上海局集团公司上海高铁基础设施段2026年宁杭高铁钢轨更换及闪光（气压）焊接工程（第二批）单一来源谈判变更公示

上海局集团公司上海高铁基础设施段2026年宁杭高铁钢轨更换及闪光（气压）焊接工程（第二批）单一来源谈判变更公示

（项目发包编号：STGCHDJL-2026-2532-DY）

1.发包条件

本发包项目上海局集团公司上海高铁基础设施段2026年宁杭高铁钢轨更换及闪光（气压）焊接工程（第二批）已由上海高铁基础设施党政联席会议批准实施，建设资金来自项目列支2026年安全生产费，资金已落实，发包人为登录查看上海高铁基础设施段。本发包项目已经过三次公开招标，其中第一次公开招标因报名单位不足三家原因流标，第二次公开招标因评审后流标原因流标，第三次公开招标因报名单位不足三家原因流标，参照《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2018年第13号）第二十七条，并根据本发包项目公开谈判文件第二章规定，对该项目进行单一来源谈判。登录查看对该项目进行单一来源谈判。

2.项目概况及发包范围

2.1 项目概况

2.1.1项目地点：管内宁杭高铁

2.1.2项目内容：组织对管内宁杭高速钢轨斜裂纹伤损处所进行钢轨更换，包括松卸扣件、钢轨更换、闪光（气压）焊接、线路精调等（不包括钢轨运输和卸轨），工作量为钢轨更换40根、闪光（气压）焊接80头，换轨地段精调4km。

2.2 发包范围

2.2.1发包范围：本发包项目发包范围为上海局集团公司上海高铁基础设施段2026年宁杭高铁钢轨更换及闪光（气压）焊接工程（第二批）施工内容。

2.2.2标段划分：本发包项目划分为1个标段发包，对应标段编号为STGCHDJL-2026-2532-DY，同项目发包编号。

2.2.3计划工期

自合同签订之日起至2026年12月31日

2.3 其他说明

本发包项目各标段施工包括铁路营业线（邻近营业线）施工。

3.响应人资格要求

（1）响应人须为登录查看工务系统委外项目施工单位：集团公司年度信誉为C级及以上施工单位。

证明材料：由发包人审核认定。

（2）响应人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

证明材料：①响应人有效的营业执照；②响应人有效的安全生产许可证。

3.2 响应人企业资质要求

响应人须具备以下资质：

ISO9001质量管理体系认证证书。

证明材料：响应人有效的体系认证证书。

（2）响应人须提供焊接型式检验和生产检验报告。

3.3 响应人企业业绩要求

响应人须具备以下业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

2024年01月01日以来完成的钢轨闪光焊接或气压焊接业绩。

证明材料：①响应人（合同承包方）签订的工程施工合同。

证明材料说明：（1）合同中竣工日期（工程期限结束之日）须包含于本条要求的时间范围。（2）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，响应人（合同承包方）须另外提供建设单位（合同发包方）的证明材料，并加盖建设单位（合同发包方）公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。

3.4 响应人拟派主要人员要求

响应人拟派本项目标段的主要人员至少包括项目经理（项目负责人）、安全负责人，其他主要人员由响应人根据本项目标段特征自行安排。

（1）项目经理（项目负责人）要求

1）人员社保要求：项目经理（项目负责人）须具有2026年06月以来任意连续3个月的响应人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为响应人）。

2）响应人拟派驻的同一项目经理（项目负责人）在上海高铁基础设施段不得同时负责超过2个项目。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

（2）安全负责人要求

1）人员安全生产考核合格证书要求：安全负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（C类）。

证明材料：有效的安全生产考核合格证书。

2）人员社保要求：安全负责人须具有2026年06月以来任意连续3个月的响应人社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为响应人）。

（3）营业线（邻近营业线）施工要求

响应人拟派参与本项目营业线（邻近营业线）施工的主要人员项目经理（项目负责人）须具备有效的登录查看营业线施工安全知识培训合格证书。

证明材料：有效的登录查看营业线施工安全知识培训合格证书。

3.5 响应人企业财务要求

响应人须具备相应的财务能力和良好的财务状况，且不存在财产被接管、冻结，破产状态。

证明材料：由会计师事务所审计响应人企业财务会计报告所出具的2024年度和2025年度审计报告。审计报告须附会计报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。

3.6 响应人信誉要求

（1）至递交响应文件的截止时间，响应人未在信用中国网站（网址：登录查看）被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“严重失信主体”名单。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

（2）至递交响应文件的截止时间，响应人未在国家企业信用信息公示系统网站（网址：登录查看）被列入严重违法失信名单。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

（3）至递交响应文件的截止时间，响应人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，且不存在最近一期国铁集团施工企业评价为D级且在整改期内的情形。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

（4）2023年01月01日以来，响应人没有骗取中标或严重违约问题；响应人及其法定代表人、拟派的项目经理（项目负责人）无行贿犯罪记录。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

3.7 联合体要求

本谈判项目各标段不接受联合体响应。

3.8 其他要求

（1）响应人2023年01月01日以来所直接组织实施的所有项目不得发生重大质量问题，承包铁路单位发包的项目不得发生较大及以上安全事故。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

说明：以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准。

（2）响应人须具有独立订立合同的能力，具有履行合同的能力和良好的履约记录。

（3）响应人没有处于被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没有处于投标资格被取消状态，没有处于被暂停投标状态。

（4）响应人没有处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或发包人相关主管部门处罚，且在处罚期限内。

（5）与发包人或招标代理机构存在利害关系可能影响评标公正性的响应人不得参加对应标段投标。

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同潜在响应人，不得同时参加对应标段投标。

（7）响应人递交的响应文件（含澄清等所有用于投标的材料）不得有失实或者弄虚作假的内容。

（8）发包人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为标段的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），不得参加对应标段的投标。

（9）符合法律、法规规定的其他相关条件。

（10）原则上A级单位在上海高铁基础设施段管内登录查看及以上在建项目不得超过4个，同一年度内在建项目总数不超过6个；B级单位在上海高铁基础设施段管内登录查看及以上在建项目不得超过3个，同一年度内在建项目总数不超过5个；C级单位在上海高铁基础设施段管内登录查看及以上在建项目不得超过2个，同一年度内在建项目总数不超过4个。

证明材料：承诺书（格式见谈判文件“响应文件格式”章节）。

4.资格审查办法

本次谈判采用资格后审，资格审查采用合格制。如响应人未提供资格审查材料，或在响应文件中提供的资格审查材料不符合谈判文件要求，谈判小组可以要求其澄清。

5.谈判办法

由谈判小组与响应人就报价、保修、工期等可以优惠的内容进行谈判，响应轮次共计二轮，谈判轮次共计一轮。

5.1 响应轮次

以响应人有效递交的响应文件中载明的内容为第一轮响应内容，并在报价大会公布（如召开报价大会）。以通过初步评审且与谈判小组谈判后，响应人响应的内容为第二轮响应内容。第二轮响应后，如本谈判文件要求继续谈判（或本谈判文件规定需继续谈判），响应人需对每一轮谈判活动进行响应。

5.2 谈判轮次

以谈判小组与通过初步评审的有效响应人进行的第一轮谈判活动为第一轮谈判。第一轮谈判后，如本谈判文件要求继续谈判（或本谈判文件规定需继续谈判），谈判小组需继续进行相应轮次的谈判活动。

5.3 成交原则

以最后一轮谈判中有效响应人的响应内容为依据，谈判小组应推荐有效响应人（单一来源谈判对象）为成交候选人。

6.响应文件的递交

6.1 递交响应文件的截止时间（响应截止时间，下同）为北京时间2026年11月09日13时50分。登录查看响应文件递交柜。

6.2 响应人可采用邮寄（快递）或当面送达的方式递交响应文件，并应确保其在响应截止时间前送达。响应人采用邮寄（快递）方式递交响应文件的，需自行承担因响应文件丢失或无法及时送达等因素带来的一切风险。

6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照谈判文件要求密封的响应文件，发包人不予受理，响应文件由响应人自行带离或由发包代理机构统一处理。

7.报价大会时间、地点和方式

7.1 报价大会开始时间：单一来源谈判不召开报价大会，招标代理工作人员在评标室拆标书后，组织谈判小组评审。

7.2 报价大会地点：单一来源谈判不召开报价大会，招标代理工作人员在评标室拆标书后，组织谈判小组评审。

7.3 报价大会组织方式：单一来源谈判不召开报价大会，招标代理工作人员在评标室拆标书后，组织谈判小组评审。

8.发布公示的媒介

本项目邀请谈判公示在国铁采购平台（cg.95306.cn）发布。

9.异议处理

本公示异议受理期限为2026年11月02日至2026年11月04日。

如对本公示有异议，请在本公示异议受理期限内，提供加盖公章的异议函，并扫描为PDF格式后发送至本项目发包代理机构联系人电子邮箱（见本公示第10条“联系方式”）。

邮件发送后请与发包代理机构联系人电话确认并及时关注邮件回复。邮件主题务必注明“响应人单位全称+本次项目编号简称+谈判公示异议”，如“XX单位+2026-2532-DY+谈判公示异议”。

10.联系方式

发 包 人：登录查看上海高铁基础设施段

地 址：上海市宝山区何家湾路99弄10号

联 系 人：登录查看

联系电话：登录查看

发包代理：登录查看

地 址：上海市静安区天目中路291号4楼

邮 编：200070

联 系 人：闫工、刘工

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电子邮箱：登录查看

发 包 人：登录查看上海高铁基础设施段

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2026年11月02日