泗洪县2026年度中央水利发展资金国家蓄滞洪区工程洪泽湖周边蓄滞洪区堤防维修养护工程一标段招标公告（资格后审）

泗洪县2026年度中央水利发展资金国家蓄滞洪区工程洪泽湖周边蓄滞洪区堤防维修养护工程一标段招标公告/邀请书

招标编号：E3213010313109570001001

1. 招标条件

泗洪县水利局的2026年中央水利发展资金洪泽湖周边蓄滞洪区堤防维修养护工程已经宿水办【2026】15号批准建设，建设资金来源为财政资金，出资比例为100%，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目泗洪县2026年度中央水利发展资金国家蓄滞洪区工程洪泽湖周边蓄滞洪区堤防维修养护工程一标段进行公开招标，选定中标人。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程地点：泗洪县境内

2.2工程规模：主要包括撤退道路维修（2.62km）、老汴河闸、濉河闸、安东河闸维修等

2.3工期要求：90日历天

2.4工程质量：合格

2.5付款方式：按工程进度分期支付工程款，施工合同签订后付合同价款的10%预付款（支付预付款同时承包人须向发包人提供同比例银行保函、保证保险或保证担保），完成工程量的50%付至合同价款的40%，完成工程量的80%付至合同价款的65%，工程完工后付至合同价的80%；经审计后并经验收合格后付至审计结算价的97%；余款待缺陷责任期(24个月)满且无质量问题后按审计结算价一次性付清(无息)；进度款的支付必须提供阶段性资料经审核后方可支付。

2.6本次招标工程共分1个标段。标段划分及相应招标内容如下：

泗洪县2026年度中央水利发展资金国家蓄滞洪区工程洪泽湖周边蓄滞洪区堤防维修养护工程一标段

3. 投标人资格要求

3.1主要资格条件：

3.1.1投标人须具备的资质类别和等级：具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；

3.1.2拟选派项目负责人资格：具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格；如投标人拟任的项目负责人以一级建造师参与投标的，须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定）。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基〔2016〕17号”规定）；

3.1.3 投标人具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟选派项目负责人、专职安全员须具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证（企业主要负责人A类、项目负责人B类、专职安全员C类）；

3.1.4投标人法定代表人的授权委托代理人、拟派项目负责人必须为本单位人员，且在投标时提供投标前6个月内本单位为其办理的任意1个月的社会养老保险或医疗保险缴纳证明。

3.1.5其他条件：

（1）具备独立法人资格；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标、严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）项目负责人必须满足下列条件：

①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：

a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

c、同时在其他企业担任了法定代表人。

自投标文件递交截止时间当日起，上述情形不因其之后被撤销或者更正而改变投标人不响应招标文件要求的认定结果 。

②项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（相关同意材料原件扫描件须上传在投标文件中），可以参加该工程项目的投标：a、合同工程量已完成 80% 以上，且主体工程已完成；b、通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收；c、通过合同完工验收； d、工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；e、因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含）。

③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（5）符合法律、法规规定的其他条件。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

3.2.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.2.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.2.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.2.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.2.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.2.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.2.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.2.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.3本工程不接受联合体投标。

3.4投标人被列入失信被执行人的（失信被执行人联合惩戒有关规定详见投标人须知前附表），招标人不接受其投标。

3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

4. 评标办法：

本工程采用评标方法： □ 经评审的最低投标价法；√ 综合评估法； □ 合理低价法。具体评标细则请从附件中下载。

1、投标报价（70分）：（1）评标基准价的计算方法： S=T×α+B×（1-α） 式中 ： S—评标基准价； T—最高投标限价； α—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.6、0.65、0.7，开标现场抽取； B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：当有效投标人数量＜5时，全部参与算术平均值计算；当5≤有效投标人数量＜10时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；当10≤有效投标人数量时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。 （2）投标价（算术修正后，下同）：在评标基准价98%～100％（含98％、100％）范围内，得满分70分；在评标基准价100％以上和98％以下的，在上述计分基础上，每高一个百分点（例如投标报价为评标基准价的101%）扣1分；每低一个百分点（例如投标报价为评标基准价的97%），扣0.5分。不足1%采用内插法，结果保留两位小数，小数点后第3位数字“四舍五入”，最低得分为0分。 注： 1、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整； 2、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

2、施工组织设计及施工能力（23分）

3、业绩、信用（3分）

4、答辩及其他（ 4分）

5. 招标文件等资料的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2026年07月22日 09:00至2026年07月27日 18:00登录宿迁市公共资源交易电子服务平台 （ 登录查看 ） 的投标人业务系统免费获取招标文件。

5.2投标人登录宿迁市公共资源交易服务平台前，需自行选择服务商申领数字证书（登录查看），并在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（简称江苏省统一主体库，网址：登录查看）注册完善企业信息。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

6. 投标文件的提交

6.1网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）：2026年08月12日 09:30；

6.2开标地点：采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（登录查看）的不见面开标大厅参与开标；

6.3网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。

7、异议投诉联系方式：

（1）异议事项联系方式：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出，招标人联系方式详见本项目招标公告。

（2）投诉事项联系方式：

① 投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，但就《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。咨询电话：登录查看。

②工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

8．联系方式