新沂市2026年度基础设施薄弱小区专项整治EPC项目

新沂市2026年度基础设施薄弱小区专项整治EPC项目

工程总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目 新沂市2026年度基础设施薄弱小区专项整治项目 已由 江苏新沂经济开发区经济发展局 以 新经开初设[2025]2号 批准建设，项目业主为 新沂市房产服务中心 ，招标人为 新沂市房产服务中心 ，建设资金来自市财政配套，项目出资比例为 100% 。项目建设采用：☑自建、□代建、□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 新沂市2026年度基础设施薄弱小区专项整治EPC项目 （标段）的工程总承包进行公开招标。

登录查看受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：新沂市北沟街道，包含温馨家园、惠丰园、怡东花园、罗马名城4个小区。

2.1.2建设规模：新沂市2026年度老旧改造小区改造包含惠丰园、温馨家园、罗马名城及怡东花园共4个小区，建筑面积40.9万平方米，103栋楼，涉及居民3676户。

2.1.3合同估算价：登录查看（其中设计费登录查看；建安工程费登录查看）

2.1.4工期要求：总工期要求：100日历天（其中设计工期：20日历天，施工工期：80日历天；具体开竣工日期以实际施工日期为准）。

设计开工日期：2026年9月21日，施工开工日期：2026年10月11日，工程竣工日期：2026年12月30日

2.1.5设计要求的质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，确保通过相关部门的审批；

施工要求的质量标准：合格

采购要求的质量标准：满足和符合招标文件、总承包合同约定，并符合相关验收规范要求。

2.2招标范围：包括新沂市2026年度基础设施薄弱小区专项整治EPC项目的施工图设计、预算编制、物资采购、工程施工，直至工程竣工验收备案、整体移交（含档案移交）及工程保修期内的缺陷修复和保修，完成并配合发包人办理相关部门结算审计等。

2.3是否属于政府采购工程：

□否

☑是

2.3.1是否专门面向中小企业预留

☑是

□否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式

☑本标段整体面向中小企业

□本标段以联合体形式面向中小企业

□本标段以分包形式面向中小企业

3. 投标人资格要求

3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。

3.2投标人资质条件：

（1）投标人应当具备下列资质条件：

a.设计资质要求：工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业设计乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质；

b.施工资质要求：建筑工程施工总承包壹级及以上；

（2）施工企业须具有安全生产许可证。

（3）其他要求：在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

取得相应工程建设类注册执业资格：应当具有建筑工程专业壹级注册建造师或壹级注册建筑师；

（2）总承包项目经理必须满足下列条件：

a.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。

b.如投标人拟派总承包项目经理为注册建造师，须取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B 证），项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.4业绩要求：

（1）投标人：自2023年07月01日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。

工程总承包和施工类似工程业绩：单项合同金额在登录查看及以上建筑的工程总承包（或施工）业绩。类似业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（登录查看）”中链接的业绩为准。业绩证明材料需提供中标通知书、工程总承包合同（或施工合同）及竣工验收证明【直接发包项目提供工程总承包合同（或施工合同）、竣工验收证明】。业绩证明材料还需提供在住房城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称“四库一平台”）公布的该项目基本信息数据（等级需达到C级及以上）网页截图。类似工程业绩的竣工验收证明须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章。时间以竣工验收证明为准，业绩要求的造价和面积等量化指标如有不一致的情况，按以下要求执行：造价金额以合同中注明的金额为准，建筑面积以施工许可证记录的面积为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。

设计类似业绩认定标准： 单项设计合同金额在登录查看及以上的建筑工程项目。类似工程业绩均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统” （登录查看）中链接的业绩为准。提供设计业绩的业绩证明材料以委托设计合同为准，时间以设计合同签订的为准，金额以设计合同中的金额为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。

（2）总承包项目经理：自2023年7月1日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。

工程总承包和施工类似工程业绩：单项合同金额在登录查看及以上建筑的工程总承包（或施工）业绩。类似业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（登录查看）”中链接的业绩为准。业绩证明材料需提供中标通知书、工程总承包合同（或施工合同）及竣工验收证明【直接发包项目提供工程总承包合同（或施工合同）、竣工验收证明】。业绩证明材料还需提供在住房城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称“四库一平台”）公布的该项目基本信息数据（等级需达到C级及以上）网页截图。类似工程业绩的竣工验收证明须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章。时间以竣工验收证明为准，业绩要求的造价和面积等量化指标如有不一致的情况，按以下要求执行：造价金额以合同中注明的金额为准，建筑面积以施工许可证记录的面积为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。

设计类似业绩认定标准： 单项设计合同金额在登录查看及以上的建筑工程项目。类似工程业绩均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统” （登录查看）中链接的业绩为准。提供设计业绩的业绩证明材料以委托设计合同为准，时间以设计合同签订的为准，金额以设计合同中的金额为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。

注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。如拟派项目负责人为建造师且提供的业绩为施工业绩（或工程总承包业绩）的，以下情形也不予认可:合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

□（1）自2024年07月01日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；

□（2）自2025年07月01日（近1年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□（3）自2021年07月01日（近5年内）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的：

☑（4）其他：①本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派工程总承包项目经理必须在投标文件递交截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统 ”（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）；②根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔 2022 〕2号文），投标人（联合体牵头方）在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，本次招标所需建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理。企业动态资质查询信息以“江苏省工程建设数字化监管平台（登录查看）”发布的信息为准。

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标接受联合体投标，联合体家数不超过两家。联合体投标时，须满足：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

（6）如组成联合体投标则联合体牵头人应为建筑工程施工总承包单位。

（7）采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.8投标人（如为联合体投标仅联合体牵头人提供）在递交投标文件截止日期前应提供信用服务机构出具的有效的信用报告。

3.8.1信用服务机构需在江苏省信用服务机构管理系统中申报信息，并在“信用徐州”或“信用江苏”网站公示（“信用徐州”公示地址：登录查看

/index.html）。

3.8.2信用报告需在“信用徐州”和“信用江苏”网站进行公示（“信用徐州”公示地址：登录查看）。

3.8.3投标人应在投标前告知信用服务机构信用报告使用地，并督促信用服务机构及时在相应网站公示报告，若因未及时公示所造成的后果由投标人自行负责。并在“信用报告概要”页面上加盖“新沂市信用报告备案专用章”（备案地点：新沂市市府路37号经济发展局信用办，咨询电话登录查看）。

3.9整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。

4. 资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5. 评标方法

本次招标采用 评标办法采用综合评估法，定标采用评定分离方式 。

6. 招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：2026年 8 月 5 日至2026年 9 月 7 日09时30分；

6.2招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（登录查看）”免费获取；

6.3 投标人自主选择任意―种投标文件制作工具软件制作投标文件，使用投标文件制作工具软件生成投标文件时需支付工具使用费,收费标准见“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（登录查看）”中“投标文件制作工具软件下载”栏。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年 9 月 7 日09时30分。投标人在投标截止时间前，登录“ 徐州市公共资源电子招标投标交易平台（登录查看）”，递交投标文件。

7.2 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3 逾期未完成投标文件递交，“徐州市公共资源电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

7.4 本次开标采用网上不见面开标 ，投标人需在徐州市公共资源交易平台（登录查看 :8090/BidOpeningNew ）进入“ 不见面开标大厅 ”模块后使用“ 江苏 CA 数字证书 ”登录参与开标 、解密，未在招标文件约定时间内解密的投标人视为放弃投标。

8. 其他要求

本项目招标人不统一组织现场踏勘，投标人需自行组织，踏勘须提供踏勘视频，具体要求详见招标文件第二章投标人须知1.9.1及第三章评标办法前附表须知。

9. 发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（登录查看）、徐州市公共资源交易平台（登录查看）上发布。

9.2本次招标公告为第 1 次发布。

10. 联系方式

10.1招标主体

招标人：登录查看

地 址：新沂市花厅路9号 地 址： 徐州市泉山区矿大软件园C7号楼8层

联系人：登录查看 联 系 人：登录查看

电 话：登录查看 电 话：登录查看

10.2相关部门

招投标行政监督部门：江苏新沂经济开发区管理委员会招投标监管科

联系电话：登录查看

交易中心软件管理电话：登录查看

10.3异议渠道

实行网上受理与处理异议，异议人应在徐州市公共资源交易平台依法提出异议。异议联系人：登录查看，联系电话：登录查看。

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：