贵阳农投集团党委关于巡察集中整改进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署,2025年3月至6月,市委第五巡察组对贵阳农投集团党委进行了常规巡察。2025年7月3日,市委巡察组向贵阳农投集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《贵阳市关于进一步加强巡察整改和成果运用工作的通知》《贵阳市巡察整改和成果运用责任清单(试行)》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉

贵阳农投集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,认真贯彻落实市委主要领导主持召开市委常委会会议和专题会听取巡察情况汇报时的讲话精神,坚持将巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以高度的政治责任感全力以赴抓好市委巡察反馈意见的整改落实。

(一)始终把巡察整改作为一项政治工程抓落实。贵阳农投集团党委深刻认识到巡察整改是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,始终坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿整改各方面、全过程。2025年7月3日,十一届市委第八轮巡察第五巡察组向贵阳农投集团党委反馈意见,集团党委主要负责同志主持召开反馈会议并作表态,集团党委诚恳接受、照单全收,严肃对待、坚决整改,当日立即召开党委会议部署巡察整改工作,以最坚定的态度、最坚决的决心、最有力的举措,不折不扣抓好整改落实。巡察整改期间,召开党委会议、专题会议等,认真研究、扎实推进巡察反馈意见整改落实,以务实行动、有力举措真改、实改、改彻底。

(二)始终把巡察整改作为一项发展工程抓落实。贵阳农投集团党委深刻认识到巡察整改是推动高质量发展的重要抓手,坚持以巡促改、以巡促治,持续落实“一体两翼五强”发展思路,聚焦现代种业、农产品加工业和市场流通业,以具体问题整改推动集团各方面工作提质增效,不断增强核心功能,提升市场竞争力。坚持把推动巡察整改与基层党的建设、生产经营、深化改革、企业治理、干部队伍建设等统筹融合、一体推进,全力推动高质量发展不断取得新成效。集团在2025贵州百强企业中位列第15位,10家下属企业入榜贵州百强企业、贵州制造业企业百强、贵州服务业企业百强等榜单,集团及下属7家企业入选贵州省优秀企业;集团《建设“数智农投”探索国有企业数字化转型路径》被评为贵州省“改革先锋队”。

(三)始终把巡察整改作为一项民心工程抓落实。贵阳农投集团党委深刻认识到巡察整改是贯彻以人民为中心的发展思想的有力举措,在整改过程中持续深入践行“双连双惠”使命,扛稳扛牢国有企业社会责任。持续发挥全产业链引领带动作用,以产业发展为抓手,持续带动群众增收,助力乡村振兴;紧紧围绕“产购储运销”,大力推动构建新惠民体系,发挥好批发端和零售端作用,进一步把为民的实事办好、好事办实。

(四)始终把巡察整改作为一项作风工程抓落实。贵阳农投集团党委深刻认识到巡察整改效果好不好,关键看干部作风优不优,必须把严肃的纪律要求贯穿整改全过程,坚持从班子自身改起,从党委班子成员做起,一级带着一级干,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,推动全面整改、系统整改、联动整改、彻底整改。召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,集团党委班子聚焦巡察反馈的主要问题深入剖析,严肃开展批评和自我批评,明确改进方向和举措,进一步凝聚合力推进整改。严格对标对表开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,切实以优良作风凝心聚力、真抓实干。同时,集团党委主要负责同志率队对下属企业开展体检式、解剖式调研监督,举一反三查找差距和不足,从严要求各下属企业不断增强责任感使命感紧迫感,一体抓好巡察反馈意见和调研监督发现问题整改落实,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确保整改工作落到实处、取得成效。

二、强化政治担当,精心组织推动巡察整改走深走实出实效

贵阳农投集团党委严格按照市委巡察工作要求,坚决扛起巡察整改政治责任,层层压实责任,扣紧责任链条,全力推动巡察整改任务落细落实。

(一)强化组织领导抓整改。贵阳农投集团党委切实履行巡察整改主体责任,迅速成立以集团党委书记为组长的巡察反馈问题整改工作领导小组,加强对巡察反馈意见整改工作的统筹组织、调度推进和督促落实。党委定期听取巡察整改情况汇报,及时研究推进难点问题整改,推动整改任务、整改措施、整改要求不折不扣落到实处。

(二)强化靶向施治抓整改。贵阳农投集团党委严格对照市委第五巡察组向贵阳农投集团党委的反馈意见,始终坚持问题导向,制定整改落实方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,逐项明确整改时限、责任领导、责任部门、责任企业。集团党委主要负责同志坚持重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办,以上率下推动反馈问题整改落实。

(三)强化过程管控抓整改。贵阳农投集团党委通过党委会议、专题会议等方式,加强整改工作调度,党委班子成员对牵头整改的问题常态化调度推进。动态更新整改进展,及时分析研判整改情况,督促责任领导、责任部门、责任企业扎实抓好整改落实。结合开展“1+1+5”体检式、解剖式调研监督,一体督促责任企业认真抓好整改落实,推动整改责任落到底,整改任务改在实处。

(四)强化工作成效抓整改。建立巡察整改闭环销号工作机制,确保真改实改、彻底整改。坚持标本兼治,把“当下改”与“长久立”结合起来,在整改中健全完善制度机制,进一步巩固整改成效。同时,坚持把巡察整改与推动企业高质量发展紧密结合起来,统筹推进、一体落实,真正把巡察整改成果转化为推动集团高质量的具体成效。

三、强化问题导向,全力推动巡察整改问题真改、实改、彻底改

(一)贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央决策部署和省委工作要求方面

1.深入践行“双连双惠”使命。

一是践行国企社会责任。深入践行“双连双惠”使命,聚焦工作实际,建立《贵阳农投集团重点工作推进机制》《贵阳农投集团大流通工作推进组工作机制》等机制,系统推进工作落实。提升2.5万亩高标准蔬菜种植基地标准化种植管理水平,主要种植品种螺丝椒亩产量稳步提升;发挥产业链引领带动作用,2025年在罗甸、关岭等县发展蔬菜订单种植10万亩。

二是强化商超经营管理。“一店一策”推进商超提升经营质效,多方式优化商超布局。统筹推进自营门店提质增效,优化提升14个生活圈惠民生鲜超市门店。组织门店员工开展培训12次,进一步提升管理水平和服务能力。利用“惠民EPR系统”对商超商品全流程管理,推动商超商品管理数字化、智慧化。积极探索新零售模式,拓展线上业务,不断拓宽农产品线上销售渠道。

2.全力推动产业发展。

一是不断加强基础设施项目管理。修订完善《贵阳农投集团投资监督管理办法》《贵阳农投集团项目后评价实施细则》等制度,以制度为保障进一步强化基础设施项目管理。提升贵阳市域2.5万亩高标准蔬菜保供基地种植水平,累计建立蔬菜标准化种植4个地方标准29个规程,采取“市域内自有基地+市域外保供基地+订单合作基地”相结合方式,联动发挥批发端、零售端渠道资源,提升蔬菜保供能力。加强生猪养殖项目运营管理,不断提升项目运营管理质效。

二是不断提升农业科技创新质效。紧紧围绕主责主业和产业体系建设,扎实推进科技创新与产业创新深度融合,持续加大科技研发投入;加强与高校科研院所产学研合作,不断提升农业科技创新能力水平,助推企业改革创新发展。推进贵州(贵阳)山地智能农机产业园建设,强化农机科技创新资源整合和产品研发制造,制定《贵州省山地农机创新发展平台专家委员会建设方案》,持续在专家咨询、研发项目合作、成果转化等方面发力,《主要粮油作物耕种收机械化的关键设备与技术集成与运用项目》获批省科技厅成果转化重大专项项目,推进开发设计1款50匹马力履带旋耕机、1款2.5喂入量多功能杂粮收割机。

3.聚焦主责主业狠抓发展。

一是狠抓现代种业。围绕蔬菜、玉米、水稻等重点种业,组建专家人才库,不断建强种业集团研发人员队伍。强化与高校科研院所深度合作,选育培育转化2个辣椒品种,完成2个水稻品种转化、2个水稻品种合作审定。加强渔业种业发展,2025年产出鲈鱼鲟鱼苗2130万尾。扎实推进与国内种业企业合作,推动发展壮大种板块经营主体,不断提升现代种业高质量发展质效。

二是狠抓农产品加工业。聚焦乳品、粮油等农产品加工,巩固提升乳品加工业,抓好粮油、饲料、生猪屠宰等加工业发展,2025年粮油加工产量3.9万吨,饲料加工产量8.24万吨,年屠宰生猪60.09万头,一体抓好刺梨汁等加工农产品加工业发展,进一步发展壮大农产品加工业。强化农产品品牌管理,制定《品牌管理办法》,建成线上品牌管理体系,建立“贵阳农投LIVE”新媒体矩阵,赋能提升产品附加值。

三是狠抓市场流通业。紧扣“产、购、储、运、销”构建大流通体系,建成常规储存8000㎡的核心总仓,日均分拣量约20吨;建设惠民生鲜自营门店25个,积极拓展新业务,搭建物流配送体系,开展团餐配送、团购、电商等业务,加强配送体系建设,储备物流配送车辆,提升物流运载力,助力市场流通业高质量发展。

4.狠抓“五资”工作。

一是强化项目投资。紧盯年度目标任务,围绕现代种业、农产品加工业、市场流通业,聚焦“八个全产业链”建设,坚持项目化、清单化、年度化推进项目投资,夯牢高质量发展坚实支撑。

二是强化融资统筹。修订完善《贵阳农投集团融资担保管理办法》,强化融资工作统筹,紧紧围绕企业生产经营和高质量发展所需,抓实抓细融资工作。持续加强与金融机构对接,积极拓宽融资渠道,不断优化融资结构。

5.切实发挥党委领导作用。

一是持续深化改革。严格落实“一改二强三分”改革要求,清单化、项目化、年度化明确改革目标任务,一体推进落实,2025年改革任务全面完成。加强对改革工作统筹调度,专题调度8次,坚持分企施策,稳步推进下属企业深化改革。

二是持续从严管理。从严加强对集团下属企业项目投资监督管理,修订并印发《贵阳农投集团高质量发展综合考核实施办法(修订)》《贵阳农投集团投资监督管理办法》《贵阳农投集团项目后评价细则》等制度,组织下属企业系统开展依法治企、合规管理等专题培训。严格落实“1+1+5”调研监督体系,强化对“三重一大”制度执行等方面的监督管理,组织对12家下属企业开展了体检式、解剖式调研监督,切实把严监管落在日常、抓在经常,督促各下属企业严格按照制度规定办事。

(二)贯彻落实全面从严治党方面

1.坚决扛牢管党治党主体责任。

一是持续强化压力传导。认真履行主体责任、监督责任,督促各级“一把手”认真履行第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,党委通过党委会议、党组织书记座谈会等方式,听取工作汇报,研判分析形势,推动任务落实。坚持抓在常、严在常,节假日前常态化开展提醒谈话,抓早抓小、防微杜渐。扎实开展“1+1+5”调研监督,督促各下属企业抓牢抓实重点任务落实,层层传导压力,层层扣紧责任链条。

二是持续强化内控管理。修订完善《贵阳农投集团法务、合规、内控一体化手册(2025修订)》,组织各下属企业结合实际抓好内控体系建设,各下属企业对标对表制定内控体系建设方案,完成内控合规体系建设。组织开展依法治企、合规管理等专题培训,强化制度制定与制度执行融合,不断提升制度执行能力,增强内控管理工作质效。

三是持续强化以案示警。督促下属企业把正向引导与反面警示结合起来,严格按规定开展“一案一整改”工作,做到以案促改、以案示警、以案促治、以案促建。坚持举一反三,强化建章立制,督促相关下属企业先后修订或制定制度15个,以健全完善的制度机制确保常态长效。

2.锲而不舍落实中央八项规定精神。

一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。认真贯彻落实党中央统一部署和省委、市委工作要求,带头以更高标准更严要求更实作风一体推进“学查改”,持之以恒纠“四风”转作风树新风,切实以优良作风凝心聚力、真抓实干。

二是持续强化正风肃纪。从严加强党员干部职工教育监督管理,聚焦中秋、国庆等重要时间节点,强化提醒谈话,每个节假日前组织开展廉政提醒谈话,抓早抓小,常打“预防针”、常念“紧箍咒”,教育引导党员干部绷紧纪律之弦。强化监督执纪问效,依法依规依纪从严监督管理和执纪问责,引导党员干部进一步明规矩、懂法纪、守底线。

三是持续加强公务接待管理。修订完善《贵阳农投集团公务接待管理办法(试行)》,结合开展“1+1+5”调研监督,把“三公”经费使用管理纳入调研监督重要内容,在常态化对标对表落实的基础上,进一步从严督促各下属企业规范“三公”经费使用管理,做到工作规范、制度执行到位。

3.持续深化作风建设。

一是持续推进整治形式主义为基层减负。严格落实“十减”任务,聚焦企业实际,目标化、年度化管控,切实提升为基层减负工作质效。用好“数智农投”平台,搭建“报表管理模块”等,系统整合各类报表,打通线上共享渠道,进一步做到资源共享。

二是着力提升工作严谨性。持续整治“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾,层层压紧压实工作责任,加强干部教育监督管理,紧盯重点工作、重点任务,教育引导党员干部求真务实、真抓实干,不断提升工作严谨性、规范性。

4.强化资金、资产监管。

一是强化风险防范。持续加强风险隐患防范,系统抓好生产经营等各方面风险隐患防范,党委定期对生产经营工作进行调度,从严督促下属企业狠抓工作落实,以发展成效增强抗风险韧性,保障企业行稳健康发展。制定《贵阳农投集团经营性债权管理绩效评价方案》,层层压紧压实工作责任,切实把防范生产经营风险抓在日常、严在经常。

二是强化业务合规。健全完善贸易业务合规流程,保障业务规范开展。组织班子成员、各部门中层干部、下属企业班子成员、关键岗位干部等系统开展依法治企、合规管理专题培训,进一步增强合规意识,提升合规管理能力水平。督促下属企业通过开展培训等方式,抓好业务知识培训,提升业务能力。全流程全环节抓好业务过程管理,确保工作规范、业务合规。

5.认真履行纪检监察部门职责。

一是持续提升监督工作质效。紧盯上级决策部署落实、合规经营、重大项目招投标等重点领域、重点任务,进一步深化监督,印发《贵阳农投集团纪委2025年深化5个专项监督工作方案》等文件,加强对下属企业在贯彻落实上级决策部署、合规经营等方面的监督检查,组织开展交叉检查,查准找实存在的突出问题,督促相关企业狠抓整改,以从严监督推动各企业扎实开展工作,全力推动高质量发展。

二是持续提升规范化水平。聚焦“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动任务,组织纪检干部认真学习《关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》《中华人民共和国监察法》等党内法规和相关法律法规,修订《问题线索处置及措施使用与立案程序审批常用文书式样》。组织40名专职纪检干部、纪检委员开展集中培训,选派11名纪检干部到上级纪检监察部门学习,通过集中培训、实践锻炼等多种方式,不断提升纪检干部能力本领,提高规范化建设水平。

(三)贯彻落实党建工作责任制和加强队伍建设方面

1.推动基层党建提质增效。

一是配强“一个支书”。严格落实“高进、培强、严管、优出”要求,扎实抓好党支部书记队伍建设,建好后备力量库,党委所属党支部全部按要求储备后备力量。紧盯基层党组织书记能力提升,对党委所属党支部书记开展全覆盖培训,运用“贵州网院”等线上平台,组织党组织书记认真抓好学习,不断提升能力本领。严格落实按期换届等工作要求,加强提醒,推动党委所属党支部规范换届。

二是建好“一支队伍”。深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《贵州省发展党员工作规程(试行)》等,督促各下属企业党组织通过党委会、“三会一课”、主题党日等持续深化学习,提升做好发展党员工作的能力水平,2025年新发展党员53名。组织集团系统党务干部开展集中培训,选派8名党务干部参加上级党组织举办的专题培训班,不断提升党务干部业务能力。加强党员教育监督管理,引导党员在企业改革发展、生产经营等任务中发挥先锋模范作用。

三是打造“一个中心”。严格对照“六有”标准,对党委所属党支部党员活动室建设情况进行全覆盖排查,推动规范建立党员活动室等阵地。坚持建设好、管理好、使用好相统一,充分发挥党员活动室作用,持续巩固提升“司机之家”建设成效,创新建设“企业之家”服务站,切实把阵地打造成为服务党员干部职工群众、服务企业改革发展的重要载体。

四是健全“一个机制”。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,集团党委班子成员带头认真落实双重组织生活制度。督促各级党组织认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,认真抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等“八件事”落实,不断提升基层党组织组织生活质量。

五是找准“一条路子”。严格落实“三个有机统一”和“一改二强三分”要求,持续落实“一体两翼五强”发展思路,一体推进党的建设、生产经营、风险防范等重点工作,扎实推进党建工作与生产经营深度融合,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,全面提升基层党建工作质量,找准高质量党建引领高质量发展路子。

2.扎实抓好选人用人工作。

一是加强干部队伍建设。修订完善《贵阳农投集团干部选拔任用实施细则》,组织各下属企业开展专题培训,扎实抓好“一报告两评议”和班子及班子成员考核工作,按照干部管理权限,分层分级建立后备干部库。统筹抓好干部教育培训,进一步提升干部综合能力素养。持续加强下属企业领导班子队伍建设,选优配强下属企业班子成员,做深做实干部“选育管用”各环节工作。

二是强化人才队伍建设。聚焦企业改革发展所需,统筹抓好社招、校招等工作,积极引进投融资、市场流通行业专业人才。加强专业人才激励,持续抓好人才职称评审、职称申报等工作,集团系统持有职称证书人员、职业资格证书人员数量有效提升。

(四)履行巡视巡察反馈问题整改主体责任方面

一是进一步强化责任落实抓整改。集团党委坚决扛起整改主体责任,党委主要负责同志严格履行“第一责任人”责任,层层传导压力、层层压实责任,定期通过党委会、专题会等方式调度整改推进情况,及时研究解决问题,加强对责任部门、责任企业的督促指导,推动整改任务落地落实。

二是进一步聚焦问题导向抓整改。紧紧围绕反馈问题,明确整改措施、整改责任、整改目标,建立任务清单、问题清单、责任清单,狠抓问题整改。紧盯整改问题不放,从严督促责任部门、责任企业扎实抓好整改落实,全力推进问题真改、实改、改出成效。

三是进一步强化建章立制抓整改。举一反三建立健全长效机制,做深做实巡察“后半篇文章”,制定巡察整改评估销号工作机制,进一步推动巡察整改、监督、治理贯通融合,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

四、强化成果运用,奋力推动企业改革发展取得更大成效

贵阳农投集团党委将始终坚持思想不松、标准不降、力度不减,久久为功、增强定力,以钉钉子精神持续推动以巡促改、以巡促建、以巡促治,全力以赴推动高质量发展不断取得新成效,确保“十五五”开好局、起好步。

(一)持之以恒深化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,持续深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神、关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,充分发挥集团党委示范引领作用,教育引导党员干部切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

(二)持之以恒夯牢基层基础。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚持以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,深入实施“筑固工程”,以“五个一”行动为总揽,持续推进党建工作与生产经营深度融合,推动基层党建工作进一步提质增效。扎实抓好干部“选育管用”和人才“引育用留”,配强班子、用好干部、盘活人才,为推动集团改革发展提供坚强保障。

(三)持之以恒全面从严治党。坚持以更高标准、更实举措推进全面从严治党,认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,压紧压实第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,扣紧责任链条。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持正风肃纪反腐相贯通,紧盯重点领域、关键环节,强化监督执纪问效,不断巩固发展风清气正的政治生态。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续推进作风建设常态化长效化,教育引导党员干部以优良作风凝心聚力、真抓实干。

(四)持之以恒深化整改成果。扎实做好巡察整改“后半篇文章”,把“当下改”与“长久立”结合起来,久久为功、持续发力,针对已完成整改并长期坚持的问题,及时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;针对完成阶段性整改任务的问题,紧盯不放,细化措施,严明责任,坚决抓好整改落实,做到整改不到位不放过、不销号。自觉把巡察整改融入日常工作、融入企业改革发展、融入全面从严治党,以实实在在的整改成效推动集团高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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