杭州地铁18号线、绍兴市城市轨道交通2号线二期民用通信工程监理服务采购项目招标公告

本招标项目为【杭州地铁18号线、绍兴市城市轨道交通2号线二期民用通信工程监理服务采购项目】（招标编号：【CITCC-ZJ26ZT0101017】），招标人为【登录查看】，招标代理机构为【登录查看】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.招标范围

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：【自合同签订之日起3年】。

本次招标内容：本项目拟采购杭州地铁18号线、绍兴市城市轨道交通2号线二期民用通信工程监理服务。

杭州地铁18号线工程起点萧山义桥站，终点世纪大道站，线路正线里程长48.26km，设19座车站，正线和车站均位于地下。其中换乘站15座，平均站间距2.66km，最小站间距1.426km，最大站间距3.717km。萧山滨江段隧道里程约22.66km,车站面积约17.91万平方米；萧山滨江段与上城临平段以甬江路站为界，萧山滨江段从地铁设计起点甬江路站（不含），上城临平段从甬江路站（含）至地铁设计终点。 预计2027年12月开通。

绍兴市城市轨道交通2号线二期正线里程为26.1公里，其中地下线(含敞开段)约16.35km，高架线约9.54km，山岭隧道约0.21km, 设站7座，均为地下站，合计面积为88216.07平方米，预计2027年12月开通。

本次采购的监理范围为施工图范围内的通信施工工程全过程监理服务，包括但不限于以下内容：本项目施工图范围内的通信工程施工监理、与本项目有关的一切设备安装监理、隐蔽工程旁站、项目现场的签证及工程联系单审核、项目的竣工验收、配合工程审计、质保期内相关的监理服务等。

采购预算：本项目采购预算登录查看（含税），其中铁塔采购预算为登录查看（含税），采购预算分别如下，以各标段铁塔监理、电信监理对应的采购含税预算金额分别作为合同含税金额上限，据实下单结算。

1.2标段划分：本项目【划分】3个标段。本项目允许投标人同时中标的最多标段数量为【1】个。具体标段划分详见1.1。

1.3服务期限：监理人入场至本项目竣工验收合格以及保修期内的监理服务，实际工期以施工进度为准。

1.4服务地点: 浙江省（招标人指定地点）

1.5质量要求或服务标准:符合技术规范书要求。

1.6合同期限（集采有效期） ：自合同签订之日起3年。

1.7中标人数量及中标份额：每个标段各【1】个，中标份额【100%】。

★1.8本项目各标段【设置最高投标限价】,具体如下：

（1）本项目标段1：杭州地铁18号线上城临平段（江北段）、标段2：杭州地铁18号线萧山滨江段（江南段）【设置最高投标限价】，铁塔监理最高投标限价为【折扣（非OFF）：100% 】，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

（2）本项目标段3：绍兴市城市轨道交通2号线二期【设置最高投标限价】，铁塔监理最高投标限价为【折扣（非OFF）：100% 】，电信监理最高投标限价为【折扣（非OFF）：57% 】，投标人任一投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2控股管理关系：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.3本次招标不接受联合体投标。

2.4投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.5投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理综合资质或通信工程监理乙级或以上资质。

注：（1）须提供有效的资质证明文件；（2）如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质；（3）评标委员会有权通过“全国建筑市场监管公共服务平台或供应商注册地省级一体化平台”进行核验企业资质证书，对于存在资质被标注“资质异常”的，如投标人已按要求完成整改但“全国建筑市场监管公共服务平台或供应商注册地省级一体化平台”未更新状态的，投标人提供住房和城乡建设主管部门或对应行业行政主管部门出具的有效证明材料（须加盖印章）的，对应资质予以认可；否则对应资质不予认可。（4）说明：已完成信息核查的投标人：①投标人通过运营管理平台（登录查看）查询并提供《登录查看2026年供应商通用信息核查》的核查结果报告，评标委员会根据投标人提供的核查结果评审。②投标人将信息核查结果报告与评审项要求进行比较，如需更新或如有缺漏，在核查结果报告基础上，提供补充证明材料，以补充资料为准。未参与信息核查的投标人：须按评审项要求，提供证明材料。

2.6为本项目配置1名总监理工程师，须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的国家注册监理工程师证书（通信工程专业）。

注：（1）须提供人员名单、有效的资质证明文件、登录查看）。（2）提供的注册监理工程师证书应符合《住房城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》（建办厅函〔2025〕13号）规定。（3）证明材料不足的人员有权不予认可。（4）说明：已完成信息核查的投标人：①投标人通过运营管理平台（登录查看）查询并提供《登录查看2026年供应商通用信息核查》的核查结果报告，评标委员会根据投标人提供的核查结果评审。②投标人将信息核查结果报告与评审项要求进行比较，如需更新或如有缺漏，在核查结果报告基础上，提供补充证明材料，以补充资料为准。③人员社保证明材料仍需按照评审要求提供证明材料。未参与信息核查的投标人：须按评审项要求，提供证明材料。

2.7投标人自【2022年1月1日至投标截止时间】至少具备1个同类案例业绩，【同类业绩指：轨道交通民用通信室内分布系统网络覆盖新建项目监理】。须同时提供：（1）合同关键页；（2）合同对应的采购订单或结算文件或发票或【其他有效证明合同执行的文件】，前述证明材料（发票除外）须加盖甲方公章或部门章或业务章。

注：（1）以采购订单或结算文件或发票或【其他有效证明合同执行的文件】的时间和金额为准（若同时提供多个不同类型的证明文件，则以时间早者为准）；（2）项目合同关键页包括但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、签字盖章页；（3）若以合同对应的发票作为证明材料，则发票须同时满足：a、开票时间应不早于合同签订时间，且处于【2022年1月1日至投标截止时间】区间内；b、发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系；c、发票为未冲红发票。（4）因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合招标文件要求的业绩，有权不予认可。（5）案例业绩个数以合同个数计算（即同一框架下多个订单按1个业绩计算）。

2.8不得存在情形：

标段1-2：

投标人不得存在下列情形之一：

1、投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备投标人有隶属关系或者其他利害关系。

2、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上通信行业主管部门取消采购项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的，进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自【2023年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自【2021年1月1】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自【2021年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“中国执行信息公开网”网站（网址：登录查看 ）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被列入中国铁塔【登录查看】“禁止交易企业名单”的；

（10）被列入中国铁塔【全国级或浙江省级】【地铁项目监理服务】供应商黑名单且惩戒期未满的。

（11）在中国铁塔【全国或浙江省】供应商分级评价中被判定为【监理服务】品类淘汰供应商(D级)，且处于禁止参与中国铁塔【全国或浙江省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。

（12）按照招标人供应商负面行为管理规则、《中国铁塔网络安全风险警示名单管理要求》及处理结果，应在本项目中执行禁止合作处理措施的；

（13）法律法规规定的其他要求。

标段3：

投标人不得存在下列情形之一：

1、投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备投标人有隶属关系或者其他利害关系。

2、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上通信行业主管部门取消采购项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的，进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自【2023年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自【2021年1月1】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自【2021年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“中国执行信息公开网”网站（网址：登录查看 ）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被列入中国铁塔【登录查看】“禁止交易企业名单”的；

（10）被列入中国铁塔【全国级或浙江省级】【地铁项目监理服务】供应商黑名单且惩戒期未满的。

（11）在中国铁塔【全国或浙江省】供应商分级评价中被判定为【监理服务】品类淘汰供应商(D级)，且处于禁止参与中国铁塔【全国或浙江省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。

（12）按照招标人供应商负面行为管理规则、《中国铁塔网络安全风险警示名单管理要求》及处理结果，应在本项目中执行禁止合作处理措施的；

（13）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（14）法律法规规定的其他要求。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（登录查看）（以下简称“平台”）获取电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间: 【2026年9月30日至2026年10月12日】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（登录查看）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（登录查看），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。

4.4招标文件款发票事宜：【招标文件款发票为增值税普通电子发票，增值税普通电子发票发至获取文件时填写的电子邮箱，请注意查收】

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年10月21日9时30分】。

5.电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（登录查看）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（登录查看），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质形式递交投标保证金（如：纸质银行保函），则应在投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【浙江省杭州市上城区御临路33号，王治琳，登录查看】。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（登录查看）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.5.1 逾期递交或者未送达指定地点的；

5.5.2未按招标文件要求密封的；

5.5.3未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价登录查看人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《掌中标务APP操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（登录查看），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（登录查看）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（登录查看）、中国铁塔在线商务平台（登录查看）、中国铁塔电子采购平台（登录查看）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

招标代理机构：登录查看

主要负责人或其授权的项目负责人：登录查看（签名）

【2026年9月30日】

重要提示：为贯彻落实招投标法律法规，防止串通投标等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标过程中，发现串通投标行为，招标人将依据相关法律法规、登录查看相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。

附件： 招标公告.pdf