深汕特别合作区鲘门街道行政村专项审计调查服务项目的采购公告

深汕特别合作区鲘门街道行政村

专项审计调查服务项目采购公告

根据有关规定，我单位拟开展深汕特别合作区鲘门街道行政村专项审计调查服务项目采购工作，采用公开报价的交易方式实施交易，项目潜在供应商应在(本公告附件中)获取报价文件，并于规定时间内网上递交应答文件(报价)。

一、项目基本情况

1、项目编号：SSZXJY-2026-02712

2、项目名称：深汕特别合作区鲘门街道行政村专项审计调查服务项目

3、预算价（单位：元）：49900（登录查看），报价不超过该控制价。

4、项目内容：

根据《农村集体经济组织审计规定》（农办经〔2008〕1号）、《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》（农经发〔2013〕6号）、《农村集体经济组织财务制度》（财农〔2021〕121号）、《农村集体经济组织审计办法（试行）》（农业农村部令2026年第5号）等有关规定，为进一步加强和规范农村集体资产管理，维护村集体经济组织和农民合法权益，促进农村集体经济发展和农村社会稳定，委托第三方专业机构对鲘门街道所辖行政村开展专项审计调查工作。具体内容如下：

（1）审计对象。鲘门街道所辖的2个行政村。

（2）审计范围。本次审计范围为镇改街道以来（2025年1月至今）的村集体资金、资产、资源管理，包括但不限于农村集体经济组织运营审计、农村集体资产资源管理审计、农村集体财务管理审计。村集体经济组织独资、控股、参股企业（含“强村公司”等村企）涉及的集体资产、股权、收益及往来款项，一并纳入审计范围。

（3）审计方式、程序。本次审计调查工作采取政府采购的方式购买服务。受托中介机构严格按照《农村集体经济组织财务制度》《广东省农村集体资产管理条例》《深圳市深汕特别合作区农村集体资产管理办法（试行）》《深圳市深汕特别合作区农村集体资产流转交易管理办法（试行）》等相关条款规定开展审计。

（4）审计内容

村集体财务收支情况。审查村（组）级各项财务收支的真实性、合法性和完整性。重点查明收入是否及时入账，有无被侵占、挪用；非生产性开支是否严格控制，有无挥霍浪费；村内各项公益性项目的决算情况；未入账的费用情况；村公益事业资金和财政各种补助收入、投资收益、土地流转收入、利息收入、捐赠款（物资）及其他收入等的管理使用情况；村财务收支是否按时如实公示公开；民主理财制度是否健全等。

集体资产、资源、资金管理情况。审查集体资产、资源、资金的管理制度是否健全并严格执行，账实、账表是否相符，集体资金、资产、资源的投资、发包、处置方式是否经集体经济组织成员大会或村民（户）代表会议等民主议事程序讨论决定，合同履行情况，有无因管理不善造成集体资产和资源的损失浪费。

村级债权、债务情况。查清债权、债务增减变化及拖欠占用情况，摸清账外债权、债务情况。重点审查有无借款举债用于违背政策规定的非生产性支出，是否新增村（组）级债务，有无存在盲目举债情况，有无将集体资金擅自借给个人、企业和外单位，有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等。

村级民主决策情况。审查村（组）级重大事项决策是否严格经“四议两公开”等民主议事程序进行，由集体经济组织成员大会或村民（户）代表会议讨论决定，有无“个人说了算”的情况存在。

审查村集体经济的收益分配情况。主要审查是否准确核算村集体的集体济收入、支出、资产、债务；收益分配是否合理，是否注重村集体的长远发展和积累，并兼顾村民的利益。

审查村级各项财务管理制度的建立及执行情况。主要审查村是否制订各项财务管理制度，村干部是否严格按照财务制度规定办事。收入是否及时足额入账，有无挂账、隐匿、截留收入，各项支出是否真实合理，非生产性开支是否严格控制。

审查村（组）级干部有无违纪现象。主要审查村（组）级干部有无违反国家财经法规、以权谋私、挪用公款、挥霍集体资产、造成村级集体资产严重损失等重大违纪问题。审查村干部在村企中违规兼职取酬、通过关联交易输送利益、利用村企侵占挪用集体资产等问题。

5、采购方式：公开报价

6、评标办法：最低价法

7、报价方式：报价须包含服务期内所有服务费用、人工成本、技术咨询费、报告编制费、税费、差旅费及其他相关杂费，后期采购方不再额外支付任何费用。报价须合理公允，不得高于市场常规售价及预算控制价。

8、公告截至日期：2026年11月10日18时（北京时间）

9、本项目不接受联合体投标，不允许将本项目服务转包或违法分包给第三方。

二、供应商资格要求

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

2.具备财政部门颁发的有效《会计师事务所执业证书》，且资质在有效期内。

3.本项目不接受联合体投标，不允许将本项目服务转包或违法分包给第三方。

4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

6.不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目政府采购活动（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息）。

注：（1）“信用中国”（登录查看，查询 “信用服务”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人” 或者下载信用信息报告）、“中国政府采购网”（登录查看）中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以及“深圳市政府采购监管网”（登录查看）为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准；

（2）供应商投标（上传投标文件）必须先行办理注册手续，具体请按照本公告“六、其他补充事宜”相关内容指引办理。

• 交易文件获取方式

1.交易文件获取时间：

交易文件获取起始时间：2026年11月6日9时

交易文件获取截至时间: 2026年11月10日18时

2.交易文件获取地点：深圳政府采购自行采购系统（登录查看）

3.获取方式：在线下载，免费获取

4.凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可在交易文件获取时间段内登录上述系统下载本项目交易文件；未注册的供应商，请先办理注册手续（具体操作指引详见深圳公共资源交易网 / 交易服务指南 / 资料下载 / 深圳自行采购系统用户操作指引（供应商）），再进行交易文件下载。

四、递交响应文件截止时间及要求

1.响应文件递交方式：本项目实行网上响应，供应商需登录深圳政府采购自行采购系统（登录查看）参与竞价报名及上传响应文件（格式详见附件）。

2.响应文件递交截止时间：2026年11月10日18时（北京时间）

3.响应文件要求：响应文件需上传盖章扫描件，应包含报价单、资格证明文件、业绩证明材料、团队相关证明文件等（具体要求详见交易文件）；电子响应文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。

4.供应商如确定参加投标，网上报名后上传了响应文件又不参加投标的，应登录系统通过【我的项目】￫【项目流程】￫【递交投标（应答）文件】中撤销投标文件功能撤回已上传响应文件。

五、开标时间和地点

1、开标时间：2026年11月11日9时（北京时间）

2、开标地点：线上开标。

六、其他事项

1.关于在线解密（如有）：如询价报名文件为加密文件，供应商须在开标当日09:30-10:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购自行采购系统（登录查看）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在系统中进行在线解密、查询开标情况。

2.供应商投标（上传询价报名文件及报价）必须先行办理注册手续，具体请按照深圳公共资源交易网/交易服务指南/资料下载/深圳自行采购系统用户操作指引（供应商）相关内容指引办理。

3.交易文件获取方式：登录“深圳政府采购自行采购系统（登录查看）”

4.交易文件获取截至时间:2026年11月10日18时前，供应商均可重复提交询价报名文件及报价，询价报名文件需上传盖章扫描件。

七、异议/咨询、答复/澄清时间

异议/咨询时间：2026年11月6日9时至2026年11月10日18时（北京时间）

答复/澄清时间：2026年11月6日9时至2026年11月10日18时（北京时间）

八、其他补充事宜

1.交易文件澄清/修改事项：重要提示：“提出交易文件澄清要求”并不是“对交易文件提出质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为交易文件使其权益受到损害，需对交易文件进行质疑的，应在质疑期内向交易平台递交书面质疑函。未经正式质疑的，将影响供应商行使向本项目预算主管单位提起投诉的权利。

2.交易平台有权对成交（中标）人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。成交（中标）人提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目成交资格、列入不良行为记录名单等风险。

3.其他：(无)

九、网址及媒体发布

1.重要提示：供应商有义务在采购活动期间浏览以上网站或系统，在以上网站或系统公布的与本次采购项目有关的信息视为已送达供应商。交易平台恕不再另行电话通知各供应商。

十、联系方式

单位名称：登录查看

详细地址：登录查看(324国道旁)

项目联系人：登录查看

联系方式：登录查看

登录查看

2026年11月5日