招标
关于购买“矿产资源储量和矿业权管理评审评估及运行维护经费”服务的计划
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按照《自然资源部办公厅关于〈矿产资源法〉实施衔接过渡有关事项的通知》（自然资办函〔2025〕1704号）文件的相关要求，为做好矿业权出让、登记、勘查开采行政许可工作，根据昆明市财政局关于印发《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》的通知（昆财综〔2022〕46号）文件精神，昆明市自然资源和规划局拟采用政府购买服务的方式，开展2026年度矿产资源储量和矿业权管理评审评估及运行维护相关工作，编制购买服务计划如下：
标段一、2026年矿产资源储量报告及压覆重要矿产资源储量报告评审
一、项目名称
项目名称：2026年矿产资源储量报告及压覆重要矿产资源储量报告评审；
政府购买服务目录代码及名称：参照《2022年昆明市市本级政府购买服务指导性目录》，该项目的服务目录代码为“B0701”，目录名称为：评审服务。
二、购买主体
单位名称：昆明市自然资源和规划局；
单位性质：行政机关。
三、项目概况
（一）本项目主要工作内容
根据《云南省国土资源厅关于规范国土资源管理行政审批中介服务事项的通知》（云国土资〔2017〕171号）、《云南省自然资源厅关于进一步完善矿产资源储量评审备案管理的通知》（云自然资储量〔2024〕485号）等有关规定，按照同一矿种同级管理原则，州（市）自然资源主管部门负责除部、省、县级管理矿种外的矿产资源储量评审（备案）以及市级权限内建设项目压覆重要矿产资源储量报告评审。根据《云南省自然资源厅关于规范矿业权出让前期工作有关事项的通知》（云自然资矿管〔2025〕145号）规定，对拟出让矿权区块开展国土空间规划符合性核查、生态保护红线及管控区域避让核查、开发条件分析、出让风险排查及可行性研判。结合昆明市矿产资源管理实际，昆明市自然资源和规划局拟公开选取1家评审机构，开展市级权限内的矿产资源储量报告及建设项目压覆重要矿产资源储量报告评审工作，并出具意见。
（二）本项目实施目的和意义
开展市级权限内矿产资源储量报告及建设项目压覆重要矿产资源储量报告评审，矿业权出让前综合评价工作，并出具意见，为后续矿业权出让、登记、勘查开采行政许可等相关工作提供支撑和依据。
四、预算资金
（一）项目金额：登录查看。
（二）资金来源：由《昆明市财政局关于批复2026年部门预算的通知》（昆财预〔2026〕1号）中“矿产资源储量和矿业权管理评审评估及运行维护经费”列支。
五、承接标准
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
六、目标要求
依照国家和有关部门发布的技术标准和规定，开展市级权限内矿产资源储量报告及建设项目压覆重要矿产资源储量报告评审，矿业权出让前综合评价工作，并出具意见。评审机构的服务期限为1年。
七、购买方式
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办〔2024〕7号）及《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》相关规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在登录查看（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市自然资源和规划局按照内控、财务制度执行。
八、资金支付和联系方式
按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。
标段二、2026年矿产资源开采方案评审
一、项目名称
项目名称：2026年矿产资源开采方案评审；
政府购买服务目录代码及名称：参照《2022年昆明市市本级政府购买服务指导性目录》，该项目的服务目录代码为“B0701”，目录名称为：评审服务。
二、购买主体
单位名称：昆明市自然资源和规划局；
单位性质：行政机关。
三、项目概况
（一）本项目主要工作内容
根据《自然资源部办公厅关于<矿产资源法>实施衔接过渡有关事项的通知》（自然资办函〔2025〕1704号）及省自然资源厅关于矿产资源开采方案评审的有关规定，按照同一矿种同级管理原则，州（市）级自然资源主管部门负责除部、省、县级管理矿种外的矿产资源开采方案评审，评审经费纳入同级财政预算。结合昆明市矿产资源管理实际，昆明市自然资源和规划局拟公开选取1家评审机构，按规定开展市级权限内的矿产资源开采方案评审工作，并出具评审意见。评审机构的服务期限为1年。
（二）本项目实施目的和意义
开展市级权限内的矿产资源开采方案评审工作，出具评审意见，为后续矿业权出让、登记、勘查开采行政许可等相关工作提供支撑和依据。
四、预算资金
（一）项目金额：登录查看。
（二）资金来源：由《昆明市财政局关于批复2026年部门预算的通知》（昆财预〔2026〕1号）中“矿产资源储量和矿业权管理评审评估及运行维护经费”列支。
五、承接标准
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
六、目标要求
依照国家和有关部门发布的技术标准和规范要求，开展市级权限内的矿产资源开采方案评审工作，出具评审意见，对其内容的真实性、合法性负责。评审机构的服务期限为1年。
七、购买方式
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办〔2024〕7号）及《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》相关规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在登录查看（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市自然资源和规划局按照内控、财务制度执行。
八、资金支付和联系方式
按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。
标段三、2026年矿产资源勘查方案评审
一、项目名称
项目名称：2026年矿产资源勘查方案评审；
政府购买服务目录代码及名称：参照《2022年昆明市市本级政府购买服务指导性目录》，该项目的服务目录代码为“B0701”，目录名称为：评审服务。
二、购买主体
单位名称：昆明市自然资源和规划局；
单位性质：行政机关。
三、项目概况
（一）本项目主要工作内容
根据《自然资源部办公厅关于<矿产资源法>实施衔接过渡有关事项的通知》（自然资办函〔2025〕1704号）及省自然资源厅关于矿产资源勘查方案评审的有关规定，按照同一矿种同级管理原则，州（市）级自然资源主管部门负责除部、省、县级管理矿种外的矿产资源勘查方案评审，评审经费纳入同级财政预算。结合昆明市矿产资源管理实际，昆明市自然资源和规划局拟公开选取1个评审机构，开展市级权限内矿产资源勘查方案评审工作，并出具意见。服务期限为1年。
（二）本项目实施目的和意义
开展市级权限内矿产资源勘查方案评审工作，出具评审意见，为后续矿业权出让、登记、勘查开采行政许可等相关工作提供支撑和依据。
四、预算资金
（一）项目金额：登录查看。
（二）资金来源：由《昆明市财政局关于批复2026年部门预算的通知》（昆财预〔2026〕1号）中“矿产资源储量和矿业权管理评审评估及运行维护经费”列支。
五、承接标准
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
六、目标要求
依照国家和有关部门发布的技术标准和规定，开展市级权限内矿产资源勘查方案评审工作，出具评审意见，对其内容的真实性、合法性负责。评审机构的服务期限为1年。
七、购买方式
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办〔2024〕7号）及《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》相关规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在登录查看（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市自然资源和规划局按照内控、财务制度执行。
八、资金支付和联系方式
按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。
标段四、2026年矿业权出让收益评估
一、项目名称
项目名称：2026年矿业权出让收益评估；
政府购买服务目录代码及名称：参照《2022年昆明市市本级政府购买服务指导性目录》，该项目的服务目录代码为“B0702”，目录名称为：评估和评价服务。
二、购买主体
单位名称：昆明市自然资源和规划局；
单位性质：行政机关。
三、项目概况
（一）本项目主要工作内容
根据《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）、《自然资源部矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《自然资源部办公厅关于矿业权出让底价有关事项的通知》（自然资办函〔2025〕2809号）等有关文件规定，矿业权出让收益评估按照矿业权登记权限管理，州（市）自然资源主管部门负责市级管理矿种（除部、省、县级管理矿种外的其它矿种）以及省级委托下放的省级管理矿种部分登记权限矿业权出让收益评估，另外还负责市级管理矿种矿业权出让起始价测算、底价评估。结合昆明市矿产资源管理实际，昆明市自然资源和规划局拟公开选取1家评估机构，按规定开展市级权限内的矿业权出让收益评估以及市级管理矿种矿业权出让起始价测算、底价评估工作，并出具评估结果。评估机构的服务期限为1年。
（二）本项目实施目的和意义
开展市级权限内矿业权及省级委托下放的省级管理矿种部分登记权限矿业权的出让收益评估，市级权限内矿业权起始价、底价等出让收益评估工作，为后续矿业权出让、登记、勘查开采行政许可等相关工作提供支撑和依据。
四、预算资金
（一）项目金额：登录查看。
（二）资金来源：由《昆明市财政局关于批复2026年部门预算的通知》（昆财预〔2026〕1号）中“矿产资源储量和矿业权管理评审评估及运行维护经费”列支。
五、承接标准
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
六、目标要求
依照国家和有关部门发布的技术标准和规定，开展市级权限内的矿业权起始价、底价等出让收益评估。评估机构服务期限为1年，并对其出具报告及其他材料的内容的真实性、合法性负责。
七、购买方式
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办〔2024〕7号）及《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》相关规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在登录查看（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市自然资源和规划局按照内控、财务制度执行。
八、资金支付和联系方式
按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。
标段五、2026年矿业权出让收益清查处置
一、项目名称
项目名称：2026年矿业权出让收益清查处置；
政府购买服务目录代码及名称：参照《2022年昆明市市本级政府购买服务指导性目录》，该项目的服务目录代码为“A1603”，目录名称为：行业统计分析服务。
二、购买主体
单位名称：昆明市自然资源和规划局；
单位性质：行政机关。
三、项目概况
（一）本项目主要工作内容
按照《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）、云南省自然资源厅关于印发《云南省探矿权采矿权出让收益（价款）清查工作实施方案》的通知（云自然资储量〔2022〕191号）、《云南省自然资源厅关于加快推进全省矿业权出让收益（价款）评估处置有关工作的通知》（云自然资储量〔2022〕578号）等有关文件规定，州（市）自然资源主管部门负责市级管理矿种（除部、省、县级管理矿种外的其它矿种）以及省级委托下放的省级管理矿种部分登记权限矿业权出让收益清查及评估工作。结合昆明市矿产资源管理实际，昆明市自然资源和规划局拟公开选取1家具有资质的清查单位，按规定开展市级权限内的矿业权出让收益清查及评估工作。清查单位的服务期限为1年。
（二）本项目实施目的和意义
开展市级权限内的矿业权出让收益清查及评估工作，为后续矿业权出让、登记、勘查开采行政许可等相关工作提供支撑和依据。
四、预算资金
（一）项目金额：登录查看。
（二）资金来源：由《昆明市财政局关于批复2026年部门预算的通知》（昆财预〔2026〕1号）中“矿产资源储量和矿业权管理评审评估及运行维护经费”列支。
五、承接标准
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（四）具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
六、目标要求
依照国家和有关部门发布的技术标准和规定，开展市级权限内的矿业权出让收益清查及评估工作。清查单位服务期限为1年，并对其出具的清查成果及其他材料的内容的真实性、合法性负责。
七、购买方式
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办〔2024〕7号）及《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（2022年版）》相关规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在登录查看（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市自然资源和规划局按照内控、财务制度执行。
八、资金支付和联系方式
按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。
昆明市自然资源和规划局
2026年8月11日
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