【沈阳邮区中心盘驳项目（二次）】招标公告

沈阳邮区中心盘驳项目（二次）-招标公告

登录查看（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团

登录查看（以下简称“招标人”）委托，就沈阳邮区

中心盘驳项目（二次）项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀

请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在

“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：沈阳邮区中心盘驳项目（二次）

二、项目编号：91440101799418546B202609015-01。

三、项目概述：浑南中心至沈阳北站之间邮件盘驳驾驶服务及沈阳邮

区中心院区盘驳服务；使用范围：沈阳邮区中心；服务期限：2年。

四、招标内容：

1.采购内容：本项目采购浑南中心至沈阳北站之间邮件盘驳驾驶

服务及沈阳邮区中心院区盘驳服务，项目服务期2年，中标两个供应

商，一主一备。

2.项目预算：项目预算登录查看，业务外包费用由沈阳邮区中

心承担，按实际发班频次及运行质量考核等情况据实结算。

3.标包划分：共1包。预估发班频次详见表1。

表1：预估发班频次

浑南中心至沈阳北站之间邮件盘驳驾驶服务

月份

邮路路向

邮路里程

(公里)

车型

单程/往返

月预估发班

频次

1

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

71

2

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

56

3

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

62

4

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

60

5

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

62

6

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

60

7

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

62

8

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

62

9

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

60

10

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

71

11

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

69

12

浑南中心-沈阳北

站

72

半挂牵引车头

往返

71

年合计

766

沈阳邮区中心院区盘驳服务

月份

9 号场开班时长

每日盘驳频次

月预估发班频次

1

白连夜24 小时

42

1302

2

夜班16 小时

25

700

3

夜班16 小时

25

775

4

夜班16 小时

25

750

5

夜班16 小时

25

775

6

夜班16 小时

25

750

7

夜班16 小时

25

775

8

夜班16 小时

25

775

9

夜班16 小时

25

750

10

白连夜24 小时

42

1302

11

白连夜24 小时

42

1260

12

夜班16 小时

25

775

年合计

284

10689

4.中标供应商数量：中标2个供应商，当第一中标人不能履行合

同时，由第二中标人接续履行。

5.最高限价及院区盘驳各车型折算系数：

表2：最高限价

业务类型

主力车型

最高限价

（元/趟）

浑南中心至沈阳北站之间

邮件盘驳驾驶服务

12.5 米

161

沈阳邮区中心院区盘驳

箱长9.6 米

车型12 吨

车厢容间≥55

立方米

75

表3:院区盘驳各车型折算系数

序号

车型

厢长（米）

车厢容间（立方米）

折算系数

1

12 吨

9.6

≥55

1

2

20 吨

13.5

≥75

1.33

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单

位提供投标文件。（2）本项目最高投标限价详见表2，投标人报价如高于最高

投标限价，其投标将被否决。（3）实际采购数量以招标人订单数量为准，不

承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册

的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单

位。（须提供有效的《企业法人营业执照》及承诺函）

2.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求

的增值税发票。（须提供开具过的增值税专用发票或一般纳税人证

明）。

3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，

须提供承诺函及近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润

表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按

实际经营期限提供）。

4.投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提

供近一年纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税

证明）及社保缴费凭证。

5.未被“信用中国”（登录查看）列入失信被执

行人名单，未被中国政府采购网（登录查看）列入政府采购

严重违法失信行为记录名单，登录查看及中国邮政

登录查看列入黑名单且在规定期限及范围内。（须

提供相关网站证明截图及承诺函）

6.近三年（2023 年1 月1 日以来）在经营活动中无商业贿赂、

弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大

事故、在经营活动中无重大违法违规记录。（须提供承诺函或提供中

国裁判文书网查询无行贿犯罪等记录截图）

7.不接受联合体投标；不得分包、转包。（须提供承诺函）

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮

政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公

司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、

监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立

的企业。（须提供承诺函）

9.投标人须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安

全管理岗位及项目负责人，负责盘驳车辆调度、车辆泊车靠口工作、

驾驶员调度及运行管理，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社

保等劳动合同纠纷（须提供证明材料及承诺函）。

10.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在

中标地区设立服务场所。（须提供服务场所的证明材料（房产证或房

产租赁合同）或承诺函）。

11.投标人须承诺与本项目服务人员签订书面劳动合同，并依法

缴纳社会保险，承担保险责任和安全生产事故损害赔偿责任，按照劳

动法律法规对选派服务人员承担用人单位的责任和义务，并按要求报

送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要

求。（提供承诺函）

12.投标人须承诺本项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案

件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录，

并配合采购人核查服务人员背景信息。（须提供承诺函）

13.投标人须承诺为此项目提供服务的驾驶员满足以下要求：

（1）驾驶员须年满18 周岁、不超过60 周岁，具有B2 及以上驾

驶证，身体健康，无妨碍安全驾驶的疾病（如器质性心脏病、癫痫病、

美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体

活动的神经系统疾病等），无吸食、注射毒品行为记录，无长期服用

依赖性精神药品成瘾尚未戒除的情况；

（2）持有有效的机动车驾驶证，驾驶证准驾车型与所驾驶车辆

类型一致，驾龄不少于3 年（含），无重大交通事故记录（近36 个月

内无致人死亡且负同等以上责任的交通事故），近3 个完整记分周期

内无1 个记分周期交通违法记满12 分的情况，近36 个月内无酒后驾

驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12 个月内

有3 次以上公安机关交通管理部门记录超速违法行为的情况；

（3）驾驶员需取得相应的道路货物运输从业资格证（使用总质

量4500 千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外），且证件在有效期

内；

（4）驾驶员需提供无犯罪记录证明、健康证明、驾驶证及从业

资格证复印件，供应商需对驾驶员资质进行严格审核，确保真实有效。

14.投标人须提供自有运输车辆5 台（含），车型不能小于12 吨，

且使用年限在5 年以内。投标人提供的车辆符合以下条件之一的，视

为自有运输车辆：

（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明

登录查看所有，即提供登记在投标人及其分公

司名下的车辆）；

（2）投标人的子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人

提供证明材料须证明相关子公司、控股公司与投标人的所属关系，且

提供证明材料须证明车辆属于相关子公司、控股公司所有）；

（3）与投标人的法定代表人为同一人的其他企业法人所拥有的

车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人

与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相

关企业所有）；

投标人须提供自有车辆的行驶证复印件，车辆年检全部合格，符

合国家规定技术标准，车辆使用年限未达标，视为无效自有运输车辆。

如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

15.投标人以及提供车辆的投标人子公司、控股公司、与投标人

的法定代表人为同一人的其他企业法人和非自有车辆的所有人均必

须具备《道路运输经营许可证》，并提供有效复印件。（须提供道路运

输经营许可证）

16.投标人须承诺提供的车辆应为符合国家规定相关技术标准的

分体式厢式货车，车况和性能要保持良好。车辆具备符合邮件运输防

火、防盗、防腐、防潮等设备配备要求；车辆驾驶员依法取得与所驾

车型相适应的机动车驾驶证。（须提供承诺函）

17.投标人须承诺为驾驶人员购买累计不低登录查看/人的驾乘人

员险、综合意外伤害险、雇主责任险；为承运邮件投保赔付额不得低

于登录查看单车货物保险。（须提供承诺函）

18.投标人承担运输任务的车辆必须配备符合中国邮政GPS/北斗

信息管理系统接口规范标准的GPS/北斗设备，具备接入中国邮政

GPS/北斗信息管理系统的条件。（须提供承诺函）

19.投标人须承诺提供承担邮件运输任务的车辆，严禁悬挂、喷

涂“中国邮政”标识。（须提供承诺函）

20.投标人应保证能自行办理货车通行证且符合本项目所在区域

牌照要求，保证在规定时间内将货物送到指定地点。（须提供承诺函）

21.投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法

人单位，非自有车辆须满足资格条件第14 条、第15 条、第16 条、

第17 条、第18 条、第19 条、第20 条；同时投标人须承诺(须加盖

公章)对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任。（须提供承诺函）

22.投标人须提供2023 年1 月1 日以来（以合同签订日期为准）

1 个累计结算人民币登录查看以上的邮政或快递物流行业委托运输业

绩。（投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应结算发票复印件等

证明材料）

23.投标人须承诺外包费先支付外包人员薪酬，后允许自有使用。

（须提供承诺函）

24.本项目与第一、第二中标人签订服务合同。当第一中标人不

能履行合同时，由第二中标人接续履行合同。合同期内，第一中标人

与招标人合同履约停止后，第二中标人接到招标人通知方能开始并严

格按照合同约定和招标人要求履行合同。第一中标人自本合同订立之

日7 日内，第二中标人、其他供应商自接到履约通知之日起7 日内，

按照约定缴纳履约保证金。投标人须承诺认可上述原则。（须提供承

诺函）

25.投标人须承诺：如发生国家法律、法规政策、政府主管部门

登录查看、招标人上级单位政策变化等不可归责于当

事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，

招标人有权通知投标人解除合同并且免于向投标人承担违约责任。

（须提供承诺函）

26.供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单

处罚措施表、第一第二中标人中标及中标后使用原则、项目过程评估

及评估结果应用、保险及理赔、履约考核等内容。（须提供承诺函）

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有

效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：登录查看

.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关

信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供

应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下

载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标

人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550

（周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择

参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）

—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年10月13日至2026年10月20日，每

日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国

邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名

需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份

证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每包登录查看，

售后不退。投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上

传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后

即可下载招标文件。

招标文件费用支付流程：缴纳方式：对公转账；账户名称：中捷

登录查看；开户银行：中信银行广州花园支行；账号：

3110910043850074316。

注：投标人须在“ 中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

登录查看）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026 年11 月4 日上午9:30:00（北京时间）

前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA 证书，进行线上电子版

投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮

政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，

开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文

件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026 年11

月4 日上午8:30:00-9:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标

文件递交至：辽宁省沈阳市大东区滂江街22 号长峰中心48F4810 中

登录查看会议室。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标

文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效

的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。

（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修

改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管

家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：

登录查看）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投

标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投

标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保

持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质

版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”

（网址：登录查看）线上解密开标，递交投标文件的设

备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一

台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年11月4日上午9:30:00（北京时间）。

（三）开标地点：本项目开标地点为辽宁省沈阳市大东区滂江街

登录查看会议室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》

进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA 证

书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本项目采用公开招标方式，在中国邮政电子采购与供应平台实施，

并将在中国采购与招标网、中国邮政官方网站、中国招标投标公共服

务平台和东北新闻网、中国邮政电子采购与供应平台发布招标公告。

十、联系方式：

招 标 人：登录查看

代理机构：登录查看

详细地址：辽宁省沈阳市大东区滂江街22 号长峰中心48F4810

邮 编：110000

项目联系人：潘纪平、康周卓群、王玉峰

电 话：登录查看

电子邮件：登录查看

户 名：登录查看

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：3110910043850074316

2026 年10 月13 日