新公司经营业务可行性研究调研咨询服务采购项目预算询价公告

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新公司经营业务可行性研究调研咨询服务采购项目预算询价

登录查看的委托，拟对新公司

经营业务可行性研究调研咨询服务采购项目进行预算询价，欢迎符合资格条件的供应商参加

1、报价应以人民币报价，本报价包括但不限于完成本项目全部咨询服务内容所需的人工

方式一：将附件1《报价函》（加盖单位公章）、营业执照（加盖单位公章）原件扫描

方式二：将附件1《报价函》（加盖单位公章）、营业执照（加盖单位公章）原件邮寄

至代理公司（地址：泉州经济技术开发区德泰路186 号办公宿舍楼203，收件人：杨先生，

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2026年11月4日

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序号

1

调研诊断与需

政企双向调研（政府部门8-10 个访谈、国企经营资源盘点、

核心企业20-30 家深访、企业问卷300 家以上、服务资源方

10-15 家走访座谈）、调研框架与工具设计（需求问卷IPA、

分层访谈提纲、样本结构设计）、需求画像、痛点分析、优

2

策划方案与可

总体定位与发展战略、业务体系与产品设计、商业模式与经

营方案、组织治理与经营机制、空间功能分区、配套人员规

划、数字化平台规划、可行性研究（政策合规+社会效益+经

3

落地支持与运

运营机制搭建建议、核心服务SOP 编制、团队培训（6 场）、

试运营陪跑（3 个月）、全周期项目管理与保障（团队配置、

3

附件2：

招标内容及要求

样本数

政府端（管委会及

深度访谈+座

8-10 个

摸清授权边界、资源禀赋、考核要求、

国企端（建设运营

深度访谈+内

摸清可经营资源、财务承受力、决策

核心企业（规上/

一对一深度

20-30 家

深入了解企业痛点、真实需求、服务

非核心企业（中小

线上问卷调

300 家以

量化统计需求频次、普遍性和优先级

服务资源方（商协

座谈会+走访

10-15 家

2. 调研维度。调研围绕八个维度展开：政务服务、政策服务、合规经营、要素

保障、产业协同、生活服务、诉求响应，以及新增的“经营可行”维度——包括企业

付费意愿（哪些服务企业愿意买单、愿付多少）、政府购买服务意愿与预算空间（哪

些职能可购买、预算规模多大）、国企可经营性资源盘点（存量场地、可整合服务资

3. 调研方法与实施。采用“定性+定量”相结合的方法，通过深度访谈、座谈研

讨、实地走访、标杆对标和问卷调查、数据分析，形成既有深度洞察、又有数据支撑

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一是需求问卷。围绕八类服务需求设计题项，采用“重要性—满意度”双维度评

分，通过重要性—满意度分析（IPA）识别“高重要、低满意”的改进优先项，避免

二是分层访谈提纲。政府端围绕授权边界、考核要求与可下放事项；国企端围绕

可经营资源、财务承受力与决策流程；企业端围绕服务痛点、付费意愿与期望方式，

三是样本结构设计。企业样本兼顾产业类型、企业规模和发展阶段，确保覆盖纺

织服装、光电子信息、海工装备等主导产业，以及规上、高新、中小微等不同层级，

5. 交付物。输出《石狮高新区企业服务需求调研分析报告》《石狮高新区可经

营性资源与收入机会盘点》《石狮高新区企业服务资源台账》《重点企业访谈纪要汇

(1) 总体定位与发展战略：明确企服中心的功能定位、发展目标（政治账+经

(2) 业务体系与产品设计：设计分层业务矩阵，明确各类服务的买单方、收

(3) 商业模式与经营方案：设计收入结构、成本结构、政企结算方式和经营

(4) 组织治理与经营机制：设计运营主体的组织架构、用人机制、激励考核

(5) 空间功能分区：按“功能复合、动静分区、便捷高效”原则，提出综合

服务、诉求调处、产业服务、路演活动、商务休闲、管理办公等分区的面积配比

(6) 配套人员规划：按“精简、高效、专业”原则设计岗位设置与职责分工，

明确中心主任、政务服务主管、企业服务主管、诉求处理专员、窗口服务人员、

数字化运营专员等岗位的任职要求与用人方式（园区编制、市场化聘用、服务外

(7) 数字化平台规划：规划“一个智慧底座＋服务场景＋运营保障”的总体

架构，明确企业档案、政策服务、诉求服务、政务服务、服务超市、活动中心、

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数据分析等核心功能模块，设计三期建设路径（一期小程序验证需求、二期完整

上述工作按“现状盘点—需求验证—方案设计—内部论证—成果确认”的路径

总体定位与发展

梳理政策要求与上级考核→盘点国企资源禀赋→对标同类园区

业务体系与产品

现有服务盘点→企业需求聚类→服务清单筛选（去重、合并、分

商业模式与经营

收入来源识别→成本结构拆解→政企结算方式设计→盈亏平衡

组织治理与经营

组织架构与岗位设计→用人机制设计→激励考核机制设计→分

空间与数字化平

功能需求梳理→空间分区建议→平台功能框架设计→与现有系

(1) 政策与合规可行性：论证项目与政策导向的契合度，以及国企投资决策

(2) 社会效益分析（政治账）：分析项目对营商环境、产业生态、政企关系

(3) 经济效益分析（经营账）：测算投资构成、资金来源、收入预测、成本

(4) 综合投入产出测算：从企服中心自身和平台公司整体两个层面，测算项

上述内容的具体结论（定位表述、业务设计、经营测算数据等）均需在调研后结

(1) 运营机制搭建建议：协助设计组织运行机制、诉求闭环流转机制和工作

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(2) 服务标准化：编制核心服务的标准化作业流程（SOP），确保服务质量稳

(4) 试运营陪跑：提供3 个月试运营陪跑，包括现场驻点辅导、常态化咨询、

项目统筹

明确牵头部门与对接人，协调内部资

组建项目团队，制定并执行工作

调研组织

协调政府部门、企业和机构参与调

设计调研方案与工具，组织实施

资料提供

提供政策文件、园区规划、企业数据

内部研讨

组织相关方参加座谈、研讨和汇报会

成果审定

根据意见修改完善，直至成果通

落地配合

明确落地责任部门，提供必要授权与

提供运营机制建议、SOP 编制、团

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《石狮高新区企业服务需求调

政企双向调研结论、需求画像、痛点分析、

2

《石狮高新区可经营性资源与

国企可经营资源清单、收入机会与政府购买

3

《石狮高新区企业服务中心建

定位与战略、业务体系、商业模式、组织机

7

4

《石狮高新区企业服务中心建

政策合规、社会效益、经济效益、投入产出、

5

《企服中心运营手册及核心服

运营机制、服务流程、工作制度、核心服务

6

月度运营分析报告（3 份）及后续优化建议

项目总体周期约6 个月（不含试运营陪跑期），分为三大阶段，遵循“调研—策

第一阶段：调

约6 周

（1.5 个

政企调研、需求画像、痛点分析、

《调研分析报告》通

第二阶段：策

约8 周（2

定位与战略、业务体系、商业模

式、组织机制、人员配置、空间

《建设策划方案》

《可行性研究报告》

第三阶段：落

约10 周

（2.5 个

运营机制、服务SOP、团队培训、

运营体系文件交付、

团队培训完成、试运

试运营陪跑

现场辅导、运营咨询、月度复盘、

第一阶段：调研诊断期（第1-6 周）。第1 周完成启动与准备，编制问卷与访谈

提纲，筛选调研对象；第2-4 周开展政府端、国企端与核心企业调研；第5 周完成问

第二阶段：策划与可研期（第7-14 周）。第7-8 周完成总体定位与业务体系设

计；第8-10 周完成组织机制、人员配置与数字化规划；第11-13 周完成可行性研究

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（政策合规、社会效益、经济效益、投入产出、风险分析）；第14 周整合全部成果，

第三阶段：落地支持期（第15-24 周）。第15-18 周完成运营机制设计；第19-20

周完成核心服务SOP 编制；第21-22 周开展团队培训；第23-24 周完成试运营准备并

启动试运营陪跑。