公开竞争性磋商文件——CQBF26105—数据安全运营2026-2027年服务项目

项目名称：数据安全运营2026-2027 年服务项目项目编号：CQBF26105公开竞争性磋商文件采购人：登录查看.................................................................4第三部分商务符合性要求....................................................... 33第四部分技术符合性要求....................................................... 37第五部分合同条款（部分）................................................... 43第六部分响应文件格式............................................................461第一部分采购邀请函（公告）供应商：登录查看，登录查看，资金来源自筹，采购预算：登录查看，采购资金已落实，项目已具备采购条件。现邀请贵单位参与本项目采购。1、项目名称：数据安全运营2026-2027年服务项目2、项目编号：CQBF261053、采购方式：公开竞争性磋商4、项目标段：本项目划分为1个分包。5、采购内容：详见第三部分《商务符合性要求》及第四部分《技术符合性要求》6、采购要求：详见第三部分《商务符合性要求》及第四部分《技术符合性要求》7、采购文件的发布（1）发布时间：2026年9月3日（2）发布方式：官网发布凡愿意参加的供应商，从本采购文件发布之日起至提交响应文件截止时间前，均可登录采购人官网（登录查看）首页“采购信息”栏下载获取采购文件、答疑、补遗、澄清等采购有关资料。在此期间，供应商应随时关注网上发布的采购资料。不管供应商是否下载，均视为其已知晓采购文件的全部内容和有关事宜。本项目不需要报名，直接参与采购。本采购文件在官网发布之日即视为供应商领取本采购2文件之日。8、采购响应保证金：详见第二部分《采购须知》9、响应文件的递交时间及地点（1）递交响应文件截止时间：2026年9月22日14:30时（2）投标方式：现场投标参与采购供应商须于递交响应文件截止时间前1小时起（递交响应文件开始时间）～递交响应文件截止时间递交响应文件到开标地点。（3）逾期送达的或未送达指定地点的或未按要求方式送达的或未按要求报名单位的响应文件，采购人不予受理。10、开标时间及地点（1）开标时间（响应文件开启时间）：详见递交响应文件截止时间。（2）开标地点：登录查看28楼会议室。11、本采购文件中所有时间均以北京时间为准。12、监督部门：登录查看内控合规部。联系人：登录查看：登录查看。13、采购联系方式采购人：登录查看一、项目名称：详见第一部分《采购邀请函（公告）》二、采购内容：详见第三部分《商务符合性要求》及第四部分《技术符合性要求》三、采购要求：详见第三部分《商务符合性要求》及第四部分《技术符合性要求》四、供应商资格1、项目资格要求：（1）供应商须为中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的单位（提供加盖供应商公章的营业执照复印件）；（2）供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体。注：由供应商提供承诺（格式自拟）并加盖供应商公章。（3）供应商同类项目合作案例（2022年8月1日至本采购文件发出之日之间的数据安全咨询类合同案例，以合同签订时间为准）至少1例；证明材料：提供案例合同复印件并加盖供应商公章；合同复印件须包含合同首页、甲乙双方盖章页及包含业务范围描述的产品内容页（如无法提供产品内容页，或提供的产品内容页无法直接证明为上述相关内容的，供应商还须提供相关证明材料且该证明材料须经评审委员会认定其实质性工作内容符合上述要求）。合作案例认定标准：5合同甲方须为银行业总行或银行以外的其他金融机构总部。合同为咨询服务类合同，且合同名称或服务内容包含“数据安全”“信息安全”“个人信息保护”“隐私安全”（建议标注关键字，便于评审。）之一（其中“信息安全”关键字合同中需包含数据安全相关的实质内容），或合同中内容经评审委员会认定其实质性工作内容与上述相关关键字相符，均视为有效案例，按相应规则计分。若案例中虽包含上述关键字，但评审委员会认定该案例与本项目无实质关联性，则视为无效案例。每有一个满足以上条件的合同算1例，其中同一客户，多个合同，按一个案例计算。（4）本次采购不接受联合体响应。（5）本项目不予接受“登录查看、登录查看、登录查看、登录查看、登录查看、渝北区印丽图文制作服务部”6家单位的响应文件。2、供应商存在下列部分或全部情况的，不得参加本项目采购活动：（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分包或者未划分包的同一采购项目采购活动；为采购项目提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（2）与采购人有控股关系的；（3）因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、或者存在其他重大违法记录的；被有关行政部门或采购人暂停（禁止）参6加采购（投标）活动期限以内的（提供承诺，格式详见第六部分《响应文件格式》）。五、采购文件的澄清和修改1、供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在提问期（供应商领取本采购文件之日起2日）内以书面文字、传真、邮件或重庆银行官网留言方式向采购人提出。采购人可视具体情况做出澄清或修改。如供应商未提出疑问，即视为供应商已详细阅读采购文件全部资料，完全理解并同意采购文件所有条款内容并同意放弃对采购文件有不明白及误解的权利。与采购文件无关的提问质疑及提问期外或提问截止时间后提出的与采购文件相关的提问质疑，采购人可不予受理。2、采购人对采购文件如有澄清或修改（可能影响响应文件编制），将在以下时间前以书面形式（含官网发布）通知所有参与采购的供应商：登录查看。3、澄清或修改（可能影响响应文件编制）通知至递交响应文件截止时间不足以上时间的，顺延递交响应文件截止时间，具体延期时间以采购人通知为准。澄清或修改内容为采购文件的组成部分。六、响应文件供应商应当按照以下要求编制响应文件，并对采购文件提出的要求和条件做出实质性响应。响应文件由以下部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。请供应商按照本文件第六部分“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订。响应文件组成如下：1、响应函72、报价明细表3、供应商资格证明材料（按第二部分《采购须知》第四条“供应商资格”要求）4、法定代表人身份证明书（法定代表人参加开标时提供）或法定代表人授权书（其委托代理人参加开标时提供）（原件请装入响应文件正本，复印件请装入响应文件副本）5、诚信声明6、递交采购响应保证金的凭证复印件7、采购响应保证金退还信息表8、商务符合性应答表9、技术符合性应答表10、评审、商务及技术等资料（按评审办法、商务符合性及技术符合性等要求）11、供应商的其他资料或承诺（如果有）12、电子文档七、响应文件的数量、签署及装订要求1、数量、装订及密封要求如下：（1）纸质响应文件一式二份，一正一副。每份纸质响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印并按采购文件要求加盖公章，副本可以用复印件。正本与副本不一致时，以正本为准。纸质响应文件请装订成册，编制页码且不采用活页装订。（2）电子文档一份，包含纸质响应文件盖章正本扫描文件的全套8响应资料（格式为PDF）及未盖章响应文件（格式为WORD或WPS）电子文档，请采用U盘作为载体。电子文档仅作存档使用，不作为响应文件必要组成部分及评审依据。电子文档内容应与纸质响应文件正本一致，当电子文档内容与纸质响应文件正本不一致时，以纸质响应文件正本为准。（3）纸质响应文件和电子文档由供应商自行密封。响应文件密封袋上请注明项目名称、供货商名称、“响应文件”、参与开标的法定代表人或其委托代理人姓名、手机号码、邮箱地址。若响应文件过厚，供应商可自行将响应文件分装成多册多部分并分别密封。2、采购文件提供有统一格式的，供应商应按统一格式编制响应文件，并在相应的位置签字或盖章或签字盖章。采购文件没有提供统一格式的，供应商自行确定格式填报。3、响应文件如果有涂改、澄清、说明或补正，必须由法定代表人签字（盖章）或委托代理人签字（盖章）或加盖供应商公章方为有效。4、采购文件要求供应商签字或盖章或签字盖章的响应资料（包括但不限于响应函、报价明细表、法定代表人授权委托书、诚信声明、商务符合性应答表、技术符合性应答表）内容如较多可多页填列，但需逐页（1张纸可视为1页）按采购文件要求签字或盖章或签字盖章，否则评审委员会有权将其响应文件作无效响应文件处理。5、供应商应保证响应文件中的相关证明资料清晰可辨，否则评审委员会有权因相关证明资料不清晰、不清楚或不能证明其符合采购文件相关要求等原因否决该响应文件或决定该响应文件的对应评分项不予得分，由此引起的一切后果由供应商自负。9八、报价要求：详见第三部分《商务符合性要求》九、付款方式：详见第三部分《商务符合性要求》十、采购响应保证金及费用1、采购响应保证金：本次采购供应商需缴纳采购响应保证金，具体要求如下：（1）采购响应保证金金额：人民币登录查看。（2）采购响应保证金提交方式：以银行转账或银行电汇形式提交，供应商可任选一种。（3）采购响应保证金提交时间：采购响应保证金到账截止时间为递交响应文件截止时间前一日。若采购文件规定的递交响应文件截止时间顺延，则采购响应保证金到账截止时间相应顺延。（4）采购响应保证金提交账户：采购响应保证金必须从供应商单位银行账户直接转（汇）入以下指定银行账户。请供应商在进（转）账单据上注明项目名称（可简写）或项目编号，如供应商未按以上要求注明信息，导致采购人无法确认其采购响应保证金，由此引起的一切后果由供应商自负。采购响应保证金指定银行账户：账户户名：登录查看账号：登录查看开户行：重庆银行总行营业部供应商转账中如有疑问，请咨询重庆银行廖老师电话：登录查看。（5）采购响应保证金有效期：与响应文件有效期一致。10（6）特别提示：请供应商务必仔细阅读下列条款：1）各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账、跨行转账或电汇等所需的时间。采购响应保证金未在到账截止时间前汇入采购文件指定账户的风险由供应商自行承担。2）供应商应按采购文件要求递交采购响应保证金。没有按时足额提交采购响应保证金或未从供应商银行账户提交采购响应保证金或采购响应保证金未汇到采购文件指定账户的供应商递交的响应文件将被评审委员会视为不响应采购文件而将其响应文件作无效响应文件处理。（7）采购人在成交通知书发出后5个工作日内退还非成交供应商的采购响应保证金；在采购合同签订且提交履约保证金（如果有）后5个工作日内退还成交供应商的采购响应保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。供应商退还中如有疑问，请咨询采购联系人，联系电话详见第一部分《采购邀请函（公告）》。（8）供应商有下列情形之一的，可不予退还其采购响应保证金：1）在响应文件有效期内撤销响应文件；2）无正当理由放弃成交；3）未按采购人要求（如要求）通过响应文件资料复核或相关测试（面试）；4）未在收到采购人或通知其领取成交通知书时限内领取成交通知书；5）供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同11或在签订合同时提出附加条件；6）未按采购文件要求提交履约保证金或担保；7）采购文件中其他不予退还采购响应保证金的情形；8）存在第二部分《采购须知》第十六款“对供应商的纪律要求”中禁止的行为；9）存在影响成交结果违法违规行为等情形；10）相关法律法规规定不予退还采购响应保证金的情形。2、采购费用：无论采购过程和结果如何，供应商须自行承担参加采购的全部费用。采购人无义务或责任承担以上费用。十一、开标1、开标时间及地点：详见第一部分《采购邀请函（公告）》。2、采购人邀请供应商法定代表人或其委托代理人（附授权委托书）准时参加开标。3、响应文件必须在采购文件规定的递交截止时间前送达至采购文件规定的递交地点（邮箱）。逾期送达的或未送达指定地点的或未按要求方式送达的或未按要求报名单位的响应文件，采购人不予受理。4、递交响应文件截止时间止，供应商少于2 家，本次采购失败。5、供应商对开标有异议的，应当在开标现场（含远程视频会议现场）提出。采购人将当场作出答复，并作记录。若供应商的法定代表人及其委托代理人均未参加开标或中途离场的，视为其默认开标结果且对开标现场无异议权。开标结束后，不接受供应商对开标环节的任何异议。十二、采购评审121、评审委员会的组成（1）评审委员会将由采购人代表和评审专家共3人（含）以上单数组成。（2）评审过程中，评审委员会应当自主完成编制评审表格、计算汇总评分、撰写评审报告和处理供应商澄清、说明或者补正等直接影响评审结果的工作。（3）评审委员会应当在评标报告中如实记载以下内容：1）基本情况；2）评审委员会成员名单；3）开标记录；4）认定无效响应文件的情况说明；5）如本项目采购方式为公开招标或邀请招标，投标人撤销投标文件或者部分响应文件被认定无效，导致有效投标人不足三个的竞争性论证情况说明；6）对响应文件报价低于异常低价警戒线的分析研判情况说明；7）对同一事项的不同意见处理情况说明；8）评审委员会评审意见汇总表；9）经评审的供应商排序；10）成交候选人名单与签订合同前要处理的事宜；11）澄清、说明、补正事项纪要。（4）评审委员会成员对同一事项有不同意见，应当按照下列程序处理：1）评审委员会成员分别陈述意见；132）集体讨论、协商；3）评审委员会成员表决；4）评审委员会负责人按照简单多数原则宣布结果。5）评审委员会对不同意见的处理情况，应当记入评审报告。2、评审程序（1）符合性评审对响应文件的符合性评审包含形式、资格、响应及合法合规评审（评审顺序不分先后），具体评审内容及标准如下：1）形式评审内容①采购响应保证金：审查是否符合第二部分《采购须知》第十条“采购响应保证金及费用”要求；②响应文件的签署及盖章：审查采购文件规定的签字盖章处是否签字及盖章齐全；③供应商人员身份及授权委托书：有权核验参加开标供应商的法定代表人或其委托代理人身份证、社保卡、驾照或其他身份证明材料，核验其委托代理人的授权委托书，以确认供应商人员身份及授权委托书合法有效；④响应文件完整性：审查响应文件内容是否按采购文件要求编制完整。2）资格评审内容：审查是否符合第二部分《采购须知》第四款“供应商资格”要求。3）响应性评审内容①采购内容及要求：审查是否符合第三部分《商务符合性要求》14及第四部分《技术符合性要求》；②商务符合性：审查《商务符合性应答表》应答内容；③技术符合性：审查《技术符合性应答表》应答内容；④其他实质性要求：审查是否符合采购文件规定的其他实质性要求。4）合法合规评审内容①清查对比所有供应商响应文件，是否存在《中华人民共和国招标投标法》或《中华人民共和国招标投标法实施条例》或《中华人民共和国政府采购法》或《中华人民共和国政府采购法实施条例》或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》或《重庆市招标投标条例》等法规中明令禁止的串通投标或以他人名义投标或以其他方式弄虚作假或其他违法违规行为；②清查对比所有供应商响应文件，是否存在畸高、畸低或不平衡报价。5）符合性评审标准①供应商无下列情形的，其响应文件为有效响应文件；②供应商有下列情形之一的，其响应文件为无效响应文件。A、拟提供的货物或服务或工程不满足采购文件实质性要求；B、未按采购文件要求提交采购响应保证金；C、未按采购文件要求提供资格证明材料；D、响应文件中采购文件规定的签字盖章处签字及盖章不齐全；E、响应文件内容未按采购文件要求编制完整；F、《商务符合性应答表》中应答“负偏离”或应答（实质）内容15经评审委员会认定为“负偏离”；G、《技术符合性应答表》中应答“负偏离”或应答（实质）内容经评审委员会认定为“负偏离”；H、初次报价高于项目预算或限价或不符合第三部分《商务符合性要求》中报价要求；I、存在第二部分《采购须知》第十六款“对供应商的纪律要求”中禁止的行为或《中华人民共和国招标投标法》或《中华人民共和国招标投标法实施条例》或《中华人民共和国政府采购法》或《中华人民共和国政府采购法实施条例》或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》或《重庆市招标投标条例》等法规中明令禁止的串通投标或以他人名义投标或以其他方式弄虚作假或其他违法违规行为；J、存在低于异常低价警戒线（如有）或畸高或畸低或不平衡报价，且未按规定提供说明或说明不能证明其合理性或不按要求提供担保承诺；K、不按评审委员会要求澄清、说明或补正，或评审委员会不认可其澄清、说明或补正；L、采购文件其他认定无效响应文件的情形；M、不符合采购文件其他实质性要求；N、其他不符合法律、规章、规范性文件规定的情形。6）评审委员会认定为符合性评审不合格的供应商，不参与以下详细评审。7）经符合性评审，出现以下情况，本次采购失败：合格供应商数量＜2家。16（2）详细评审1）评审委员会有权直接按以下第（3）项要求符合性评审合格供应商直接最终报价（如采购文件要求多次报价）或直接按以下第（6）项规定确定成交候选人（如采购文件要求一次性报价）或评审委员会全体成员与每一参与详细评审的供应商就技术参数、质量保证、价格情况、售后服务及合同条款等分别进行谈判（磋商）（如采购文件要求多次报价）。逐家谈判（磋商）一次为一个轮次，谈判（磋商）轮次由评审委员会视情况决定。在谈判（磋商）中，任何一方不得透露与采购有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2）评审委员会对供应商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的有权直接按对供应商不利原则进行评审或要求供应商以书面形式对其响应文件进行澄清、说明或补正后再行评审。3）采购人保留在正式的采购中修改部分采购条件的权利。采购文件如有实质性变动，须经评审委员会半数以上成员同意并签字确认。评审委员会以书面形式将相关变动通知参与采购或详细评审的供应商，并要求其法定代表人签字（盖章）或委托代理人签字（盖章）或加盖供应商公章确认。如不确认，供应商即被视为拒绝修改并放弃参与采购。（3）最终报价登录查看）所有参与详细评审的供应商应根据采购文件、补遗书及相关书面通知，在评审委员会规定的时间内书面报出最终服务承诺和最终报价。供应商在开标后做出的所有书面承诺及报价须由其法定代表人签17字（盖章）或委托代理人签字（盖章）或加盖供应商公章确认。在规定时间内未提交最终报价的供应商视为放弃最终报价，以其前一次报价为其最终报价。在采购实质性内容不变的情况下，最终报价（包括单项报价（如有））不能高于前一次报价（包括单项报价（如有）），最终优惠（赠送、免费）报价（如采购文件要求）不能低于前一次报价，否则评审委员会有权拒绝其报价，将其响应文件作无效响应文件处理或以其前一次报价为其最终报价。2）供应商最终报价高于项目预算或高于项目限价或低于最终优惠（赠送、免费）报价限价（如采购文件要求）或不符合第三部分《商务符合性要求》中报价要求的，评审委员会有权拒绝其最终报价，将其响应文件作无效响应文件处理或以其前一次报价作为其最终报价。3）如本项目评审办法为经评审的最低价法且采用多次报价，最终报价后出现以下第（6）项“确定成交供应商”涉及的并列排名第一名的情况，评审委员会可通过并列排名第一名供应商再次报价方式决定其排名先后。再次报价要求按以上第1）、2）点规定执行。4）如供应商仅对总报价进行最终（再次）报价，未对组成总报价的各项单价进行最终（再次）报价，结算时按以下公式计算组成总报价的各项单价最终（再次）报价进行结算：组成总报价的各项单价最终（再次）报价=组成总报价的各项单价第一次报价×（总报价最终（再次）报价-采购文件规定的固定报价总计）∕（总报价第一次报价-采购文件规定的固定报价总计）。注：以上组成总报价的各项单价不包括采购文件规定的固定报价。（4）报价算术修正18报价有算术错误的，评审委员会有权按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会有权拒绝其报价，将其响应文件作无效响应文件处理。1）响应文件中报价明细表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5）同时出现两种以上不一致的，按照以上规定的顺序修正。（5）响应文件的澄清、说明和补正1）在评审过程中，评审委员会可以要求供应商对所提交响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容以书面形式澄清、说明或补正。评审委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2）评审委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3）澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（报价算术修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。4）供应商法定代表人或其委托代理人（附授权委托书）须随时对评审委员会的询问予以解答。19（6）确定成交供应商1）本项目采用的评审办法如下：①综合评审法：指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审要素的量化指标评审得分由高到低及采购文件相关规则进行排名，确定排名第一或排名靠前（征集入库）的供应商为成交供应商的评审办法。②供应商排名规则：A、评审分值设置：报价部分30分、商务部分30分、技术部分40分。报价部分（30分）总报价（30分）登录查看、采购基准价：有效最终总报价最低供应商的最终总报价为采购基准价，其价格得满分30分；2、报价得分：其他有效最终总报价得分按照下列公式计算：总报价得分=（采购基准价/最终总报价）×30%×100。计算结果保留小数点后两位，第三位四舍五入。商务部分（30分）团队部分（10分）1、团队人员要求（1）项目负责人不少于1人，需具备5年及以上同类项目工作经验，且全程参与过至少2个同类案例的服务并承担过总监职责；（2）项目经理不少于1人，需具备4年及以上同类20项目工作经验，需全程参与过至少2个同类案例的服务并承担过同等职责；（3）核心顾问岗位人员不少于4人，需具备2年及以上同类项目工作经验，核心顾问岗位应提供至少4人，需全程参与过至少1个同类案例的服务并承担过同等职责。团队人员未达到或仅达到以上要求本项得0分。在此基础上每有一个案例加1分，个人最多加2分，团队最多加6分，项目负责人岗位参与评审人数不超过1人，项目经理岗位参与评审人数不得超过1人，核心顾问岗位参与评审不超过4人。2、如承诺团队至少1人可按需提供（3个工作日内到场）现场咨询专项服务，加2分，否则加0分。（提供承诺函，加盖供应商公章。）3、项目负责人、项目经理、核心顾问中每具有一个以下资质认证之一的加0.5分，一个人最多加1分，项目负责人岗位参与评审人数不得超过1人，项目经理岗位参与评审人数不得超过1人，核心顾问岗位参与评审人数不超过4人，本条合计最多加2分。（提供证书复印件并加盖供应商公章。）（1）中国信息安全测评中心（CNITSEC）认证的21注册数据安全治理人员（CISP-D登录查看（CESI）认证的个人信息保护工程师（PIPE）（4）国际信息系统审计协会（ISACA）认证的注册信息安全审计师（CISA）（5）大数据安全工程研究中心认证的DSMM测评师（6）国际信息系统审计协会（ISACA）认证的注册数据隐私安全专家（CDPSE）（7）国际项目管理协会（PMI）认证的项目管理专家（PMP）（8）国际数据管理协会（DAMA）认证的数据管理专家（CDMP）4、人员及资质证明材料要求（1）提供拟投入本项目的现场实施人员名单及简历，格式自拟，包括但不限于人员姓名、角色、职责、工作履历、项目经验、个人专业资质说明，加盖供应商公章（如人员名单或简历不能完整清晰体现以上人员要求，由此产生一切后果由供应商自负！）。22（2）提供供应商为团队人员名单中全部人员缴纳的近3个月（T-2~T或T-3~T-1）的养老保险缴费证明。（3）响应文件中相关证书（本项第3款所列资质证书及人员名单简历中个人专业资质说明所列资质证书）应提供相应的证书复印件或其他证明材料，并加盖供应商公章。项目经验部分（20分）1、供应商每具有一个符合要求的数据安全咨询类合作案例（近4年内，即2022年8月1日至本文件发出之日之间的合同案例，以合同签订时间为准）得2分。2、项目经验部分累计最高得分20分。同一客户，多个合同，按一个案例计算得分；资格条件案例可以纳入评审。3、证明材料：提供案例合同复印件并加盖供应商公章；合同复印件须包含合同首页、甲乙双方盖章页、及包含业务范围描述的产品内容页（如无法提供产品内容页，或提供的产品内容页无法直接证明为上述相关内容的，供应商还须提供相关证明材料且该证明材料须经评审委员会认定其实质性工作内容23符合上述要求）。4、案例认定标准：合同甲方须为银行业总行或银行以外的其他金融机构总部，合同为咨询服务类合同，且合同名称或服务内容包含“数据安全”“信息安全”“个人信息保护”“隐私安全”（建议标注关键字，便于评审。）之一（其中“信息安全”关键字合同中需包含数据安全相关的实质内容），或合同中内容经评审委员会认定其实质性工作内容与上述相关关键字相符，均视为有效案例，按相应规则计分。若案例中虽包含上述关键字，但评审委员会认定该案例与本项目无实质关联性，则视为无效案例。技术部分（40分）该部分最终得分取所有评委的算术平均值。得分保留至小数点后两位，第三位“四舍五入”。技术部分（40分）供应商对本项目的需求理解以及服务方案进行阐述，包括但不限于现场调研与对标分析方法论、数据场景合规化管控框架、数据安全专项评估、实施阶段与时间安排、工作内容、主要输出物、交付质量管理等内容。1、现场调研与对标分析方法论（5分）供应商根据对项目需求的理解，结合自身项目经24验及研究成果等，提供数据安全监管要求及现状调研及改进建议等的方法论。评审委员会对方法论的完整性、针对性、合理性及可行性进行横向比较并综合评审，优得5~4分，良得4~2分，一般得2~1分，较差得1~0分。2、数据场景合规化管控框架（20分）供应商根据对项目需求的理解，提供数据场景合规化管控框架，包括例外场景白名单机制的建立、外发场景分场景管控机制及二道防线的审查机制等内容。评审委员会对方法论的完整性、针对性、合理性及可行性进行横向比较并综合评审，优得15~20分，良得10~15分，一般得5~10分，较差得0~5分。3、数据安全专项评估（10分）供应商根据对项目需求的理解，提供数据安全专项评估，包括现状调研、问题清单、改进建议及整改跟进等内容。评审委员会对方法论的完整性、针对性、合理性及可行性进行横向比较并综合评审，优得7~10分，良得4~7分，一般得2~4分，较差得0~2分。254、项目交付管理（5分）供应商根据对项目的理解，对项目的实施阶段与时间安排、工作内容、主要输出物、交付质量管理进行描述。评审委员会对交付的完整性、针对性、合理性及可行性进行横向比较并综合评审，优得5~4分，良得4~2分，一般得2~1分，较差得1~0分。B、以上评审办法，评审委员会对满足采购文件全部实质性要求的供应商进行综合评审，按综合评审得分（价格得分+商务得分+技术得分）由高到低排出名次，综合评审得分高的排名优先。如综合评审得分相同，按以下规定的顺序确定供应商名次：a、综合评审得分相同的，按照总报价由低到高的顺序排名，总报价低的排名优先。b、总报价也相同的，按照技术部分得分由高到低排名，技术部分得分高的排名优先。c、技术部分得分也相同的供应商并列排名。如m个供应商并列排名第n名，低于以上并列排名供应商综合评审得分的供应商从m+n名开始排名。C、按以上B点规则排名后，如出现以下情况，由评审委员会投票决定其中并列排名供应商排名先后：前三名中出现并列排名。D、超过半数的评审委员会成员认为个别成员的评分异常的，应当要求其书面说明理由；拒绝书面说明理由或者理由不充分的，评审委员会应当以其他成员评分平均值取代其评分，同时书面说明情况并26签字。③推荐成交候选人评审排名后，评审委员会推荐评审排名第一的供应商为第一成交候选人，评审排名第二的供应商为第二成交候选人，评审排名第三的供应商为第三成交候选人，不足三名按实际数量推荐。特别提示：评审委员会评审结束后，采购人按相关规定对评审委员会评审情况进行审核。评审情况审核为评审工作组成部分。经审核，如发现存在资格审查、否决响应、商务得分等评审错误的；评分畸高、畸低的；响应文件异常一致；响应活动异常关联；提供虚假资料等情况的，应要求评审委员会复核（评）纠正或按相关规定处理。2）采购结果公示评审结束后，采购人在其官网（登录查看）首页“采购信息”栏或邮件公示采购内容、采购方式、成交候选人、拟成交价格等信息。供应商自行登录网站或接收邮件查询。供应商对评审结果有异议的，应当在公示期间提出。公示期外提出的异议，采购人可不予受理。3）定标①评审结束后，第一成交候选人按采购人要求（如要求）通过响应文件资料复核及相关测试（面试）且无以下第②点取消成交候选人成交资格情况，符合成交条件的，应当确定其为成交供应商并发出成交通知书。采购人不得在成交候选人之外确定成交供应商。②如存在以下情况，采购人可取消成交候选人成交资格：成交候选人放弃成交或未按采购人要求（如要求）通过响应文件27资料复核或未按采购文件规定通过相关测试（面试）或被查实不满足采购文件实质性要求或被查实存在影响成交结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的。③如取消成交候选人成交资格后，采购人使用部门或需求管理部门确认剩余成交候选人的经济、技术等指标不具有市场竞争力或不能够满足采购文件要求的，则该项目（分包）采购失败。④如取消成交候选人成交资格后，采购人使用部门或需求管理部门确认剩余成交候选人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足采购文件要求的，可依成交候选人排名先后顺序按以上第①、②点规则确定剩余具备成交资格的成交候选人为成交供应商并发出成交通知书。⑤确定成交供应商并发出成交通知书后，如存在以下情况，采购人可取消成交供应商成交资格：成交供应商放弃成交或未按采购人要求（如要求）通过响应文件资料复核或无正当理由不按照采购文件要求与采购人订立合同或因不可抗力不能履行合同或不按照采购文件要求提交履约保证金或不按照采购文件要求提交担保或未在收到采购人或采购代理机构通知其领取成交通知书的时限内领取成交通知书或被查实不满足采购文件实质性要求或被查实存在影响成交结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的。⑥如按以上第②、⑤点规则，成交供应商或所有成交候选人均被取消成交资格，则该项目（分包）采购失败。（7）采购过程保密281）评审委员会成员不得透露与采购有关的供应商的技术资料、价格和其他信息。2）在评审期间，若供应商有企图影响采购人的任何活动，此将导致其采购活动即时终止，由此而引发的一切法律后果将由其自行承担。十三、成交通知1、评审委员会的评审结果报采购人有权审批部门审批后，即以书面形式向供应商发出成交通知书。成交通知书是供应商与采购人签订协议的必要条件。2、采购人无义务向供应商解释采购失败原因，响应文件概不退还。十四、履约保证金1、如本项目要求成交供应商缴纳履约保证金，提交方式及提交账户要求同采购响应保证金。2、履约保证金其他相关规定详见第三部分《商务符合性要求》。十五、合同授予1、供应商收到成交通知书后30日内,应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订书面合同。采购人在合同签订时和项目实施过程中将按供应商响应文件中“无偏离”、“正偏离”、其他优惠承诺响应内容及采购文件其他要求执行，不再做出调整。合同部分条款详见第五部分《合同条款（部分）》。2、如供应商在规定的时间内拒签合同,则采购人将有权取消其成交资格，没收其采购响应保证金，且两年内不得参与采购人的采购活动。同时给采购人造成损失的，采购人保留向其追偿损失的权利。十六、对供应商的纪律要求29供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。1、有下列情形之一的，属于供应商相互串通响应：（1）供应商之间协商响应报价等响应文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交供应商；（3）供应商之间约定部分供应商放弃响应或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同响应；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为供应商相互串通响应：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的采购响应保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）其他视为供应商相互串通响应行为。2、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书响应的，属于以他人名义响应。303、供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。十七、对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。十八、投诉供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人监督部门投诉（联系方式详见第一部分《采购邀请函（公告）》）。十九、其他1、凡参加本次采购的供应商均被视为接受上述采购项目的采购要求。2、响应文件有效期：从递交响应文件截止之日起算90个日历天内，响应文件保持有效。如响应文件有效期到期后合同未签订完毕，且成交供应商未向采购人书面提出其响应文件失效，则视为成交供应商同意其响应文件有效期自动无条件延长至合同签订完毕为止。313、如采购失败，采购人可重新组织采购。4、如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“投标人”、“外包商”、“服务商”、“施工单位”、“施工方”、“乙方”，在采购阶段均表示“供应商”。5、如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“招标人”、“甲方”、“重庆银行”、“行方”、“我行”、“我司”、“我公司”，在采购阶段均表示“采购人”。6、如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“招标文件”，在采购阶段表示“采购文件”。7、如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“成交”、“中标”，根据本项目采购方式在采购阶段可表示“成交”或“入库”。8、如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“投标”，在采购阶段表示“响应”。9、如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“评标委员会”，在采购阶段表示“评审委员会”。10、如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“供应商”、“外包商”、“服务商”、“施工单位”、“施工方”、“乙方”，在采购阶段均表示“投标人”。11、如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“采购人”、“甲方”、“重庆银行”、“行方”、“我行”、“我司”、“我公司”，在采购阶段均表示“招标人”。12、如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分32出现的“采购文件”，在采购阶段表示“招标文件”。13、如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“采购响应保证金”，在采购阶段表示“投标保证金”。14、如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“成交”，在采购阶段表示“中标”。15、如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“响应”，在采购阶段表示“投标”。16、如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“评审委员会”，在采购阶段表示“评标委员会”。17、如供应商符合第二部分《采购须知》第四款“供应商资格”要求，采购文件相关部分出现的“法定代表人”，在采购阶段可表示“法定代表人”或“负责人”或“执行事务合伙人”或其他供应商负责人名称。18、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。33第三部分商务符合性要求一、服务内容：详见第四部分《技术符合性要求》“数据安全运营2026-2027年服务项目需求文档”第一条“服务内容需求”。二、履约保证金1、成交供应商应在签订合同前提交合同金额登录查看%的履约保证金。2、合同执行完毕，供应商如无违约行为，将一次性无息退还履约保证金；如有违约，仅退还扣除违约金后的余额。三、服务期限：自项目入场至完成所有服务内容。四、服务地点：重庆银行。五、对拟投入服务的人员配置、经验等方面的要求：详见第四部分《技术符合性要求》“数据安全运营2026-2027年服务项目需求文档”第二条“实施需求”第（二）款“项目人员投入需求”。六、服务成果要求：详见第四部分《技术符合性要求》“数据安全运营2026-2027年服务项目需求文档”第二条“实施需求”第（三）款“知识转移要求”。七、服务质量及验收要求：供应商按照我行的工作进度和质量要求完成的所有服务内容，并通过甲方评审验收。八、售后服务要求：详见第四部分《技术符合性要求》“数据安全运营2026-2027年服务项目需求文档”第二条“实施需求”第（四）款“项目后续维护和支持需求”。九、报价要求1、报价及费用结算币种：人民币342、供应商应严格按照第六部分《响应文件格式》第三条“报价明细表”的格式填写报价。供应商报价应完全包含采购文件（含附件、答疑、澄清及修改文件等）要求的采购范围。若因供应商在报价时有漏报、缺项的情况发生，采购人视为供应商已充分理解采购文件要求，漏报、漏项部分已计入供应商报价之中，若成交后签订合同时报价不予调整。3、供应商报价应包括总报价，是包含完成采购文件要求服务的整体包干价，应包括但不限于人工、交通工具、办公设施、第三方软件及税金等所有费用。本次报价为包含可全额抵扣的增值税专用发票税金的价格。4、限价要求如下：项目总报价超过预算登录查看的，作无效响应文件处理。5、本项目异常低价警戒线：总报价登录查看。6、特别说明，本项目为多次报价。7、供应商的报价低于异常低价警戒线，则需在响应文件中或在评审现场评审委员会规定时间内对报价合理性作出说明，视情况提供相关证明材料；未按要求提供说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作无效响应文件处理。十、付款方式1、支付方式：（1）合同签订完毕，支付合同总金额（含税）的20%作为项目启动资金；（2）完成现状调研与监管对标分析，支付合同总金额（含税）的3515%；（3）完成数据安全场景合规化管控支付合同总金额（含税）的35%；（4）完成数据安全专项评估支付合同总金额（含税）的20%。（5）完成后续指导、效果跟踪与技术支持等服务支付合同总金额（含税）的10%。2、特别说明，每次付款前供应商须提供相应金额可全额抵扣的增值税专用发票。3、该项目款项在指定账户结算！十一、响应文件资料复核：1、开标结束后，采购人有权对供应商响应文件中相关资料进行复核。如采购人要求复核资料，供应商须在采购人规定时间（知道或应当知道之日起10个工作日）内提供采购人要求的资料进行复核。无论何种原因（包括但不限于：遗失、损毁、保密协议），供应商不按采购人要求（包括但不限于：期限、内容）提供资料，即视为其未按采购人要求通过相关资料复核。请供应商编制响应文件时，充分慎重考虑以上因素，否则由此引起的一切后果（包括但不限于：取消成交候选人成交资格、不予退还采购响应保证金）均由供应商自行承担！2、按采购人要求，可采用以下复核方式：（1）资料原件或证明材料送达采购人处复核；（2）资料原件或证明材料视频复核；（3）资料信息官网查询；（4）采购人要求的其他复核方式。363、资料复核完毕，后续采购工作按第二部分《采购须知》第十二条第2款第（6）项第3）点“定标”相关规定执行，若存在采购文件规定的不予退还采购响应保证金情形的，其采购响应保证金不予退还。十二、相关测试（面试）要求：无十三、其他要求：1、凡参加采购及成交的供应商，均应以最高注意标准来保守采购人商业秘密；与采购人商业秘密相关的一切资料，均应切实采取保密措施，不得外泄；2、成交供应商履约期间，必须最大程度的维护采购人合法权益，如出现与对方当事人或其代理人串通勾结、或其他故意、重大过失行为，损害采购人合法权益的，将严肃追究相关法律责任；3、成交供应商在服务过程中需合法合规，注意维护采购人形象，对于采取不当方式造成采购人形象受损的，将严肃追究相关法律责任；4、成交供应商因履行合同而引起的对于其自身的安全保障责任、人身伤亡事故及由此给其造成经济损失应由成交供应商自行承担。5、供应商及其人员按采购文件要求参与本项目采购活动，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商应对参与本项目采购活动而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。37第四部分技术符合性要求数据安全运营2026-2027 年服务项目需求文档随着信息技术的快速发展，银行业对数据的依赖程度日益加深。数据不仅是银行业务运营的核心资源，更成为竞争优势的关键所在。然而，数据在带来巨大价值的同时，也面临着前所未有的安全管理挑战。国家对数据安全监管要求不断升级，《数据安全法》《个人信息保护法》等法律相继实施，金融监管局发布的《银行保险机构数据安全管理办法》和人行发布的《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》，对数据安全工作提出了更高标准的管理要求，要求建立数据安全责任制、落实分类分级管理、全生命周期管控等，并纳入监管考核体系。考虑到数据资产管理和数据安全领域具备较强的专业性和技术性，本项目拟引入专业咨询机构，推动数据安全工作精细化、规范运营管理，从而全面提升我行数据资产管理能力和数据安全合规水平。一、服务内容需求（一）现状调研与监管对标分析开展数据安全现状调研，通过系统梳理我行当前数据安全管理状况，重点对照法律法规、监管要求及行业标准等，构建“监管要求拆解—多源现状调研—分级差距研判—全周期闭环验证”的对标分析方案。（二）场景合规化管控1. 建立数据安全例外场景审批流程及白名单机制，包括但不限于38以下场景的例外审批机制：收集个人生物识别信息，通过互联网外部信息服务传输敏感级数据，敏感级数据明文展示、传输、存储白名单审批机制，数据访问审批流程合规，敏感级数据日志的不脱敏白名单审批流程，敏感级及以上数据导出的分级审批流程及管控机制，建立数据安全级别动态变更机制等。2. 针对数据外发场景，区分数据委托处理、共同处理、转移、公开、共享等对数据主体有较大影响的外发活动类型，完善数据外发台账，协助建立各场景的机制体制、制度管理规范及清单记录，完善数据外发安全评估等相关内容。3. 协助建立二道防线审查机制，出具针对分支行的数据安全检查清单，针对总行各部门、各系统的数据安全检查清单，以及针对第三方的现场及非现场数据安全检查清单，促进相关工作的精细化运营和管理。（三）数据安全专项评估结合对标分析及监管更新要求，提供不少于5 次的数据安全专项评估，每次评估的具体内容根据我行实际需求、监管要求变化或风险态势确定，由双方在服务过程中按需协商，并指导形成常态化运营工作。评估内容包含但不限于：数据访问及导出审批流程及现状评估、重要岗位数据安全管控、供应商的准入和安全管理现状评估、离职人员管理策略、AI 新兴技术数据安全管控标准规则的制定，结合实际情况开展数据安全认责机制的建立，配合开展落地迎检、以及检查支撑工作等。39（四）开展知识转移与培训结合项目交付成果，面向数据安全管理相关团队及人员，组织开展不少于2 场的数据安全管理和技术专题培训，覆盖数据分类分级、数据确权、重点场景数据安全管控等主题，确保相关管理要求和技术方法有效转移至行内团队，提升自主运营和持续改进能力。二、实施需求（一）项目时间需求为保证项目顺利推进，本项目关键时间节点要求如下（实际实施时间节点可在执行过程中根据实际情况由双方协商调整）：项目阶段预计时间节点目标现状调研与监管对标分析T+6 月完成临时任务的分解、现状对比并推行落地数据安全场景合规化管控T+12 月完成现状调研及对标差距分析、数据外发、收集、加工场景梳理及相关交付物数据安全专项评估T+12 月完成不少于5 次数据安全专项评估，评估环节包括：方案制定、评估实施、评估底稿及报告编制、出具问题清单及改进建议等。知识转移与培训T+12 月完成相关培训和知识转移。免费的后续指导、效果跟踪与技术支持等服务T+18 月提供至少6 个月的免费的后续指导、效果跟踪与技术支持等服务（二）项目人员投入需求1. 基本要求：参与本项目的人员必须为中选人正式员工（提供供应商为团队人员名单中全部人员缴纳的近3 个月（T-2~T 或T-3~T-1）的养老保险缴费证明）。2. 人员稳定性要求：在项目实施过程中，我行有权要求对不符合40项目建设要求的成员进行替换；基于项目建设工作整体计划表，明确项目实施团队成员个人工作时间，非计划内的休假要提前一周通知我行，并取得我行的同意；我行将对项目经理和核心成员的稳定性和出勤率进行考核，考核不达标的将调整付款进度或扣减一定款项。3. 本项目需要一人长期驻场，项目负责人和项目经理根据迎检要求配合人员调配。主要项目人员要求如下：角色驻场要求能力要求备注项目负责人阶段驻场能对项目实施进行全过程、全方位的有效管理，履行组织、协调、监督的职责。项目经理数据安全场景合规化管控阶段全程驻场直接对项目建设负责，通过对工期，质量的控制（包括：总体制定、执行、跟踪、调整相关计划，协调项目可用资源）确保项目按要求完成。核心顾问其中一人要求从项目入场之日开始，至少驻场满一年协同采购人工作人员完成包括：现状调研与分析、数据安全任务分解、数据使用审批流程设计、数据加工工作机制梳理、数据外发场景区分、各场景机制规则设定及管控要求的落地建议指导、安全培训等各项任务。（三）知识转移要求项目实施周期内，要求完成包含业务、管理、技术等相关培训和知识转移，需按照我行要求提供项目文档。项目交付物包括但不限于：1. 现状调研与监管对标分析(1)《数据安全现状调研报告》(2)《监管要求对标分析矩阵》(3)《数据安全差距分析报告》(4)《数据安全合规整改建议清单》(5)《数据安全落地执行手册》412. 数据安全场景合规化管控(1)数据安全白名单及审核机制，包含以下几个方面：个人生物识别信息收集外网传输敏感级数据台账模板敏感级数据系统明文展示、传输、存储敏感级数据日志不脱敏敏感级及以上数据导出的分级审批流程及管控数据安全级别动态变更机制(2)外发活动场景精细化管控数据委托处理管理细则、评估模板及台账等数据共同处理管理细则、评估模板及台账等数据转移管理细则、评估模板及台账等数据公开管理细则、评估模板及台账等数据共享管理细则、评估模板及台账等外发审批备案流程(3)二道防线审查机制《分支行的数据安全检查底稿》包括事实确认书模板、意见建议书模板、报告模板《总行各部门数据安全检查清单》包括事实确认书模板、意见建议书模板、报告模板《系统数据安全检查清单》包括事实确认书模板、意见建议书模板、报告模板《第三方的现场数据安全检查清单》包括事实确认书模板、意42见建议书模板、报告模板《第三方非现场数据安全检查清单》包括事实确认书模板、意见建议书模板、报告模板3. 数据安全专项评估(1)《数据安全专项评估方案及落地建议》（每次评估前出具）(2)《数据安全专项评估报告》（不少于5 份，含风险发现与整改建议）(3)《专项评估整改跟踪台账》4. 知识转移与培训(1)《数据安全管理培训手册》（含数据分类分级、数据确权、场景化管控等主题）(2)《项目知识转移成果包》（含交付物文档汇编、操作手册、常见问题解答等）（四）项目后续维护和支持需求中选人应建立与我行的长效服务机制，负有协助完善项目的责任。即项目交付完成后，中选人需提供不低于6个月的远程免费优化支撑服务。包括在项目范围内免费提供及时、完善的后续指导、效果跟踪与技术支持等服务，具体负责解答我行提出的各类电话咨询，包括成立专家团队提供上门或其他咨询服务，能跟踪项目落地情况，提供持续改进的计划建议等。43第五部分合同条款（部分）以下内容为合同部分条款。签订合同时，采购文件其他部分已明确内容的合同条款必须按采购文件其他部分已明确内容签订（供应商响应文件中“正偏离”、其他优惠承诺响应内容除外）；采购文件其他部分未明确内容的合同条款应按合同部分条款或双方商定签订；如采购文件其他部分已明确内容与合同部分条款不一致的，相关合同条款必须按采购文件其他部分已明确内容签订（供应商响应文件中“正偏离”、其他优惠承诺响应内容除外）。甲方（全称）：登录查看乙方（全称）：安全保密和消费者权益保护第一条甲乙双方在订立合同过程中知悉的商业秘密、版权、专利等，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当地使用给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。保密责任不因本合同履行完毕而解除。第二条在本合同生效后，乙方因本项目而从甲方处获得的任何专属的或保密的信息和数据以及因本项目产生的任何信息和数据，禁止在合同允许范围外使用或者披露，亦不得将前述信息和数据以任何形式转移、挪用或谋取合同约定以外的利益，但根据中国有关法律的规定有义务进行披露的情形除外，在此情形发生前，乙方应当首先通知甲方该等法定披露的范围及所依据的有关法律规定。第三条乙方应对本合同的内容保密，未经甲方书面同意，乙方不44得将合同、合同附件、与合同有关的计划和项目书及资料等泄露给其他单位和个人。除履行本合同之必要外，乙方不得以甲方的名义开展其他活动，如有违反，给甲方造成损失，乙方应承担赔偿责任，对此甲方有权解除合同。第四条甲乙双方应当告知并以适当方式约束相关人员或公司、公司分支机构，在合同履行期内及合同目的达成后或人员离职后仍在保密期限内承担保密义务。如相关人员或公司、公司分支机构等泄露保密信息，违约方应承担违反保密义务的法律责任。第五条乙方未按本合同约定使用保密信息或者泄露保密信息，甲方有权终止双方的合作项目并要求乙方赔偿损失；如乙方及其工作人员未按本合同约定使用保密信息或者泄露保密信息，甲方有权依法追究乙方及相关人员的责任。第六条乙方及乙方项目人员应按照甲方要求签署保密协议和承诺书，保密协议与承诺书为本合同的重要组成部分。第七条乙方承诺保障甲方信息的安全性，当甲方信息不安全或甲方客户权利受到影响时（以甲方的判定为准），甲方有权随时终止本合同。第八条消费者权益保护：乙方应严格按照金融消费者权益保护相关法律法规以及监管规定的要求执行，乙方负有保护甲方金融信息的职责和保密义务，以保护甲方金融消费者合法权益。违约及赔偿条款第一条乙方应在合同所规定的时间内完成和交付本合同规定的内容。如乙方未依据本合同的约定履行义务，应当向甲方支付违约金，45除本合同另有约定外。第二条任何一方违反本合同所规定的保密义务，违约方应按约定支付违约金。如实际损失超过该违约金的，受损失一方有权要求对方赔偿超过部分。第三条任何一方违反本合同所规定的其他义务，除本合同另有约定外，违约方按合同总价的5%向对方支付违约金。第四条按本合同赔偿的违约金应在15个工作日内付清，否则，按逾期付款处理，即每迟延一日按合同总额的0.03%支付违约金。因履行合同而发生的一切安全保障责任、人身伤亡事故及造成的损失均由乙方承担。46第六部分响应文件格式一、响应文件封面格式47项目名称：项目编号：分包信息：（如有）（标注正本或副本处）响应文件供应商名称：登录查看____________联系人手机：_______________联系人邮箱：_______________日期：______年______月______日48目录（供应商自拟）49二、响应函格式响应函致：登录查看根据贵方项目编号为______号，（项目名称）____________（分包信息）（如有）的采购文件，我单位正式授权下述签字人（姓名和职务）______代表我方（供应商名称）____________，提交下述文件正本壹份，副本___份，电子文档壹份。若本项目为非现场开标，授权该电子邮箱（邮箱地址：（如提供））可发送响应文件（含报价）等资料。据此函，签字人兹宣布同意如下：一、报价详见报价明细表。二、我方完全理解并接受该项目采购文件所有要求。三、我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。四、如果我方成交，我方将履行采购文件中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺，按《重庆银行采购管理办法》、《政府采购法》、《民法典》等法律法规及合同约定条款承担我方责任。五、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。六、本响应文件自评审之日起90天内有效。七、与本此采购有关的一切往来通讯请寄：地址：________________________邮编：________________________传真：________________________联系人：______________________联系人手机：__________________联系人邮箱：__________________供应商名称（盖公章）：____________法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：____________日期：______年______月______日50三、报价明细表格式报价明细表（第____次）项目名称：项目编号：分包信息：（如有）需求项目服务内容服务期备注数据安全运营2026-2027年服务项目详见采购文件详见采购文件总报价（人民币小写，单位：元）总报价（人民币大写）供应商名称（盖公章）：______________法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：______________日期：______年______月______日特别提示：请供应商准备多张本空白表格（参与开标的法定代表人或其委托代理人随身携带），以便多次报价。第一次报价时，本表须加盖供应商公章；第二次或多次报价时，在法定代表人已签字（盖章）或其委托代理人已签字（盖章）情况下，本表可不加盖供应商公章，但请在本表中“供应商名称（盖公章）”处填写供应商名称全称。51四、供应商资格证明材料（按第二部分《采购须知》第四条“供应商资格”要求）五、法定代表人身份证明书、法定代表人授权书格式法定代表人身份证明书（法定代表人参加开标时提供）（法定代表人姓名）______在（供应商名称）____________任（职务名称）____________职务，是（供应商名称）____________的法定代表人。特此证明。供应商名称（盖公章）：______________日期：______年______月______日如法定代表人有中华人民共和国居民身份证（临时身份证）或港澳台居民来往内地通行证或中华人民共和国外国人永久居留身份证，需提供其以上身份证明复印件，建议复印件格式如下。如法定代表人无以上身份证明，建议提供正规官方机构颁发（出具）能证明其身份的相关证件（材料）复印件，复印件格式自拟。法定代表人身份证明复印件（正面）法定代表人身份证明复印件（反面）52法定代表人授权委托书（委托代理人参加开标时提供）致：登录查看本授权书声明：注册于（供应商住址）____________的（供应商名称）____________法定代表人（法定代表人姓名）______代表本单位授权（供应商代表姓名、职务）____________为本单位的合法代理人，以本单位名义全权办理与贵方组织的采购项目（项目名称____________，项目编号：______号，分包信息：（如有））有关的一切事务。本授权书于签署当日生效，在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。代理人无转委托权。供应商名称（盖公章）：______________法定代表人（签字或盖章）：______________被授权人（签字或盖章）：______________签署日期：______年______月______日如法定代表人或被授权人有中华人民共和国居民身份证（临时身份证）或港澳台居民来往内地通行证或中华人民共和国外国人永久居留身份证，需提供其以上身份证明复印件，建议复印件格式如下。如法定代表人或被授权人无以上身份证明，建议提供正规官方机构颁发（出具）能证明其身份的相关证件（材料）复印件，复印件格式自拟。法定代表人身份证明复印件（正面）被授权人身份证明复印件（正面）法定代表人身份证明复印件（反面）被授权人身份证明复印件（反面）53六、诚信声明格式诚信声明致：登录查看1、我公司（供应商名称）参加了你公司（采购项目名称）（项目编号：______号，分包信息：（如有））的采购。我司申明：我司响应文件中提供的各项证明材料都是真实、可靠性的。若在评审及后续工作中若发现证明材料的真实性、可靠性存在弄虚作假等行为，采购人有权取消我司成交资格，并没收我司采购响应保证金及履约保证金。我司愿赔偿相应损失并承担一切法律责任。2、我公司不存在下列部分或全部不得参加本项目采购活动的情况：（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分包或者未划分包的同一采购项目采购活动；为采购项目提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（2）与采购人有控股关系的；（3）因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、或者存在其他重大违法记录的；被有关行政部门或采购人暂停（禁止）参加采购（投标）活动期限以内的。供应商名称（盖公章）：______________法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：______________日期：______年______月______日54七、递交采购响应保证金的凭证复印件八、采购响应保证金退还信息表格式采购响应保证金退还信息表项目名称项目内容备注单位名称：必须与供应商单位名称一致账户开户银行：与递交采购响应保证金账户一致银行账户账号：与递交采购响应保证金账户一致单位地址：联系人：登录查看：55九、商务符合性应答表格式商务符合性应答表项目名称：项目编号：分包信息：（如有）序号采购要求有无偏离如有偏离，请在此备注偏离内容1服务内容:详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》2履约保证金：详见本项目采购文件第二部分《采购须知》及第三部分《商务符合性要求》3服务期限:详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》4服务地点:详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》5对拟投入服务的人员配置、经验等方面的要求:详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》6服务成果要求:详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》7服务质量及验收要求:详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》8售后服务要求:详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》9报价要求：详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》10付款方式：详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》11响应文件资料复核：详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》12相关测试（面试）要求：详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》13其他要求:详见本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》14采购响应保证金及费用:详见本项目采购文件第二部分《采购须知》15响应文件有效期：详见本项目采购文件第二部分《采购须知》16其他商务要求：详见本项目采购文件其他相关商务要求17合同条款：详见本项目采购文件第五部分《合同条款（部分）》……注：1、该表以本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》及其他商务要求描述为准，请供应商按序号做出响应，若出现前后不一致的情况，以本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》及其他商务要求描述为准。2、请各供应商仔细阅读本项目采购文件相关条款并对该表内容逐条响应。3、根据响应文件情况在“有无偏离”项填写“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。4、该表可扩展。供应商名称（盖公章）：______________法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：______________日期：______年______月______日56十、技术符合性应答表格式技术符合性应答表项目名称：项目编号：分包信息：（如有）序号采购要求有无偏离如有偏离，请在此备注偏离内容1技术要求:详见本项目采购文件第四部分《技术符合性要求》2其他技术要求：详见本项目采购文件其他相关技术要求……注：1、该表以本项目采购文件第四部分《技术符合性要求》及其他技术要求描述为准，请供应商按序号做出响应，若出现前后不一致的情况，以本项目采购文件第四部分《技术符合性要求》及其他技术要求描述为准。2、请各供应商仔细阅读本项目采购文件相关条款并对该表内容逐条响应。3、根据响应文件情况在“有无偏离”项填写“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。4、该表可扩展。供应商名称（盖公章）：______________法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：______________日期：______年______月______日57十一、评审、商务及技术等资料（该部分资料由供应商根据评审办法、商务符合性及技术符合性要求等内容编制，并按采购文件要求附相应证明资料。采购文件提供有统一格式的，供应商应按统一格式编制，在相应的位置签字或盖章或签字盖章。采购文件没有提供统一格式的，供应商自行确定格式填报。）十二、供应商的其他资料或承诺（如果有）十三、电子文档

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登录查看

项目名称：数据安全运营2026-2027年服务项目

项目编号：CQBF26105

公开竞争性磋商文件

采购人：登录查看

二〇二六年十月

目录

第一部分采购邀请函（公告）

第二部分采购须知

第三部分商务符合性要求

第四部分技术符合性要求

第五部分合同条款（部分）

第六部分响应文件格式

第一部分 采购邀请函（公告）

供应商：

登录查看批准实施，登录查看，资金来源自筹，采购预算：登录查看，采购资金已落实，项目已具备采购条件。现邀请贵单位参与本项目采购。

1、项目名称：数据安全运营2026-2027年服务项目

2、项目编号：CQBF26105

3、采购方式：公开竞争性磋商

4、项目标段：本项目划分为1个分包。

5、采购内容：详见第三部分《商务符合性要求》及第四部分《技术符合性要求》

6、采购要求：详见第三部分《商务符合性要求》及第四部分《技术符合性要求》

7、采购文件的发布

（1）发布时间：2026年9月3日

（2）发布方式：官网发布

凡愿意参加的供应商，从本采购文件发布之日起至提交响应文件截止时间前，均可登录采购人官网（登录查看）首页“采购信息”栏下载获取采购文件、答疑、补遗、澄清等采购有关资料。在此期间，供应商应随时关注网上发布的采购资料。不管供应商是否下载，均视为其已知晓采购文件的全部内容和有关事宜。本项目不需要报名，直接参与采购。本采购文件在官网发布之日即视为供应商领取本采购文件之日。

8、采购响应保证金：详见第二部分《采购须知》

9、响应文件的递交时间及地点

（1）递交响应文件截止时间：2026年9月22日14:30时

（2）投标方式：现场投标

参与采购供应商须于递交响应文件截止时间前1小时起（递交响应文件开始时间）～递交响应文件截止时间递交响应文件到开标地点。

（3）逾期送达的或未送达指定地点的或未按要求方式送达的或未按要求报名单位的响应文件，采购人不予受理。

10、开标时间及地点

（1）开标时间（响应文件开启时间）：详见递交响应文件截止时间。

（2）开标地点：登录查看28楼会议室。

11、本采购文件中所有时间均以北京时间为准。

12、监督部门：登录查看内控合规部。

联系人：登录查看

联系电话：登录查看。

13、采购联系方式

采购人：登录查看

地址：重庆市两江新区江北城街道永平门街6号

联系人：登录查看

联系电话：登录查看

联系邮箱（电子投标（报价）邮箱地址）：登录查看

第二部分 采购须知

一、 项目名称：详见第一部分《采购邀请函（公告）》

二、 采购内容：详见第三部分《商务符合性要求》及第四部分《技术符合性要求》

三、 采购要求：详见第三部分《商务符合性要求》及第四部分《技术符合性要求》

四、 供应商资格

1、项目资格要求：

（1）供应商须为中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的单位（提供加盖供应商公章的营业执照复印件）；

（2）供应商未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体。

注：由供应商提供承诺（格式自拟）并加盖供应商公章。

（3）供应商同类项目合作案例（2022年8月1日至本采购文件发出之日之间的数据安全咨询类合同案例，以合同签订时间为准）至少1例；

证明材料：提供案例合同复印件并加盖供应商公章；合同复印件须包含合同首页、甲乙双方盖章页及包含业务范围描述的产品内容页（如无法提供产品内容页，或提供的产品内容页无法直接证明为上述相关内容的，供应商还须提供相关证明材料且该证明材料须经评审委员会认定其实质性工作内容符合上述要求）。

合作案例认定标准：

合同甲方须为银行业总行或银行以外的其他金融机构总部。合同为咨询服务类合同，且合同名称或服务内容包含“数据安全”“信息安全”“个人信息保护”“隐私安全”（建议标注关键字，便于评审。）之一（其中“信息安全”关键字合同中需包含数据安全相关的实质内容），或合同中内容经评审委员会认定其实质性工作内容与上述相关关键字相符，均视为有效案例，按相应规则计分。若案例中虽包含上述关键字，但评审委员会认定该案例与本项目无实质关联性，则视为无效案例。每有一个满足以上条件的合同算1例，其中同一客户，多个合同，按一个案例计算。

（4）本次采购不接受联合体响应。

（5）本项目不予接受“登录查看、登录查看、登录查看、登录查看、登录查看、渝北区印丽图文制作服务部”6家单位的响应文件。

2、供应商存在下列部分或全部情况的，不得参加本项目采购活动：

（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分包或者未划分包的同一采购项目采购活动；为采购项目提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

（2）与采购人有控股关系的；

（3）因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、或者存在其他重大违法记录的；被有关行政部门或采购人暂停（禁止）参加采购（投标）活动期限以内的（提供承诺，格式详见第六部分《响应文件格式》）。

五、 采购文件的澄清和修改

1、供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在提问期（供应商领取本采购文件之日起2日）内以书面文字、传真、邮件或重庆银行官网留言方式向采购人提出。采购人可视具体情况做出澄清或修改。如供应商未提出疑问，即视为供应商已详细阅读采购文件全部资料，完全理解并同意采购文件所有条款内容并同意放弃对采购文件有不明白及误解的权利。与采购文件无关的提问质疑及提问期外或提问截止时间后提出的与采购文件相关的提问质疑，采购人可不予受理。

2、采购人对采购文件如有澄清或修改（可能影响响应文件编制），将在以下时间前以书面形式（含官网发布）通知所有参与采购的供应商：登录查看。

3、澄清或修改（可能影响响应文件编制）通知至递交响应文件截止时间不足以上时间的，顺延递交响应文件截止时间，具体延期时间以采购人通知为准。澄清或修改内容为采购文件的组成部分。

六、 响应文件

供应商应当按照以下要求编制响应文件，并对采购文件提出的要求和条件做出实质性响应。响应文件由以下部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。请供应商按照本文件第六部分“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订。响应文件组成如下：

1、响应函

2、报价明细表

3、供应商资格证明材料（按第二部分《采购须知》第四条“供应商资格”要求）

4、法定代表人身份证明书（法定代表人参加开标时提供）或法定代表人授权书（其委托代理人参加开标时提供）（原件请装入响应文件正本，复印件请装入响应文件副本）

5、诚信声明

6、递交采购响应保证金的凭证复印件

7、采购响应保证金退还信息表

8、商务符合性应答表

9、技术符合性应答表

10、评审、商务及技术等资料（按评审办法、商务符合性及技术符合性等要求）

11、供应商的其他资料或承诺（如果有）

12、电子文档

七、 响应文件的数量、签署及装订要求

1、数量、装订及密封要求如下：

（1）纸质响应文件一式二份，一正一副。每份纸质响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印并按采购文件要求加盖公章，副本可以用复印件。正本与副本不一致时，以正本为准。纸质响应文件请装订成册，编制页码且不采用活页装订。

（2）电子文档一份，包含纸质响应文件盖章正本扫描文件的全套响应资料（格式为PDF）及未盖章响应文件（格式为WORD或WPS）电子文档，请采用U盘作为载体。电子文档仅作存档使用，不作为响应文件必要组成部分及评审依据。电子文档内容应与纸质响应文件正本一致，当电子文档内容与纸质响应文件正本不一致时，以纸质响应文件正本为准。

（3）纸质响应文件和电子文档由供应商自行密封。响应文件密封袋上请注明项目名称、供货商名称、“响应文件”、参与开标的法定代表人或其委托代理人姓名、手机号码、邮箱地址。若响应文件过厚，供应商可自行将响应文件分装成多册多部分并分别密封。

2、采购文件提供有统一格式的，供应商应按统一格式编制响应文件，并在相应的位置签字或盖章或签字盖章。采购文件没有提供统一格式的，供应商自行确定格式填报。

3、响应文件如果有涂改、澄清、说明或补正，必须由法定代表人签字（盖章）或委托代理人签字（盖章）或加盖供应商公章方为有效。

4、采购文件要求供应商签字或盖章或签字盖章的响应资料（包括但不限于响应函、报价明细表、法定代表人授权委托书、诚信声明、商务符合性应答表、技术符合性应答表）内容如较多可多页填列，但需逐页（1张纸可视为1页）按采购文件要求签字或盖章或签字盖章，否则评审委员会有权将其响应文件作无效响应文件处理。

5、供应商应保证响应文件中的相关证明资料清晰可辨，否则评审委员会有权因相关证明资料不清晰、不清楚或不能证明其符合采购文件相关要求等原因否决该响应文件或决定该响应文件的对应评分项不予得分，由此引起的一切后果由供应商自负。

八、 报价要求：详见第三部分《商务符合性要求》

九、 付款方式：详见第三部分《商务符合性要求》

十、 采购响应保证金及费用

1、采购响应保证金：本次采购供应商需缴纳采购响应保证金，具体要求如下：

（1）采购响应保证金金额：人民币登录查看。

（2）采购响应保证金提交方式：以银行转账或银行电汇形式提交，供应商可任选一种。

（3）采购响应保证金提交时间：采购响应保证金到账截止时间为递交响应文件截止时间前一日。若采购文件规定的递交响应文件截止时间顺延，则采购响应保证金到账截止时间相应顺延。

（4）采购响应保证金提交账户：采购响应保证金必须从供应商单位银行账户直接转（汇）入以下指定银行账户。请供应商在进（转）账单据上注明项目名称（可简写）或项目编号，如供应商未按以上要求注明信息，导致采购人无法确认其采购响应保证金，由此引起的一切后果由供应商自负。

采购响应保证金指定银行账户：

账户户名：登录查看

账号：登录查看

开户行：重庆银行总行营业部

供应商转账中如有疑问，请咨询重庆银行廖老师 电话：登录查看。

（5）采购响应保证金有效期：与响应文件有效期一致。

（6）特别提示：请供应商务必仔细阅读下列条款：

1）各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账、跨行转账或电汇等所需的时间。采购响应保证金未在到账截止时间前汇入采购文件指定账户的风险由供应商自行承担。

2）供应商应按采购文件要求递交采购响应保证金。没有按时足额提交采购响应保证金或未从供应商银行账户提交采购响应保证金或采购响应保证金未汇到采购文件指定账户的供应商递交的响应文件将被评审委员会视为不响应采购文件而将其响应文件作无效响应文件处理。

（7）采购人在成交通知书发出后5个工作日内退还非成交供应商的采购响应保证金；在采购合同签订且提交履约保证金（如果有）后5个工作日内退还成交供应商的采购响应保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。供应商退还中如有疑问，请咨询采购联系人，联系电话详见第一部分《采购邀请函（公告）》。

（8）供应商有下列情形之一的，可不予退还其采购响应保证金：

1）在响应文件有效期内撤销响应文件；

2）无正当理由放弃成交；

3）未按采购人要求（如要求）通过响应文件资料复核或相关测试（面试）；

4）未在收到采购人或通知其领取成交通知书时限内领取成交通知书；

5）供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同或在签订合同时提出附加条件；

6）未按采购文件要求提交履约保证金或担保；

7）采购文件中其他不予退还采购响应保证金的情形；

8）存在第二部分《采购须知》第十六款“对供应商的纪律要求”中禁止的行为；

9）存在影响成交结果违法违规行为等情形；

10）相关法律法规规定不予退还采购响应保证金的情形。

2、采购费用：无论采购过程和结果如何，供应商须自行承担参加采购的全部费用。采购人无义务或责任承担以上费用。

十一、 开标

1、开标时间及地点：详见第一部分《采购邀请函（公告）》。

2、采购人邀请供应商法定代表人或其委托代理人（附授权委托书）准时参加开标。

3、响应文件必须在采购文件规定的递交截止时间前送达至采购文件规定的递交地点（邮箱）。逾期送达的或未送达指定地点的或未按要求方式送达的或未按要求报名单位的响应文件，采购人不予受理。

4、递交响应文件截止时间止，供应商少于2 家，本次采购失败。

5、供应商对开标有异议的，应当在开标现场（含远程视频会议现场）提出。采购人将当场作出答复，并作记录。若供应商的法定代表人及其委托代理人均未参加开标或中途离场的，视为其默认开标结果且对开标现场无异议权。开标结束后，不接受供应商对开标环节的任何异议。

十二、 采购评审

1、评审委员会的组成

（1）评审委员会将由采购人代表和评审专家共3人（含）以上单数组成。

（2）评审过程中，评审委员会应当自主完成编制评审表格、计算汇总评分、撰写评审报告和处理供应商澄清、说明或者补正等直接影响评审结果的工作。

（3）评审委员会应当在评标报告中如实记载以下内容：

1）基本情况；

2）评审委员会成员名单；

3）开标记录；

4）认定无效响应文件的情况说明；

5）如本项目采购方式为公开招标或邀请招标，投标人撤销投标文件或者部分响应文件被认定无效，导致有效投标人不足三个的竞争性论证情况说明；

6）对响应文件报价低于异常低价警戒线的分析研判情况说明；

7）对同一事项的不同意见处理情况说明；

8）评审委员会评审意见汇总表；

9）经评审的供应商排序；

10）成交候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

11）澄清、说明、补正事项纪要。

（4）评审委员会成员对同一事项有不同意见，应当按照下列程序处理：

1）评审委员会成员分别陈述意见；

2）集体讨论、协商；

3）评审委员会成员表决；

4）评审委员会负责人按照简单多数原则宣布结果。

5）评审委员会对不同意见的处理情况，应当记入评审报告。

2、评审程序

（1）符合性评审

对响应文件的符合性评审包含形式、资格、响应及合法合规评审（评审顺序不分先后），具体评审内容及标准如下：

1）形式评审内容

①采购响应保证金：审查是否符合第二部分《采购须知》第十条“采购响应保证金及费用”要求；

②响应文件的签署及盖章：审查采购文件规定的签字盖章处是否签字及盖章齐全；

③供应商人员身份及授权委托书：有权核验参加开标供应商的法定代表人或其委托代理人身份证、社保卡、驾照或其他身份证明材料，核验其委托代理人的授权委托书，以确认供应商人员身份及授权委托书合法有效；

④响应文件完整性：审查响应文件内容是否按采购文件要求编制完整。

2）资格评审内容：审查是否符合第二部分《采购须知》第四款“供应商资格”要求。

3）响应性评审内容

①采购内容及要求：审查是否符合第三部分《商务符合性要求》及第四部分《技术符合性要求》；

②商务符合性：审查《商务符合性应答表》应答内容；

③技术符合性：审查《技术符合性应答表》应答内容；

④其他实质性要求：审查是否符合采购文件规定的其他实质性要求。

4）合法合规评审内容

①清查对比所有供应商响应文件，是否存在《中华人民共和国招标投标法》或《中华人民共和国招标投标法实施条例》或《中华人民共和国政府采购法》或《中华人民共和国政府采购法实施条例》或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》或《重庆市招标投标条例》等法规中明令禁止的串通投标或以他人名义投标或以其他方式弄虚作假或其他违法违规行为；

②清查对比所有供应商响应文件，是否存在畸高、畸低或不平衡报价。

5）符合性评审标准

①供应商无下列情形的，其响应文件为有效响应文件；

②供应商有下列情形之一的，其响应文件为无效响应文件。

A、拟提供的货物或服务或工程不满足采购文件实质性要求；

B、未按采购文件要求提交采购响应保证金；

C、未按采购文件要求提供资格证明材料；

D、响应文件中采购文件规定的签字盖章处签字及盖章不齐全；

E、响应文件内容未按采购文件要求编制完整；

F、《商务符合性应答表》中应答“负偏离”或应答（实质）内容经评审委员会认定为“负偏离”；

G、《技术符合性应答表》中应答“负偏离”或应答（实质）内容经评审委员会认定为“负偏离”；

H、初次报价高于项目预算或限价或不符合第三部分《商务符合性要求》中报价要求；

I、存在第二部分《采购须知》第十六款“对供应商的纪律要求”中禁止的行为或《中华人民共和国招标投标法》或《中华人民共和国招标投标法实施条例》或《中华人民共和国政府采购法》或《中华人民共和国政府采购法实施条例》或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》或《重庆市招标投标条例》等法规中明令禁止的串通投标或以他人名义投标或以其他方式弄虚作假或其他违法违规行为；

J、存在低于异常低价警戒线（如有）或畸高或畸低或不平衡报价，且未按规定提供说明或说明不能证明其合理性或不按要求提供担保承诺；

K、不按评审委员会要求澄清、说明或补正，或评审委员会不认可其澄清、说明或补正；

L、采购文件其他认定无效响应文件的情形；

M、不符合采购文件其他实质性要求；

N、其他不符合法律、规章、规范性文件规定的情形。

6）评审委员会认定为符合性评审不合格的供应商，不参与以下详细评审。

7）经符合性评审，出现以下情况，本次采购失败：合格供应商数量＜2家。

（2）详细评审

1）评审委员会有权直接按以下第（3）项要求符合性评审合格供应商直接最终报价（如采购文件要求多次报价）或直接按以下第（6）项规定确定成交候选人（如采购文件要求一次性报价）或评审委员会全体成员与每一参与详细评审的供应商就技术参数、质量保证、价格情况、售后服务及合同条款等分别进行谈判（磋商）（如采购文件要求多次报价）。逐家谈判（磋商）一次为一个轮次，谈判（磋商）轮次由评审委员会视情况决定。在谈判（磋商）中，任何一方不得透露与采购有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

2）评审委员会对供应商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的有权直接按对供应商不利原则进行评审或要求供应商以书面形式对其响应文件进行澄清、说明或补正后再行评审。

3）采购人保留在正式的采购中修改部分采购条件的权利。采购文件如有实质性变动，须经评审委员会半数以上成员同意并签字确认。评审委员会以书面形式将相关变动通知参与采购或详细评审的供应商，并要求其法定代表人签字（盖章）或委托代理人签字（盖章）或加盖供应商公章确认。如不确认，供应商即被视为拒绝修改并放弃参与采购。

（3）最终报价

1）所有参与详细评审的供应商应根据采购文件、补遗书及相关书面通知，在评审委员会规定的时间内书面报出最终服务承诺和最终报价。供应商在开标后做出的所有书面承诺及报价须由其法定代表人签字（盖章）或委托代理人签字（盖章）或加盖供应商公章确认。在规定时间内未提交最终报价的供应商视为放弃最终报价，以其前一次报价为其最终报价。在采购实质性内容不变的情况下，最终报价（包括单项报价（如有））不能高于前一次报价（包括单项报价（如有）），最终优惠（赠送、免费）报价（如采购文件要求）不能低于前一次报价，否则评审委员会有权拒绝其报价，将其响应文件作无效响应文件处理或以其前一次报价为其最终报价。

2）供应商最终报价高于项目预算或高于项目限价或低于最终优惠（赠送、免费）报价限价（如采购文件要求）或不符合第三部分《商务符合性要求》中报价要求的，评审委员会有权拒绝其最终报价，将其响应文件作无效响应文件处理或以其前一次报价作为其最终报价。

3）如本项目评审办法为经评审的最低价法且采用多次报价，最终报价后出现以下第（6）项“确定成交供应商”涉及的并列排名第一名的情况，评审委员会可通过并列排名第一名供应商再次报价方式决定其排名先后。再次报价要求按以上第1）、2）点规定执行。

4）如供应商仅对总报价进行最终（再次）报价，未对组成总报价的各项单价进行最终（再次）报价，结算时按以下公式计算组成总报价的各项单价最终（再次）报价进行结算：

组成总报价的各项单价最终（再次）报价=组成总报价的各项单价第一次报价×（总报价最终（再次）报价-采购文件规定的固定报价总计）∕（总报价第一次报价-采购文件规定的固定报价总计）。

注：以上组成总报价的各项单价不包括采购文件规定的固定报价。

（4）报价算术修正

报价有算术错误的，评审委员会有权按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会有权拒绝其报价，将其响应文件作无效响应文件处理。

1）响应文件中报价明细表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；

2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；

4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

5）同时出现两种以上不一致的，按照以上规定的顺序修正。

（5）响应文件的澄清、说明和补正

1）在评审过程中，评审委员会可以要求供应商对所提交响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容以书面形式澄清、说明或补正。评审委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

2）评审委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。

3）澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（报价算术修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

4）供应商法定代表人或其委托代理人（附授权委托书）须随时对评审委员会的询问予以解答。

（6）确定成交供应商

1）本项目采用的评审办法如下：

①综合评审法：指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审要素的量化指标评审得分由高到低及采购文件相关规则进行排名，确定排名第一或排名靠前（征集入库）的供应商为成交供应商的评审办法。

②供应商排名规则：

A、评审分值设置：报价部分30分、商务部分30分、技术部分40分。

B、以上评审办法，评审委员会对满足采购文件全部实质性要求的供应商进行综合评审，按综合评审得分（价格得分+商务得分+技术得分）由高到低排出名次，综合评审得分高的排名优先。如综合评审得分相同，按以下规定的顺序确定供应商名次：

a、综合评审得分相同的，按照总报价由低到高的顺序排名，总报价低的排名优先。

b、总报价也相同的，按照技术部分得分由高到低排名，技术部分得分高的排名优先。

c、技术部分得分也相同的供应商并列排名。如m个供应商并列排名第n名，低于以上并列排名供应商综合评审得分的供应商从m+n名开始排名。

C、按以上B点规则排名后，如出现以下情况，由评审委员会投票决定其中并列排名供应商排名先后：前三名中出现并列排名。

D、超过半数的评审委员会成员认为个别成员的评分异常的，应当要求其书面说明理由；拒绝书面说明理由或者理由不充分的，评审委员会应当以其他成员评分平均值取代其评分，同时书面说明情况并签字。

③推荐成交候选人

评审排名后，评审委员会推荐评审排名第一的供应商为第一成交候选人，评审排名第二的供应商为第二成交候选人，评审排名第三的供应商为第三成交候选人，不足三名按实际数量推荐。

特别提示：评审委员会评审结束后，采购人按相关规定对评审委员会评审情况进行审核。评审情况审核为评审工作组成部分。经审核，如发现存在资格审查、否决响应、商务得分等评审错误的；评分畸高、畸低的；响应文件异常一致；响应活动异常关联；提供虚假资料等情况的，应要求评审委员会复核（评）纠正或按相关规定处理。

2）采购结果公示

评审结束后，采购人在其官网（登录查看）首页“采购信息”栏或邮件公示采购内容、采购方式、成交候选人、拟成交价格等信息。供应商自行登录网站或接收邮件查询。供应商对评审结果有异议的，应当在公示期间提出。公示期外提出的异议，采购人可不予受理。

3）定标

①评审结束后，第一成交候选人按采购人要求（如要求）通过响应文件资料复核及相关测试（面试）且无以下第②点取消成交候选人成交资格情况，符合成交条件的，应当确定其为成交供应商并发出成交通知书。采购人不得在成交候选人之外确定成交供应商。

②如存在以下情况，采购人可取消成交候选人成交资格：

成交候选人放弃成交或未按采购人要求（如要求）通过响应文件资料复核或未按采购文件规定通过相关测试（面试）或被查实不满足采购文件实质性要求或被查实存在影响成交结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的。

③如取消成交候选人成交资格后，采购人使用部门或需求管理部门确认剩余成交候选人的经济、技术等指标不具有市场竞争力或不能够满足采购文件要求的，则该项目（分包）采购失败。

④如取消成交候选人成交资格后，采购人使用部门或需求管理部门确认剩余成交候选人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足采购文件要求的，可依成交候选人排名先后顺序按以上第①、②点规则确定剩余具备成交资格的成交候选人为成交供应商并发出成交通知书。

⑤确定成交供应商并发出成交通知书后，如存在以下情况，采购人可取消成交供应商成交资格：

成交供应商放弃成交或未按采购人要求（如要求）通过响应文件资料复核或无正当理由不按照采购文件要求与采购人订立合同或因不可抗力不能履行合同或不按照采购文件要求提交履约保证金或不按照采购文件要求提交担保或未在收到采购人或采购代理机构通知其领取成交通知书的时限内领取成交通知书或被查实不满足采购文件实质性要求或被查实存在影响成交结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的。

⑥如按以上第②、⑤点规则，成交供应商或所有成交候选人均被取消成交资格，则该项目（分包）采购失败。

（7）采购过程保密

1）评审委员会成员不得透露与采购有关的供应商的技术资料、价格和其他信息。

2）在评审期间，若供应商有企图影响采购人的任何活动，此将导致其采购活动即时终止，由此而引发的一切法律后果将由其自行承担。

十三、 成交通知

1、评审委员会的评审结果报采购人有权审批部门审批后，即以书面形式向供应商发出成交通知书。成交通知书是供应商与采购人签订协议的必要条件。

2、采购人无义务向供应商解释采购失败原因，响应文件概不退还。

十四、 履约保证金

1、如本项目要求成交供应商缴纳履约保证金，提交方式及提交账户要求同采购响应保证金。

2、履约保证金其他相关规定详见第三部分《商务符合性要求》。

十五、 合同授予

1、供应商收到成交通知书后30日内,应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订书面合同。采购人在合同签订时和项目实施过程中将按供应商响应文件中“无偏离”、“正偏离”、其他优惠承诺响应内容及采购文件其他要求执行，不再做出调整。合同部分条款详见第五部分《合同条款（部分）》。

2、如供应商在规定的时间内拒签合同,则采购人将有权取消其成交资格，没收其采购响应保证金，且两年内不得参与采购人的采购活动。同时给采购人造成损失的，采购人保留向其追偿损失的权利。

十六、 对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

1、有下列情形之一的，属于供应商相互串通响应：

（1）供应商之间协商响应报价等响应文件的实质性内容；

（2）供应商之间约定成交供应商；

（3）供应商之间约定部分供应商放弃响应或者成交；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同响应；

（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为供应商相互串通响应：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；

（6）不同供应商的采购响应保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（7）其他视为供应商相互串通响应行为。

2、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书响应的，属于以他人名义响应。

3、供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。

十七、 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

十八、 投诉

供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人监督部门投诉（联系方式详见第一部分《采购邀请函（公告）》）。

十九、 其他

1、 凡参加本次采购的供应商均被视为接受上述采购项目的采购要求。

2、 响应文件有效期：从递交响应文件截止之日起算90个日历天内，响应文件保持有效。如响应文件有效期到期后合同未签订完毕，且成交供应商未向采购人书面提出其响应文件失效，则视为成交供应商同意其响应文件有效期自动无条件延长至合同签订完毕为止。

3、 如采购失败，采购人可重新组织采购。

4、 如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“投标人”、“外包商”、“服务商”、“施工单位”、“施工方”、“乙方”，在采购阶段均表示“供应商”。

5、 如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“招标人”、“甲方”、“重庆银行”、“行方”、“我行”、“我司”、“我公司”，在采购阶段均表示“采购人”。

6、 如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“招标文件”，在采购阶段表示“采购文件”。

7、 如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“成交”、“中标”，根据本项目采购方式在采购阶段可表示“成交”或“入库”。

8、 如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“投标”，在采购阶段表示“响应”。

9、 如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“评标委员会”，在采购阶段表示“评审委员会”。

10、 如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“供应商”、“外包商”、“服务商”、“施工单位”、“施工方”、“乙方”，在采购阶段均表示“投标人”。

11、 如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“采购人”、“甲方”、“重庆银行”、“行方”、“我行”、“我司”、“我公司”，在采购阶段均表示“招标人”。

12、 如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“采购文件”，在采购阶段表示“招标文件”。

13、 如本项目采购方式非公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“采购响应保证金”，在采购阶段表示“投标保证金”。

14、 如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“成交”，在采购阶段表示“中标”。

15、 如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“响应”，在采购阶段表示“投标”。

16、 如本项目采购方式为公开（邀请）招标，采购文件相关部分出现的“评审委员会”，在采购阶段表示“评标委员会”。

17、 如供应商符合第二部分《采购须知》第四款“供应商资格”要求，采购文件相关部分出现的“法定代表人”，在采购阶段可表示“法定代表人”或“负责人”或“执行事务合伙人”或其他供应商负责人名称。

18、 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

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第三部分 商务符合性要求

一、服务内容：详见第四部分《技术符合性要求》“数据安全运营2026-2027年服务项目需求文档”第一条“服务内容需求”。

二、履约保证金

1、成交供应商应在签订合同前提交合同金额登录查看%的履约保证金。

2、合同执行完毕，供应商如无违约行为，将一次性无息退还履约保证金；如有违约，仅退还扣除违约金后的余额。

三、服务期限：自项目入场至完成所有服务内容。

四、服务地点：重庆银行。

五、对拟投入服务的人员配置、经验等方面的要求：详见第四部分《技术符合性要求》“数据安全运营2026-2027年服务项目需求文档”第二条“实施需求”第（二）款“项目人员投入需求”。

六、服务成果要求：详见第四部分《技术符合性要求》“数据安全运营2026-2027年服务项目需求文档”第二条“实施需求”第（三）款“知识转移要求”。

七、服务质量及验收要求：供应商按照我行的工作进度和质量要求完成的所有服务内容，并通过甲方评审验收。

八、售后服务要求：详见第四部分《技术符合性要求》“数据安全运营2026-2027年服务项目需求文档”第二条“实施需求”第（四）款“项目后续维护和支持需求”。

九、报价要求

1、报价及费用结算币种：人民币

2、供应商应严格按照第六部分《响应文件格式》第三条“报价明细表”的格式填写报价。供应商报价应完全包含采购文件（含附件、答疑、澄清及修改文件等）要求的采购范围。若因供应商在报价时有漏报、缺项的情况发生，采购人视为供应商已充分理解采购文件要求，漏报、漏项部分已计入供应商报价之中，若成交后签订合同时报价不予调整。

3、供应商报价应包括总报价，是包含完成采购文件要求服务的整体包干价，应包括但不限于人工、交通工具、办公设施、第三方软件及税金等所有费用。本次报价为包含可全额抵扣的增值税专用发票税金的价格。

4、限价要求如下：

项目总报价超过预算登录查看的，作无效响应文件处理。

5、本项目异常低价警戒线：总报价登录查看。

6、特别说明，本项目为多次报价。

7、供应商的报价低于异常低价警戒线，则需在响应文件中或在评审现场评审委员会规定时间内对报价合理性作出说明，视情况提供相关证明材料；未按要求提供说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作无效响应文件处理。

十、付款方式

1、支付方式：

（1）合同签订完毕，支付合同总金额（含税）的20%作为项目启动资金；

（2）完成现状调研与监管对标分析，支付合同总金额（含税）的15%；

（3）完成数据安全场景合规化管控支付合同总金额（含税）的35%；

（4）完成数据安全专项评估支付合同总金额（含税）的20%。

（5）完成后续指导、效果跟踪与技术支持等服务支付合同总金额（含税）的10%。

2、特别说明，每次付款前供应商须提供相应金额可全额抵扣的增值税专用发票。

3、该项目款项在指定账户结算！

十一、响应文件资料复核：

1、开标结束后，采购人有权对供应商响应文件中相关资料进行复核。如采购人要求复核资料，供应商须在采购人规定时间（知道或应当知道之日起10个工作日）内提供采购人要求的资料进行复核。无论何种原因（包括但不限于：遗失、损毁、保密协议），供应商不按采购人要求（包括但不限于：期限、内容）提供资料，即视为其未按采购人要求通过相关资料复核。请供应商编制响应文件时，充分慎重考虑以上因素，否则由此引起的一切后果（包括但不限于：取消成交候选人成交资格、不予退还采购响应保证金）均由供应商自行承担！

2、按采购人要求，可采用以下复核方式：

（1）资料原件或证明材料送达采购人处复核；

（2）资料原件或证明材料视频复核；

（3）资料信息官网查询；

（4）采购人要求的其他复核方式。

3、资料复核完毕，后续采购工作按第二部分《采购须知》第十二条第2款第（6）项第3）点“定标”相关规定执行，若存在采购文件规定的不予退还采购响应保证金情形的，其采购响应保证金不予退还。

十二、相关测试（面试）要求：无

十三、其他要求：

1、凡参加采购及成交的供应商，均应以最高注意标准来保守采购人商业秘密；与采购人商业秘密相关的一切资料，均应切实采取保密措施，不得外泄；

2、成交供应商履约期间，必须最大程度的维护采购人合法权益，如出现与对方当事人或其代理人串通勾结、或其他故意、重大过失行为，损害采购人合法权益的，将严肃追究相关法律责任；

3、成交供应商在服务过程中需合法合规，注意维护采购人形象，对于采取不当方式造成采购人形象受损的，将严肃追究相关法律责任；

4、成交供应商因履行合同而引起的对于其自身的安全保障责任、人身伤亡事故及由此给其造成经济损失应由成交供应商自行承担。

5、供应商及其人员按采购文件要求参与本项目采购活动，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商应对参与本项目采购活动而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

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第四部分 技术符合性要求

数据安全运营2026-2027年服务项目需求文档

随着信息技术的快速发展，银行业对数据的依赖程度日益加深。数据不仅是银行业务运营的核心资源，更成为竞争优势的关键所在。然而，数据在带来巨大价值的同时，也面临着前所未有的安全管理挑战。国家对数据安全监管要求不断升级，《数据安全法》《个人信息保护法》等法律相继实施，金融监管局发布的《银行保险机构数据安全管理办法》和人行发布的《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》，对数据安全工作提出了更高标准的管理要求，要求建立数据安全责任制、落实分类分级管理、全生命周期管控等，并纳入监管考核体系。

考虑到数据资产管理和数据安全领域具备较强的专业性和技术性，本项目拟引入专业咨询机构，推动数据安全工作精细化、规范运营管理，从而全面提升我行数据资产管理能力和数据安全合规水平。

一、服务内容需求

（一）现状调研与监管对标分析

开展数据安全现状调研，通过系统梳理我行当前数据安全管理状况，重点对照法律法规、监管要求及行业标准等，构建“监管要求拆解—多源现状调研—分级差距研判—全周期闭环验证”的对标分析方案。

（二）场景合规化管控

1. 建立数据安全例外场景审批流程及白名单机制，包括但不限于以下场景的例外审批机制：收集个人生物识别信息，通过互联网外部信息服务传输敏感级数据，敏感级数据明文展示、传输、存储白名单审批机制，数据访问审批流程合规，敏感级数据日志的不脱敏白名单审批流程，敏感级及以上数据导出的分级审批流程及管控机制，建立数据安全级别动态变更机制等。

2. 针对数据外发场景，区分数据委托处理、共同处理、转移、公开、共享等对数据主体有较大影响的外发活动类型，完善数据外发台账，协助建立各场景的机制体制、制度管理规范及清单记录，完善数据外发安全评估等相关内容。

3. 协助建立二道防线审查机制，出具针对分支行的数据安全检查清单，针对总行各部门、各系统的数据安全检查清单，以及针对第三方的现场及非现场数据安全检查清单，促进相关工作的精细化运营和管理。

（三）数据安全专项评估

结合对标分析及监管更新要求，提供不少于5次的数据安全专项评估，每次评估的具体内容根据我行实际需求、监管要求变化或风险态势确定，由双方在服务过程中按需协商，并指导形成常态化运营工作。

评估内容包含但不限于：数据访问及导出审批流程及现状评估、重要岗位数据安全管控、供应商的准入和安全管理现状评估、离职人员管理策略、AI新兴技术数据安全管控标准规则的制定，结合实际情况开展数据安全认责机制的建立，配合开展落地迎检、以及检查支撑工作等。

（四）开展知识转移与培训

结合项目交付成果，面向数据安全管理相关团队及人员，组织开展不少于2场的数据安全管理和技术专题培训，覆盖数据分类分级、数据确权、重点场景数据安全管控等主题，确保相关管理要求和技术方法有效转移至行内团队，提升自主运营和持续改进能力。

二、实施需求

（一）项目时间需求

为保证项目顺利推进，本项目关键时间节点要求如下（实际实施时间节点可在执行过程中根据实际情况由双方协商调整）：

（二）项目人员投入需求

1. 基本要求：参与本项目的人员必须为中选人正式员工（提供供应商为团队人员名单中全部人员缴纳的近3个月（T-2~T或T-3~T-1）的养老保险缴费证明）。

2. 人员稳定性要求：在项目实施过程中，我行有权要求对不符合项目建设要求的成员进行替换；基于项目建设工作整体计划表，明确项目实施团队成员个人工作时间，非计划内的休假要提前一周通知我行，并取得我行的同意；我行将对项目经理和核心成员的稳定性和出勤率进行考核，考核不达标的将调整付款进度或扣减一定款项。

3. 本项目需要一人长期驻场，项目负责人和项目经理根据迎检要求配合人员调配。主要项目人员要求如下：

（三）知识转移要求

项目实施周期内，要求完成包含业务、管理、技术等相关培训和知识转移，需按照我行要求提供项目文档。项目交付物包括但不限于：

1. 现状调研与监管对标分析

(1)《数据安全现状调研报告》

(2)《监管要求对标分析矩阵》

(3)《数据安全差距分析报告》

(4)《数据安全合规整改建议清单》

(5)《数据安全落地执行手册》

2. 数据安全场景合规化管控

(1)数据安全白名单及审核机制，包含以下几个方面：

个人生物识别信息收集

外网传输敏感级数据台账模板

敏感级数据系统明文展示、传输、存储

敏感级数据日志不脱敏

敏感级及以上数据导出的分级审批流程及管控

数据安全级别动态变更机制

(2)外发活动场景精细化管控

数据委托处理管理细则、评估模板及台账等

数据共同处理管理细则、评估模板及台账等

数据转移管理细则、评估模板及台账等

数据公开管理细则、评估模板及台账等

数据共享管理细则、评估模板及台账等

外发审批备案流程

(3)二道防线审查机制

《分支行的数据安全检查底稿》包括事实确认书模板、意见建议书模板、报告模板

《总行各部门数据安全检查清单》包括事实确认书模板、意见建议书模板、报告模板

《系统数据安全检查清单》包括事实确认书模板、意见建议书模板、报告模板

《第三方的现场数据安全检查清单》包括事实确认书模板、意见建议书模板、报告模板

《第三方非现场数据安全检查清单》包括事实确认书模板、意见建议书模板、报告模板

3. 数据安全专项评估

(1)《数据安全专项评估方案及落地建议》（每次评估前出具）

(2)《数据安全专项评估报告》（不少于5份，含风险发现与整改建议）

(3)《专项评估整改跟踪台账》

4. 知识转移与培训

(1)《数据安全管理培训手册》（含数据分类分级、数据确权、场景化管控等主题）

(2)《项目知识转移成果包》（含交付物文档汇编、操作手册、常见问题解答等）

（四）项目后续维护和支持需求

中选人应建立与我行的长效服务机制，负有协助完善项目的责任。即项目交付完成后，中选人需提供不低于6个月的远程免费优化支撑服务。包括在项目范围内免费提供及时、完善的后续指导、效果跟踪与技术支持等服务，具体负责解答我行提出的各类电话咨询，包括成立专家团队提供上门或其他咨询服务，能跟踪项目落地情况，提供持续改进的计划建议等。

第五部分 合同条款（部分）

以下内容为合同部分条款。签订合同时，采购文件其他部分已明确内容的合同条款必须按采购文件其他部分已明确内容签订（供应商响应文件中 “正偏离”、其他优惠承诺响应内容除外）；采购文件其他部分未明确内容的合同条款应按合同部分条款或双方商定签订；如采购文件其他部分已明确内容与合同部分条款不一致的，相关合同条款必须按采购文件其他部分已明确内容签订（供应商响应文件中 “正偏离”、其他优惠承诺响应内容除外）。

甲方（全称）： 登录查看

乙方（全称）：

安全保密和消费者权益保护

第一条甲乙双方在订立合同过程中知悉的商业秘密、版权、专利等，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当地使用给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任。保密责任不因本合同履行完毕而解除。

第二条在本合同生效后，乙方因本项目而从甲方处获得的任何专属的或保密的信息和数据以及因本项目产生的任何信息和数据，禁止在合同允许范围外使用或者披露，亦不得将前述信息和数据以任何形式转移、挪用或谋取合同约定以外的利益，但根据中国有关法律的规定有义务进行披露的情形除外，在此情形发生前，乙方应当首先通知甲方该等法定披露的范围及所依据的有关法律规定。

第三条乙方应对本合同的内容保密，未经甲方书面同意，乙方不得将合同、合同附件、与合同有关的计划和项目书及资料等泄露给其他单位和个人。除履行本合同之必要外，乙方不得以甲方的名义开展其他活动，如有违反，给甲方造成损失，乙方应承担赔偿责任，对此甲方有权解除合同。

第四条甲乙双方应当告知并以适当方式约束相关人员或公司、公司分支机构，在合同履行期内及合同目的达成后或人员离职后仍在保密期限内承担保密义务。如相关人员或公司、公司分支机构等泄露保密信息，违约方应承担违反保密义务的法律责任。

第五条乙方未按本合同约定使用保密信息或者泄露保密信息，甲方有权终止双方的合作项目并要求乙方赔偿损失；如乙方及其工作人员未按本合同约定使用保密信息或者泄露保密信息，甲方有权依法追究乙方及相关人员的责任。

第六条乙方及乙方项目人员应按照甲方要求签署保密协议和承诺书，保密协议与承诺书为本合同的重要组成部分。

第七条乙方承诺保障甲方信息的安全性，当甲方信息不安全或甲方客户权利受到影响时（以甲方的判定为准），甲方有权随时终止本合同。

第八条消费者权益保护：乙方应严格按照金融消费者权益保护相关法律法规以及监管规定的要求执行，乙方负有保护甲方金融信息的职责和保密义务，以保护甲方金融消费者合法权益。

违约及赔偿条款

第一条乙方应在合同所规定的时间内完成和交付本合同规定的内容。如乙方未依据本合同的约定履行义务，应当向甲方支付违约金，除本合同另有约定外。

第二条任何一方违反本合同所规定的保密义务，违约方应按约定支付违约金。如实际损失超过该违约金的，受损失一方有权要求对方赔偿超过部分。

第三条任何一方违反本合同所规定的其他义务，除本合同另有约定外，违约方按合同总价的5%向对方支付违约金。

第四条按本合同赔偿的违约金应在15个工作日内付清，否则，按逾期付款处理，即每迟延一日按合同总额的0.03%支付违约金。

因履行合同而发生的一切安全保障责任、人身伤亡事故及造成的损失均由乙方承担。

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第六部分 响应文件格式

一、 响应文件封面格式

项目名称：

项目编号：

分包信息：（如有）

（标注正本或副本处）

响应文件

供应商名称：登录查看

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）_______________

供应商地址：______________________________

联系人姓名：_______________联系人手机：_______________

联系人邮箱：_______________

日期：______年______月______日

目录

（供应商自拟）

二、 响应函格式

响应函

致：登录查看

根据贵方项目编号为______号，（项目名称）____________（分包信息）（如有）的采购文件，我单位正式授权下述签字人（姓名和职务）______代表我方（供应商名称）____________，提交下述文件正本壹份，副本___份，电子文档壹份。若本项目为非现场开标，授权该电子邮箱（邮箱地址：（如提供））可发送响应文件（含报价）等资料。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

一、报价详见报价明细表。

二、我方完全理解并接受该项目采购文件所有要求。

三、我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

四、如果我方成交，我方将履行采购文件中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺，按《重庆银行采购管理办法》、《政府采购法》、《民法典》等法律法规及合同约定条款承担我方责任。

五、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

六、本响应文件自评审之日起90天内有效。

七、与本此采购有关的一切往来通讯请寄：

地址：________________________邮编：________________________

传真：________________________联系人：______________________

联系人手机：__________________联系人邮箱：__________________

供应商名称（盖公章）：____________

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：____________

日期：______年______月______日

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三、 报价明细表格式

报价明细表

（第____次）

项目名称：

项目编号：

分包信息：（如有）

供应商名称（盖公章）：______________

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：______________

日期：______年______月______日

特别提示：请供应商准备多张本空白表格（参与开标的法定代表人或其委托代理人随身携带），以便多次报价。第一次报价时，本表须加盖供应商公章；第二次或多次报价时，在法定代表人已签字（盖章）或其委托代理人已签字（盖章）情况下，本表可不加盖供应商公章，但请在本表中“供应商名称（盖公章）”处填写供应商名称全称。

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四、 供应商资格证明材料（按第二部分《采购须知》第四条“供应商资格”要求）

五、 法定代表人身份证明书、法定代表人授权书格式

法定代表人身份证明书

（法定代表人参加开标时提供）

（法定代表人姓名）______在（供应商名称）____________任（职务名称）____________职务，是（供应商名称）____________的法定代表人。

特此证明。

供应商名称（盖公章）：______________

日期：______年______月______日

如法定代表人有中华人民共和国居民身份证（临时身份证）或港澳台居民来往内地通行证或中华人民共和国外国人永久居留身份证，需提供其以上身份证明复印件，建议复印件格式如下。如法定代表人无以上身份证明，建议提供正规官方机构颁发（出具）能证明其身份的相关证件（材料）复印件，复印件格式自拟。

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法定代表人授权委托书

（委托代理人参加开标时提供）

致：登录查看

本授权书声明：注册于（供应商住址）____________的（供应商名称）____________法定代表人（法定代表人姓名）______代表本单位授权（供应商代表姓名、职务）____________为本单位的合法代理人，以本单位名义全权办理与贵方组织的采购项目（项目名称____________，项目编号：______号，分包信息：（如有））有关的一切事务。

本授权书于签署当日生效，在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。代理人无转委托权。

供应商名称（盖公章）：______________

法定代表人（签字或盖章）：______________被授权人（签字或盖章）：______________

签署日期：______年______月______日

如法定代表人或被授权人有中华人民共和国居民身份证（临时身份证）或港澳台居民来往内地通行证或中华人民共和国外国人永久居留身份证，需提供其以上身份证明复印件，建议复印件格式如下。如法定代表人或被授权人无以上身份证明，建议提供正规官方机构颁发（出具）能证明其身份的相关证件（材料）复印件，复印件格式自拟。

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六、
诚信声明格式

诚信声明

致：登录查看

1、我公司（供应商名称）参加了你公司（采购项目名称）（项目编号：______号，分包信息：（如有））的采购。我司申明：我司响应文件中提供的各项证明材料都是真实、可靠性的。若在评审及后续工作中若发现证明材料的真实性、可靠性存在弄虚作假等行为，采购人有权取消我司成交资格，并没收我司采购响应保证金及履约保证金。我司愿赔偿相应损失并承担一切法律责任。

2、我公司不存在下列部分或全部不得参加本项目采购活动的情况：

（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分包或者未划分包的同一采购项目采购活动；为采购项目提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

（2）与采购人有控股关系的；

（3）因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、或者存在其他重大违法记录的；被有关行政部门或采购人暂停（禁止）参加采购（投标）活动期限以内的。

供应商名称（盖公章）：______________

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：______________

日期：______年______月______日

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七、 递交采购响应保证金的凭证复印件

八、 采购响应保证金退还信息表格式

采购响应保证金退还信息表

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九、 商务符合性应答表格式

商务符合性应答表

项目名称：

项目编号：

分包信息：（如有）

注：1、该表以本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》及其他商务要求描述为准，请供应商按序号做出响应，若出现前后不一致的情况，以本项目采购文件第三部分《商务符合性要求》及其他商务要求描述为准。

2、请各供应商仔细阅读本项目采购文件相关条款并对该表内容逐条响应。

3、根据响应文件情况在“有无偏离”项填写“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。

4、该表可扩展。

供应商名称（盖公章）：______________

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：______________

日期：______年______月______日

登录查看

十、 技术符合性应答表格式

技术符合性应答表

项目名称：

项目编号：

分包信息：（如有）

注：1、该表以本项目采购文件第四部分《技术符合性要求》及其他技术要求描述为准，请供应商按序号做出响应，若出现前后不一致的情况，以本项目采购文件第四部分《技术符合性要求》及其他技术要求描述为准。

2、请各供应商仔细阅读本项目采购文件相关条款并对该表内容逐条响应。

3、根据响应文件情况在“有无偏离”项填写“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。

4、该表可扩展。

供应商名称（盖公章）：______________

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：______________

日期：______年______月______日

十一、 评审、商务及技术等资料（该部分资料由供应商根据评审办法、商务符合性及技术符合性要求等内容编制，并按采购文件要求附相应证明资料。采购文件提供有统一格式的，供应商应按统一格式编制，在相应的位置签字或盖章或签字盖章。采购文件没有提供统一格式的，供应商自行确定格式填报。）

十二、 供应商的其他资料或承诺（如果有）

十三、 电子文档

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