 1.各项规章制度、方案等内容描述完整全面详细合理，逻辑缜密，针对性强，完全满足采购需求的得 5 分； 2.各项规章制度、方案等内容描述完整，思路清晰，满足采购需求的得 4 分； 3.各项规章制度、方案等内容描述简单，逻辑混乱，思路不清晰，基本满足采购需求的得 3 分； 4.各项规章制度、方案等内容描述简单笼统，无针对性的得 1 分； 5.未按要求提供安全生产服务方案或内容不全的不得分。
7	应急预案	10.00	应急预案包括但不限于农机安全生产事故应急预案、农作物禁烧应急预案、农作设备安全事故应急预案、火灾应急预案、人员中暑应急预案、农机作业防汛抗旱应急预案等内容。 1.应急预案及保障措施包含上述所有内容，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，预案与保障体系、保障措施完美衔接的得10 分； 2.应急预案及保障措施包含上述所有内容，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作，有健全的应急保障体系及措施的得 8 分； 3.应急预案及保障措施包含上述所有内容，各项应急预案覆盖面较小，内容较完整，工作流程粗略，应急保障体系及措施不完善的得 6 分； 4.应急预案及保障措施包含内容有缺失，各项应急预案缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、工作流程无序、未与项目实际情况相结合的得 4 分； 5.应急预案及保障措施仅编制少量预案内容，大部分要求预案缺失，应急流程简单，无有效应急保障体系及措施的得 2 分； 6.未按要求提供应急预案或内容不全的得 0 分。
8	安全生产	5.00	投标人须提供农机监理机构出具的证明材料，（证明材料出具日期应当为自公告发布之日起至投标截止时间内）证明投标人近 2 年内无重大农机安全事故发生的，得 5 分；未提供的不得分。
9	人员配置	10.00	供应商拟投入10名拖拉机驾驶员的得8 分，不满足不得分，以此为基础，每增加 1 人加 0.5 分，加至满分 10 分为止。 备注:投标文件中附审验合格的 G 类《拖拉机驾驶证》及意外伤害保险凭证原件扫描件，未按要求提供不得分。
10	机械配置	24.00	1、供应商提供有180马力（含 180马力）以上检验合格的大型拖拉机 5 台，满足此项得 10 分，不满足不得分，以此为基础，每增加 1 台加 2 分，加至满分 14 分为止。 备注：拖拉机为供应商自有的，需登记在供应商或供应商法定代表人名下，提供拖拉机的登记证书、行驶证为准，否则不得分，如为租赁车辆，须提供有效的租赁合同原件扫描件及登记证书、，行驶证，未按要求提供不得分。 2、供应商提供3台秸秆打捆机(揉丝、除尘、缠网)的得 6 分，不满足不得分，以此为基础，每增加 1 台加 2 分，加至满分 10 分为止。 备注：秸秆打捆机为供应商自有的，需提供打捆机购机发票和整机铭牌，否则不得分，如为租赁机具，须提供在有效期的租赁合同原件扫描件和整机铭牌，未按要求提供不得分。 注：所有拖拉机及秸秆打捆机须提供农机综合保险有效保单，未按要求提供不得分。
11	类似业绩	4.00	投标人提供 2023 年 8 月至今承担过类似项目业绩的，每有一项得 1 分，满分 4分。 注：投标文件中须提供中标通知书或合同复印件加盖投标单位公章，否则不得分。
合计：		100.00

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