信息管理部医院官方网站改版项目介绍会会议公告

采购公告

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【摘要】： 本次采购聚焦于官网系统业务领域，核心内容为各系统信息技术应用创新环境建设，同步涵盖网站无障碍和适老化改造服务、HIS门诊排班及第三方接口模块开发、移动端布局优化、官网界面优化升级服务，旨在通过技术升级、系统重构、接口拓展及适老化、无障碍优化改造，实现系统全生命周期的规范化、智能化管理，同时满足国家信息技术创新发展要求与公共网站无障碍、适老化建设相关规范标准，信创改造及新增模块内容如下表。

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介绍会会议公告

一、项目需求

本次采购聚焦于官网系统业务领域，核心内容为各系统信息技术应用创新环境建设，同步涵盖网站无障碍和适老化改造服务、HIS门诊排班及第三方接口模块开发、移动端布局优化、官网界面优化升级服务，旨在通过技术升级、系统重构、接口拓展及适老化、无障碍优化改造，实现系统全生命周期的规范化、智能化管理，同时满足国家信息技术创新发展要求与公共网站无障碍、适老化建设相关规范标准，信创改造及新增模块内容如下表。

一、总体技术方案

2.1 信创环境适配要求

2.1.1 基础软件适配范围

项目成果适配以下国产基础软件（至少包含但不限于）：

2.1.2 硬件适配要求

系统需适配主流国产服务器、终端设备，支持以下硬件架构：

2.2 开发技术方案要求

(1) 开发语言与框架：采用成熟、开源且信创适配友好的技术栈，优先选择 php（推荐 Thinkphp 框架）、Python（Django/Flask 框架）、Go 等语言，确保代码可维护性、可扩展性；禁止使用已停止维护或存在安全漏洞的老旧框架。

(2) 架构设计：系统需采用分层架构（如表现层、业务逻辑层、数据访问层）或微服务架构，支持横向扩展（如增加节点实现性能提升），具备负载均衡、故障转移能力，适应业务规模增长需求。新增接口模块、自适应布局模块、专题页面模块需融入整体系统架构，实现功能解耦、独立运维、灵活拓展。

(3) 无插件运行：Web 端应用无需安装额外插件即可正常使用，支持主流国产浏览器；客户端应用需提供国产操作系统下的安装包（如.deb、.rpm 格式），安装流程简单，支持静默安装。所有新增前端页面、接口功能均满足无插件运行要求。

(4) 接口标准化：系统内部模块间、与外部系统对接的接口需遵循国家标准或行业规范（如 RESTful API、SOAP 协议），提供详细的接口文档（含参数说明、调用示例、返回格式），支持接口兼容性测试。新增外部接口需统一遵循标准化规范，搭建统一接口管理体系。

2.3 安全方案要求

(1) 符合《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《网络安全法》等法律法规，建立数据分级分类机制，对敏感数据（如个人身份信息、业务核心数据）进行加密存储与传输。新增接口传输数据、页面展示的用户就医数据、排班信息均纳入分级加密管理范畴。

(2) 满足国家网络安全等级保护三级/二级要求，通过等保测评，具备安全防护（防火墙、入侵检测）、安全审计（操作日志留存≥6 个月）、应急响应能力。所有新增接口调用记录、页面访问操作、专题编辑操作均需留存日志，满足审计要求。

(3) 落实《商用密码应用安全性评估管理办法》要求，同步规划、建设、运行密码保障系统，使用国家认可的商用密码算法（如 SM2、SM3、SM4），实现身份认证、数据加密、完整性校验等功能，通过密码应用安全性评估（CAE）。外部接口数据传输、敏感数据存储全程采用SM4加密传输，保障数据交互安全。

二、业务模块技术要求

3.1 官网系统信创环境改造

对医院原官网系统进行信创环境改造。基于现有官网系统的功能框架，结合国家信息技术发展要求和先进技术应用。

核心服务导航（面向患者，高频需求优先）

该类导航直接对接患者就医全流程需求，是网站核心功能入口，包含：

患者通道（PATIENT PASSAGE）

核心功能：提供就医基础服务，明确标注 “在线预约（ONLINE BOOKING）”，方便患者直接预约诊疗，减少线下排队流程。

门诊分类导航

按诊疗类型细分，满足不同患者的专科需求，包括：

普通门诊（GENERAL OUT-PATIENT CLINIC）：基础常见病诊疗；

专科门诊（SPECIALIST CLINIC）：针对特定系统 / 疾病的专科诊疗 专家门诊（SPECIALIST CLINIC，与专科门诊并列，侧重 “专家资源”）：明确标注各专家的擅长领域、门诊时间（分金山 / 虹口两院区）及地点，方便患者精准选择；

体检中心（MEDICAL EXAMINATION CENTER）：提供健康体检服务入口。

交通指南（TRAFFIC GUIDANCE）

配套就医场景，帮助患者查询两院区（金山院区：漕廊公路 2901 号；虹口院区：同心路 921 号）的交通路线，解决 “就医路线” 痛点。

医院信息导航（面向公众 / 求职者，传递机构信息）

登录查看职能公开、招聘、招标等官方信息，体现机构透明度，包含：

医院介绍（Hospital presentation）

核心内容：登录查看附属、红十字公共卫生临床医疗中心）、职能（公共卫生 + 临床诊疗）、历史背景（如建院 125 周年相关信息）等，登录查看资质。

院务公开（The public）

公开范围：医院运营相关的重要信息（如审计公告、服务项目调整等，例：“示范性研究型病房审计服务项目审计金额调整公告”），保障公众知情权。

人才招聘（Talent recruitment）

功能：登录查看招聘需求，面向求职者提供就业入口，登录查看人才储备。

招标通知（Tender notice）

公开内容：医院后勤、安保、医疗服务等项目的招标 / 比价信息（例：“2026 年虹口院区物联网消防远程监控系统服务项目比价会议公告”），符合政府采购与机构运营规范。

专项板块导航（特色服务 + 动态信息，登录查看功能）

专家介绍（EXPERT INTRODUCTION）

细分逻辑：按专家擅长领域分类（如肝病科、感染科、骨科、妇产科等），每个专家条目包含 “擅长疾病”“门诊时间（分院区）”“门诊地点”，是 “专家门诊” 导航的详细延伸，方便患者精准匹配专家。

新闻中心（MEDICAL SERVICE 关联板块）

内容范围：医院重大事件、行业会议、表彰活动、院庆动态等。登录查看动态与行业影响力。

登录查看入口

官网顶部明确标注 “登录查看登录查看”，提供线上诊疗服务入口，适配 “互联网 + 医疗” 趋势，方便患者远程就医。

官方公众号与联系渠道

导航配套：提供电话登录查看）、邮箱、“扫码关注官方公众号” 入口，方便用户通过多渠道获取服务（如公众号预约、咨询）。

导航设计特点总结

用户导向明确：核心导航优先满足 “患者就医”（预约、门诊、交通），其次是 “公众知情”（院务、新闻）和 “合作 / 求职”（招标、招聘），逻辑贴合不同用户需求；

院区区分清晰：所有涉及线下服务的导航（门诊、专家、交通）均明确 “金山院区”“虹口院区” 的地点与时间，避免患者混淆；

功能与信息联动：“专家介绍” 与 “专家门诊” 联动、“招标通知” 与 “院务公开” 联动，形成 “需求 - 详情” 的完整服务链，减少用户查找成本。

具体栏目参数要求如下：

3.2 新增接口接入模块技术要求

3.2.1 HIS门诊排班接口接入模块

登录查看现有HIS系统门诊排班标准化接口全量对接，打通两大院区门诊数据源，实现排班数据实时同步、页面可视化展示、预约功能联动，全面优化患者就医查询体验。

1. 核心对接数据范围

完整对接两院区全科室、全医师门诊排班数据，具体包含：科室基础信息（科室编码、名称、院区归属、楼层诊室）、医师基础信息（工号、姓名、职称、擅长领域）、出诊排班数据（出诊院区、日期、时段、剩余号源、挂号费用）、排班动态数据（临时停诊、加诊、换班、号源冻结/追加等变更记录）、号源状态数据（已预约数、预约限制规则）。

2. 接口技术规范

登录查看HIS系统RESTful API、WebService主流对接协议，采用定时轮询+实时消息推送双同步机制；数据传输全程采用HTTPS+SM4商用密码加密，对医师、患者敏感字段进行脱敏处理；具备完善的异常容错机制，网络中断、HIS服务异常时自动重试，缓存本地兜底排班数据，保障前端页面正常展示；数据同步时效满足：常规排班每日凌晨全量同步，临时排班变更5分钟内实时同步；所有接口请求、返回、异常日志留存时长不低于6个月，支持安全审计与问题溯源。

3. 前端业务联动功能

实现官网就医指南、专家门诊、专科门诊等页面与HIS实时排班数据联动，分院区展示可出诊时段及剩余号源；专家介绍详情页同步展示医师近7日出诊排班信息；新增排班变更提醒功能，医师临时停诊、调诊时页面自动弹窗提示；打通预约跳转链路，用户点击可预约号源可直接跳转在线预约通道，提升预约便捷性。

3.2.2 通用第三方接口拓展模块

搭建统一标准化外部接口接入管理模块，预留通用接口拓展能力，登录查看、体检系统、OA系统、检验报告系统、短信通知、官方公众号消息推送等第三方业务系统。所有拓展接口均符合国家接口规范，适配信创及安全加密要求。

3.3 新增官网界面优化及自适应布局模块技术要求

1. 现有官网界面整体优化调整

登录查看现有官网整体界面进行优化升级，梳理现有页面布局、视觉风格、模块排布、色彩体系、按钮样式、图文展示等内容，登录查看官方网站视觉规范、用户浏览习惯及适老化、无障碍建设标准，对全站页面进行美化优化与布局重构。供应商需提供完整官网首页及不少于3个核心栏目界面调整设计方案，供采购方遴选确认后落地实施，优化后界面需美观庄重、层级清晰、重点突出，登录查看政务服务形象。

2. 手机端自适应适配范围

重构官网全站底层布局框架，开发符合手机端布局的网站架构、全页面自适应调整，兼容信创终端设备，同步适配无障碍、符合适老化改造需求，保障不同设备访问体验一致性。适配终端涵盖PC台式机、平板设备、手机移动端；针对不同设备自动优化布局结构，PC端展示完整多栏导航与功能模块，平板端自动折叠次要栏目、保留核心就医功能，移动端采用单列轻量化布局，高频功能置顶展示，导航自动折叠为汉堡菜单。

3. 自适应调整规则

系统可自动识别设备屏幕分辨率、设备类型，动态调整页面栏宽、图片尺寸、字体大小、按钮间距、弹窗尺寸；适配适老化放大、高对比度模式，切换后页面自动重排，无文字重叠、按钮挤压、布局错乱问题；页面图片、轮播图、数据表格、表单组件全部支持自适应缩放，移动端表格自动折叠次要列，支持横向滑动查看完整数据；后台提供可视化布局编辑工具，无需修改代码，管理员可自主拖拽调整栏目顺序、模块占比，调整后全终端同步生效。

4. 性能要求

页面自适应切换无卡顿、无布局抖动，加载速度符合政务网站规范；低带宽环境下自动加载轻量化静态资源，保障移动端、低配信创终端访问流畅稳定。

重构官网全站底层布局框架，开发独立自适应布局管理模块，实现全终端、全页面自适应调整，兼容信创终端设备，同步适配无障碍、适老化改造需求，保障不同设备访问体验一致性。

1. 移动端适配范围

实现一套代码适配多终端展示，涵盖PC台式机、手机移动端、国产笔记本、信创一体机、大屏触控终端；针对不同设备自动优化布局结构，PC端展示完整多栏导航与功能模块，平板端自动折叠次要栏目、保留核心就医功能，移动端采用单列轻量化布局，高频功能置顶展示，导航自动折叠为汉堡菜单。

2. 自适应调整规则

系统可自动识别设备屏幕分辨率、设备类型，动态调整页面栏宽、图片尺寸、字体大小、按钮间距、弹窗尺寸；适配适老化放大、高对比度模式，切换后页面自动重排，无文字重叠、按钮挤压、布局错乱问题；页面图片、轮播图、数据表格、表单组件全部支持自适应缩放，移动端表格自动折叠次要列，支持横向滑动查看完整数据；后台提供可视化布局编辑工具，无需修改代码，管理员可自主拖拽调整栏目顺序、模块占比，调整后全终端同步生效。

3. 性能要求

页面自适应切换无卡顿、无布局抖动，加载速度符合政务网站规范；低带宽环境下自动加载轻量化静态资源，保障移动端、低配信创终端访问流畅稳定。

三、数据迁移服务

(1) 迁移范围：明确需迁移的历史数据类型，包括但不限于：业务核心数据（如历史资料、用户数据）、配置数据（如权限配置、参数设置）、日志数据（如操作日志、系统日志），需列出详细的数据迁移清单（含数据来源、存储位置、数据量）。新增接口配置数据、页面布局配置数据、专题页面模板数据、界面优化配置数据同步纳入迁移及备份范围。

(2) 迁移原则

完整性：确保所有指定范围内的历史数据全部迁移，无数据丢失（迁移成功率≥100%）；

一致性：迁移后数据格式、逻辑关系与原系统保持一致，数据计算结果（如统计报表）与原系统无差异；

安全性：迁移过程中采用加密传输（如 SM4、HTTPS），迁移后对敏感数据（如身份证号、手机号）进行加密存储，防止数据泄露；

不中断业务：迁移需选择业务低峰期（如夜间、周末）开展，采用 “增量迁移 + 切换” 模式，确保原系统正常运行，切换后业务无缝衔接。

(3) 迁移验证

迁移流程：准备阶段：梳理数据结构、开发数据转换工具、搭建迁移测试环境；测试阶段：在测试环境完成全量数据迁移，进行数据完整性、一致性校验；正式迁移：先迁移历史全量数据，再迁移增量数据（迁移期间新增数据），完成后切换至新系统；

验收阶段：采购人确认数据迁移结果，签署《数据迁移验收报告》。验证方式：采用 “自动校验 + 人工抽查” 结合，自动校验通过脚本对比迁移前后数据量、关键字段值；人工抽查抽取不少于 5% 的核心数据（如近 1 年业务数据），验证数据准确性与可用性。

一、无障碍及适老化改造需求

无障碍一级标准技术指标项如下表所示：

表1：无障碍一级标准技术指标项

一级标准技术指标项总共20项，其中4项仅针对移动应用，3项通过接入无障碍应用工具条实现，因此需要完成13项指标改造：

1) 验证码

如果网页或移动应用中存在非文本验证码,则应提供可被不同类型感官(视觉、听觉、触觉等)接受的替代表现形式,以适应不同的残疾人群使用。

2) 非文本链接

如果网页或移动应用内容中存在非文本的链接,应为非文本链接提供替代文本,替代文本应说明链接目的或链接用途。

3) 非文本控件

在网页和移动应用中,如果非文本内容是一个控件或接受用户输入,则应有一个能说明其目的的名称;如果非文本控件在页面局部更新中发生变化,则应说明其目的名称和对于其变化的说明。网页或移动应用内容中存在的非文本控件应具有适合多种残疾人理解和使用的不同形式。

4) 颜色用途

在网页和移动应用中,文本颜色不应作为传达信息、表明动作、提示响应等区分视觉元素的唯一手段。

5) 多媒体

在网页和移动应用中,应为多媒体信息提供概要。

6) 提供完整的信息反馈方式

在网页与移动应用中,用于理解内容和操作内容的表现方式或操作,不应单独依赖于组件的感官特性,如形状、大小、视觉位置、方向或声音。

7) 焦点陷入

在网页中,如果焦点能移到某个组件上,则应将焦点从该组件上移开;如果除了点击未经更改的方向键、制表键或使用其他标准退出方式之外还需要其他的操作,则应告知用户移开焦点的方法。

8) 漂浮窗

在网页和移动应用中,应提供可访问或可关闭的操作机制。

9) 闪光

网页和移动应用中,不应包含任何闪光超过3次每秒的内容,或闪光低于一般闪光和红色闪光阈值。

10) 焦点顺序

在网页和移动应用中,如果界面可以进行顺序导航,且导航顺序影响含义和操作,则可聚焦元素应以保持其含义和可操作的顺序获取焦点。

11) 一致的导航

在同一网站中,网页导航机制应以一致的相对顺序出现,除非用户启动了某种变化。

12) 错误原因提示

在网页和移动应用中,用户输入的错误信息应能被自动检测并且应以文本形式向用户描述错误信息。

13) 用户反馈联络

在网页和移动应用中,网站预留的联络方式,应支持不同类型人群的使用,帮助用户完成后续的信息交互操作。

14) 网站无障碍工具应用适配改造

按照市提供的统一无障碍工具技术配置文件对网站前端进行技术适配改造，即可接入市提供的统一无障碍工具技术服务，实现网站无障碍工具应用。

2、网站适老化技术改造（一级标准要求）

适老化一级标准涉及27项，也需对网站页面从可感知性、可操作性、可理解性、兼容性和特别性要求角度实施技术适配。

适老化一级标准技术指标项如下表所示：

表2：适老化一级标准技术指标项

适老化一级标准技术改造涉及指标项总共27项，包括如下：

1) 整体信息

应设置描述当前页面整体服务类型、信息状况和信息结构的语音阅读引导操作机制，并易于老年用户辨识理解和操作。

2) 区域信息

网页各信息区域应有服务类型和信息内容的描述与介绍，并提供对应的语音阅读服务，便利老年用户在访问过程中随时获得信息。

3) 关联性操作

具有上下文关系或其他关联性关系界面组件的计算机网站、网页，应设有显著的操作引导文字或图片说明，以及相应的语音阅读服务。

4) 页面布局

网页布局设计应依照扁平化原则进行，避免阴影、透视、纹理等复杂装饰设计，也可独立提供内容简约的适老化大版块网页样式。

5) 区域辨识

在展现服务信息的网页，对各信息服务区域以色彩差异进行区别，以方便老人用户辨识。

6) 字体大小

在不依赖操作系统和浏览器的前提下，计算机适老化网页应提供网页的放大设置与大字屏幕服务，移动网页至少提供一种18dp/pt及以上的大字体。

7) 焦点状态

鼠标，或指点，或键盘操作，或以其他方式聚焦到页面各组件时，该组件应有明显的状态提示。

8) 语音阅读

适老化页面各组件和文本信息均应提供在线的语音阅读的适老化服务，至少要在正文页面中实现。

9) 阅读控制

语音阅读服务应有开启和关闭阅读的设置，并可被辅助技术操作和控制，避免出现服务冲突。

10) 非文本链接

以非文本形式的链接，应提供语音阅读其链接的目的或链接用途的适老化服务。

11) 非文本控件

以非文本形式的控件或接受用户输入文本框，应提供语音阅读其目的或用途的适老化服务。

12) 验证码

（1）验证码放大：如网页中存在非文本验证码，应提供相应的验证码放大服务，且验证码的放大倍数不低于2倍。包括字符、图形和各类拖拽形式的验证码。

（2）验证码替代：如网页中存在非文本验证码，至少提供一种视觉感官以外的验证码，如系统推送的语音验证码。

说明：以上两种形式需要同时存在。

13) 接口开放

无财务交易或用户信息完全风险的网页，应开放其内容的关系结构访问接口，支持语音控制等智能软件操作。

14) 禁止广告窗体

提供适老化服务的网页或独立的适老化网站，网页中严禁出现广告内容，也不能随机出现广告或临时性的广告弹窗。

15) 禁止诱导类按键

提供适老化服务的网页或独立的适老化网站中无诱导下载、诱导付款等诱导式按键。

16) 漂浮窗体时机

网页中如有漂浮窗体，尽可能在网页加载时与网页同步出现，并提供一个长期关闭的机制。

17) 临时漂浮窗体

如网页需要临时出现漂浮窗体，应有一种告知方式，并提供一个长期关闭的机制。

说明：本要求是针对宣传类且无指向链接的漂浮窗要求，对面向当前用户办理业务的告知类窗体不做限制。

18) 错误预防

应设置描述当前页面整体服务类型、信息状况和信息结构的语音阅读引导操作机制，并易于老年用户辨识理解和操作。

19) 区域辨别

网页中的各信息服务区域，任一表现形式（如纯文字、大版块等），应设有功能、目的和内容的语音告知服务，方便老年用户理解和进行下一步操作。

20) 专业词语与新词语

提供适老化服务的网站栏目或服务，避免采用专业词语或网络新词语作为访问目标和结果表达。如确有必要，应在用户操作前给予必要的提示。

21) 交互的统一性

经适老化设计的网页界面，其组件的操作流程应与用户的常规操作流程认知保持一致。

22) 识别的一致性

提供适老化服务的网站，避免修改公认的通用名称或功能标识，如确有必要，则应提供必要的说明机制。

23) 位置告知和纠错

应提供告知当前状态、位置和组件关系的机制以指导用户操作，并设有撤销上一步操作的动作。

24) 组件样式

适老化页面的组件样式应支持主流浏览器和主流操作系统，不应因用户使用的浏览器或操作系统不同而发生变化。

25) 组件服务

适老化网页的组件服务数据内容，可以按照老年人生活实际需求情况进行提供。如在适老化网页上提供“社保查询、天气查询”等组件。

26) 口述网页结构服务

应对当前网页的信息结构、区域组成和服务功能的整体描述提供语音阅读服务。

27) 完整性服务

提供适老化服务的计算机网站和移动网站，应提供直接进入适老化服务网站快捷通道。

此次会议为项目的方案介绍沟通会议，后期会进行公开招标。

二、项目预算

限价登录查看

三、报名材料

1、提供项目的报价及详细方案

2、提供企业法人营业执照复印件

3、提供法人授权委托书原件及企业法人、代理人（当天参会人员）身份证复印件

4、提供项目相关资格证明

5、提供相关业绩（上海单位、医疗行业优先）

四、报名要求

1、介绍当天准备报名材料纸质版至少3份，均需加盖公章。

2、报名材料按照要求顺序准备，并扫成PDF格式备档。

五、介绍会议

时间：2026年9月17日 上午09：30

地点：上海市金山区漕廊公路2901号库房二楼会议室

六、供应商报名

1、报名：有意参加的供应商将报名信息以邮件形式发送到登录查看，邮件标题以项目名称+公司名称，内容格式如下（无需附件，直接填写发送）：

①.供应商名称：

②.项目名称：

③.联系人：

④.联系电话：

未按照要求填写视为报名无效。

2、报名时间：2026年9月10日至2026年9月16日，

3、联系人方式：

报名咨询： 俞老师

电话： 登录查看*7313

地址： 上海市金山区漕廊公路2901号采购部

项目内容咨询：王老师，李老师

电话： 登录查看*8308

地址： 上海市金山区漕廊公路2901号信息管理部

联系时间：工作日09:00--15:00

2026年9月10日