2026NCZ004817宁夏回族自治区人民医院2026年智慧医疗建设项目包3:智慧医疗建设项目第三方信息化监理服务的采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2026NCZ004817	项目名称：	登录查看2026年智慧医疗建设项目
分包名称：	包3：智慧医疗建设项目第三方信息化监理服务	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	100000.00
报价方式：	总价采购项目	登录查看	否
登录查看	否	登录查看	是
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登录查看	否

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（登录查看）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（登录查看）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16050000-信息化工程监理服务	智慧医疗建设项目第三方信息化监理服务	智慧医疗建设项目第三方信息化监理服务	1	登录查看	标的1-信息化工程监理服务：服务标准及详细要求详见招标文件	自合同生效之日起至项目竣工验收合格、资料归档完成止（与项目建设周期同步）

采购需求附件：

采购需求附件
包3采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.doc

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15.00	评标基准价是指满足采购文件要求且报价最低的供应商的价格，其价格分为满分15分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15。高于本项目最高投标限价的报价不予接受，视为无效投标。 注：1.报价得分四舍五入保留两位小数。2.符合招标文件规定的采购政策的供应商，按照扣除后的价格参与评审。3.当投标报价异常低价时，评审委员会按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求启动异常低价审查程序，有权要求其在评标现场30分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	类似业绩	5.00	提供投标人自2023年10月1日至2026年9月30日的类似业绩，每有一个得1分，满分5分。 注：1.投标文件附中标/成交通知书（以通知书落款时间为准）和合同（以合同签订时间为准）清晰扫描件加盖电子公章。2.如出现模糊无法辨认的情况不得分。
3	项目服务团队	14.00	为确保项目的顺利实施，项目服务团队人员≥4人，须配置项目负责人、项目经理、项目服务人员，且人员不得兼岗，其中： 1.项目负责人：1人 具备信息系统监理师证书、信息系统项目管理师、工程系列副高级（高级工程师）职称证书，每有一个证书得3分，此小项满分6分。 2.项目经理（不得与项目负责人为同一人）：1人 具备信息系统监理师证书、信息系统项目管理师证书，每有一个证书得2分，此小项满分4分。 3.项目服务人员（不含项目负责人、项目经理）：≥2人 具备信息系统监理师资格证书的，每有一人得2分，此小项满分4分。 注：1.提供①项目实施团队人员信息（包括但不限于人员姓名、联系方式、专业、职称等），②开标前三个月中任意一个月由本单位缴纳的社会保险证明（含社保花名册）的扫描件加盖电子公章，③以上人员相应职称/职业资格证书/认证证书扫描件加盖电子公章。2.所提供实施团队人员名单及其相关信息均须与实际实施工作人员保持一致。3.未按要求提供或所提供材料模糊不清无法辨认的不得分。
4	企业实力	8.00	1.投标人具有ISO9001质量管理体系认证（覆盖的范围应包括：信息系统工程监理）、ISO20000信息技术服务管理体系认证（覆盖的范围应包括：信息系统工程监理）、ISO27001信息安全管理体系认证（覆盖的范围应包括：信息系统工程监理）每提供一项得2分，此小项满分4分。 2.具有项目管理系统类、合同管理系统类、项目知识库管理系统类等软件著作权证书，每提供一个得1分，此小项满分4分。 注：提供以上在有效期内证书清晰扫描件加盖电子公章，附于投标文件中。
5	总体理解方案	8.00	结合项目实际特点制定符合本项目的总体理解方案（包括但不限于项目分析、监理工作范围、监理重点难点分析、监理应对措施、监理建议等）： 1.能够清晰理解本项目需求和建设内容情况，针对本项目集成平台、数据中台、业务系统、硬件及安全设备等全部建设内容分析全面，逐条列明监理工作范围；结合本项目医疗信息化特点，监理重点、难点各详细罗列≥3项并逐项说明原因及影响，且对每项均提出一一对应的监理管控措施，分析全面详细，监理建议合理，内容与采购需求高度匹配的，得8分。 2.能够理解本项目需求和建设内容情况，建设内容分析全面，监理工作范围能覆盖各建设内容但部分系统或设备未逐条列明，监理重点、难点各详细罗列≥3项并逐项说明，对所列重点难点均提出对应监理措施，且分析到位，贴合采购需求的，得6分。 3.能够理解本项目需求和建设内容情况，建设内容分析完整，监理工作范围有涉及但存在遗漏项，监理重点、难点能列出3项，对重点难点提出相应监理建议但措施针对性欠佳或未能完全一一对应，仅能基本满足采购需求的，得3分； 4.建设内容分析不完整，仅覆盖部分建设内容，监理工作范围列明不全，重难点分析及监理建议不具体、缺乏可操作性或存在明显偏差的，得1分； 5.未提供，或内容与本评分因素不相符的，不得分。
6	验收方案	8.00	结合项目实际特点制定符合本项目的验收方案（包括但不限于验收标准、验收内容、验收程序、验收风险点及应对措施等）： 1.验收标准逐条列明、验收内容覆盖本项目全部软硬件子系统、验收程序完整，含阶段性验收／竣工验收／资料归档各阶段、识别验收风险点≥3项并逐项提出应对措施；方案完整、可直接落地执行，得8分； 2.验收标准完整、验收内容覆盖大部分子系统，验收程序含阶段性验收／竣工验收／资料归档各阶段但部分阶段描述偏概括，风险点识别≥3项，应对措施整体可行，仅个别条款不够细化；整体内容全面、具有可操作性的，得6分； 3.验收标准有列明但不够细化，验收内容覆盖主要子系统但存在遗漏，验收程序有涉及但阶段划分不清晰或缺少资料归档环节，风险点识别不足3项或应对措施笼统缺乏可操作性的，得3分； 4.验收标准、内容、程序表述简单，验收内容仅罗列名称未展开阐述，验收程序不完整，未识别验收风险，无应对措施，内容不具体、无法有效指导验收实施的，得1分； 5.未提供，或内容与本评分因素不相符的，不得分。
7	质量控制方案	10.00	结合项目实际特点制定符合本项目的质量控制方案（包括但不限于质量控制目标、关键质量控制点、监理抽检管理、见证资料管理等）： 1.方案内容全面详实，质量控制目标明确，且分解到监理的各个环节，关键质量控制点能覆盖项目全部实施环节，监理抽检比例和见证记录表单明确，方案与采购需求高度匹配、可操作性强的，得10分； 2.方案内容全面详实，质量控制目标清晰，关键质量控制点能覆盖主要实施环节，监理抽检见证有安排且具体，方案整体完善，满足项目质量管控要求，得8分； 3.方案内容完整，质量控制目标有基本设计，关键质量控制点能覆盖部分环节，监理抽检比例有具体安排但不够全面，基本满足项目管控需求的，得6分； 4.方案内容简略，质量控制目标、关键质量控制点有提及但描述简单，监理抽检、见证管理缺失，管控措施缺乏针对性，与项目实际匹配度偏低，得3分； 5.方案内容空洞，质量控制目标不明确，关键控制点几乎空白，无抽检与见证管理条款，无法支撑现场质量管控，得1分； 6.未提供，或方案内容与本评分因素不相符的，不得分。
8	进度控制方案	8.00	结合项目实际特点制定符合本项目的进度控制方案（包括但不限于建立进度控制协调机制、岗位进度责任、进度计划审查、进度检查、偏差预警与纠偏措施等）： 1.方案内容全面详实，明确进度协调例会制度、进度信息通报机制及参加单位，明确各岗位进度管理职责分工并落实责任人，明确审查实施单位进度计划、进度检查频次、进度偏差预警标准及闭环纠正措施，方案可直接落地，完全匹配项目工期管理要求，得8分； 2.方案内容全面详实，进度协调例会制度和信息通报机制有安排，各岗位进度管理职责分工明确，进度计划审查、检查频次及偏差纠正措施有涉及但部分内容偏概括、预警标准未细化，匹配采购需求、整体可操作性强的，得6分； 3.方案内容完整，有进度协调机制和职责分工但部分岗位未落实到具体人员，进度管控仅有原则性安排，缺少频次、预警等细化内容，仅能基本满足进度管控要求，得3分； 4.方案内容简略，进度协调机制描述简单或仅列标题，职责分工不明确，进度计划审查、检查频次、偏差纠正措施中多项缺失或表述空泛，无法管控项目进度的，得1分； 5.未提供，或方案内容与本评分因素不相符的，不得分。
9	风险管理方案	6.00	结合项目实际特点制定符合本项目的风险管理方案（包括但不限于项目风险识别、成因分析、影响研判、应对措施、责任主体、预警及重大事项上报机制等）： 1.方案内容全面详实，列出本项目质量、进度、投资、安全等方面风险≥5项并逐项说明风险来源、发生概率、影响程度，逐条制度应对措施并落实责任主体，建立分级预警及重大问题报告机制，方案方案贴合医疗信息化项目，闭环完整、可落地，得6分； 2.方案内容全面详实，识别4项风险且逐项说明来源，并给出应对措施，仅部分条款未落实责任主体；预警与上报机制有内容但不够细化，整体具备操作性的，得4分； 3.方案内容完整，识别风险不少于3项，有来源说明或影响分析，应对措施有基本安排但缺乏责任主体或未逐项对应，预警与报告机制描述简单，仅能满足基础风控要求的，得2分； 4.方案内容简略，风险识别不足3项，仅笼统列举未说明来源，应对措施空泛或未针对具体风险，无预警和报告机制的，无法形成风险闭环的，得1分； 5.未提供，或方案内容与本评分因素不相符的，不得分。
10	合同管理方案	6.00	结合项目实际特点制定符合本项目的合同管理方案（包括但不限于合同管理目标与流程，合同管理措施、履约跟踪、付款审核、项目内容变更、转包分包管控、审批权限与岗位责任人等）： 1.方案内容全面详实，覆盖合同签订、履行、变更、索赔、结算等全流程，明确合同履约跟踪、付款审核、变更管理及严禁转包分包等具体措施，明确各环节管理方法、审批权限及责任人，方案可操作性强，匹配项目合同管控要求的，得6分； 2.方案内容全面详实，合同管理流程覆盖主要环节，履约跟踪、付款审核、变更管理及分包管控措施齐全，仅部分环节审批权限未细化，责任人未全部落实到岗位，整体操作性较强，得4分； 3.方案内容完整，合同管理流程有涉及但存在遗漏环节，履约、付款、变更仅有原则性安排，缺少细化条款，审批权限或责任人描述笼统，仅能满足基础管理要求，得2分； 4.方案内容简略，合同管理流程仅列标题或覆盖不足三个环节，履约跟踪、付款审核、变更管控、分包监理等核心措施大量缺失，无审批权限与责任人，方案与采购需求匹配度较低的，得1分； 5.未提供，或方案内容与本评分因素不相符的，不得分。
11	信息管理方案	6.00	结合项目实际特点制定符合本项目的信息管理方案（包括但不限于信息收集范围、分类归档标准、监理文档管理、资料审查流程、安全保密与廉政管控等）： 1.方案内容全面详实，明确信息来源、收集范围、分类归档标准及整理要求，细化监理日志、监理月报、监理总结报告等汇总分析内容、传递渠道与频次、信息利用方式，明确文档真实性、完整性、规范性审查流程及岗位责任人，严格落实医疗数据保密、文档保密与廉政管理要求，方案方案完整闭环，可直接执行，得6分； 2.方案内容全面详实，信息收集范围明确、分类归档标准有要求，汇总分析内容覆盖监理日志、月报、总结报告，传递渠道与频次有安排，文档审查要求及控制流程有涉及但部分未落实到具体责任人，安全保密或廉政管理有提及但不够具体，整体满足项目文档管理要求，得4分； 3.方案内容完整，信息收集整理有基本安排但收集范围或分类标准描述笼统，汇总分析内容有涉及但未明确传递渠道与频次，文档审查流程模糊、责任人不明确，保密与廉政仅有原则性表述，得2分； 4.方案内容简略，信息收集范围不明确或仅列标题，汇总分析内容缺失或表述空泛，无文档审查要求及控制流程，未落实安全保密和廉政管理要求的，得1分； 5.未提供，或方案内容与本评分因素不相符的，不得分。
12	协调管理方案	6.00	结合项目实际特点制定符合本项目的协调管理方案（包括但不限于协调管理措施、协调本项目所涉及的各实施单位工作关系，协调事项范围、协调方式、处理流程、时限、责任人等）： 1.方案内容全面详实，列明项目需协调的承建单位、设备供应单位及采购人各院区等全部参建方清单及协调事项范围，明确例会、专题协调会、书面函件、纠纷处理等具体协调方式及频次，明确协调事项处理流程、时限要求及责任人，方案闭环、可落地，满足多方协同管理需求，得6分； 2.方案内容全面详实，覆盖全部主要参建单位，协调方式包含例会、专题协调会等且频次有安排，协调事项处理流程及时限要求有涉及，但部分事项未落实到人，整体可操作性强的，得4分； 3.方案内容完整，协调范围有涉及但参建方清单不完整，协调方式有提及但未明确频次，处理流程及时限要求描述笼统，责任人不明确，仅能满足基础协调工作，得2分； 4.方案内容简略，协调范围不明确或仅列标题，协调方式单一或表述空泛，无处理流程、时限要求及责任人，方案与采购需求匹配度较低的，得1分； 5.未提供，或方案内容与本评分因素不相符的，不得分。
合计：		100.00

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