观音港路（湘江大道-大托路）道路工程（非涉铁段）施工-澄清公告答疑澄清

观音港路（湘江大道-大托路）道路工程（非涉铁段）施工答疑及澄清公告

各潜在投标人：

观音港路（湘江大道-大托路）道路工程（非涉铁段）施工投标人提出疑问时间已截止。

本次答疑及澄清文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及下述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

一、对招标文件的澄清

1、现对招标文件投标人须知前附表第6.4条第（3）款澄清如下：奖项计分时，获奖文件或奖项申报材料中须注明工程类型，否则该奖项不予计分。

2、关于鲁班奖、国家优质工程获奖计算日期的认定标准统一如下:鲁班奖的公布文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得鲁班奖的考核期限应当从公布文件发布时间开始计算;国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从入选文件发布时间开始计算。其他奖项按招标文件执行。

3、关于招标文件第二章投标人须知“附件2-3评定分离工作方案”中“2.具体要求-2.6条”，明确在定标会议前不对中标候选人开展考察、质询。

4、招标文件第三章评标办法“附件3-2“评定分离”工作规则”中“2.4招标人应当在中标候选人公示期满7个工作日内确定中标人。”，现修改为：2.4招标人应当在中标候选人公示期满5个工作日内确定中标人。

5、招标文件第三章、评标办法（综合评估法2）中：注 2、类似业绩与项目所在地匹配要求中：“项目所在地为:湖南省·长沙市·市辖区”调整为“项目所在地为:湖南省·长沙市”。

6、招标文件中行政监督部门的电话修改为:登录查看。

二、对投标人提问的回复

（一）商务报价部分

问题1：公布的招标工程量清单每条子目均有单价，而招标文件P61评标办法前附表中要求投标报价不超过招标文件规定的最高投标限价且招标文件P17投标人须知前附表10.1中描述最高投标限价包括最高投标限价总价；请问是否投标人投标总价不超过最高投标限价总价即可？

答复：投标人的投标报价单价及总价均不得高于最高投标限价及所附清单，但招投标阶段仅对投标人的投标总价进行评审。中标后，如发现中标人的投标报价单价超过最高投标限价所附清单的单价，招标人将在合同签订前按照不高于最高投标限价所附清单的单价的原则，对超出部分的单价予以下调。

问题2：企业类似工程业绩、项目经理类似工程业绩“近3年内，完成过一个市政公用工程断面不少于105.33平方米的隧道工程业绩”，请问：断面面积是否为开挖断面面积？

答复：本项目隧道断面面积是指隧道结构外轮廓面积，请投标人按招标文件及机器管系统内嵌运行规则执行。如投标人提交的业绩证明材料(例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件(证书)，招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等)均无法体现隧道断面面积信息的，另须同时提供加盖业主单位行政公章体现隧道结构外轮廓面积的竣工图纸及业主证明(业主证明格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、符合招标文件规定的隧道结构外轮廓面积等)，并提交至投标人注册检录平台“单位业绩”栏目对应业绩的“其他证明材料”中，否则视为无效业绩。

本项目采用“机器管招投标”系统评审，最终由评标委员会对评审结果进行复核确认。

问题3：投标人资格业绩和拟任项目经理业绩要求，近3年内，完成过一个市政公用工程断面不少于105.33平方米的隧道工程的业绩；近3年内，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于登录查看的城市道路工程。 ①请问这个两个要求是必须为一个业绩中的隧道断面施工，还是2个单独的业绩？ ②请问：市政公用工程隧道断面面积具体是否指隧道结构外轮廓截面面积？

答复：1、上述业绩指标可在同一个单项合同中同时具备，也可以在两个不同的单项合同中分别具备并组合成一组业绩使用，但不允许多个同类别项目的合同进行叠加来满足单个类别规模要求。

2、本项目隧道断面面积是指隧道结构外轮廓面积，请投标人按招标文件及机器管系统内嵌运行规则执行。如投标人提交的业绩证明材料(例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件(证书)，招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等)均无法体现隧道断面面积信息的，另须同时提供加盖业主单位行政公章体现隧道结构外轮廓面积的竣工图纸及业主证明(业主证明格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、符合招标文件规定的隧道结构外轮廓面积等)，并提交至投标人注册检录平台“单位业绩”栏目对应业绩的“其他证明材料”中，否则视为无效业绩。

本项目采用“机器管招投标”系统评审，最终由评标委员会对评审结果进行复核确认。

问题4：投标人、拟任项目经理资格业绩和评审加分业绩是否可以为同一业绩？

答复：可以，但需满足机器管系统内嵌运行规则。本项目采用“机器管招投标”系统评审，最终由评标委员会对评审结果进行复核确认。

问题5：省住房和城乡建设厅发文的省级建设工程优质结构是否符合省级综合工程质量奖要求，此奖项是否予以认可？

答复：按招标文件执行，招标文件已明确省级综合工程质量奖为省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项。问题中所提到的“省住房和城乡建设厅发文的省级建设工程优质结构”，本项目不予认可。

问题6：施组为暗标，对字体及大小、页面、页边距、页眉页脚、段落格式、文本及图表颜色是否有要求？

答复：投标人应按照招标文件“第八章投标文件组成”中“施工组织设计（暗标）编制要求”进行编制。投标文件的技术标暗标内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的，评标委员会应当否决其投标。

问题7：施组评审中，“安全目标/环境管理目标是否明确，是否优于招标文件的要求”，招标文件未明确提供安全目标/环境管理目标，如何判定优于招标文件要求？

答复：本项目要符合长沙市的安全和管理要求包括但不限于安全目标：1.实现“零”事故、“零”伤亡双指标；2.不发生任何一起因项目施工原因造成的工人集体上访、讨薪、堵门等群诉事件；3.不发生一起对社会稳定和招标人声誉造成严重影响的安全生产责任事件；环境保护目标：1.严格按照长沙市文明城市创建等重点工作推进文明施工标准化管理，创建“绿色示范工地”；2.严格按照“蓝天保卫战”规定的“8个100%”要求实施、监管到位，不发生一起长沙市蓝天办曝光案例；不发生任何一起一般及以上大气、噪声、水污染事件。评标委员会根据以上要求和投标文件相关内容进行综合评分。

问题8：招标文件中合同工期为790天(日历日)，计划开工日期:2026-10-31，计划合同完(交)工日期:2028-12-29。根据开工日期至完工日期计算合同工期为791日历天，需明确？

答复：按招标文件执行。“机器管招投标”系统根据“工期要求：790天（日历日）”及“计划开工日期：2026-10-31”自动生成“计划合同完(交)工日期:2028-12-29”。

问题9：招标文件投标人须知前附表6.4商务部分评审的奖项、业绩规定中奖项类型未勾选， 本项目资质要求为{施工总承包·市政公用工程·市政公用工程一级及以上},奖项类别应与项目所需资质类别相对应，请问此项目是否市政公用工程及其参建工程奖项予以计分？

问题10：招标文件第15页奖项和发明专利加分未明确奖项类别是房屋建筑工程或市政公用工程，请明确。

答复：本项目为市政公用工程，故招标文件“6.4商务部分评审的奖项、业绩规定”中奖项应为“奖项加分项应为获得的与该项目工程类别、专业领域和主体工程均相对应的国家级、省级奖项。投标人近3年的□房屋建筑工程☑市政公用工程及其参建工程奖项予以计分”。

问题11：关于招标文件业绩的认定：评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查，如上述资料中均未体现招标文件要求的类似业绩相关指标的，是否可以提供加盖业主行政公章的竣工图和“业主证明”作为佐证材料？

问题12：隧道断面面积如果不能在中标、合同、竣工验收资料里体现的话，是否可以提供项目的竣工图纸及业主单位出具的业绩证明来证明断面尺寸?

问题13：隧道断面面积如果在中标、合同、竣工验收资料、“湖南省数字城建档案馆|智慧住建云”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”网页截图均无法体现，是否可以提供项目的竣工图纸或业主单位出具的业绩证明来证明断面尺寸？

问题14：如在中标通知书、施工合同、交（竣）工验收资料里未体现隧道断面面积的，是否可以提供项目的竣工图纸及业主单位出具的业绩证明作为断面面积的有效证明文件?

问题15：第一加分业绩：近3年内，完成过一个市政公用工程断面不少于105.33平方米的隧道工程的业绩；近3年内，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于登录查看的城市道路工程的业绩；第二加分业绩：近3年内，完成过一个市政公用工程断面不少于126.4平方米的隧道工程的业绩；近3年内，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于登录查看的城市道路工程的业绩；请问若中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），全国建筑市场公共服务平台均未体现招标文件要求的隧道断面指标，提供业主证明是否可以证明该项指标满足招标文件要求？

答复11-15：如投标人提交的业绩证明材料(例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件(证书)，招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等)均无法体现隧道断面面积信息的，另须同时提供加盖业主单位行政公章体现隧道结构外轮廓面积的竣工图纸及业主证明(业主证明格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、符合招标文件规定的隧道结构外轮廓面积等)，并提交至投标人注册检录平台“单位业绩”栏目对应业绩的“其他证明材料”中，否则视为无效业绩。

本项目采用“机器管招投标”系统评审，最终由评标委员会对评审结果进行复核确认。

问题16：若类似业绩为施工项目分阶段实施和验收，有单独的竣工验收文件，其中一阶段的业绩已过期，另一阶段的业绩符合招标文件要求的类似业绩相关指标且在有效期内，请问是否可以作为有效业绩使用？

答复：有行业数据库（含交易系统生成的业绩库）可比对核查的，由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉项目负责人（项目经理）信息等四项关键内容，对其他信息不作评判，评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的，以交工验收或竣工验收文件（证书）中载明的项目信息及内容为评审依据，评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。

投标人填写并确认的结构化数据是评标委员会唯一的评审内容，若出现不填、少填、错填等情况均视为投标无效。投标人所上传的附件仅作为支撑结构化数据的形式材料，只用于支撑前述的唯一评审内容结构化数据的形式符合性，不得用于反向推导此项评审内容的合格性，更不能直接作为评审内容和评审依据，评标委员会不对投标人所上传的附件资料的真伪性进行判断。

本项目采用“机器管招投标”系统评审，最终由评标委员会对评审结果进行复核确认。

问题17：若类似业绩在四库备案中类型为其他，此项目的招标文件及合同、验收都可以证明此项目为市政公用工程，请问是否可以作为有效业绩使用？

答复：本项目采用“机器管招投标”系统评审，最终由评标委员会对评审结果进行复核确认。如投标人提供的类似工程业绩满足招标文件投标人须知前附表第6.4条规定的类似工程业绩要求，并且此业绩的工程合同、交工验收或竣工验收文件（证书）能证明该项目为市政公用工程，仅招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图中类型为其他，可以认定为合格业绩。

问题18：投标人须知前附表1.3.3与专用合同条款5.1以及技术标准与要求4.1的质量要求不一致，请问以哪一项为准？

答复：本项目质量要求为：满足设计及有关规范要求，一次性通过行政主管部门的验收，达到国家规定质量评定“合格工程”标准。

（二）技术部分

问题1：红线框选范围内止水帷幕旋喷桩是否包括在本次招标施工范围，若不在本次招标施工范围，需明确该部分旋喷桩施工完成时间。

答复：红线框选范围内灰色止水帷幕旋喷桩不包括在本次招标施工范围，该部分旋喷桩由涉铁标段实施，具体施工时间后续根据两个标段施工进度确定。

问题2：地梁C40微膨胀钢纤维混凝土需明确钢纤维掺量。

答复：地梁C40微膨胀钢纤维混凝土钢纤维掺量详见该图附注第2条。

问题3：拼抗拔桩是否采用水下C35混凝土。

答复：抗拔桩采用水下C35混凝土。

问题4：设计说明中描述有KBZ1、KBZ2两种规格的抗拔桩，但在平面布置图中仅标注有KBZ1一种抗拔桩；且在1#泵房位置未标注抗拔桩型号，是否该部位抗拔桩为KBZ2。

答复：本次招标范围抗拔桩均为KBZ1，KBZ2为涉铁标段范围内抗拔桩。

问题5：部分抗拔桩位于圆砾地层中，需明确钻孔灌注桩施工护筒长度。

答复：抗拔桩施工护筒长度暂按2m考虑，钻孔桩成孔优先采用泥浆护壁，后续根据现场成孔试验进一步确定。

三、本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间、投标保证金缴纳截止时间延期至2026年10月29日9：00时（北京时间），开标地点不变。敬请各投标人自行关注，招标人不再另行通知。