天津医科大学眼科医院采购代理机构遴选项目

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采购代理机构遴选文件

遴选人：登录查看

2026年8月

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一、项目内容

遴选项目内容：

二、遴选需求书

1、代理服务的范围：

登录查看各类货物、服务、工程的招标采购，从编制招标采购文件至招标采购档案归档的全过程，包括但不限于以下工作内容：

（1）配合遴选人进行采购需求调研或论证；

（2）编制、发售、解释招标采购文件；

（3）针对技术复杂采购项目组织专家对招标采购文件进行论证；

（4）在监督管理部门指定媒体上发布采购信息公告；

（5）协助遴选人对供应商的资格审查；

（6）组织现场踏勘和答疑；

（7）负责收取投标人提交的资料及原件核对工作，并按要求做好有关登记签收记录；

（8）依法抽取专家组建评审委员会；

（9）落实评审地点，组织评审工作，并做好评审记录；

（10）及时整理评审结果和评审报告，并送遴选人及有关部门；

（11）在监督管理部门指定媒体上发布中标（成交）公告，发送中标（成交）通知书；

（12）整理相关表格、文件，办理相应备案手续；

（13）招标采购失败后须负责重新招标采购所有事宜；

（14）负责采购相关的咨询工作。

（15）可以按照遴选人内控管理制度，配合做好院内采购项目的文件编制、材料归档等工作，提出内控建设意见或建议。

（16）法律法规规定的其他事项。

2、 代理服务要求

（1）代理机构应保持高度的工作独立性，确保采购各工作环节做到合法、合规、公正、专业，不受外界的任何干扰与干预，达到公开招标规模的项目必须严格执行国家现行的、最新的招标、政府采购等法律法规、行业标准（含执行国家对招标公告媒体发布的要求）；对于政府采购项目，应严格执行国家政府采购法等相关法律法规及相关政府采购政策组织开展采购活动。

（2）代理机构应严格按照《招标采购代理规范（试行）》（中招协〔2016〕1号）和《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）进行规范化服务，遵守遴选人对招标代理机构的管理要求，执行遴选人提出的不违反法律规定的要求。服务期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，代理机构必须按照合同要求按时按质完成任务。未经遴选人书面同意，不得擅自将受托项目转委托给第三方承担。

（3）代理机构拟派的项目组成员人数不得少于3人。未经遴选人同意，代理机构不得擅自变更项目负责人及项目班子成员，采购与招标代理相关工作均由项目组成员完成。如果项目负责人及项目组成员发生工作失误，给遴选人造成损失，遴选人有权要求代理机构及时更换人员。

（4）项目组成员应熟悉国家、天津市有关部门关于项目招标、政府采购等方面现行、最新的法律法规及相关政策、做法，并有丰富的货物和服务项目招标采购实操经验。

（5）抽取评审专家的服务要求：对于遴选人委托采购与招标的采购项目，代理机构应严格按照《政府采购法》和《招标投标法》等有关法律法规以及国家相关部门的最新规定执行；委托采购与招标的采购项目，代理机构应按规定自行在政府采购专家库内或者自有专家库内通过随机抽取的方式抽取专家参与采购项目的评审。

（6）信息发布要求：代理机构在受委托的采购项目实施过程中须按相关规定将相关信息进行公开。

（7）工作时限一般要求

招标文件编制阶段，代理机构应在3个工作日内拟定完毕相应资料传回遴选人，经相关部门审查通过后，代理机构应在2个工作日内对外发布。

评审（评标）结果公告（公示）阶段，代理机构应在2个工作日内进行公示，公告结束后在2个工作日内同时发出成交（中标）通知书和成交（中标）公告。

档案整理阶段，代理机构应在发出成交（中标）通知书后15日内按规定整理完毕招标档案资料并移交给遴选人。

（8）代理机构在承接代理业务时，应当依法与遴选人签订书面代理委托协议/合同，并按协议/合同委托范围开展工作。

（9）代理机构在履约其代理项目过程中发生重新招标的，由该代理机构继续承担该项代理业务直至完成合同要求的任务，法律法规另有规定的从其规定。

（10）代理机构在代理服务期间发生重大涉诉案件、重大恶性事件或群体性事件，或者经营状况发生严重恶化的，应当及时向遴选人报告。

（11）代理机构不得与所代理招标项目的投标人（供应商）有隶属关系或者合作经营关系或者其它利益关系；代理机构工作人员如与代理的招标项目潜在供应商（投标人）有任何利益关系或存在依法应当回避的情况的，应主动提出回避。

（12）不得接受与代理的招标项目相关的响应（投标）咨询业务，也不得参加所代理项目的响应（投标）；不得接受所有供应商（投标人）的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容；招标完成后，未经遴选人书面同意，代理机构不得泄漏与其代理的招标相关的任何资料和情况。

（13）招标文件中相关联的内容要先后统一。

（14）套用其它项目招标文件模板时，不得生搬硬套、不得有其它项目的特有信息及不相关信息。

（15）编制招标文件前要做必要的调查研究，积极与遴选人沟通，充分理解遴选人项目需求、招标目的，并对遴选人进行专业性的引导与提示，协助遴选人提出全面合理的技术、服务需求。

（16）代理机构应将编制文件时的注意事项、关注点，关键条款设置的目的、意义等向遴选人进行宣贯，便于遴选人对重要条款进行决策。对遴选人针对招标文件、合同条款等提出的任何疑问进行解释。

3、接受遴选人监督考核

参加遴选的代理机构配合遴选人的监督考核。遴选人对入围的招标代理机构实行年度监督考核，并有权根据考核结果在协议期内进行动态淘汰，即与考核结果较差的代理机构终止合作协议。

三、参加遴选的代理机构资格要求

1、 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件并加盖公章。

2、 财务状况报告等相关材料：

A.经第三方会计师事务所审计的2024年度（或2025年度）企业财务报告复印件。

B.提交响应文件日期前三个月内开户银行出具的资信证明复印件。

注：A、B两项提供任意一项均可。

3、 提供提交响应文件日期前6个月内任一个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件。

4、参加遴选活动前三年内（本项目提交响应文件截止期前），在经营活动中没有重大违法记录，没有受到过相关主管部门的行政处罚，没有与投标单位串通等行为，没有因服务质量问题引起的诉讼、仲裁情况，提供承诺书并加盖公章。

5、参加遴选的代理机构应具有政府采购代理能力，即应是已在《中国政府采购网》或其分网站《天津市政府采购网》登记的代理机构，提供网站截图。

6、本项目不接受联合体，提供非联合体声明并加盖公章。

7、符合法律、行政法规规定的其它要求。

四、响应文件要求

1、响应文件应包括总目录（需代理机构自行编制）、评审因素页码检索（需参加遴选的代理机构按遴选文件“评审因素”中每个评审内容逐项列明页码）、法定代表人身份证明书（法定代表人参与遴选时适用）或参加遴选的代理机构代表授权书（非法定代表人参与遴选时适用）、响应文件有效期、点对点应答表、业绩一览表及其他必要证明材料等要素。代理机构应未列入“信用中国”网站（登录查看）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，须提供网站查询截图，否则视为无效响应文件。

2、响应文件应采用胶装方式，不得采用活页装订，否则视为无效文件。参加遴选的代理机构应将响应文件正本和所有的副本及电子文档密封于一个密封袋中，且在密封袋上标明项目名称、参加遴选的代理机构名称、地址、电话并加盖参加遴选的代理机构公章和法定代表人印鉴或授权代理人签字，并密封。

3、响应文件的编制

（1）响应文件的语言：参加遴选的代理机构和遴选人之间来往的函件和文件，均应使用简体中文。

（2）参加遴选的代理机构递交的响应文件应参考响应文件格式组成，参加遴选的代理机构应按格式内容进行填写，必要时参加遴选的代理机构可以按照同样格式加以扩展，但不得修改格式内容。

（3）如果响应文件由委托代理人签署时，应同时提交参加遴选的代理机构法定代表人签署的授权委托书及被授权人身份证复印件加盖公章，作为响应文件的一部分。

五、响应文件有效期

响应文件的有效期为响应文件递交截止日后的30天，在此期限内，所有的响应文件均保持有效。响应文件有效期小于30天，或者未注明具体有效期的文件视为无效。

六、响应文件的格式和签署

1、参加遴选的代理机构应提交1份响应文件正本，和2份响应文件副本及包含响应文件主要内容的电子文档1份（光盘或U盘形式），每份响应文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”。正本和副本如不符，以正本为准。

2、响应文件正本和所有的副本均需采用打印并由参加遴选的代理机构或经正式授权并对参加遴选的代理机构有约束力的代理人签字。授权代理人须将以书面形式出具的“法人代表授权书”附在响应文件中。

七、响应文件的送达

1、参加遴选的代理机构于2026年8月10日17时00分前将响应文件报送到登录查看。

2、联系人：登录查看，电话：登录查看

3、如时间有变，遴选人将另行书面通知各参加遴选的代理机构。

4、在规定时间以后送达的响应文件或没有按照上述规定地点递交的响应文件，遴选人将不予接受。

八、遴选程序

1、遴选时间：另行通知。

2、由遴选人主持评审,并对符合要求的响应文件进行拆封，评审小组成员由遴选人相关部门人员组成，并接受审计部门的监督。

3、无效响应文件的确定

（1）未按遴选文件规定进行装订、密封、标记、盖章、签字的。

（2）未按遴选文件规定递交截止时间递交的以及未送达指定地点的。

（3）未对遴选文件有效期进行响应的。

（4）本遴选文件其他章节明确规定的无效情形。

九、中选通知

遴选结束后，评审结果将会通知中选代理机构。遴选结束后15日内未接到通知的，视为未中选，不再另行通知。

十、协议订立

在收到中选通知15日内，中选单位应当与遴选人订立委托招标代理协议，协议期限为协议签字生效后一年。

十一、评审因素

十二、响应文件格式

响 应 文 件

正本（副本）

项目名称：

项目编号：

代理机构名称：

代理机构地址：

法定代表人：

代理机构代表：

递交日期：

响应文件总目录

（需代理机构自行编制）

评审因素页码检索

（需代理公司按遴选文件“评审因素”中每项逐项列明页码）

响应书

致：登录查看

根据贵方 项目（项目编号： ）的遴选邀请，我代理机构代表（签字代表） （姓名/职务）经正式授权并代表我公司 （代理机构、地址）提交响应文件正本 1 份、副本 2 份。响应文件电子版光盘或u盘 1 份（电子版格式：Word 1份、PDF 1份）。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 我公司将按遴选文件的规定履行合同责任和义务。
2. 我公司已详细审查全部遴选文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部遴选文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3. 我公司的遴选有效期为响应文件开启之日起____天。
4. 我公司同意按照遴选人要求提供的与本项目遴选有关的一切数据或资料，并声明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
5. 我公司承诺未列入“信用中国”网站（登录查看）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（登录查看）政府采购严重违法失信行为记录名单。
6. 我公司若成交，本承诺将成为委托代理协议不可分割的一部分，与委托代理协议具有同等的法律效力。
7. 如违反上述承诺，我公司遴选无效且接受遴选人作出的处罚，并承担任何风险和责任。
8. 与本项目遴选有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

代理机构名称（公章）：

日期： 年 月 日

代理机构资格要求证明文件

（将营业执照等遴选文件要求的相关资格性文件逐页陈列）

法定代表人身份证明书

（法定代表人参与遴选时适用）

我单位 （法人姓名），身份证号 ，为 （代理机构名称）法定代表人，特此证明。

代理机构名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

时间： 年 月 日

委托代表授权书

（非法定代表人参与遴选时适用）

致：登录查看

我单位（单位名称）授权（人员姓名）（身份证号码： ，本月/上月社保缴纳单位(本月尚未缴纳社保的，则填写上月社保缴纳单位)： ，联系电话： ）作为授权代表，以我单位的名义参加 项目（项目编号： ）的遴选活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应文件提交、响应文件开启、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。

我方对我代理机构代表的签名事项负全部责任。

我单位对填写的上述授权代表的社保缴纳单位信息的真实性负责，如有不实，愿承担相应的责任。

本授权书至投标有效期结束前始终有效。

代理机构代表无转委托权，特此委托。

代理机构名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

代理机构代表（签字或盖章）：

时间： 年 月 日

遴选需求点对点应答表

项目名称：

项目编号：

注：1.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料，不填写偏离情况的视为负偏离。

2.遴选需求指本项目遴选文件中的遴选需求书的所有内容，响应应答指响应文件的具体应答内容。

3.偏离说明指本项目的遴选要求与响应文件应答之间的不同之处：无偏离/正偏离/负偏离。

4.响应文件应答中必须列出具体数值或内容。如代理机构未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。代理机构自行承担由此造成的一切后果。

代理机构名称（公章）：

代理机构代表（签字或盖章）：

日期：

主要相关项目业绩一览表

注：代理机构所列业绩应按遴选文件要求将证明材料按顺序附后。

代理机构名称（公章）：

代理机构代表（签字或盖章）：

日期：

服务方案、保证措施等内容

（由代理机构自行编写）

非联合体声明函

致：登录查看

我单位承诺属于非联合体参与本项目的遴选，本公司对声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

特此承诺。

代理机构（盖章）：

日期： 年 月 日

无重大违法记录声明函

致：登录查看

我公司参与项目遴选，现郑重声明：

我方参加本次遴选活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录。我方对此声明负全部法律责任。

特此声明。

代理机构（盖章）：

日期： 年 月 日

不存在控股关系承诺书

承 诺 书

我单位现参加 遴选项目，并作出如下承诺：

我单位不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同代理机构参加同一合同项下的遴选活动的情形，如若出现以上情况，一经查实，视为无效响应并接受相应处罚。

特此承诺!

代理机构（盖章）：

日期： 年 月 日

代理机构认为需要提供的其他材料

（相关方案、相关证明材料等）

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