（澄清公告）从莞高速公路东莞段（含清溪支线）交能融合工程一期项目设计施工总承包答疑回复（五）招标公告

问1、关于说明要求第 5、6 条中“本表所要求的设计（施工）业绩证明材料须提供以下三项（委托项目可不提供①）”，需要明确下哪类属于委托项目？委托项目需要提供什么证明材料？

回复：未经过招投标程序签订合同的委托项目，无须提供中标通知书。

问2、招标文件施工负责人（即施工项目经理）业绩要求（招标文件 P55）：须提供能证明上述人员业绩的证明材料，证明材料指项目的中标通知书(或合同协议书)、竣（交）工验收报告、业主出具的相关证明等，证明材料须能反映项目名称、建设时间、项目施工负责人（或施工技术负责人）的姓名及其担任职务情况等相关信息，否则不予认可。上述证明材料应明确表述本项目资格审查所需的人员信息内容，未按要求提交证明材料或者提供的证明材料不能反映招标文件要求的指标内容的，审查时将不予认定。

上述表述存在两种理解：

1）理解一：中标通知书与合同协议书二者择一提供，同时还须提供竣（交）工验收报告、业主出具的相关证明等其他材料；

2）理解二：上述材料中提供任意一项（或任意一组）即可，只要该材料能够反映项目名称、建设时间、项目施工负责人（或施工技术负责人）姓名及其担任职务等相关信息。

现请澄清：

本项目类似业绩证明材料应按上述哪种方式提供？

回复：请投标人按招标文件要求提供能反映项目名称、建设时间、项目施工负责人（或施工技术负责人）的姓名及其担任职务情况等相关信息的证明材料，证明材料需满足招标文件要求的指标内容，最终以评标委员会评审意见为准。

问题：本表所要求的设计业绩证明材料须提供以下三项（委托项目可不提供①）：①中标通知书复印件、②合同协议书复印件、③履约证明文件（如经行业主管部门（或项目建设单位或审图机构）出具的“施工图设计已审查（评审或批复）”意见、或施工图设计专家评审通过意见、或发包人证明文件）的复印件。

我方设计业绩证明材料中EPC总承包业绩无单独行业主管部门（或项目建设单位或审图机构）出具的“施工图设计已审查（评审或批复）”意见、或施工图设计专家评审通过意见、或发包人证明文件：而是在项目竣工验收报告中说明我方设计相关资料已经满足验收要求同时加盖项目建设单位公章，此是否可视为效力等同为发包人证明文件？

回答：投标人按招标文件要求提供能反映业绩指标的履约证明文件，最终以评标委员会评审意见为准。

问题1：需要提供每个收费站、服务区、停车区的资料，包括日负荷曲线用电图、日负荷曲线表格以及12个月的电费单
回答：各并网点12个月的电费单及负荷曲线为本项目招投标的非必要提供文件，请投标人根据已发布的资料编制投标文件。

问题2：需要提供每个收费站、服务区、停车区的总平图、建筑图、结构图、10kV配电房电气图
回答：基于对重要资料的传播范围管控，每个收费站、服务区、停车区的总平图、建筑图、结构图在现阶段不予提供，待中标后由发包人另行提供。10kV配电房电气图待后续确定需做10kv并网时由发包人提供。

问题3：请确认此项目的备案是在确认容量后，由业主单位统一备案，还是由施工单位进行备案。如果由施工单位进行备案是否以单个项目单独向东莞市发改进行备案，因为每个地点的实际情况不一样，有些有彩钢瓦，有些是水泥屋顶，涉及到承重鉴定，每个镇街的要求不一样，如果分开备案，难度和时间跨度会比较大，存在项目最终容量的更改导致合同变更或者工期延迟。
回答：该项目在发改系统的立项备案已经完成。

问题4：需要提供带有彩钢瓦屋顶建筑的承重报告。
回答：基于对重要资料的传播范围管控，带有彩钢瓦屋顶建筑的承重报告在现阶段不予提供，待中标后由发包人另行提供。

问题5：目前业主方只有提供图纸，我司深化设计后的清单，最后会跟所有投标单位统一，还是各家分开报价。
回答：此问题描述不够清晰，根据招标文件要求，各投标人独立报价。

问题6：此项目一期招标 5.98MW 光伏，不涉及储能、充电桩。关于以上储能、充电桩平台软件的模块功能是预留软件接口，根据二期储能、充电桩需求再开发吗?
回答：本项目为交能融合项目，投标人在系统设计时应同步考虑储能相关功能的接入与调试能力，可配备部分储能功能以供系统测试需要，保证系统在项目测试场景下可实际运行。具体功能以实现招标文件技术规范要求为准。

问题7：原文“(5)碳管理模块:实现碳足迹计算追踪，了解温室气体排放源及量，制定有效管控措施。”，请招标方明确下关于碳管理模块具体的碳足迹计算追踪功能需求。
回答：碳管理模块至少具备碳排放数据采集与核算能力、碳指标的统计汇算能力、碳足迹追踪与监测、可视化展示及报告输出等功能，并预留碳交易市场的数据对接接口。碳管理功能模块设计应满足国家现行碳排放相关法律法规，具体实现方案由各投标人在投标文件中阐述。

问题8：招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中“电子签章”""企业数字证书电子签章""公司法定代表人电子签章"，是否指数字证书电子签章或电子签名二选一即可，请明确。

回答：招标文件“重要提示”第3条已明确“ 除特别说明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章“投标文件格式”中包括但不限于“电子签章”及投标人“企业数字证书电子签章”等要求签章的均指由数字证书电子签章或电子签名”，请投标人仔细阅读招标文件。

问题1：如联合体投标，牵头方具有满足招标文件资格要求的施工资质和设计资质。同时，联合一家满足招标文件施工资质要求的施工企业。是否可以参与本项目投标。

回复：招标文件第一章招标公告第3.3.5款已明确“本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）明确联合体牵头人为施工方……，（2）联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审……”请投标人仔细阅读招标文件。

问题2：如联合体投标，牵头方具有满足招标文件资格要求的施工资质和设计资质。同时，联合一家满足招标文件施工资质要求的施工企业。情况下①所有资格审查业绩（设计业绩和施工业绩）均由联合体中同一单位提供是否满足招标文件要求？②经核实光伏项目暂未实行施工图审查制度，一般情况下无施工图审查合格书或施工图设计专家评审通过意见。设计业绩证明材料所需履约证明文件（发包人证明文件）是否可为项目并网证明、投产证明或完工证明文件？③施工业绩证明材料所需验收证明（如工程竣工报告、或竣工验收合格证明材料、或发包人证明文件），此发包人证明文件具体是否为并网证明、投产证明或完工证明等资料？

回复：①：招标文件第一章招标公告第3.3.5款已明确“本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）明确联合体牵头人为施工方……，（2）联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审……”请投标人仔细阅读招标文件。

②③：请投标人仔细阅读招标文件第二章投标人须知附录2资格审查条件（业绩最低要求）表格下方说明第5、6、7条，请投标人按招标文件要求提供能反映业绩指标的证明材料，最终以评标委员会评审意见为准。

问题3：按下附图说明中提示“1、本表所要求人员在投标时无需具体填报，前按照投标承诺向招标人提交实际投入的人员。”请问附录3.2资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）是否仅提供承诺书即可？

回复：是。

问题4：依据第三章入围筛选办法2.2.筛选因素，请问是否还需要提供过往业绩（使用过建筑信息模型（BIM）技术、模块化建筑（MiC）技术、智能建造、智能监测等科技创新和绿色节能技术应用）？

回复：此内容为非强制性要求，由投标人自行决定是否提供。

问题5：根据评标办法前附表2—3，设计业绩可提供发包人证明文件，设计负责人业绩请问是需要提供除发包人证明文件以外的业主相关证明，此业主出具的相关证明具体指什么？请予以明确。同理，施工负责人业绩请问是需提供除了竣工验收报告等验收证明还需另外提供业主出具的相关证明吗？请予以明确。

回复：招标文件第四章评标办法前附表2-3中评分标准备注内容已明确：设计负责人业绩“证明材料指项目的中标通知书（或合同协议书）、履约证明材料、业主出具的相关证明等，证明材料须能反映项目名称、建设时间、项目设计负责人的姓名及其担任职务情况等相关信息，否则不予认可”；施工负责人业绩“证明材料指项目的中标通知书（或合同协议书）、竣（交）工验收报告、业主出具的相关证明等，证明材料须能反映项目名称、建设时间、项目施工负责人（或施工技术负责人）的姓名及其担任职务情况等相关信息，否则不予认可”。

请投标人仔细阅读，并按招标文件要求提供能反映人员业绩指标的证明材料，最终以评标委员会评审意见为准。

问题6：资格审查业绩与商务标评审业绩是否可以为同一业绩？企业业绩和人员业绩是否可以为同一业绩？

回复：可以。

问题7:本次投标的施工图设计费中是否包含招标范围里包含的所有专题所需的相关报告(包括但不限于项目申请报告、选址意见书、地灾评估、洪评、水保、环评、军事、社稳、安全评价、职业病危害预评价等)?
回复：是。

问题8:本项目所需的测绘及地勘是否由业主另行委托?
回复：是。

问题 9:本项目房屋加装光伏荷载鉴定及加固等产生的相关费用是否包含在报价中?
回复：是。

问题 10:招标文件2.5项目招标范围:提供本项目除可研报告编制及评审、接入系统报告编制及评审外所有专题所需相关报告。是否明确本项目接入系统报告编制及评审由业主负责?
回答：是。

问题11:本项目是否已明确接入点位置、接入路径以及消纳比率?隧道口附近是否有并网点可接入。
回复：项目接入点位置已明确，隧道口无并网点可接入，建议采用就地并网方式。具体接入路径需承包人进场后根据现场实际情况进行设计，并经发包人、相关主管部门确认后实施。

问题12：若为联合体投标，请问投标文件（商务+技术+报价）所有封面投标人落款处是不是都需要填报双方单位名称并进行企业数字证书电子签章？投标文件商务标中一、诚信守法投标承诺书需联合体各方进行企业数字证书及法定代表人电子签章，那请问是否只需要提供一份承诺书，投标人及法定代表人落款处各方都进行企业数字证书及法定代表人电子签章即可？同时还需办理项目总负责人、设计负责人、施工负责人CA锁处理电子签章？

回复：①是，招标文件第八章投标文件格式已明确投标文件所有封面投标人落款处均需填写投标人名称（以联合体投标的，需要填写所有成员单位名称）并进行企业数字证书电子签章。

②是，只需要提供一份承诺书，投标人及法定代表人落款处各方都进行企业数字证书及法定代表人电子签章即可。

③是，投标文件格式已明确。

光伏电气部分

1、各区域并网点的电房位置，电房平面布置图，原有配电系统一次图纸（含10kV部分）

回复：现阶段不予提供，后续确定需做10kv并网时由发包人提供。

2、部分并网点区域较为分散，需确认在高速路中间的光伏板至电房的路径如何满足场地方要求规划

回复：本项目为设计施工总承包招标，具体的路由路径及相应的规划需承包人进场后根据现场实际情况进行设计，并经发包人、相关主管部门确认后实施。

3、提供各并网点近一年的电费单，以及负荷曲线。

回复：各并网点近一年的电费单及负荷曲线为本项目招投标非必要提供资料，请投标人根据已发布的资料编制投标文件。

4、确认能源系统平台主机放置位置。需明确招标文件中描述：“具备数据对外对接接口，满足高速运营管理单位监管需求”，指的是云端平台接口还是就地接口。

回复：由投标单位确定具备能源系统平台主机运转条件的位置，招标单位予以辅助建议。招标文件中“具备数据对外对接接口，满足高速运营管理单位监管需求”，在数据对外对接接口满足高速运营管理单位监管需求的前提下，接口形式由投标单位决定，形式包括但不限于云端平台接口及就地接口。

结构部分：

1、各区域铺设光伏的收费站屋面、彩钢瓦屋面、混凝土屋面对应的建筑结构图纸。

回复：基于对重要资料的传播范围管控，结构部分图纸及地勘报告在现阶段不予提供，待中标后由发包人另行提供。

2、各区域地面光伏地块地勘报告。

回复：基于对重要资料的传播范围管控，结构部分图纸及地勘报告在现阶段不予提供，待中标后由发包人另行提供。

资格部分：

附录2资格审查条件(业绩最低要求)中要求3、本项目要求的资格审查业绩必须独立承接，不包括以联合体形式承接的业绩(勘察设计合并实施、工程总承包除外)或以分包形式承接的业绩:本表中提到的业绩，新建、改(扩)建、升级、改造或大修的项目均予认可。 以联合体方式参与的工程设计业绩（设计方）是否能作为类似工程业绩得到认可。

回复：招标文件第二章投标人须知附录2 资格审查条件（业绩最低要求）已明确本项目要求的业绩必须独立承接，不包括以联合体形式承接的业绩(勘察设计合并实施、工程总承包除外)。投标人关于“以联合体方式参与的工程设计业绩（设计方）”表述不明确。

工程招标公告

公告时间：2026年10月13日至2026年11月11日

投资项目代码：2609-441900-04-02-993636

工程编码（标段编码）：E4419000748012169001001

招标编号：SSISSE12601848

投资项目名称： 从莞高速公路东莞段（含清溪支线）交能融合工程一期项目

招标项目名称：从莞高速公路东莞段（含清溪支线）交能融合工程一期项目设计施工总承包

工程（标段）名称：从莞高速公路东莞段（含清溪支线）交能融合工程一期项目设计施工总承包

招标方式：公开招标

公告性质：正常公告

资格审查方式：资格后审

招标项目地点：东莞市

资金来源：自有资金

资金来源构成：100%企业自筹

投资金额：登录查看

招标范围及规模： 拟在从莞高速公路东莞段红线范围内闲置空地、互通匝道、隧道口、收费站、停车区和服务区等可利用土地建设分布式光伏发电站。具体站点主要为石排站、东部快速路站、常平北站、旗岭隧道、走马岗隧道、观音山隧道、樟木头南站、石山隧道、清溪站、塘清站、清溪湖站等收费站及隧道口中央分隔带，以及横沥服务区、常平分中心、塘厦停车区和清溪停车区构建物屋顶等区域。 本工程 选取从莞高速公路用电量和消纳率高于50%的区域，全部采用 不低于 620Wp光伏组件，总装机容量为5.98MWp，分为路域以及服务区/收费站两部分。其中路域部分的装机容量为2.09MWp，共划分为7个光伏发电单元；服务区/收费站部分屋面总装机容量3.89MWp（其中，彩钢瓦屋面光伏总装机容量为2.41MWp，光伏车棚光伏总装机容量为0.65MWp，混凝土屋面光伏总装机容量为0.83MWp） 。 主要为石排站、东部快速路站、横沥服务区、常平北站、旗岭隧道、走马岗隧道、观音山隧道、樟木头南站、石山隧道、清溪站、塘清站、清溪湖站、常平分中心、塘厦停车区和清溪停车区等收费站，服务区，停车区构建物屋顶、隧道口中央分隔带等区域。

招标内容： 从莞高速公路东莞段（含清溪支线）交能融合工程一期项目 采用 设计施工总承包 模式发包，投标人须完成负责从莞深高速公路东莞段红线范围内闲置空地、互通匝道、隧道口、收费站、停车区和服务区光伏发电设施工程设计、设备材料(含光伏组件、逆变器、光伏并网柜、配电柜、电力电缆、钢结构车棚、光伏支架、视频监控等)采购、运输及储存、对原有建构筑物的局部改造、土建工程施工、安装工程施工、工程质量及工期控制、工程安全管理、试验及检查测试、培训、试运营至验收最终交付运营以及在缺陷责任期间内负责对工程质量缺陷消缺等全过程的工作，配合光伏发电设备试验检测、调试、搭建智慧能源系统等工作，在满足合同相关责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求 ； 工程实施过程中要求提供设备的试验、运行、维护手册等所有工作，包括但不限于以下内容:

(1)工程的项目咨询，提供本项目除可研报告编制及评审、接入系统报告编制及评审外的所有专题所需的相关报告(包括但不限于项目申请报告、选址意见书、地灾评估、洪评、水保、环评、军事、社稳、安全评价、职业病危害预评价等)，确保取得相关部门关于本项目对应的批复文件 （ 如需 ）；

(2)工程设计 ： 完成 本项目施工图设计（含预算编制）、审查(含电力行业主管部门审查 (如需 ) ) ,并完成与本工程相关的安全、职业健康、环保、水保、消防、防雷接地、并网许可、电网调度接口等专项验收、检查、取证等工作。设计过程要执行国家强制性条文及行业制定的安全性评价要求等。

(3)工程施工及验收:工程施工准备与工程施工、对原有建构筑物的局部改造、土建工程施工、安装工程施工；设备及材料的采购、运输和管理、设备安装及调试；工程建设项目有关设计批件和土地复垦方案(若有)编制、报批、验收工作 ； 工程质量及工期控制、工程安全管理；配合光伏发电设备试验检测、调试、搭建智慧能源系统 （ 或管控平台 ） 等工作；在工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册等；负责电力工程质量监督 (如有)发电场试运行及专项验收、启动验收、移交生产验收和竣工验收；发包人下达的接入系统批复(电网企业要求的工作，包括不限于一次、二次、通信及改造等)所要求的全部内容 ； 光伏区永久性安全设施实施 ； 建设期工程保险 (投保范围包含甲方采购的光伏组件)，以及质保期内的服务、配合审计等全部工作 ； 场内及场外集电线路及对侧间隔改扩建，电源端接入点到对侧的通信、电能质量评估报告、电能质量检测报告等工作；负责按要求向电网公司及甲方传输及接入数据所需设备采购、施工。试验及检查测试、培训、试运营至验收最终交付运营以及在缺陷责任期间内负责对工程质量缺陷消缺等全过程的工作；竣工验收和移交的相关工作 。

具体范围和内容见招标文件第 六 章发包人要求。

最高投标限价：登录查看

保证金金额：登录查看

收取保证金单位：市公共资源交易中心

是否接受联合体投标：是

投标资格能力要求：本次招标要求投标人同时具备以下2项资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力：（1）设计资质（满足以下①、②、③其中一项）： ①工程设计综合甲级资质； ②工程设计电力行业乙级（或以上）资质；③工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级（或以上）资质； （2）施工资质（同时具备①和②）： ①电力工程施工总承包三级（或以上）资质；②国家电力监管部门颁发有效期内的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类三级（或以上）资质。

投标人业绩要求：投标人2021年8月1日至投标截止日： （1）在国内完成过1项装机容量不低于4MWp的类似工程设计业绩（设计内容须包括施工图设计）；（2）在国内完成过1项装机容量不低于4MWp的类似工程施工（或工程总承包或设计施工总承包或EPC总承包）业绩。

项目负责人资格能力要求：1.需登记在东莞市公共资源交易企业库中（包括已登记注册执业资格证书等信息）；2.一级注册建造师，其建造师注册证书中列明的注册专业类别为机电工程，注册单位为投标人本单位，联合体投标的，注册单位须为联合体的牵头人本单位；3.未在其他任何在建工程中任职项目负责人（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）；4.可在本项目中兼任项目施工负责人，但须同时符合招标文件第一章招标公告 3.2.3项规定的相应资格要求。

是否采用电子招标投标方式：是

获取招标文件的方式：全国公共资源交易平台（广东省 ·东莞市）（网址：登录查看）

获取招标文件开始时间：2026年10月13日08:30:00

获取招标文件截止时间：2026年11月11日09:30:00

递交投标文件截止时间：2026年11月11日09:30:00

投标文件递交方式：网上关联

开标时间：2026年11月11日09:30

开标地点：开标室（6）

发布公告媒介：公共资源交易中心

招标项目实施（交货）地点：东莞市

工期（交货期）：365日历天

招标人：登录查看

招标人地址：东莞市东城街道狮龙路13号

招标人联系人：登录查看

招标人联系电话：登录查看

提出异议的渠道和方式：应当依法在规定的时间内使用企业数字证书通过东莞市公共资源交易E网通管理平台向招标人提出，逾期视为放弃提出异议的权利。

招标人异议受理部门：登录查看

招标代理机构：登录查看

招标代理地址： 东莞市东城街道立新新源路 1号海德城市花园6栋1703室

招标代理联系人：登录查看

招标代理联系电话：登录查看

监督部门：东莞市发展和改革局

监督部门联系电话：登录查看

监督部门联系地址：登录查看

其他依法应当载明的内容：无 其他依法应当载明的内容