如皋巿2026年度第一批省级水利发展资金灌区骨干工程维养项目施工标资格后审公告

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人随机抽取确定。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

1.投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。

2.投标函签字盖章

投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

3.授权委托书

代理人授权委托书符合第8章“投标文件格式”规定

4.诚信承诺书

符合第8章“投标文件格式”诚信承诺书编制规定已作出全面承诺

5.承诺函

符合第 8 章“投标文件格式” 承诺函编制规定已作出全面承诺

6.投标文件格式

符合第8章“投标文件格式”规定

7.报价唯一

8.投标函与清单

两者报价一致

9.江苏省公共资源交易经营主体信息库材料

按照第2章“投标人须知”第3.1.4项规定

10.暗标的要求

符合招标文件有关暗标的要求。

2.1.2

资格评审标准

1.营业执照

具备有效的营业执照

2.资质证书

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

3.企业业绩要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

4.财务要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

5.安全生产许可证

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

6.基本账户开户许户信息可证或基本存款账

具备基本账户开户许可证或基本存款账户信息

7.项目负责人资格

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

8.施工机械设备

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

9.其他要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

10分包人资格

符合第2章“投标人须知”第1.11项规定

11不存在禁止投标的情形

不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

12.资格审查资料的特殊要求

符合第2章“投标人须知”第3.5款规定

2.1.3

响应性评审标准

1.投标范围

符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定

2.工期

符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定

3.质量标准

符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定

4.投标有效期

符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定

5.投标保证金

符合第2章“投标人须知”第3.4.1项规定

6.权利义务

符合第4章合同条款及格式规定的权利义务

7.工程量清单

符合第2章“投标人须知”第3.2款规定和第5章工程量清单填写要求

8.技术标准和要求

符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定

9.参加开标人员

符合第2章“投标人须知”第5.1.2款的要求

10.需要补充的其他内容

符合第2章“投标人须知”第10款的规定

11.允许的偏离

符合第2章“投标人须知”第1.12款规定

12.最高投标限价之内

13.不低于成本价

未被认定低于成本价

14.按要求澄清确认

未发生不按要求澄清确认事实

15.MAC地址、IP地址、预算软件密码锁

不同投标人不存在①从同一MAC地址、同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址上传投标文件的（相同IP地址经评标委员会澄清后认为不构成“视为投标人相互串通投标情形”除外）；②投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的

16.遵纪守法

本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为

评标入围

2.2.1

评标入围条件

通过初步评审

2.2.2

评标入围数量和方法

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

详细评审

条款号

评分因素

评分标准

2.3

分值构成

(总分100分)

（1）投标报价：登录查看分

（2）施工组织设计：26分

（3）业绩：1.5分

（4）人员配备：4.5分

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.3.1（1）

投标报价

评标基准价：

S=T×β+B×（1-β)式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T 调整后在评标基准价中所占的权重系数，取值范围为：60%、62.5%、65%，开标现场抽取；

B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标后剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。】

报价得分计算：

本工程采用评标基准价。

投标价（算术修正后，下同）：

①等于评标基准价的得68分；

②投标报价高于评标基准价的，每高1个百分点，在68分基础上扣1分；

③投标报价低于评标基准价的，每低1个百分点，在68分基础上扣0.5分。

保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。

特别规定：

1.评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、 复审等情形而改变（依据《招标人主体责任履行指引》（发改法规[2025]1358号）等规定予以复核纠正的除外）

2.投标报价高于最高投标限价的投标文件将被否决。

68

1.护岸工程

护岸工程等内容进行评分，方案合理的得4.9分，方案有针对性的，加 0.1—2.1 分，最高得7分；有重大偏差的不得分。

7

2.土方工程

土方工程等内容进行评分，方案合理的得2.8分，方案有针对性的，加 0.1—1.2分，最高得4分；有重大偏差的不得分。

4

3.建筑物工程

建筑物工程施工工艺与技术措施等内容进行评分，方案合理的得3.5分，方案有针对性的，加 0.1—1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。

5

4.本工程施工难点及对策措施

对本工程具体情况熟悉，施工难点把握准确，相应对策措施、技术路线正确可行。方案合理的得2.8分，方案有针对性的，加 0.1—1.2分，最高得4分；有重大偏差的不得分。

4

5.质量管理体系与措施

质量管理体系、制度、职责明确，质量保证措施合理可行，质量检测计划满足规范和设计要求、质量通病防治、关键工序质量控制方案等内容进行评分。合理的得1.4分，有针对性地加 0.1-0.6，最高得2分；有重大偏差的不得分。

2

6.安全管理、文明施工、环境保护

安全生产管理体系、安全生产保证措施、安全生产制度及岗位职责、安全生产投入、安全生产（危大工程）专项方案、文明施工、环境保护等内容进行评分。合理的得1.4分，有针对性地加0.1—0.6分，最高得 2分；有重大偏差的不得分。

2

7.施工进度计划和保证措施

影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行等内容进行评分。方案合理的得1.4分，方案有针对性的，加0.1—0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。

2

特别提醒：施工组织设计篇幅建议控制在200页以内，本要求仅作参考，页数超过不做无效标处理。

暗标要求：

1、技术部分中内容实行暗标评审，暗标评审部分的文件在制作投标文件时在相应模块按要求上传，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容不得加盖单位公章或法定代表人签字（或盖章），且不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作否决投标处理。

2、技术部分无需制作封面，技术部分页面尺寸一律采用 A4 格式，技术部分中的所有内容不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、底纹、阴影、水印等任何可以识别投标人的标记）。不得出现彩色图片及字符（可以使用黑白图片，图片内容不得隐含任何可识别投标人身份的信息，比如企业LOGO、专属标识、带有单位信息的EXIF残留数据等），字体格式统一为黑色宋体，字体大小统一为小四号字体，行距统一1.5倍。（引用的图表不作字体、字号、行距要求）。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。

3、评标委员会在技术部分内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人 身份信息的内容，则作否决投标处理。

4、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.3.3（3）

项目负责人业绩

①2021年1月1 日至今（以合同签订时间为准）项目负责人担任过单项合同额登录查看（含）以上的河道整治施工从业经历的业绩。有一个得0.5分，最多得1.5分。（中标通知书、合同协议书、合同工程完工验收或竣工验收证明鉴定书有关验收结论，三者缺一不可）。（此材料上传至投标所需其他材料栏－“其他资料”中）

②此项为明标，投标人应清晰扫描并直接上传于投标文件其他材料中，扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；未在指定上传位置上传、上传不全、未提供原件扫描件的，对应的评审项将视为此项无，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。

1.5

2.3.4（4）

人员配备

①项目部组织机构完整，施工员（提供相应岗位证书）、安全员（提供水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证）、资料员（提供相应岗位证书）、质检（质量）员（提供相应岗位证书）、材料员（提供相应岗位证书），配备齐全，每少一人扣0.5分，最多得2.5分。特别提醒：上述人员不重复得分。（此材料上传至投标所需其他材料栏－“其他资料”中）

②项目负责人具有水利工程类专业高级工程师职称的得1分；技术负责人具有水利工程类专业高级工程师职称的得1分，最多得2分。（提供职称证书扫描件，否则不得分）。（此材料上传至投标所需其他材料栏－“其他资料”中）

此项为明标，投标人应清晰扫描并直接上传于投标文件其他材料中，扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；未在指定上传位置上传、上传不全、未提供原件扫描件的，对应的评审项将视为此项无，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。

4.5