南通经济技术开发区综合型垃圾转运站勘察设计项目资格后审公告

南通经济技术开发区综合型垃圾转运站勘察设计项目招标公告

南通经济技术开发区综合型垃圾转运站勘察设计项目（项目名称）

南通经济技术开发区综合型垃圾转运站勘察设计项目（标段名称）

招标公告（资格后审）

A3206930324000164001001 （标段编号）

1.招标条件

本招标项目南通经济技术开发区综合型垃圾转运站设计项目（项目名称）已由南通经济技术开发区行政审批局批准建设，登录查看，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目南通经济技术开发区综合型垃圾转运站设计项目（标段名称）的设计进行公开招标。

登录查看（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的设计招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：南通经济技术开发区综合型垃圾转运站勘察设计项目

2.2 建设地点：南通市经济技术开发区

2.3 项目类型：勘察设计

2.4 建设内容及规模： 本次设计招标范围为南通经济技术开发区综合型垃圾转运站项目，工程总投资额约登录查看。

2.5 合同估算价（万元）：400.00

2.6 勘察设计及相关服务范围：

1、本次招标划分为一个标段。

2、本次招标范围（包括但不限于）：

根据南通经济技术开发区综合型垃圾转运站总体方案要求，对相关工程开展方案设计、初步设计、施工图设计，主要项目包含：

（1）垃圾压缩车间、辅助用房、综合楼的土建工程施工以及购置垃圾中转设备一套。厨余垃圾车间1座，大件垃圾破碎车间1座，园林绿化垃圾处置车间2处，办公楼1处，配套停车场、绿化、水电等辅助设施。其中主体工程设施主要包括：站房、进出站道路、垃圾集装箱停放点、垃圾计量、装卸料压缩、垃圾渗沥液及污水处理、危化品存储间、除臭、通风、灭虫、自动控制等系统；配套工程设施主要包括：供配电、给排水、机械维修、停车、柴油加油点、大型自动洗车设施、冲洗、消防、通讯、检测及化验等设施；生活管理与生活服务设施主要包括：办公室、值班室、休息室、浴室、宿舍、食堂、大型多功能厅、仓库、会议室等。

（2）其他工作包括：

1）设计单位出具的文件应符合《市政公用工程设计文件编制深度规定》（最新版）要求，须确保通过相关部门的审批，并满足设计审查要求。

2）完成方案设计及估算，配合建设单位取得方案审查批复。

3）完成初步设计及概算，配合建设单位取得初步设计审查批复。

4）完成施工图设计及预算，施工图满足审图要求，配合建设单位取得施工图设计审查批复。

5）地质勘察满足本工程施工图设计的要求及审图要求。

备注：实施时具体内容以建设单位的要求为准，若中标单位无其他相关专项咨询资质，应当委托具备相关专项资质的单位并经招标人认可后，完成相关任务。

其余详见设计任务书。

2.7 勘察设计服务期：自招标人与中标人签订合同之日起至本工程竣工验收合格之日止（具体设计开工日期，以发包人通知为准）。

（1）中标后，15天内向发包人提交方案设计成果及相关所需材料，其中包括完成勘察、测量、物探等所需前期工作；

（2）初步设计阶段：方案设计审查通过后15天内向发包人提交初步设计文件和工程概算等所需材料；

（3）施工图设计阶段：初步设计审查通过后15天内向发包人提交施工图设计文件、施工图预算及工程量清单等所需材料；

（4）后续服务：施工开始至工程竣工验收止。

中标单位应配合设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、完工验收及后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计报告、设计概算等有关技术资料（包括PDF和CAD电子版）。

2.8 是否属于政府采购工程：

？否

□是

2.8.1是否专门面向中小企业预留：

□是

？否

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级： 必须持有营业执照或事业单位法人证书并取得独立法人资格 ；

3.1.1投标申请人资质必须满足：必须同时具备①和②，①工程设计综合资质甲级或市政行业甲级及以上资质或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级资质及以上资质或市政行业（环境卫生工程）专业甲级及以上资质；②工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级及以上资质。

3.2资格审查必要条件：

3.2.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.2.2项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

3.2.3拟派项目负责人为投标企业正式人员（必须提供项目负责人与投标企业签订的有效劳动合同）。（如为联合体投标，项目负责人须来自联合体牵头人）

3.2.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.3资格审查其他条件：

？3.3.1拟选派设计项目负责人资格条件：须具备注册环保工程师。

？3.3.2拟选派勘察项目负责人资格条件：须具备注册土木工程师（岩土）

3.4本工程？接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 投标过程由联合体牵头人负责，牵头人必须具有工程设计综合资质甲级或市政行业甲级及以上资质或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级资质及以上资质或市政行业（环境卫生工程）专业甲级及以上资质，联合体成员数量最多为2家。

4．资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5．评标办法

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：2026年8月10 日至2026年9月1 日09时30分。

6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源电子交易平台 。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为：2026年9月1日09时30分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8.其他要求

根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在 南通市公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布；

9.2本次招标公告为第1次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人：登录查看

招标人地址： 南通开发区民兴路8号

联系人：登录查看

电话：登录查看

招标代理机构：登录查看

招标代理机构地址： 南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际C座1312室

联系人：杨工、董工

电话：登录查看、登录查看

电子邮箱：登录查看

10.2相关部门

招投标行政监督部门：南通市经济技术开发区公共资源交易管理办公室

联系电话：登录查看

10.3异议渠道

登录查看、登录查看

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）一律经江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（网址：登录查看）导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

开标时特别说明：

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

一、评标程序

资格审查→技术标评审→综合标评审→经济标评审→推荐中标候选人

二、评审因素及评审标准

参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照下表第2.1款所列对投标人的资格进行审查。只有通过资格审查的投标人，才能参加技术标的评标。

评标办法前附表

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 详细评审标准

2.2.1分值构成：见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评分标准

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）设计方案评分标准：见评标办法前附表；

（3）综合标评分标准：见评标办法前附表；

3.评标程序

3.1 组建评标委员会

3.1.1评标委员会的组成：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的评标专家组成，评标专家一般采取随机抽取方式确定。

3.1.2评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。

3.1.3评标委员会成员应遵守有关法律、法规、规章，遵守评标纪律和其他评标有关规定。评标委员会成员推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作，评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。

3.1.4招标人或其委托的招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，但不得带有明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的信息。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

3.2初步评审

3.2.1形式性评审

评标委员会根据本章第2.1.1款列出的评审标准，对投标文件进行形式性评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.2.2资格评审

评标委员会根据本章第2.1.2款列出的评审标准，对投标文件进行资格评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.2.3响应性评审

评标委员会根据本章第2.1.3款列出的评审标准，对投标文件进行响应性评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.2.4评标委员会对投标文件有异议，或者依照招标文件需要作出无效标决定的，应当重点核实有关事项，并将核实情况记录在案。

3.2.5投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

国家有新的规定的，从其规定。

3.3 详细评审

3.3.1评标委员会按本章第2.2项规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对设计方案计算出得分B；

（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；

3.3.2评标过程中，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.3.3投标人得分=A+B+C。

3.3.4投标报价重点评审

在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本或者工程成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，评标委员会可以要求投标人进行澄清、说明，投标人应当在合理的时间内做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标被否决。

招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，招标人可以以书面方式提请评标委员会在详细评审阶段对该投标人的投标价进行重点评审。评标委员会认为招标人的提请合理的，按照上述评审办法对投标人的投标价进行重点评审；评标委员会认为招标人的提请不合理的，可以拒绝招标人的提请并做出书面说明。

3.4 澄清、说明或补正

3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；

3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分；

3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4.4投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

国家有新的规定的，从其规定。

3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人

3.5.1除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：

（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。

（2）经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于三个的，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。

3.5.2投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。

3.5.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.6 评标争议处理

3.6.1评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。

3.6.2评标委员会成员对同一事项有不同意见，按照下列程序处理：

（1）评标委员会成员分别陈述意见；

（2）集体讨论；

（3）评标委员会成员表决；

（4）按照少数服从多数原则确定结果。

评标委员会成员的不同意见以及最终处理结果，应当如实记入评标报告。

3.6.3评标委员会成员对书面决议或评审结论持有不同意见的，应当书面阐述其不同意见和理由。评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在书面决议或评标报告上签字且不书面陈述其不同意见和理由的，视为同意书面决议或评标结论。评标委员会应当对此书面说明并记录在案。

3.6.4 在评标过程中，招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行的，评标委员会应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

4.无效标条款

投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：

（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

（2）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（3）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

（5）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；

（6）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

（7）投标报价低于成本，或低于招标文件设定的最高投标限价或固定投标下浮率或招标控制价的；

（8）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（9）未按招标文件要求提供投标保证金的；

（10）明显不符合技术规范？技术标准的要求的；

（11）投标文件提出的勘察设计范围？服务期？勘察设计费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；

（12）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

（13）以他人的名义投标？串通投标？以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（14）设计方案存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；

（15）不同投标人的电子投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传；

（16）不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；

（17）不同投标人的投标报价出自同一投标人的电子文档；

（18）不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的互联网协议地址下载招标文件、上传投标文件；

（19）不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金来自同一单位或者个人的账户；（本项目不适用）

（20）参加投标活动的人员为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的在职人员。