中国铁塔福建省分公司高铁公网覆盖5G改造工程（二期）监理采购项目招标公告

登录查看高铁公网覆盖5G改造工程（二期）监理采购项目（招标编号：【ZJZT-2026-16211】），招标人为【登录查看、登录查看、登录查看】，登录查看牵头组织招标。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自合同签订生效之日起直至本合同项下（含所有订单项下）所有义务履行完毕之日止。

本次招标预估规模、实施地点、监理服务期限具体如下：

项目预估规模：包括温福、福厦、厦深、向莆、龙厦、赣龙、南龙福建段新建或改造基站设备（含主设备、天馈线、POI等）、隧道室分（包含但不限于泄漏电缆、天线覆盖）、车站室内分布系统（包含但不限于车站、站台等区域无线覆盖和电力引入等）、基站机房杆塔及基础（含杆塔基础、土建机房、地网、结构加固、机房改造及装修）、利用铁路资源覆盖方案（包含但不限于专网塔、陆地高架、红线内场地资源等）、电力引入（包含但不限于公网供电系统、铁路箱变、调压所改造等）、传输线路、利用既有铁路线路站址改造等系统的所有监理工作等。

本项目监理服务不含税总预算为登录查看，含税总预算为登录查看。

1.1.1★项目实施地点：福建省内，以实际委托订单为准

1.1.2★监理质量要求：达到国家、行业及招标人内部有关技术规范、标准、规定及监理的要求。

1.1.3★技术标准要求：详见：“技术规范书”要求。

1.1.4★监理服务期限：以实际委托订单为准。

1.2本项目不划分标包，中标人数量为【2】个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：

1.3本项目设置最高投标限价，最高投标折扣限价为100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

投标人基本资格要求

2.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。【评标依据：提供相关证明材料：有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】

2.2控股及管理关系：（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一【标包】投标或者未划分【标包】的同一招标项目投标。（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一【标包】投标或者未划分【标包】的同一招标项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一【标包】投标或者未划分【标包】的同一招标项目投标。【如为联合体投标，联合体所有成员均须提供。】

2.3增值税发票要求：投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。【评标依据：提供承诺函。】

2.4联合体：本项目接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求：

（1）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（2）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务和专业分工，并承担连带责任。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一【标包】或者未划分【标包】的同一招标项目中投标；

（4）联合体成员数量不超过【2】个。（含牵头人及成员）

评标依据：联合体协议书（联合体投标时提供）或非联合体声明函（非联合体投标时提供）。

2.5投标人不得存在下列情形之一：

2.5.1投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。

2.5.2投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（登录查看）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

登录查看总部/登录查看列入全国/福建省“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国电信（或福建电信）、中国联通（或福建联通）、中国铁塔（或福建铁塔）列为“禁止交易企业名单”或【同类产品】“供应商黑名单”的；

登录查看总部/登录查看列入投标同类产品“中国铁塔全国级或福建省级供应商黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的；

（12）如本项目涉及【同类产品】供应商分级评价类别的，截至投标文件递交截止时间，供应商在【中国铁塔全国或福建省】供应商分级评价中被判定为【同类产品】品类D级供应商且在惩戒有效期内的。

【评标依据：联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形，且联合体双方均需提供上述承诺函。非联合体的提供上述相关承诺函。】

2.6资质要求：本项目要求投标人满足以下（1）或者（2）的资质要求：

（1）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理综合资质；

（2）具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的铁路工程监理甲级资质和通信工程监理乙级资质。

备注：如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。

【评标依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。评标委员会可通过全国建筑市场监管公共服务平台（登录查看）核查资质证书的真实有效性。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。】【如为联合体投标，联合体各方成员应当具备承接联合体协议书中相应分工专业的对应资质条件。】

2.7同类业绩：投标人需提供至少一份2021年1月1日至本项目公告发布之日前（不含发布当天）全国范围内的同类业绩【同类业绩指：设计时速不少于160km/h铁路公网或专网的通信或信号覆盖工程监理业绩】。

【评标依据：须提供证明材料要求如下：

（1）需提供单项合同/框架合同关键页、部分发票（无需全额）。

（2）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、双方签字盖章页。

（3）若提供的单项合同/框架合同业绩为原联合体投标的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含参与本次采购项目的投标人所承接的合同内容及相关合同金额/份额占比）。

（4）业绩时间以竣工验收时间为准，须提供业主（或合同甲方）证明材料或竣工验收文件。

（5）发票须同时满足:①开票日期应晚于合同签订日期，且处于本评审项业绩要求时限区间内;②发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系。

（6）需另附证明材料（如：铁路简介、设计批复文件等），证明所提供的该份合同设计时速不少于160km/h。

（7）上述相关材料需提供证明材料，若业绩证明材料提供不完整或者模糊无法认定的，则该份业绩不予认可。】【如为联合体投标，各方成员均可提供同类业绩；若提供以往以联合体方式承担的同类业绩，只认可该成员作为联合体牵头人的同类业绩】

2.8总监理工程师：投标人须为本项目配备总监理工程师一名，总监理工程师应具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的“注册监理工程师执业证书（通信或铁路类专业）”（证书中的聘用企业为投标人），且投标人须承诺中标后总监理工程师不担任其他在建工程项目的职务。

【评标依据：提供以下证明材料：

（1）人员相关证书复印件。

（2）2026年1月1日起至投标截止之日止任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。登录查看，需提供与总公司的隶属关系证明材料。社保缴费信息记录应至少体现：1）投标人名称；2）社保经办机构名称；3）逐月的缴费信息记录或缴费起止始时间。上述信息资料不全或提供的材料模糊不清，则不予认可。

（3）提供承诺函。

【如为联合体投标，联合体各方成员均可提供相关人员。】

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（登录查看）（以下简称“平台”）发售电子招标文件。具体如下：

4.1招标文件获取时间: 【2026年08月28日19时00分至2026年09月02日19时00分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（登录查看）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（登录查看），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用（注意该费用不在中国铁塔电子采购平台支付）：

4.3.1文件费用：招标文件每套售价登录查看人民币。

4.3.2请投标人在规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台登记申领招标文件。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年09月21日09时00分】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（登录查看）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（登录查看），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【福建省福州市仓山区东窑街36-登录查看福建办事处】。

5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（登录查看）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5唱价程序

投标人登录中国铁塔电子采购平台，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击“开标唱价”按钮进入开标系统。

（1）招标人解密：电子投标文件由招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。完成解密后，由招标代理机构操作批量导入解密完成的投标文件。

（2）开标：批量导入投标文件后，系统解析报价文件，并向所有投标人公布投标人名称、投标报价以及招标文件中规定的其他内容。

（3）唱价结果确认：投标人须在唱价结束时间【投标截止时间后60分钟】前，在开标记录表【有无异议】处填写是/否有异议，并在【签字】处加盖单位电子签章。投标人对唱价有异议的，应当在中国铁塔电子采购平台系统线上唱价环节提出。投标人未在规定时间内确认唱价结果且未提交异议的视为确认唱价结果。

5.6电子招标投标规则

5.6.1投标人的电子版投标文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.6.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.6.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前【2】个工作日联系中国铁塔电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

5.6.4出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的；

（3）未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价登录查看人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（登录查看），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日08:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（登录查看）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（登录查看）、中国铁塔在线商务平台（登录查看）、中国铁塔电子采购平台（登录查看）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人：登录查看

地 址：福建省福州市仓山区大浦路6号铁塔大厦

邮 编：350019

联 系 人：登录查看

电 话：登录查看

网 址：登录查看

招标人：登录查看

地址：福州市鼓楼区东街7号；邮编：350000

招标人：登录查看

地址：福州市闽江大道55号联通大厦；邮编：350000

招标代理机构：登录查看

地 址：杭州市河东路215号

邮 编：310014

【文件获取、投标文件递交、保证金退款、服务费开票】请联系：

郑雅思，电话：登录查看，电子邮箱：登录查看

项目负责人：施昊源登录查看、杨杰、陈晓梦、马颖慧、刘克柏、郭瑜、徐力

中国铁塔电子采购平台注册/中国铁塔电子采购平台CA证书办理/中国铁塔电子采购平台系统操作问题联系电话：4009005950（工作日9:00-18:00）

电子邮件及异议接收邮箱：登录查看

8.2异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（登录查看）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（【登录查看】）提出。

9．行政监督部门及联系方式

行政监督部门：登录查看

联系方式：登录查看

招标代理机构：登录查看

2026年08月28日

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附件： 招标公告.pdf