哈尔滨市平房区残疾人联合会2027年平房区低保、低收入稳定期精神残疾人机构托养项目(第2次)采购/招标公告

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哈尔滨市平房区残疾人联合会2027年平房区低保、低收入稳定期精神残疾人机构托养项目(第2次)公告

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采购方式：

项目需求详情

一、机构基本资质条件

（一）资质

1. 依法登记设立，申请审批与注册登记手续齐全，可提供机构登记证、机构代码证、税务登记证、经营许可证、社保证等原件；机构信用状况良好，无重大事故记录。
2. 具备近3年运营良好证明、承接残疾人托养同类项目合同或复印件，具备独立入账经营资质。

（二）人员配置要求

1. 管理人员：配备至少 1 名专职管理人员；管理人员专科及以上学历，具备残疾人托养相关工作经验，熟悉残疾人政策法规；全员签订劳动合同、按规定缴纳社会保险。
2. 专职 / 兼职专业人员：配备医务 / 康复技术人员≥1 名；专职财务人员≥1 名；社工或社会工作者≥1 名；残疾人心理咨询疏导专业人员≥1 名；精神卫生医师、专业心理治疗师或经正规培训考核合格护理人员≥1 名。
3. 培训考核：建立员工培训、考核制度，培训要有目标、内容、考核、记录台账。
4. 服务人员配比：护工与服务对象人员比例不低于 1:7；配备专职安保人员不少于 1 名；配备厨师、保洁等后勤人员；全部服务人员完成残疾人身心知识、托养服务岗前培训。

（三）场地硬件条件

1. 固定服务场所：自有或协议承租场所，协议租期不少于 3 年；建筑总面积≥1000㎡，总床位≥100 张，平均每床面积≥5㎡，活动面积≥50㎡。
2. 功能用房：设置办公、起居室、食堂、浴室、护理保健室、康复训练室、文体活动室。
3. 环境设施：场所整洁卫生、通风采光达标；落实公共场所无障碍设施配置。
4. 设备配置：配备取暖降温设备、全天候热水供应；配置照明、应急呼叫设备；配齐养护起居、护理保健、文体活动设备。
5. 安全消防条件：建筑质量合格，消防手续齐全有效；实行 24 小时值班、出入登记、公共区域监控；疏散通道保持畅通；危险区域警示标识到位，安装防坠、防滑防护设施；居住房间设置安全防护门窗。

（四）安全管理

1. 外出活动必须征得残疾人本人及家属 / 监护人书面同意；落实残疾人财产安全保护措施。
2. 餐饮餐具、床品定期清洗消毒；落实残疾人个人卫生照料；药品专人专柜保管，医疗垃圾规范处置。
3. 落实残疾人个人隐私信息保密制度，严禁泄露服务对象身份、家庭、病情信息。
4. 建立走失、突发疾病、意外伤害等应急预案，定期组织人员培训演练。
5. 设立对外公开监督电话，建立投诉受理、回访处置制度；设置公众开放日，接受社会监督。

二、服务内容需求

（一）服务流程

1. 综合评估建档：收集记录服务对象家庭、残疾情况档案；专业人员开展功能评估，出具综合托养评估报告，评估结果取得家属 / 监护人认可。
2. 签订服务协议：与监护人签订具备法律效力托养服务协议，协议一年一签。

（二）生活照料与护理服务

1. 提供膳食、助餐助餐服务，尊重服务对象饮食习惯；提供清洁衣物换洗；提供起床穿衣、洗漱、就寝、如厕等基础生活照护。
2. 每日条件允许情况下组织不少于 1 小时户外活动；提供服药、护理、给药专项服务。

（三）生活自理能力训练

制定个性化训练计划，开展洗漱、如厕、穿衣、就餐等生活自理训练；开展洗菜、整理内务等家务劳动训练；普及健康宣教、自我保护知识。

（四）社会适应能力辅导

开展文化、体育、娱乐活动；开展社交适应性训练；提供日常心理疏导、心理健康教育。

（五）职业康复与劳动技能训练

开展身体功能、劳动能力评估；动态调整康复、劳动技能训练方案；组织适合残疾人的简单生产劳动。

三、内部管理要求

1. 遵纪守法及财务管理：严格执行残疾人托养管理政策；建立完整财务、会计审计制度；设立项目独立台账，专款专用，经费收支明细完整。
2. 制度与档案管理：建立接待、服务、投诉受理回访全套管理制度；建立一人一档个人档案，包含基础信息、服务协议、健康、评估、服务记录，做到阶段性评估、动态更新。
3. 服务指南：编制完整服务指南，列明机构介绍、服务设施、服务内容、收费项目标准、政策减免等内容。
4. 评价反馈机制：通过电话、家访收集服务对象意见；做好服务质量跟踪记录；每年至少开展 1 次机构自评及服务对象满意度调查。

展开

项目名称：2027年平房区低保、低收入稳定期精神残疾人机构托养项目(第2次)

项目类型：非政府采购项目

项目标的所属行业：其他未列明行业

服务周期：365天

报价方式：价格

评选方式：价格最低

最低价相同评审办法：按供应商报价的先后顺序确定

服务实施地：黑龙江省哈尔滨市平房区按合同约定

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联系人：***

报名开始时间：2026-09-18 17:30:35

报名结束时间：2026-09-28 00:00:00

发布时间：2026-09-18 14:04:56

采购编号：HLJGCYC0501080020262564281

采购单位：登录查看

供应商数量： 报名供应商不足一家。

允许1家中选

是否需要上传响应文件：是

供应商资格：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且已在本系统注册的供应商。
二、落实其他政府采购政策满足的需求：无。
三、特定的资格要求：无。
四、本项目不接受联合体参与

异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。

温馨提示

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谈判时间变更

谈判时间需要大于报名截止时间36小时；

若当前已报名截止，谈判时间需大于当前时间36小时。

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