昆明市自然资源和规划局2025年法律顾问合同公示建纬所

合同编号：

本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效

昆明市自然资源和规划局2025年法

律顾问服务采购项目

同

书

签订地点：云南省昆明市

甲方（采购人公章）名称：昆明市自然资源和规划局

地址：昆明市呈贡区市级行政中心2号楼2楼

邮编：

法定代表人（负责人）或委托代理人

项目（

电话：

签订日其

2026年1月4日

乙方（供应商公章）名称：

师事务所

地址：

华

区科普路505号五华科创大厦23

楼47号房

邮编

法定什

经办人

电话

签订E

聘请方（简称甲方）：昆明市自然资源和规划局

地址：昆明市呈贡区市级行政中心2号楼2楼

受聘方（简称乙方）：建纬（昆明）律师事务所

地址：云南省昆明市五华区科普路505号五华科创大厦23楼47号房

为有效防范昆明市自然资源和规划局日常经营管理活动的法律风险，妥善处

理现有法律纠纷，加强法务工作的开展。特聘请乙方作为其常年法律顾问单位，

乙方愿意接受聘请。现甲、乙双方在平等自愿的基础上，遵循公平和诚实信用原

则，依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国律师法》等法律规定，经

协商一致，签订本合同，以资共同信守。

第一条法律顾问服务内容

为昆明市自然资源和规划局涉及建设项目选址和用地预审、建设用地规划许可、

建设工程规划许可、规划核实提供法律服务。主要包括：日常法律服务、具体项目

（案件）法律问题的研究、公平性竞争审查等出具法律意见书；对昆明市自然资源

和规划局涉及土地规划业务的重大行政决策、立法工作、规范性文件的制定、具体

行政行为、政府采购等活动提供法律意见；参加涉及土地规划业务重大处罚案件的

分析论证。

第二条律师选派和服务方式

（一）乙方指定_颜益明律师负责与甲方的业务联系和服务协调，合

同项下的法律服务事宜将由该律师及其律师团队_张博、林秋同、杨斌安

律师全面展开，根据工作实际需要，经甲方同意，乙方可安排团队其他成员提供

协助或辅助服务。

（二）本着联系便捷、服务到位、优质高效的原则，乙方提供法律顾问服务

的工作方式包括但不限于以下方式：

1.乙方充分利用电话、传真、电子邮件等方式，随时解答甲方有关咨询，办

理有关法律文件的起草、审查、修改等事务；

2.根据甲方需要，乙方可定期或者不定期派员到甲方指定处所讨论解决重

大法律问题。

第三条甲方权利义务

（一）向乙方律师及时、详尽提供与委托事项有关的全部文件和背景材料，

并保证资料文件的真实性和合法性；如有关的情况和事实发生变化，应当及时告

知乙方律师；如变更联系信息，应当及时通知乙方和律师。

（二）审方应当为乙方办理事务提出明确、合理的要求，不得向乙方律师提

出与法律以及律师职业道德和执业纪律的规定相冲突的要求。

（三）审方按约定支付法律顾问费和其他费用。

（四）对其需要乙方审查修改的合同等文本，尽可能向乙方提供电子版本，

并通过电子邮件发送给乙方。

（五）甲方有责任对委托事项做出独立的判断、决策，甲方根据乙方律师提

供的法律意见、建议、方案所作出的决定而导致的损失，非因乙方律师错误地运

用法律等失职行为造成的，由甲方自行承担。

（六）甲方有权按照专业适配、效率优先、兼顾均衡的原则，对合同服务期

限内所涉及的案件及相关工作量进行分配，案件分配优先考虑乙方核心专业领域

与执业经验，同时每季度末对各方承办案件数量、工作时长、复杂程度（按争议

标的额、案件层级等指标综合评定）进行统计核算，动态调整下一季度分配方案，

确保一定周期内各家律所累计工作量差异不超过30%；涉及重大复杂案件的，可

协商拆分工作模块或联合承办，明确职责与工作量核算标准；各方指定专人负责

分配沟通与异议处理。

第四条乙方权利义务

（一）乙方应当严格遵守《中华人民共和国律师法》及其他有关规定，在办

理甲方交办的法律事务时应依据事实和法律作出分析判断，勤勉尽责，优质高效

地向甲方提供前条约定的法律顾问服务。

（二）乙方在担任常年法律顾问期间，不得在明知咨询人为甲方员工的情况

下向其提供任何有损甲方合法权益的咨询意见。

（三）乙方应当严守因工作渠道所知悉的甲方商业秘密，非因法律、行政法

规规定、主管部门要求、监管部门要求、司法机关要求或者经甲方委托、书面同

意，不得向任何第三方披露。

（四）乙方应当对所承办的甲方业务单独建档，保存工作记录，对涉及甲方

的原始证据、法律文件等应当妥善保存。

（五）乙方律师无权超越甲方授权行事。如果确有需要，应当由甲方另行给

予明确的授权。

（六）乙方可以指派律师助理配合完成辅助工作，但乙方更换律师，应与甲

方协商一致。

（七）不得接受其他当事人委托，办理与甲方有利益冲突的法律事务，如与

单位交办的事务存在利害关系，应当自行申请回避。

（八）严守在受托提供各项法律服务过程中所知悉的甲方生产经营等方面的

商业秘密和知识产权，绝不利用和对外泄露，否则应承担由此引起的一切法律责

任。

第五条工作联系

（一）在本合同的履行过程中，甲方指定【】为联系人，乙方指定【颜

益明王颖】为联系人，负责甲、乙双方为执行本合同项下法律服务事项的日

常联系，负责转达双方的指示要求，负责向对方提供或接收对方交付的文件、资

料等，任何一方更换联系人应当通知对方。

（二）联系人的联系方式：

甲方联系人：

联系电话：

乙方联系人：

联系电话：1！

第六条法律顾问期限及费用

（一）法律顾问服务期限为自合同签订之日起1年。

（二）按照甲乙双方商定的法律服务内容，法律顾问费如下所示

A

C

D

序号

年度实际

（名称）

服务内容

供应商成交价

完成工作

小计

量

常年法律顾问（含合同合法性

1

登录查看/年

1年

B1*C1

审查、公平竞争审查工作）

重大行政执法决定法制审核、

2

登录查看／件

XX件

B2*C2

合法性审查服务

3

行政复议、听证案件

登录查看/件

XX件

B3*C3

4

行政诉讼案件一审

登录查看／件

XX件

B4*C4

登录查看/件，再审及法律

5

行政诉讼案件二审

XX件

B5*C5

监督程序不再另行付费

6

企业破产债权申报服务

登录查看/件

XX件

B6*C6

行政诉讼案件发回重审律师

7

登录查看／件

XX件

B7*C7

服务（含一、二审）

注：

1.乙方在合同履行期间不得拒接甲方的委托业务；

2.年度结算合计（S）：S=（B1*C1）+（B2*C2）+（B3*C3）+（B4*C4）+（B5*C5）+（B6*C6）+

(B7*C7)；

3.最终年度结算合计不超过预算金额（即S≤登录查看），超出部分采购人不予结算；

4.民事案件服务费不包含在上述预算金额范围内，由甲乙双方根据《昆明市自然资源和规

划局律师服务费指导标准》的有关规定另行计算和结算。如遇到复杂且工作量较大的案件

或法律服务事项等特别情况，由双方根据《昆明市自然资源和规划局律师服务费指导标准》

的有关规定或本着公平合理原则协商确定。

（三）乙方银行帐号：

乙方户名：建纬（昆明）律师事务所

乙方账号：

乙方开户行

第七条相关办案工作费用

（一）在本合同履行过程中发生的诉讼费、仲裁费、鉴定费、检验费、评估

费、公证费、查档费、专家论证费、翻译费等需要向第三方支付的费用，不属于

本合同第六条约定的法律顾问律师费，由甲方另行支付。

（二）乙方顾问律师及相关业务人员在提供本合同项下法律服务过程中离开

昆明市发生的交通费、食宿费等项支出，也不属于法律顾问律师费，由甲方另行

支付，据实结算，实报实销。

第八条合同的变更和解除

（一）经甲、乙双方协商一致，可以变更或者解除本合同。

（二）乙方有下列情形之一的，甲方有权解除合同，并要求乙方退还部分或

者全部已付的法律顾问律师费：

1.乙方律师违反律师执业规范或勤勉义务，未能提供本合同第一条规定的法

律服务；

2.乙方律师未能尽到保密义务，向第三方透露甲方商业秘密；

3.无故终止履行本合同。

（三）甲方有下列情形之一的，乙方有权解除合同，对所收取的法律顾问律

师费不予退还，并有权要求甲方支付应付而未付的法律顾问律师费、未报销的办

案工作费用及延期付款的利息：

1.甲方要求乙方提供服务的事项违反法律、法规、规范性文件或者违反律师

执业规范；

2.甲方未能提供有关文件资料或者隐購重要事实，致使乙方律师不能做出客

观准确的判断、提供有效的法律服务；

3.甲方逾期三十日未向乙方支付法律顾问律师费或者结算相关办案工作费

用。

4.无故终止履行本合同。

第九条争议的解决

（一）本合同的订立、生效、履行、解释、修改、解除和终止等事项适用中

华人民共和国有效的法律法规。

（二）凡因本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应当首先友好

协商解决。如不能协商或者协商不能解决，任何一方均可向甲方所在地人民法院

提起诉讼。

第十条其他

（一）本合同自甲乙双方法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖单

位印章之日起生效。

（二）本合同一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，具有同等效力。

第十一条利益冲突

（一）甲方充分知晓：乙方为全国性法律服务机构，国内分支机构较多，乙方

已经在各业务团队、各分支机构之间采取了业务隔离和防火墙措施。为避免本合

同项下委托事项给乙方及其国内各分支机构其他律师造成执业不便，甲方在此确

认：除本案代理律师外，乙方及其国内分支机构其他律师可以代理甲方对方当事

人委托的、与本委托事项无关的、独立于本合同委托事项之外的诉讼及非诉讼案

件。本合同其他条款内容与本条款不一致的，以本条款为准。

（二）乙方同意，即使甲方同意乙方代表此类与甲方产生利益冲突的客户，若

类客户委托进行此类法律服务。