G645神农架林区徐家庄至庙坪段新建工程、G651神农架林区大九湖至巫溪界新建工程第三方检测服务XMDWJC-1标段(HBSN-202610GL-006001001)招标公告采购/招标公告

招标人:

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招标代理机构:

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神农架林区松柏镇

武汉市汉阳区四新大道28号湖北交投大楼西塔光明中心34楼

周淼

张博、卢庆伟、肖敏

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名称:

神农架林区交通运输局

地址:

神农架林区松柏镇

电话:

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传真:

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邮政编码:

442400

标段

资质最低要求

XMDWJC-1

同时具备：

（1）有效的营业执照或事业单位法人证书；

（2）交通运输主管部门颁发的有效的公路工程试验检测综合甲级资质或公路工程甲级质量检测资质。

标段

业绩最低要求

XMDWJC-1

近5年独立完成过1条新建或改扩建二级及以上公路项目的质量检测（或试验检测）服务业绩。

标段

信誉最低要求

XMDWJC-1

1、投标人没有处于被责令停业状态，暂扣或吊销执照；

2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统(http：//登录查看；

（2）在“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站(http：//登录查看，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

标段

人员

数量

主要人员最低要求

XMDWJC-1

项目负责人

1

同时具备：

1、工程师；

2、持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测工程师（或试验检测师）资格证书；

3、近5年担任过1条新建或改扩建二级及以上公路项目的质量检测（或试验检测）工作的项目负责人或试验室主任或技术负责人。

技术负责人

1

同时具备：

1、高级工程师；

2、持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测工程师（或试验检测师）资格证书；

3、近5年担任过1条新建或改扩建二级及以上公路项目的质量检测（或试验检测）工作的项目负责人或试验室主任或技术负责人。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审标准

投标文件

投标文件不能正常打开。

2

投标人名称

投标人不满足以下情形属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）投标人名称、质量检测（或试验检测）资质证书中投标人名称、信誉情况承诺函投标人名称、主要人员到岗承诺函投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

注：如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

a.投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

b.投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

c.投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：

投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明、主要人员简历表、技术建议书、主要人员到岗承诺函。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。③投标文件格式与招标公告附录要求不一致的，以招标

公告附录要求为准。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标。

6

报价唯一

一份投标文件有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的投标总报价与投标文件格式中投

标报价清单中的投标总报价不一致。

7

技术暗标

投标文件的“技术建议书”存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）技术建议书中出现了页眉；

（2）技术建议书中页脚出现了除页码以外的其他内容；

（3）技术建议书中出现了投标人的名称；

（4）技术建议书中出现了其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。

8

资格评审标准

营业执照（或事业单位法人证书）

营业执照（或事业单位法人证书）未提供或无效。

9

资质证书

未提供资质证书，或提供的资质证书无效。

10

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）有效的营业执照或事业单位法人证书；

（2）交通运输主管部门颁发的有效的公路工程试验检测综合甲级资质或公路工程甲级质量检测资质。

2、证明材料应附：营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测（或试验检测）资质证书的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

3、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料。

4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的营业执照（或事业单位法人证书）和资质（格）证书的变更记录扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

11

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、近5年独立完成过1条新建或改扩建二级及以上公路项目的质量检测（或试验检测）服务业绩。

2、业绩证明材料须同时提供：①合同协议书（或委托书）扫描件；②发包人（或委托人）出具的载明业绩完成时间的证明材料扫描件。上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认可。

3、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（或委托人）出具的证明材料中载明的业绩完成时间为准。

4、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩。

5、上述业绩要求中，以合同协议书（或委托书）数量计算，单个合同项协议书（或委托书）涉及多项合格业绩的，按一项业绩计算。

6、投标人以联合体形式完成的业绩或在中国境外完成的业绩，其业绩视为不满足最低业绩要求。

7、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

12

信誉要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有处于被责令停业状态，暂扣或吊销执照；

2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统(http：//登录查看；

（2）在“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站(http：//登录查看，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求，无需提供截图等相关证明材料。

13

主要人员要求

1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）工程师；

（2）持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测工程师（或试验检测师）资格证书；

（3）近5年担任过1条新建或改扩建二级及以上公路项目的质量检测（或试验检测）工作的项目负责人或试验室主任或技术负责人。

2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测工程师（或试验检测师）资格证书；

（3）近5年担任过1条新建或改扩建二级及以上公路项目的质量检测（或试验检测）工作的项目负责人或试验室主任或技术负责人。

3、证明材料应附：（1）有效的职称证的扫描件。（2）试验检测工程师（或试验检测师）资格证书的扫描件；（3）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2026年3月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

4、主要人员的个人业绩证明材料应附：合同协议书（或委托书）扫描件，若合同协议书（或委托书）无法体现资格审查条件（主要人员最低要求）的技术指标等，还应提供发包人（或委托人）出具的证明材料，否则该业绩将不予认可。

5、投标人还需提供在交通运输部“公路水运工程质量检测管理信息系统”中体现项目负责人、技术负责人为投标人单位人员的网页截图。

6、近5年是指2021年1月1日至投标截止日前一日，以合同协议书（或委托书）签订时间为准。

7、上述主要人员业绩要求中，以合同协议书（或委托书）数量计算，单个合同项协议书（或委托书）涉及多项合格业绩的，按一项业绩计算。

8、投标人应按投标文件格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，视为满足相应要求。

14

不存在禁止投标的情形

投标人存在下列情形之一均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的，共同组成联合体投标的除外；

（10）与本项目土建施工、监理单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（11）施工监理工地试验室、施工工地试验室与本项目检测机构属于同一母体检测机构，已取得本项目施工监理工地试验室和施工工地试验室的检测机构。

15

响应性评审标准

投标报价

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人的投标报价超过了本标段（包）最高投标限价。

（2）投标人的分项报价超过了相应的分项限价（如有）。

（3）投标报价低于最高投标总限价的65％且未按评标委员会要求说明并证明的；

（4）G645神农架林区徐家庄至庙坪段新建工程检测服务报价高于登录查看；

（5）G651神农架林区大九湖至巫溪界新建工程检测服务报价高于登录查看。

16

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）在本次招标活动中，存在串通投标或弄虚作假或行贿等违法行为的；

（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招标活动中，经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件创建标识码一致的；

（4）在本次招标活动中，经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件制作机器码一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。