防城港市城区市政独立公厕合作服务采购公告

防城港市环境卫生管理处（以下简称“市环卫处”）作为防城港市住房和城乡建设局下属单位，负责管护西湾绿道沿线7座市政独立公厕。为提升公厕管护质效，优化公共服务供给，拟通过合作管护模式引入社会力量参与运营。依据《防城港市环境卫生管理处采购管理制度》，结合实际工作需求，制定本采购方案。

一、采购基本情况

（一）采购项目名称：城区市政独立公厕合作管护项目。

（二）项目工作和服务内容：本次合作管护对象为西湾绿道沿线7座独立公厕，具体包括：跨海大桥公厕、阳光海岸公厕、独墩路公厕、海湾一号公厕、红树林街公厕、和谐街公厕、针鱼岭公厕。

项目采用“公厕日常管护+管理用房经营”一体化合作模式，每座公厕单独开展合作。合作方（管护人，以下简称合作方）主要职责：负责公厕日常保洁、水电费用缴纳、设施日常维护维修及安全管理；市环卫处主要职责：负责公厕设施大修、日常监督考核，并依据考核结果支付相应管护费用。

（三）采购单位：登录查看。

（四）采购上控价：管护费用总额上限共登录查看，根据每座公厕管理工作量和水电费分配，如下表1：

表1 公厕合作管护补贴费上限价表

（五）采购方式：评审采购。

（六）评审方式：综合评分法，详见附件项目采购评审办法。

（七）服务期限：服务期1年，自签订合同约定之日起。

（八）补贴费支付：按考核结果支付，详见合同约定。

二、合格合作方资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能独立承担民事责任能力的服务商（单位）；或具有独立民事能力的个人。

（二）本项目不接受联合服务，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，只能有1家单位参加本次合作采购1座公厕；同一人只能参加本次1座公厕合作。

（三）对在“信用中国”网站（登录查看）、中国政府采购网（登录查看）等列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目服务。

三、评分标准

（一）本项目采用综合评分法：采购评审小组对合作方响应的服务要求、补贴费报价、项目经验等方面进行综合评审打分，资格不合格的服务商参加采购综合评分为0分，报价高于合作管护补贴费上限的综合评分为0分。

（二）各有效合作方的综合得分为：服务价格得分+技术服务得分之和，总分为100分，详见评分表。

经统计，各有效合作方的最终评审得分为采购评审小组成员评分的算术平均值。合作方得分排序：按最终评审分由高到低顺序排列；得分相同的，按服务报价由低到高顺序排列；得分且服务报价相同，按技术服务指标优劣顺序排列；按以上评分规则评审后形成最终采购意见。

四、评审细则

评分细则见附件1《城区市政独立公厕合作管护评分表》，评分分别从服务要求、补贴费报价、项目经验等方面评价，总分为100分。

五、相应材料要求

（一）以个人身份合作

1.合作方身份证（复印件）及联系电话、微信号，所有材料个人签字确认（以下也按同样要求）。

2.合作承诺书和工作方案（样式见后面附件）。

3.如有共同参与管护、保洁人员情形，需提供共同参与管护、保洁人员身份证复印件及联系方式。

4.公厕管护经历证明材料包括但不限于：合同书、委托书等有效证明材料。

5.自然人报名需提供“信用中国”网站（登录查看）、中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）无失信证明截图；企业、个体工商户报名除上述证明材料外，需补充提供中国政府采购网（登录查看）无失信证明截图。

（二）独立法人资格服务商（单位）参与合作

1.营业执照、资质证书、法定代表人身份证明、具体联系人身份证明、无失信证明截图等复印件，所有材料加盖公章（以下也按同样要求）。

2.合作承诺书和工作方案（样式见后面附件）。

3.共同参与管护、保洁人员，需提供身份证复印件。

4.公厕管护经历证明材料包括但不限于：合同书、委托书等有效证明材料。

5.其他认为有必要提供的材料。

六、其他事项

（一）报名和报价时间：即日起至2026年5月12日，超过截止时间后提交的报名材料我局将不再受理。

（二）报名和报价方式：本次采购不委托代理机构，不发售采购文件，本次报价即视为报名，符合资格要求的报名人按照本公告要求将服务材料（一式两份，个人签字、单位加盖公章）密封后通过现场递交防城港市住房和城乡建设局赤港街办公点210室。

（三）联系人及联系电话：许克维，电话6112669、登录查看。

（四）报名和报价过程中的一切费用，不论中选与否，均由服务商自行承担，且提交的报名材料概不退还。

（五）我局将组织对有效报名人提交的报名材料进行评审，并将评审结果在我局网站进行公示。

附件：1.城区市政独立公厕合作管护评分表

2.响应文件样式（共3份）

防城港市住房和城乡建设局

2026年5月6日

附件1

城区市政独立公厕合作管护评分表

附件2-1：响应文件样式1

合作人身份证（复印件）及联系电话、微信号

身份证正面

身份证背面

本人（单位）参与防城港市环境卫生管理处城区市政独立公厕合作管护项目报名。

联系电话：12345678902 微信号：12345678902

报名人：张三（手签）

2026年 月 日

附件2-2：响应文件样式2

城区市政独立公厕合作管护报名合作承诺书

本人参加防城港市环境卫生管理处独墩路公厕合作管护项目报名，承诺如下表内容，所承诺真实反映本人的意愿，在合作中遵守本承诺，按承诺和合同要求做好相关工作。

合作报名人：

2026年5月 日

附件3-3：

合作人身份证（复印件）及联系电话

身份证正面

身份证背面

本人（单位）参与防城港市环境卫生管理处城区市政独立公厕合作管护工作，联系电话：12345678901

参与管护人：李四（手签）

2026年 月 日

附件2-3

合作人身份证（复印件）及联系电话

身份证正面

身份证背面

本人（单位）参与防城港市环境卫生管理处城区市政独立公厕合作管护工作，联系电话：

参与管护人：（签字）

2026年 月 日

文件下载：

防城港市城区市政独立公厕合作服务（模版）.docx

关联文件：