关于面向社会公开遴选纳雍县原农业农村局农贸市场运营服务商的公告

为有效盘活国有资产，规范农贸市场运营管理，提升市场服务能力，打造集蔬菜、水果、粮油、干调、水产、猪肉、牛羊肉批发零售一体化综合性农贸市场，更好满足群众一站式采购需求，现面向社会公开遴选纳雍县原农业农村局农贸市场运营服务商，诚邀符合资格条件的单位报名参与。有关事项公告如下：

一、项目基本信息

1.项目名称：纳雍县原农业农村局农贸市场运营服务商遴选项目

2.项目地点：纳雍县原农业农村局业务用房及停车场区域

3.项目实施主体：登录查看（以下简称“采购方/业主方”）

4.服务期限：1年（含3个月试运营考核期）

5.遴选工作安排：公告发布、现场踏勘、答疑、报名资料递交：2026年11月2日至2026年11月6日

项目评审：2026年11月10日14:00

结果公示：2026年11月10日起（公示期3个工作日）

6.报名时间：2026 年11月2日起至2026 年11月6日 17：00止，逾期提交、未按规范密封装订的报名资料一律拒收，视为无效报名。

7.报名方式：现场报名，现场报名，参选文件统一胶装成册、完整密封，档案袋封口加盖单位公章；封面标注：项目名称+服务商全称+联系人+联系电话。

8.报名地点：贵州省纳雍县雍和世纪城原政务大厅 8 楼仓储公司办公室。

9.项目范围：市场全部交易区域、仓储保鲜区、食品安全检测区、便民服务区、停车装卸区、公共卫生间及配套附属设施。业态包含蔬菜、水果、粮油、干调干货、水产、猪肉、牛羊肉批发及零售，提供一站式农产品采购服务。

10.运营内容：中选服务商全权负责市场整体招商招租、摊位商铺日常管理、环境卫生保洁、全域消杀、病媒生物防治（防鼠、防蝇、防虫）、安保巡逻、秩序管控、车辆规范停放、占道经营整治、治安维护；负责食品安全管理、农残日常抽检、消防设施运维、水电照明、监控设备、公共设施日常维修养护、商户服务、投诉纠纷处置；全面落实创文巩卫、各级行业主管部门督查迎检、安全生产常态化管理等全部运营工作。

试运营考核硬性指标：试运营3个月期满，市场商户实际入驻率未达到65%的，业主方有权单方无条件解除合同，服务商所缴履约保证金不予退还。

二、遴选方式

本项目采用竞争性磋商+综合评分法方式公开遴选。由业主方组建单数评审小组，本着公平、公正、科学择优原则，对参选单位资格资质、综合实力、运营方案、团队配置、过往业绩、信用状况、合作报价、履约承诺等进行量化综合评审，择优确定中选服务商及候选名单。

三、资格要求

1.参选单位为在中华人民共和国境内依法注册、具备独立承担民事责任能力的独立法人，持有有效三证合一营业执照，经营范围包含市场经营管理、农贸市场运营、物业管理等相关经营类目。

2.具备农贸市场、商超便民市场运营管理相关业绩，可提供对应合同、验收证明等佐证材料；拥有成熟稳定的专业运营团队，熟知食品安全、消防安全、环境卫生、市场监管等法律法规及行业规范。

3.具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度，无重大违法违规记录，未被列入信用中国失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单，无行政处罚、经营异常及严重失信记录。

4.本项目不接受联合体参选，严禁转包、违法分包，中选后不得转让本项目运营权。

5.自愿承诺严格服从纳雍县市场监管、农业农村、应急管理、城管等行业主管部门监管要求，常态化落实食品安全、安全生产、消防安全、环境卫生、创文巩卫等工作。

6.配备固定在岗专业人员，含市场管理员、食品安全专员、持证检测人员、保洁、安保等岗位，关键岗位人员持证上岗、定岗定责。

7.具备智慧化市场运营能力，可搭建、运维市场溯源管理体系，登录查看智慧监管、溯源系统。

四、报名需提交资料（统一密封胶装、一式三份：正本1份、副本2份）

所有资料需清晰完整、页码齐全、加盖鲜章、按顺序装订，缺失、涂改、未盖章、未密封均视为无效参选：

1.遴选报名表、营业执照副本复印件；

2.法定代表人身份证明及身份证复印件；授权报名的需提供法定代表人授权委托书原件、授权代理人身份证复印件；

3.信用查询证明及无重大失信、无违法经营承诺书（信用中国、中国政府采购网查询截图及书面承诺）；

4.农贸市场同类运营业绩证明材料、专业技术服务能力承诺书；

5.完整可落地的市场运营实施方案（含业态布局、招商计划、食品安全管控、环境卫生治理、安保消防管理、人员岗位配置、突发事件应急预案、创文巩卫常态化工作机制等）；

6.报名资料真实性、合法性、无虚假申报承诺书；

7.项目运营报价方案（收益分成比例报价）；

8.全面履约承诺书；

9.投标保证金缴纳凭证。

踏勘说明：参选单位可在报名期内自行联系业主方预约现场踏勘，踏勘产生的所有费用、风险由参选单位自行承担，业主方不组织集中踏勘、不单独答疑。

五、遴选评审办法

（一）评审组织

业主方组建3人及以上单数评审小组，严格按照本公告评分细则独立、公正开展评审工作。

（二）评审流程

资格初审→符合性审查→综合量化评分→排名推荐候选单位→结果公示。

（三）常态化考核机制

项目履约期间实行月度检查、季度考评、年度总考核，由业主方联合市场监管、城管、应急等部门开展联合考评。连续两个月考核不合格且限期整改不到位的，业主方有权单方解除合作关系。

（四）资格与符合性审查

1.资格审查不满足公告资格条件的，直接判定无效参选，不进入评分环节；

2.资料缺失、方案不满足核心运营需求、报价无效、承诺不实的，符合性审查不通过，作废处理。

（五）报价测算规则（统一口径）

本项目年度市场整体预期总收益为登录查看，收益构成如下：

1.一楼菜台摊位101个，预期年均单摊租金登录查看，合计登录查看；

2.一楼门面33间，预期年均单间租金登录查看，合计登录查看；

3.大棚蔬菜批发档位40个，预期年均单间租金登录查看，合计登录查看；

4.商户物业管理费：预期共计204户，登录查看/月/户，年度合计登录查看。

参选单位以年度预期总收益为基数，自主申报运营收益分成比例（报价包含全部人工、耗材、运维、保洁安保、检测、维保等所有运营成本）。分成比例越低，报价得分越高。

（六）综合评分标准（总分100分）

综合评分规则：采用综合评分法，总分 100 分，对通过资格及符合性审查的服务商进行量化打分，按最终得分从高到低排序，确定中选候选人。具体评分细则如下：

（七）中选确定规则

1.按综合得分从高至低排序，推荐1–3名中选候选单位；

2.总分一致的，优先报价得分高者排序；

3.业主方对第一候选单位开展履约能力复核，复核通过确定为正式中选单位；复核不合格依次递补。

（八）结果公示

评审结束后，按规范进行3个工作日公示，公示无异议后正式下发《中选通知书》。

六、保证金管理

（一）参选保证金

金额：人民币登录查看（登录查看）。

缴纳要求：服务商报名时现场以转账方式现场足额缴纳，未按要求按时足额缴纳的，其报名文件作无效处理，不进入评审环节。

退还规则：

（1）未中选的服务商，评审结束公示无异议后10个工作日无息退还报名保证金；

（2）中选服务商的报名保证金，参选保证金自动抵扣转为部分履约保证金。

不予退还的情形：

（1）服务商提供虚假报名资料、串通报名、恶意报价的；

（2）中选服务商无正当理由拒不按《中选通知书》要求时限签订采购合同的；

（3）中选服务商擅自放弃中选资格、未按本公告及合同约定履行义务的；

（4）存在其他违反法律法规及本公告约定行为的。

（二）履约保证金

金额：人民币登录查看（登录查看）。

缴纳要求：中选服务商需在《中选通知书》发出后、签订正式采购合同截止时间前 1 个工作日，将保证金一次性银行转账方式足额缴纳至采购方指定账户，逾期未缴纳的，视为放弃中选资格，采购方有权取消其中选资格，其报名保证金不予退还，并按排序递补中选服务商。

指定账户信息：

户名：登录查看

开户行：中国农业发展银行纳雍县支行

账号：登录查看

转账备注：纳雍县原农业农村局农贸市场运营服务商遴选项目履约保证金；

保证金管理与退还：

1.合同期内保证金不计息；

2.合同期满、履约合规、无纠纷、无处罚、顺利完成交接的，30个工作日内无息全额退还；

3.履约期间出现食品安全问题、安全生产隐患、违规经营、被行业部门处罚、造成国有资产损失或群众投诉重大纠纷的，业主方有权直接扣除保证金用于赔付、整改、处罚，不足部分依法追偿；被扣减保证金的，服务商须3日内补足，逾期视为严重违约，业主方有权单方解约。

七、合同签订与履约管理

合同签订：中选服务商收到《中选通知书》后及时与采购方服务合同，合同条款需与本公告、中选服务商的报名文件、服务承诺保持一致，不得擅自变更核心条款。

核心违约责任：

（1）服务商未按合同约定时间完成市场运营启动、试运营三个月市场入住率为达到65%（已签订合同及入账凭证未准）采购方有权单方解除合同；

（2）服务商销售假冒伪劣、三无、过期、禁止售卖商品或出现食品安全事故的，采购方有权立即单方解除合同，履约保证金不予退还，造成损失的全额赔偿，并移交监管部门处理；

（3）服务商擅自转包、分包本项目的，采购方有权立即单方解除合同，没收全部履约保证金。

八、服务费结算方式

实行按月对账、按月结算。每月核对上月实际租金及物业总收入，按中选最终分成比例核算服务商服务收益，核对无误后由业主方公户转账支付。

支付方式：采购方在收到结算清单核对无误后，通过银行转账方式向服务商支付服务费。

九、异议与监督

异议处理：参与服务商对评审结果有异议的，需在评审结果现场告知后24小时内，以书面形式（加盖单位公章）向采购方提出，异议书需明确异议事项、事实依据及相关证明材料。采购方在收到异议后3个工作日内，对异议事项进行核查，并将核查结果书面告知异议提出人。逾期提出的异议，采购方有权不予受理。

纪律监督：登录查看纪委监督，监督电话：登录查看。对采购过程中的违法违规、徇私舞弊行为，任何单位和个人均可向监督部门实名举报。

十、其他事项

1.所有报名资料必须真实合法，弄虚作假、串标围标、恶意竞争的，立即取消资格、没收保证金、列入黑名单，3年内禁止参与我司所有项目遴选。

2.业主方保留对公告内容澄清、更正、补充、顺延及履约复核的权利。

3.参选单位所有参选成本自行承担，无论遴选结果如何，业主方不承担任何费用。

4.本公告未尽事宜，严格遵照《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规执行。

5.登录查看所有。

咨询对接方式：

项目报名相关问题联系：汪数

联系电话：登录查看

咨询时间：报名期内工作日 9:00-12:00，14:30-17:30；

备注：文中手机号均为工作电话，不涉及个人隐私

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2026年11月2日