【大宗物资采购公告（自采）】哈尔滨马迭尔集团股份有限公司安全管理制度修订及生产安全事故应急预案项目服务采购公告

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一、项目基本概况
1.项目名称：登录查看生产安全事故应急预案项目服务采购公告
2.采购单位（采购人）：登录查看
3.服务期限：自合同签订之日起，至预案通过专家评审、完成修订并交付全部最终资料为止
4.服务范围：登录查看本部、马迭尔宾馆、马迭尔物业公司、马迭尔出租车公司四个主体的应急预案体系编制工作；马迭尔集团本部安全管理制度修订；采购人可根据实际经营需要动态调整服务内容，调整在本项目采购总预算范围内统筹安排，总预算不作追加。
5.服务模式：服务商作为专业安全技术服务机构，依据国家应急管理相关法规标准、企业现场实际情况，开展调研、现场核查、风险评估、应急资源调查、预案编制、专家评审、修改完善等全流程服务；采购人负责提供企业基础资料、配合现场调研、参与评审工作，服务商全权承接调研分析、风险辨识评估、预案编制组织评审、修改定稿等全部服务工作。
6.退出模式：服务期内，如服务商出现严重违约、重大失信或无法继续履约等情形，采购人有权终止合作，并按合同约定追究相应责任，相关事宜以供应商中标后与采购人签订的合同约定为准。
7.预算上限：本项目预算上限为 元
二、供应商资格条件要求
1.拟参加本项目的潜在供应商应为中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或非法人组织，提供有效的营业执照或法人登记证书复印件；具备安全生产技术服务相关能力，证照齐全有效；
2.拟参加本项目的潜在供应商可开具增值税专用发票。
3.拟参加本项目的潜在供应商需在哈尔滨本地设立固定经营办公场所，项目负责人具备注册安全工程师证书，需提供相关证明文件。
4.拟参加本项目的供应商及法定代表人未被列入失信被执行人名单，以信用中国官方网站（登录查看）查询结果为准；
5.拟参加本项目的供应商及法定代表人近三年（自响应文件递交截止日起往前推算三年）均无行贿犯罪记录，以中国裁判文书网（登录查看）查询结果为准或提供承诺书；
6.本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包；
7.拟参加本项目的供应商须具备应急预案编制服务的案例，报价文件中须提供近2年（自本采购公告发布之日起倒算）服务合同复印件作证。
8.拟参加本项目的潜在供应商与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目，否则响应文件均将被否决。
三、服务内容及报价
登录查看（本部、马迭尔宾馆、马迭尔物业公司、马迭尔出租车公司）应急预案体系编制项目；登录查看本部安全管理制度修订项目，服务商按照国家规范标准分别完成对应工作，具体内容如下：
应急预案体系编制（覆盖 4 个主体：集团本部、马迭尔宾馆、马迭尔物业公司、马迭尔出租车公司）
1.工程分析与准备：针对企业地理位置、周边环境敏感目标、所在区域地表水系、气象条件、交通条件、生产规模及现状、生产工艺、生产设备等情况进行调研。初步了解企业安全生产现状，安全管理人员构成以及安全管理现状等，收集企业基础资料，开展现场踏勘调研，同步完成危险有害因素识别、定性定量评价、风险评估、应急资源调查工作。
2.现场调查：根据前期工程分析情况，落地企业，进行实地调查，确定区域平面布局、运输线路、生产工艺过程、生产设备、装置、特殊单体设备（锅炉、高压气瓶等）、库区等可能存在的危险性。
3.定性定量评价：通过对项目的生产装置，生产工艺，安全防护措施等内容进行危险有害因素识别，运用定性、定量的安全评价方法进行定性化、定量化评价，确定危险程度和危险级别以及发生事故的可能性和严重后果。
4.风险评估：事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施，编制《生产安全风险评估报告》。
5.应急资源调查：全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施，编制《生产安全事故应急资源调查报告》。
6.提出对策措施：提出通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、经费保障、其他保障（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。
7.预案编制：编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置应急预案、消防应急预案、特种设备应急预案。
8.专家评审、修订及沟通配合：组织安全生产及应急管理方面专家开展预案评审，负责专家对接、评审资料准备，针对专家会议提出的问题进行修正完善；服务商设立专职项目对接人、安全技术负责人，保持与采购人紧密沟通，及时反馈项目推进情况，响应采购方工作通知；采购人提出修改意见时，服务商及时调整文稿，配合采购人完成资料报送、答疑；评审不通过的，服务商免费完成修改、重新组织评审，直至预案通过评审、达到评审要求。
9.资料保密要求：服务商对采购方厂区布局、工艺设备、风险隐患、应急方案、企业安全管理等资料严格保密，未经采购方书面同意不得将相关资料转送第三方。服务期满或协议终止后，服务商应销毁或返还全部涉密业务资料，不得留存、外泄采购人相关涉密信息。
登录查看本部安全管理制度修订
1.现状梳理诊断：收集集团本部现有安全管理制度、安全生产责任制、监管要求、过往检查意见、集团组织架构及各部门安全管理职责，梳理现有制度短板、缺失条款、不符合现行法规标准的内容，形成制度梳理诊断记录。
2.制度体系修订编制：结合现行安全生产法律法规、规章标准、集团经营管理模式，修订完善集团本部全套安全管理制度体系，主要包含：安全生产责任制、安全投入管理、安全教育培训、隐患排查治理、危险作业管理、特种设备安全管理、消防安全管理、应急管理、安全检查、事故报告处置、安全奖惩、劳保用品管理等制度，形成新版《马迭尔集团本部安全管理制度汇编》。
3.文稿修改、沟通配合：服务商同步配备专职项目对接人、安全技术负责人，及时对接采购人，跟进反馈编制进度；按照采购人、行业监管部门提出的修改意见免费调整、优化文稿，直至制度内容满足采购人管理及监管合规要求。
4.资料保密要求：服务商对本项目涉及的集团安全管理架构、管理流程、制度文件等资料严格保密，未经采购方书面同意不得将相关资料转送第三方。服务期满或协议终止后，服务商应销毁或返还本项目全部涉密业务资料，不得留存、外泄采购人相关涉密信息。
四、交付标准（是否以下资料会全部提供）
（一）阶段交付：
1. 前期调研记录、现场踏勘资料；
2. 《生产安全风险评估报告》《生产安全事故应急资源调查报告》；
3. 综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案初稿；
4. 马迭尔集团本部安全管理制度初稿；
5. 专家评审资料、评审会议记录；
6. 按照专家意见修订完成、通过评审的全套应急预案定稿文件；
7. 经采购人确认定稿的马迭尔集团本部安全管理制度汇编定稿文件；
8. 服务费结算时向采购人开具合规增值税发票，作为采购财务入账凭证。
（二）专项交付：

1. 评审修改服务：针对专家评审意见、采购人、监管部门提出的合理修改意见，免费完成应急预案及集团本部安全管理制度修订，直至预案评审通过、制度满足合规及管理要求；
2. 最终交付成果：
① 全套制度应急预案体系电子版 + 纸质版（份数按采购人要求提供）；
② 马迭尔集团本部安全管理制度汇编电子版 + 纸质版（份数按采购人要求提供）。
（三）时限与质量要求
1. 一般咨询 24 小时内答复，紧急事项 4 小时内响应；
2. 所有报告、预案、安全管理制度均符合《生产安全事故应急预案管理办法》及国家、地方现行法律法规、规范标准，内容完整、风险识别准确、职责清晰、处置措施具备可操作性；
3. 服务商应当规范开展风险辨识、评估、制度梳理修订工作，如因服务商故意或重大过失提供虚假、不实评估结论、制度条款存在重大合规缺陷，应按照采购文件及后续合同约定承担相应责任。
五、供应商需提供资料（全部加盖公章）
1.营业执照、法人身份证明、授权委托书、开户许可证。
2. 信用中国公共信用信息报告（无失信记录）。
3. 中国裁判文书网（无行贿犯罪记录）。
4. 拟参加本项目的潜在供应商需在哈尔滨本地设立固定经营办公场所，项目负责人具备注册安全工程师证书，需提供相关证明文件。
5. 报价函（明确包干总价、发票类型、服务明细）。
6. 拟参加本项目的供应商须具备应急预案编制服务的案例，报价文件中须提供近2年（自本采购公告发布之日起倒算）服务合同复印件作证。
7. 拟参加本项目的供应商需提供证明一般纳税人资格的证明文件（不限于开具的增值税发票票样或一般纳税人资格证明文件）。
六、采购方式及报价要求：
1.采购供应商家数：1家，报名2家或2家以上，符合竞争条件即可进行比价。
2.采购方式：本次服务采用比价方式，潜在供应商报价应包含完成本项目全部采购服务至成果交付的所有费用。报价方式为一次性报价，按照报价最低原则确定成交供应商。
八、公告及报名时间：
1. 公告时间：自发布之日起至报名截止。
2. 报名截止时间：2026年11月2日24时。
3. 报名邮箱：登录查看
4. 邮件标题：登录查看生产安全事故应急预案项目服务采购+供应商名称：
九、响应文件递交：
1. 递交截止时间：2026年11月3日12时。
2. 递交形式：纸质文件密封盖章，密封袋注明项目名称+供应商名称。
3. 递交地点：登录查看（道里区西八道街37号）
十、不可抗力与合同终止：
因不可抗力事件（不能预见、不能避免且不能克服的客观情况）发生，致使合同目的无法实现，甲乙双方一致同意：提前终止本合同，互不追究违约责任，互不承担赔偿责任，按实际已完成服务据实结算。
十一、联系方式：
联系人：登录查看
联系电话：登录查看
拨打时间：9:00—17:00（周六、周日除外）
登录查看自主编制，并对其公告内容的真实性负责，如有质疑和投诉事宜，登录查看提出。
附件1：报名函
附件2：报价函

附件1：报名函
报名函
致：登录查看
登录查看生产安全事故应急预案项目服务采购公告，自愿报名参加本项目采购活动。
承诺：所提供资料真实、合法、有效，符合公告要求的全部资格条件，接受采购人审核与考察。
供应商名称（盖章）：
法定代表人（签字）：
联系人：
联系电话：
电子邮箱：
日期：2026年XX月XX日

附件2：报价函
报价函

致：登录查看
登录查看生产安全事故应急预案项目报价如下：
1. 服务内容：具体标准以采购人采购公告需求为准。
2. 报价（含税包干价，含增值税专用发票）：￥__________元
3. 发票类型：增值税专用发票
4. 我方承诺：不转包、不分包，对采购方厂区资料、安全风险信息、应急预案等相关资料严格保密，未经采购方书面同意不得将相关资料转送第三方。服务期满或协议终止后，服务商应销毁或返还全部涉密业务资料，不得留存、外泄采购人相关涉密信息。
5. 报价包含完成采购人指定采购内容的一切费用，包含但不限于工程分析、调研咨询、风险评估报告、应急资源调查报告、综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案编制、专家评审、文稿修改、人工、交通、税费等本项目全部相关费用。

供应商名称（盖章）：
法定代表人（签字）：
日期：2026年XX月XX日