江苏淮安国家农业科技园区四新成果基地现代化改造提升项目（2026-2027年度）总承包（EPC）

1.招标条件

本招标项目 江苏淮安国家农业科技园区四新成果基地现代化改造提升项目 已由 淮安市淮阴区行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称） 以淮阴区审批投资备〔2024〕337号（批文名称及编号）批准建设，登录查看，建设资金来自 向上争取及自筹资金 （资金来源），项目出资比例为 100% 。项目建设采用： ?自建、□代建、□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 江苏淮安国家农业科技园区四新成果基地现代化改造提升项目（2026-2027年度）总承包（EPC）（标段）的工程总承包进行公开招标。

登录查看（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：淮安市淮阴区马头镇境内。

2.1.2 建设规模：项目拟对四新成果基地一、二、三、四期及国新基地周边道路交通信号灯进行提升改造等；其中一、二期提升改造涉及建筑面积约14000平方米，三期提升改造涉及造建筑面积约5000平方米，四期提升改造涉及建筑面积约42000平方米；维修、改造及提升涉及房屋、配套道路、水电、智能化等，其中单体建筑面积最大14000平方米。

2.1.3 合同估算价： 登录查看。

2.1.4 工期要求：总工期要求：396 日历天。

设计开工日期：2026 年12月01日，施工开工日期：2027年01月 01日，工程竣工日期：2027 年 12 月 31 日。

2.1.5 质量要求：1.设计 :合格；2.采购 ：合格；3.施工 ：合格。

2.1.6 其他： 具体开工日期以发包人或监理签发的开工令时间为准，工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。合同签订后30 日内完成图纸优化、施工图设计，并提交所有最终设计图纸。

2.2 招标范围：包括本项目设计（包含但不限于方案、初步设计和概算、施工图设计和施工图预算、设计变更等）、采购、工程施工直至工程竣工验收合格整体移交（含档案移交）及缺陷责任期内的质量保修等设计、采购、施工一体化等项目的全部工作。具体详见第四章《合同条款及格式》和第六章《发包人要求》。

2.3 是否属于政府采购工程：

?否

□是

2.3.1 是否专门面向中小企业预留

□是

?否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款） :

2.3.1.1 面向中小企业预留的实施方式

□本标段整体面向中小企业

□本标段以联合体形式面向中小企业

□本标段以分包形式面向中小企业

3. 投标人资格要求

3.1 投标人具有独立承担民事责任的能力。

3.2 投标人资质条件：

（1）投标人应当同时具备下列（a+b)资质条件：

a.设计资质要求：具有工程设计综合甲级资质或具有建筑行业乙级及以上设计资质或具有建筑行业（建筑工程）乙级及以上设计资质。

b.施工资质要求：具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。

（2）施工企业须具有安全生产许可证。

（3）其他要求： / 。

3.3 拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

? 取得相应工程建设类注册执业资格：具有国家一级注册建筑师，或建筑工程专业二级及以上注册建造师同时具备建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）（如使用一级建造师，一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号），或注册监理工程师（房屋建筑工程）；

□ 取得相应工程建设类高级专业技术职称： / （适用于未实施注册执业资格的）。

（2）总承包项目经理必须满足下列条件：

a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.4 业绩要求：

（1）投标人：自 2023年 8 月 1 日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。

工程总承包类似业绩认定标准：投标人承担过单项合同额达登录查看及以上的建筑工程总承包业绩。

设计类似业绩认定标准：投标人承担过单项合同工程投资额达登录查看及以上的建筑工程设计业绩。

施工类似业绩认定标准：投标人承担过单项合同额达 登录查看及以上的建筑工程施工业绩。

（2）总承包项目经理： 自 2023 年 8 月 1 日以来，承担过类似业绩的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。

工程总承包类似业绩认定标准：以工程总承包项目经理身份承担过单项合同额达登录查看及以上的建筑工程总承包业绩。

设计类似业绩认定标准： 以设计项目负责人身份（含工程总承包等项目的设计负责人）承担过单项合同工程投资额达登录查看及以上的建筑工程设计业绩。

施工类似业绩认定标准：以施工项目经理身份（含工程总承包等项目的施工负责人）承担过单项合同额达登录查看及以上的建筑工程施工业绩。

监理类似业绩认定标准：以项目总监理工程师身份承担过单项合同工程投资额达登录查看及以上的建筑工程监理业绩。

注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外， 以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。

3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

?（1） 自 2024 年9 月 30 日（近 2 年） 以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；

?（2） 自 2025 年 9 月 30 日（近 1 年） 以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□（3） 自 年 月 日（近 5 年内） 以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

□（4）其他：

3.6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

3.7 本次招标 □不接受联合体投标；

?接受联合体投标。联合体投标时，须满足：本工程只接受最多 2 家单位（1家设计单位和1家施工单位）组成的联合体，提供联合体协议。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。

3.8 以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %及以上，且在共同投标协议中明确。

□以分包形式预留。若为大型企业中标，须将 %及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。

3.9 整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。

3.10 其他要求：

(1)拟派设计负责人：具备有效的国家一级注册建筑师；

(2)拟派施工负责人；具备建筑工程专业二级及以上注册建造师（一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40 号），同时具备有效的安全生产考核合格证书(B 证),且必须满足下列条件：

a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b.项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目施工负责人执业范围之内。

注：总承包项目经理可以兼设计负责人或施工负责人。联合体投标的，投标人拟派的总承包项目经理必须是投标人的正式员工，施工负责人必须是施工单位正式员工，设计负责人必须是设计单位正式员工。

(3)授权委托代理人、设计负责人、施工负责人和拟派总承包项目经理劳动合同签订及保险缴纳情况：提供授权委托代理人、设计负责人、施工负责人和拟派总承包项目经理与本单位签订的劳动合同，同时需提供由社保部门出具的 2026 年 1 月 1 日以来任意 1 个月或以上本单位为上述人员缴纳养老保险缴费证明或相关证明材料。

4. 资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。（详见附件）

5. 评标方法

本次招标 评标采用综合评估法，定标采用票决定标法 。

6. 招标文件的获取

6.1 招标文件获取时间为：2026 年9 月30日17时30分至2026年11月10日9时00分；

6.2 招标文件获取方式：投标人使用CA 数字证书登录“ 电子招标投标交易平台 ”获取。本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ”： 淮安市公共资源电子交易系统 。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年11 月 10日 9 时 00分。投标人应在截止时间前登录 “ 电子招标投标交易平台 ”递交投标文件。

7.2 以联合体形式投标的， 由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3 逾期递交到指定“ 电子招标投标交易平台 ”的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易 ”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅 ”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

8. 其他要求

特别提醒： 网上开评标系统具有文件制作机器码、文件创建标识码、造价软件加密锁号、招标文件下载 IP、投标文件上传 IP 识别比对功能，提醒各投标人自觉遵守法律法规，不得围标、串标，否则将承担相应的法律后果。

9. 发布公告的媒介

9.1 本次招标公告同时在淮安市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网（发布公告的媒介名称）上发布。

9.2 本次招标公告为第 1 次发布。

10. 联系方式

10.1招标主体

招标人：登录查看

招标人地址：淮安市淮阴区马头镇 招标代理机构地址：淮安市淮阴区长江东路

明远西路366号 170号五楼

联系人： 登录查看 联系人：登录查看

电话： 登录查看 电话：登录查看

传真： / 项目负责人：登录查看

邮编： / 传真： /

电子邮箱： / 邮编： /

电子邮箱：/

10.2 相关部门

招投标行政监督部门：淮安市淮阴区数据局

联系电话：登录查看

10.3 异议渠道

通过淮安市公共资源全程电子化交易平台提出。