兴业银行青岛分行关于青岛市李沧区财政市北区财政国库集中支付电子化系统

兴业银行青岛分行关于青岛市李沧区财政、市北区财政国库集中支付电子化系统项目供应商征集调研公告

为深化与青岛市李沧区、市北区财政局合作关系，兴业银行青岛分行需按照财政部门要求与青岛市李沧区、市北区财政局对接建设银行端国库集中支付电子化系统，现公开对青岛市李沧区财政、市北区财政国库集中支付电子化系统项目进行供应商征集，有关事宜公告如下：

一、采购需求及资格要求

1.1 采购需求：

按照财政部门关于推进财政核心业务系统一体化建设的要求，青岛市要实现全市预算执行一体化，现我行采购银行端国库集中支付电子化系统，主要以下业务板块功能以及系统配置及联调测试，具体如下：

电子凭证库、电子签章模块：该模块设计主要为保证电子凭证信息的完整性、安全性，采用签名技术，防止凭证信息被篡改。财政与我行之间传递的电子凭证中包含很多机构、账号及额度等敏感信息，通过采用数字信封确保信息在网络传输过程中不泄露，确保电子凭证安全传输。

1.2 技术要求：

实现国库集中支付系统相关功能开发，具体要求如下：

1.2.1业务需求：按照财政部、中国人民银行《国库集中支付电子化改革通知》的要求以及财政部国库集中支付电子化管理工作总体部署和要求，国库集中支付电子化管理工作以“确保资金支付安全，提高资金支付效率”为重点，坚持“安全保障、统筹协调、创新发展、有序推进”的工作原则，通过建立一体化系统动态校验、电子签章验签、全程跟踪等新型业务管理机制，将传统纸质凭证传输变为电子凭证传输，全面提升国库信息管理系统安全性，实现所有财政收付数据网络自动化传输，提高工作效率。电子凭证库是电子化的主要管理软件，用于管理电子凭证。

同时按照财政部最新的《规范》、《标准》及《报文规范》要求，全流程实行电子化管理，相关凭证模板依据要求设计。建设银行柜面业务系统通过对接电子凭证库系统实现国库集中支付电子化管理业务。

1.2.2功能需求

1.2.2.1电子凭证库系统功能

按照财政部与人行总行制定的“统一规划、统一标准、统一支撑软件”的指导思想，必须使用统一的电子凭证库。电子凭证库由财政部统一组织开发，各省市使用全国统一推广的电子凭证库。

（1）电子凭证配置管理

电子凭证库从配置管理流程角度分析，应当包括凭证分类设置、签章流程设置、凭证样式设置、付款账户权限设置四个环节。其中：

凭证分类设置：用于定义凭证的基本信息，包括凭证编码、凭证名称、凭证联数、凭证的生效和实效日期等信息。

签章流程设置：用于定义某一类凭证的签名流程、签名模式；明确并设置签章的具体环节。

凭证样式设置：定义凭证样式，设置签章在凭证中的位置等信息。

付款账户权限设置：用于定义证书所有人是否具备账户的付款权限。

（2）电子凭证库管理功能

电子凭证库管理功能应当包含凭证模板管理、凭证分类管理、凭证收发管理、凭证作废及恢复管理、凭证查询管理等内容，同时，电子凭证库还应包含相关权限管理、信息审计、差错处理等基础性管理功能

1.2.2.2 电子印章管理需求

（1）电子印章业务要求

电子印章系统是采用电子印章技术，将印章持有人的电子签名认证证书与其管理的实物印章图像有效绑定，应支持电子印章的制作、发放、挂失和更换等处理，并依据管理需要，按照国家安全部门认可的控制规范进行盖章、验章等操作。

应实现与电子凭证库的无缝衔接，电子凭证库通过标准化接口调用电子印章标准接口，实现对电子凭证的验章、盖章等要求。

基于财政业务特点，还应满足财政业务特点和管理要求，具体包括：

1.需具备流程管理功能，满足《财政印鉴管理制度》的流程审批需要；

2.需具备公私章区别化管理要求；

3.需具备公章授权管理要求，如访问印章的权限控制完全依赖业务系统，可能导致公章的使用范围失控；

4.需具备集中部署分级应用的管理要求，满足多机构互认互验要求；

5.需具备银行分区划印章备案要求；

6.需支持多个服务器证书验证的要求，满足银行与财政间多个服务器证书的要求；

7.需符合《财政电子印章接口规范》等财政业务标准和规范；

8.需符合财政印章时间标签可配置的要求；

9.需支持大数据量批量和同时电子签章和验章；

10.需符合财政信息安全三级等保的基本要求，满足系统管理员、审计员、用户三元分立原则。

（2）电子印章系统功能

电子印章系统需提供基础信息配置、公章管理、私章管理、应用管理等功能，其中，基础信息配置需提供财政信息区划、用户信息管理等基础功能；公章管理需提供公章的申请、生效、烧制、授权、作废等功能，私章管理需提供私章的申请、生效、烧制、作废等功能；印章备案需提供本地印章的导出和外部印章的导入，为验章验签提供依据。

1.3 服务要求

1.3.1成交供应商必须组织强有力的项目团队参加本项目，证明自身有足够的能力实施完成本项目。

1.3.2验收要求

采购人组织专业技术人员成立验收小组对系统进行检查验收。系统经过试运行，所有指标达到要求时,可进行验收，验收合格后签发《验收报告》。在试运行期间,由于系统某些指标达不到要求,允许供应商更换或进行修复,在全部达到要求时,双方签署最终验收文件。

1.3.3培训要求

本项目的培训是指成交供应商对使用和维护软件的业务和技术人员进行培训。成交供应商有义务培训采购人的技术人员，提高应用管理的自我支持能力以及普通故障的自我维护能力。培训由成交供应商负责师资及教材，由采购人提供场地和培训设备并负责组织实施。成交供应商应详细制定人员培训方案，包括培训目的、培训时间安排、教材编写、培训课程、培训师资情况、培训组织方式等。

1.3.4免费质保期：一年。

免费质保标准包括但不限于：

1)7*24小时免费服务热线；

2)免费电话支持；

3)预防性巡检，至少每季度一次；

4)专家远程支持；

5)在接到采购人报障通知后24小时内到达采购人现场，在合理时间内排除故障。

1.4 供应商资质要求：

1.4.1 企业成立3年以上，近三年财务稳健，可稳定提供服务。

1.4.2 包括但不限于2023年至今供应商与六大国有银行及十二家全国性股份制银行合作的与本项目相似的成功案例，需提供合作合同关键页（案例不少于1个、项目金额不小于30万）。

二、报名要求

2.1 依法成立，为存续、在营、开业、在册、登记成立等正常企业状态。

2.2在兴业银行开立对公账户，若中标本项目，则通过兴业银行对公账户结算该项目相关费用。

2.3 充分理解我行服务需求并能够根据需求提供相应的服务。

2.4 应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

2.5 依法缴纳税收和社会保障资金。

2.6 未被“信用中国”网列入“重大税收违法失信主体名单”、未被“中国执行信息公开网”列入“失信被执行人名单”、未被“中国政府采购网”列入“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”、未被“国家企业信用信息公示系统”列入网站“严重违法失信企业名单”、在参加本次采购活动前3年内未出现重大违法违规行为，近三年在我行无不良行为记录，不在兴业银行供应商禁用/退出期内。

2.7 经营范围经国家行政管理部门依法批准，同时获得从事行业有效执业证明、行政许可、专业资质等证照。

2.8 两年内目标服务领域未出现严重安全事件。

三、报名方式

采购部门联系人：登录查看，联系电话：登录查看；薛老师，联系电话：登录查看。联系时间：工作日8:30—11:30，14:00—17:00(其他时间请勿打扰)。供应商如有意向参与，请先登录兴业银行采购门户（登录查看）提交资料申请注册账号。注册审批通过后供应商可登录兴业银行采购门户，通过首页“采购管理”—“供应商寻源”—“待报名列表”中找到本次项目，点击“报名”即可参与。

欢迎各供应商对此项目的需求、技术要求、服务要求提出书面意见或建议，若有请将于征集截止时间前提交至登录查看邮箱，相关意见本行接收后将不再另行回复。邮件及材料请标明：《兴业银行青岛分行财政国库集中支付系统建设项目》需求意见或建议-公司名称（全称）。

报名注意事项：1.提交的供应商资料内容包括如下三项：

材料1：《兴业银行青岛分行财政国库集中支付系统建设项目》供应商征集反馈材料-公司名称（全称）

材料2：兴业银行青岛分行财政国库集中支付系统建设项目信息收集表

材料3：承诺函

以上三项材料填报模板详见附件，提交材料1-2无需加盖公司（单位）公章。材料3需加盖公司（单位）公章或者由法定代表人签字。材料1-3请仅上传一份文件，拆分上传多份文件视为无效应答。

调研若有变更，请以兴业银行采购门户最新发布的征集调研信息为准。

四、注意事项

1.能够完全满足我行采购需求、有合作意向、符合资格要求、报名要求的供应商均可报名。

2.本次市场调研不代表采购邀请或意向，仅为调研市场情况发起。若需后续对接，我行将会主动联系报名者；未予联系的报名者，我行将对材料予以保密。

3.本次市场调研不收取供应商的任何费用。

4.供应商须对报名信息和资料的真实性负责。如提供虚假材料，将取消报名资格并列入我行供应商黑名单。

5.对于上述事项存在疑问的，请及时与我行联系。

五、征集时间

本次供应商征集自即日起至2026年7月30日23：59止。

注意：本项目寻源开始时间：2026-07-24 8:30；寻源截止时间：2026-07-30 23:59；

注意：本项目寻源开始时间：2026-07-24 09:50；寻源截止时间：2026-07-31 12:00；