工布江达县县城供水管网改造项目(项目管理)中标(成交)结果公告
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当前为公开预览,相关单位、金额及个人联系信息已脱敏。
成交金额:登录查看(⼤写:陆拾陆万零伍佰元整)
项⽬名称:⼯布江达县县城供水管⽹改造项⽬(项⽬管理)
服务要求:采购工布江达县县城供水管网改造项目(项目管理)服务单位(具体详见磋商文件第五章采购需求)
服务时间:自项目开工之日起,至财政评审出具正式评审结论之日止
服务标准:符合采购人需求及国家现行验收规范合格标准
五、评审专家名单:何知明;黄定明;王兴福。
六、代理服务收费标准及金额:招标代理服务费参照国家发改委【2015】299号文执行,收取中标金额的1.5%,收取代理费登录查看,由中标(成交)供应商交纳。
七、公告期
⾃本公告发布之日起1个⼯作⽇
⼋、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
名称:登录查看
地址:林芝市工布江达县
联系方式:尼玛次仁 登录查看
名称:登录查看
地址:林芝市工布江达县
联系方式:尼玛次仁 登录查看
名称:登录查看
地址:林芝市巴宜区富丽名城5栋2单元102室
联系方式:郑女士 登录查看
项目联系人:登录查看
电话:登录查看
招标人:登录查看
地址:林芝市工布江达县
联系人:登录查看
电话:登录查看
电子邮件:/
招标人:登录查看
地 址:林芝市工布江达县
联 系 人:登录查看
电 话:登录查看
电子邮件:/
招标代理机构:登录查看
地址:林芝市巴宜区富丽名城5栋2单元102室
联系人:登录查看
电话:登录查看
电子邮件:/
项目名称
称:工布江达县县城供水管网改造项目(项目管理)
项目编号:XZ-XZB-2026-032
采购人:登录查看
采购代理机构:登录查看
编制日期:二〇二六年十月
第一章 竞争性磋商公告 …… 3
第二章 供应商须知 …… 5
一、供应商须知前附表 …… 5
二、总则 …… 12
第三章 评审办法 …… 23
一、总则 …… 23
二、评审方法 …… 24
三、评审程序 …… 24
四、废标 …… 34
五、评审专家在政府采购活动中承担以下义务 …… 35
六、评审工作纪律 …… 35
第四章 合同条款 …… 37
第五章 采购需求 …… 42
第六章 响应文件格式 …… 43
一、磋商函 …… 45
二、法定代表人身份证明及授权委托书 …… 47
三、磋商保证金 …… 49
四、响应一览表 …… 50
五、技术偏离总表 …… 51
六、资格审查资料 …… 52
七、工作方案 …… 53
八、政府采购政策证明材料 …… 54
九、其他材料 …… 56
附件一:财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知 …… 57
工布江达县县城供水管网改造项目(项目管理)(项目名称)的潜在供应商应在林芝市巴宜区富丽名城5栋2单元102室获取采购文件,并于2026年11月05日15时30分(北京时间)前提交响应文件。
项⽬名称:⼯布江达县县城供水管⽹改造项⽬(项⽬管理
采购需求:采购工布江达县县城供水管网改造项目(项目管理)服务单位(具体详见磋商文件第五章采购需求)
合同履行期限:自项目开工之日起,至财政评审出具正式评审结论之日
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.1 执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和政策;
财库 $$ 2022 $$ 19号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位;
2.3 执行《节能产品政府采购实施意见》、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》等政策;
2.4《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室(关于印发商品包装政府采购需求标准(试行))、(快递包装政府采购需求标准(试行))的通知(财办库【2020】123号)》
时间:2026年10月26日至2026年10月30日,每天上午9:30至12:30,下午15:30至18:00(北京时间,法定节假日除外)。
(之市巴宜区晶丽名城5栋2单元102室。
提交响应文件截止时间:2026年11月05日15时30分(北京时间)
自本公告发布之日起5个工作日
本项目在“中国招标投标公共服务平台”上发布。
七、对本次招标提出询问,
名称:登录查看
联系人及联系方式:郑女士 登录查看
联系人及联系方式:郑女士 登录查看
联系人:郑
供应商须知
| 条款号 | 条款名称 | 具体信息或数据 |
| 1.1 | 项目名称、编号 | 项目名称:工布江达县县城供水管网改造项目(项目管理) 项目编号:XZ-XZB-2026-032 |
| 2.1 | 采购人 | 采购人:登录查看 |
| 2.2 | 采购代理机构 | 采购代理:登录查看 地址:林芝市巴宜区富丽名城5栋2单元102室 联系人:登录查看 联系电话:登录查看 |
| 2.3 | 磋商文件编制 | 登录查看登录查看共同编制。 |
| 3.1 | 资金来源 | 申请国家投资,已落实 |
| 3.2 | 采购内容及标包划分 | 采购内容:采购工布江达县县城供水管网改造项目(项目管理)服务单位(具体详见磋商文件第五章采购需求) 标包划分:本项目划分为一个标段 |
| 3.3 | 采购预算 | 登录查看(登录查看) |
| 3.4 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 3.5 | 本项目是否接受联合体 | 否 |
| 条款号 | 条款名称 | 具体信息或数据 |
| 磋商 | ||
| 3.6 | ★合同履行期限 | 自项目开工之日起,至财政评审出具正式评审结论之日止 |
| 3.7 | 合同履行地点 | 林芝市工布江达县 |
| 3.8 | 转包 | 本次采购不允许转包 |
| 4 | 供应商资格要求 | 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2. 本项目的特定资格要求:供应商须具有工程咨询单位乙级资信证书或综合资信(市政公用工程)或建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级(含乙级)及以上资质。 3. 其他资格要求: (1)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 (2)除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 (3)供应商的信用行为:根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。采购人/采购代理机构通过“信用中国”网站(登录查看)、“中国政府采购网”网站(登录查看)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人 |
| 条款号 | 条款名称 | 具体信息或数据 |
| 名单、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。 | ||
| 5.4 | 磋商服务费用 | 1、招标代理服务费参照国家发改委【2015】299号文执行,收取成交金额的1.5%,由成交供应商交纳。 2、交纳形式:现金或转账;时间:领取成交通知书时; 3、成交供应商如不按期交纳招标代理服务费,采购代理机构有权从其磋商保证金中直接扣除。 |
| 10.1 | 政策鼓励 | 本次采购执行《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库[2022]19号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)政策,对小型、微型、监狱企业、残疾人福利性单位、的服务价格给予10%的价格扣除,以扣除后的价格参与评审。 |
| 10.2 | ①《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室(关于印发商品包装政府采购需求标准(试行))、(快递包装政府采购需求标准(试行))的通知(财办库【2020】123号)》 ②本次采购执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)和《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》(市监认证函〔2019〕513号)政策。 ③执行《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号。 |
| 条款号 | 条款名称 | 具体信息或数据 |
| 10.4 | 本项目是否专门面向中小企业 | 否 |
| 12 | 质疑和投诉 | 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。未在质疑期内对采购文件提出质疑的,视为对本项目采购文件无异议。 |
| 14.1 | 磋商文件的澄清与修改时间 | 磋商截止时间至少5日前以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。不足5日的将顺延磋商截止时间。 |
| 16 | 响应文件组成 | 正本1份、副本2份(副本可以采用正本复印件),响应文件电子版(光盘)2份(PDF版和Word版同时具备),响应一览表1份(含磋商函;响应一览表;法定代表人身份证明及授权委托书。 |
| 17.1 | 响应文件的编制及格式要求 | (1)供应商不得对响应文件格式中的内容进行删减或修改。 (2)响应文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面,并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的响应文件的装订也应按本要求办理。 (3)供应商可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容,作为响应文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按响应文件格式在空格(下划线)由供应商填写的内容,不得与响应文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。 (4)按响应文件格式在空格(下划线)由供应商填写的内容,确实没有需要填写的,可以在空格中用“/”标示,也可以不填(空白)。 (5)响应文件应对磋商文件提出的所有实质性要求和 |
| 条款号 | 条款名称 | 具体信息或数据 |
| 条件作出实质性响应,并且实质性响应的内容不得互相矛盾。 (6)响应文件所附证明应完整并清晰可辨。所附证明内容不完整或字迹、印章模糊的,磋商小组可以要求供应商提供原件核验。 (7)电子光盘格式中的响应文件电子版为PDF和WORD版格式(封面盖章)。 | ||
| 17.2 | 响应文件的签字盖章要求 | (1)所有要求签字的地方都应由本人亲笔手写签字。 (2)所有要求盖章的地方都应加盖供应商单位(法定名称)章(鲜章),不得使用专用印章(如经济合同章、磋商专用章等)或下属单位印章代替。 (3)响应文件格式中要求供应商“法定代表人或其委托代理人”签字的,如法定代表人亲自参与磋商而不委托代理人参与磋商的,由法定代表人签字;如法定代表人授权委托代理人磋商,由委托代理人签字,也可由法定代表人签字。 (4)电子光盘应在非读物面注明项目名称、编号及供应商名称,并加盖公章(纸条粘贴在非读物面后在纸条上加盖公章)。 |
| 18 | ★响应文件的装订及密封 | 1、响应文件的正本和副本一律用A4复印纸(图、表及证件可以除外)编制和复制。响应文件的正本和副本应采用无线胶装方式左侧装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,不得有零散页,副本可采用正本复印件。 2、响应文件应严格按照第六章“响应文件格式”中的目录次序装订;若同一册的内容较多,可装订成若干分册,并在封面标明次序及册数。 3、响应文件的正本和副本应加盖骑缝章并分开包装, |
| 条款号 | 条款名称 | 具体信息或数据 |
| 正本一个包装,副本一个包装,电子光盘与响应一览表一起封装一个包装。 4、每一个包装都应在其封套的封口处加贴密封条,在封套的封口处加盖供应商单位章(鲜章)并由其法定代表人或委托人签字,不按要求密封的响应文件将被拒绝。封套上写明 采购人名称: 登录查看 | ||
| 19 | 磋商报价 | 报价方式:响应一览表中报价为初始报价、磋商结束后,供应商在规定时间内提交最后报价。 |
| 20.1 | 响应文件递交截止时间及地点 | 时间:2026年11月05日15时30分(北京时间) 地点:林芝市巴宜区富丽名城5栋2单元102室 |
| 21.1 | 磋商有效期 | 60日历天 |
| 21.2 | 磋商保证金 | 1、金额:登录查看(登录查看) 2、递交方式:保函/保险 |
| 21.2 | 履约保证金 | 履约担保金额:/ %签约合同价。 履约担保形式:转帐 成交供应商应在签订合同前7日内由基本账户一次性汇入采购人指定账户。成交供应商不按要求提交履约保证金的,视为放弃成交,其磋商保证金不予退还,给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的,成交供应商还应对超过部分予赔偿。履约保证金的退还方式、时间、条件和不予退还的情形在成交供应商与采购人签订的采购合同中明确。 |
| 条款号 | 条款名称 | 具体信息或数据 |
| 22.1 | 磋商时间和地点 | 磋商时间:2026年11月05日15时30分(北京时间) 地点:林芝市巴宜区富丽名城5栋2单元102室 |
| 23.1 | 磋商小组的组成 | 磋商小组由3人组成,其中采购人代表0人,其余3人从西藏自治区公共资源交易评审专家库中随机抽取。 |
| 23.2 | 是否授权磋商小组确定成交供应商 | 否,推荐前3名 |
| 24 | 本项目所属行业 | 其他未列明行业 |
| 25 | 本项目实质性要求 | 文件中标注“★”为本项目的实质性要求。 |
1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商文件中所叙述的项目。
2.1 “采购人”:系指依法进行招标的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人为登录查看。
构。登录查看。
2.3 “采购单位”:系“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “供应商”系指响应采购人要求,购买了磋商文件,并向采购人提交了响应文件的供应商。
2.0“服务”指磋商文件规定供应商承担的完成工程所需的设备、人工、施工、辅材、运输、安装、测试、检验、调试、培训、维修、售后服务以及其他相关业务。
3.2采购标包划分、数量:见供应商须知前附表
3.4采购方式:见供应商须知前附表
3.5联合体磋商:见供应商须知前附
3.7合同履行地点:见供应商须知前附表
1.1 本次采购要求供应商须在中国境内注册,持有合法营业执照
供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库【2014】214号)及相关法律法规规定的条件。
并按照本文件规定向采购代理机构缴纳了足额的磋商保证
要求详见供应商须知前附表
5.1 无论磋商过程中的做法和结果如何,供应商自行承担其参加磋商所涉及的一切费用。
5.2无论磋商结果如何,采购人或采购代理机构均无需向供应商解释其成交/未成交原因的义务。
5.3 成交供应商须向采购代理机构按供应商须知前附表的规定交纳磋商服务费。
无论成交与否,已购买竞争性磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任
响应文件以及供应商与采购代理机构就有关协商事宜的所有来往函电,均须使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面(国外相关部门或机构颁发的无中文版本的相关专业证书或认证证书等除外,但应附上相关中文描述说明),否则,供应商的响应文件将作为无效磋商处理。
7.2 磋商计量单位,磋商文件已有明确规定的,使用文件规定的计量单位;磋商文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定的计量单位。
相关责任,包括但不限于因侵权、应诉、反诉及维护权利提出诉讼、仲裁所支出
的赔偿金、诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费、鉴定费、公证费、评估费等直接或间接损失。
8.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
8.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。
8.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在响应报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料,或者供应商没有对磋商文件作出实质性响应是供应商的风险,由此而导致发生影响磋商得分、或磋商被拒绝、或按照无效磋商处理的不利后果及相关风险,由供应商自行承担。
10.3具体执行办法详见第三章评审办法
(1)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的;
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商;
(3)为本次采购提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商;
质疑、投诉活动按《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)进行在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7
个工作日内提出。未在质疑期内对采购文件提出质疑的,视为对本项目采购文件无异议。
磋商文件是用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等,本磋商文件包括以下内容:
13.1磋商邀请书
13.3评审办法
13.4合同条款
13.5采购清单及主要技术参数/采购需求
13.7补充通知等(如果有)
款和第14.2、14.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改,作为竞争性磋商文件的组成部分。
14.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(不包括信函、邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),向采购人或采购代理机构询问。
在磋商文件递交截止时间前,采购人无论出于何种原因,均可以对磋商文件进行澄清或者修改,修改内容做为磋商文件的组成部分。澄清或修改可能影响响应文件编制的,采购人将在响应文件提交截止时间至少5日前以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。不足5日的将顺延响应文件提交截止时间。
截止时间前10天,以书面形式向采购人或采购代理机构提出。采购人或采购代
理如果认为确实有必要进行修改时,将以补充通知的形式发放给所有购买磋商文件的潜在供应商。修改内容如影响潜在供应商响应文件的编制时,采购人将按14.1要求顺延磋商截止时间。
14.3本次采购的所有澄清、通知均以书面形式发出。在代理机构办公现场领取澄清、通知的,供应商应根据工作人员要求填写领取登记表;以其他媒介形式收取澄清、通知的,应在收到文件后6小时内以书面形式通知采购人或采购代理机构,确认已收到该澄清、通知。
供应商可自行了解项目情况,但采购人或采购代理不就供应商就现场或市场了解的任何情况、信息所做出的推断负责。
16 响应文件的组成及要求
供应商应按照磋商文件第六章“响应文件格式”及第二章供应商须知前附表的规定和要求编制响应文件。
17.1 响应文件的编制及格式要求:见供应商须知前附表。
17.2响应文件的签字盖章:见供应商须知前附表。
17.3 响应文件的正本和副本均应打印文本(供应商自行决定采用彩色或黑白打印)副本可以采用正本复印件。
响应文件中任何行间插字、涂改和增删,均应加盖供应商的公章并由法定代表人或委托代理人签字。因响应文件字迹模糊或表述不清所引起的不利后果由供应商自行承担。
响应文件中任何行间插字、涂改和增删,均应加盖供应商的公章并由法定代表人或委托代理人签字。因响应文件字迹模糊或表述不清所引起的不利后果由供应商自行承担。
18.1响应文件应按以下方法装袋密封:具体封装见供应商须知前附表。
18.1 响应文件应按以下方法表表密封:具体到表见供应商须知前附表。
18.2 密封袋的封口处应粘贴牢固,并加贴密封条,加盖磋商单位公章并由法定代表人或委托人在封口处签字。
18.3未按以上要求进行密封和标注的响应文件将有可能被拒绝,由此造成
19.1本次磋商由采购人提供书面采购需求,由供应商按照采购人提供的采购清单/服务要求填写本合同各子项的单价、合价或总额价。供应商的响应一览表中报价为初始报价。提交响应文件的供应商通过资格性审查和符合性审查后,磋商小组将逐一邀请符合资格条件的供应商参加磋商。磋商结束后,供应商应在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组将按少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。
19.2响应文件只允许有一个磋商报价,有选择的报价将不予接受。
19.4报价需包括设备的材料、安装辅材、工具费、包装、运输、人工、保险、税金、调试、人员培训、售后服务、技术服务等完成项目所需的全部费用
20.1 供应商应在本磋商文件中规定的响应文件提交截止时间前,将响应文件送达磋商地点,递交给采购人或采购代理机构工作人员。截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加磋商会议,供应商的法定代表人或其委托代理人应持二代身份证按时参加,并在采购人按程序进行身份信息确认时,向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席,否则,其磋商按无效响应处理。
20.2供应商在磋商截止时间之前,可以对已提交的响应文件进行修改或撤回;在磋商截止时间之后,供应商不得修改或撤回响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本磋商文件的要求签署、盖章和密封。
21.1 在供应商须知前附表规定的磋商有效期内,供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
21.2 供应商应按磋商须知前附表规定办理磋商保证金手续。成交供应商应按照供应商须知前附表规定办理履约保证金手续。
21.3供应商若发生以下情况之一,其磋商保证金不予
(1) 供应商在提交响应截止时间后撤回响应文件的:
(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;
除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签
(6)磋商有效期内,供应商在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行
(7)发生其它违规行为,经政府采购监管部门审核认定的。
21.4签订合同后,如成交供应商不按双方签订合同约定履约,部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。
22.1采购人按磋商文件规定的时间、地点组织磋商。磋商会由采购代理机构工作人员主持,并邀请相关监督人员参加。供应商应委派代表参加,参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。
加磋商的代表应为供应商的法定代表人或授权委托书上委托
专参加磋商会而带来的一切后果由供应商承担。
22.3 磋商时由采购人或供应商自主推荐代表及现场监督人员共同检查响应文件的密封情况,并当场宣布检查情况。未按磋商文件要求进行密封的响应文件将被拒绝。
22.4响应文件密封情况检查结束后,由采购代理机构工作人员当众拆封响应文件,并清点响应文件组成,响应文件组成不符合磋商文件要求的,代理机构工作人员将如实在响应记录表上记录,并做为专家符合性检查的依据。
22.5采购代理机构工作人员按“响应一览表”宣读供应商名称以及采购人认为有必要宣读的其他内容。
22.6 所有响应文件唱标完毕,如供应商对宣读的内容有异议的,应在获得主持人同意后当场提出。如确实属于宣读错误,经现场核实后,当场予以更正。
22.7供应商代表对记录确认无误后由供应商委托代理人签字确认。供应商代表未到场签字确认或拒绝签字又不说明理由的,视为认可所有记录内容。
22.8响应文件中有关明细表内容与响应一览表不一致的,以响应一览表为
22.9没有启封和读出的响应文件将原封退还给供应商
23.1采购人和采购代理机构将根据本次采购内容及项目特点,依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购评审专家管理办法》(财库【2016】198号)的有关规定依法组建的磋商小组负责。磋商小组的组成见供应商须知前附表。
23.2 磋商小组将严格按照磋商文件规定的评审办法及标准对磋商文件进行审查、评估和比较。磋商小组根据最终得分推荐前3名综合得分最高的供应商。
23.3 具体评审详见第三章。
24.1 成交原则:根据磋商小组出具的《评审报告》推荐的成交候选人名单,按顺序确定拟成交供应商和候选人。
24.2 采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告报送采购人。采购人在接到报告之日起5个工作日内,按评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商。采购代理机构在成交供应商确定之日起2个工作日内在与磋商公告发布的同一媒介发布成交公告,公告期限为1个工作日。在公示期内,如有供应商对评审结果提出质疑的,在质疑处理完毕后确定成交供应商。
25.1 采购代理机构将在成交公告发布的同时向成交供应商发出成交通知书,成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内,按照磋商文件和成交供应商响应文件的规定,与采购人签订书面合同,所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。
25.2 成交供应商如果改变成交结果或者无正当理由放弃成交的应当承担相应的法律责任。
25.3采购代理机构、采购人对未成交的供应商不做未成交原因的解释,不退回响应文件和其他磋商资料。
本项目的开标地点为林芝市巴宜区富丽名城5栋2单元102室
供应商在开评审过程中所进行的力图影响招评审的不公正活动,可能导致其磋商被拒绝或被处罚。
招标采购中,出现下列情形之一的,予以废标:
(1)符合资质资格专业条件的供应商不足三家的;
(3)供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支
(4)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购代理机构将在本项目公告发布的媒介上发布公告,并说明废的理由。
在磋商时,供应商有下列情况之一的,其响应文件按无效磋商处理。
商截止时间送达的或未按规定地点送达的;
的组成不满足磋商文件要求的
29.1 磋商文件、供应商的响应文件以及修改或澄清文件等,均为签订合同的依据。
29.2 成交供应商必须按照响应文件中承诺的条件以采购人发出的成交通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同。
29.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为符合的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。
29.4磋商文件所附《合同主要条款》是采购人与成交供应商签订合同的基本条款,供应商应认真阅读。请供应商参加磋商前慎重考虑相关商业风险。
30.1 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同的义务,保证合同的顺利完成。
30.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。
31 验收
本次采购的验收由采购人负责,成交供应商与采购人应严格按照《西藏自治区政府采购履约验收管理办法》及相关规范和标准的要求进行验收。项目验收发生的检测费、劳务费等费用由供应商承担。
32.2 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按照磋商文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
32.3 供应商在磋商活动中提供任何虚假材料, 其磋商无效, 处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款, 列入不良行为记录名单, 在一至三年内禁止参加政府采购活动, 有违法所得的, 并处没收违法所得, 情节严重的, 由工商行政管理机关吊销营业执照; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任; 成交后发现的, 成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人, 且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
(1)供应商提供的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证不是本法人所拥有
(2)响应文件的服务与实际提供的服务不符的;
32.5 采购人就供应商对磋商文件所做出的推论、解释和结论概不负责。供应商对磋商文件的任何推论和误解以及采购人、采购代理对有关问题的口头解释所造成的后果,均由供应商自负。
32.6 招标文件中对围标串标行为规定
(一)根据我国刑法第223条以及其立案标准的规定,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,即供应商相互串通磋商报价,损害招标人或者其他供应商利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
供应商与招标人串通磋商,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
供应商与招标人串通磋商,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
违法所得数额在十万元以上的;
虽未达到上述数额标准,但两年内因串通磋商,受过行政处罚二次以上,又串通磋商的;
本规定中的 “虽未达到上述数额标准”, 是指接近上述数额标准且已达到该数额的百分之八十以上的。
不逐犯、中正犯,不立案追诉。
32.7 围标串标的其
1、供应商相互串通磋商,供应商以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取成交的,成交无效,处成交项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;
2、对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;
4、情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的磋商资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。情节严重指:
次以上串通磋商
(4)其他串通磋商情节严重的行为
串通磋商造成他人损失的,应当承担民事赔偿责任,一般是根据实际造成的损害作出相应的赔偿。
围标的本质其实也就是相互之间串通磋商,这样的行为在我国达到了一定程度之后,才会被认定构成犯罪,之后依法追究行为人或者单位的刑事责任。若是还不能成立犯罪,但也需要承担一定的行政责任,同时就围标串标行为造成的损失,作出相应的赔偿。
为了禁止串通磋商、围标行为。维护公平竞争,保护社会公共利益和经营者的合法权益,依据《中华人民共和国反不正当竞争法》,郑重承诺:
不允许磋商者之间进行内部竞价,内定成交人,然后再参加磋商;
不允许磋商者之间相互约定,一致抬高或者降低磋商报价;
不允许磋商者相互约定,在招标项目中以高价位或者低价位成交;
发现以上行为的,一经查处,根据情节以一万元以上二十万以下的罚款。构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
$ ^{*} $注:
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库【2014】214号)、《政府采购评审专家管理办法》(财库【2016】198号)等法律、法规,结合采购项目特点制定本评审方法。
磋商工作由采购代理机构负责组织,具体评审事务由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表及有关技术、经济、法律等方面的专家组成。具体组成情况见第二章采购人须知。
3.1 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评审程序和标准对待所有的供应商。
商小组按照竞争性磋商文件规定的方法和标准进行磋商,并独立履行
(2)审查供应商响应文件等是否满足竞争性磋商文件要求,并作出评价;
(3)根据需要要求采购人对竞争性磋商文件作出解释;根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者补正;
(4)推荐成交候选供应商,或者受采购人委托确定成交供应商;
(6)向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为
3.3 磋商小组评价响应文件的响应性,对于供应商而言,除磋商小组要求其澄清、说明或者补正而提供的资料外,仅依据响应文件本身的内容,不寻求其他外部证据。
综合评分法。磋商小组对通过资格及符合性审查的、满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。
3.1.1 磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行,供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。
3.1.2 磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下,才能参与正式磋商。
★2. 资格性检查
磋商小组对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳磋商保证金、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
资格审查内容如下:
| 评审因素 | 评审标准 | 是否合格 |
| 1、供应商名称 | 与磋商报名名称、营业执照一致; | |
| 2、具有健全的财务会计制度 | ①提供2025年度经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注)②新成立公司(2026年新成立的公司,以营业执照注册时间为准)可提供在工商备案的公司章程复印件【格式可自拟】或最新的银行资信证明。 | |
| 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 提供可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺函; | |
| 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 提供参加本次政府采购活动2026年至今任意一个月纳税入账票据凭证或无欠税证明或相关部门出具的有效证明文件复印件和2026年至今任意一个月的社保证明文件; | |
| 5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 提供有效的参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; |
| 6、“信用中国”网站和中国政府采购网(登录查看)查询记录 | 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。采购人/采购代理机构通过“信用中国”网站(登录查看)、“中国政府采购网”网站(登录查看)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。 | |
| 7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的磋商 | 参加本次政府采购活动中,与同一分包其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系或类似关系的声明; | |
| 8、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目磋商 | 提供证明材料或承诺函; |
| 9、特定资格要求 | 供应商须具有工程咨询单位乙级资信证书或综合资信(市政公用工程)或建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级(含乙级)及以上资质。 | |
| 综合评定 |
3.3.1 磋商小组依据本竞争性磋商文件的实质性要求,对符合资格的响应文件进行审查,以确定其是否满足本竞争性磋商文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本竞争性磋商文件的明确规定。响应文件是否满足竞争性磋商文件的实质性要求,必须以本竞争性磋商文件的明确规定作为依据,否则,不能对响应文件作为无效处理,磋商小组不得臆测符合性审查事项。
| 序号 | 评审项目 | 评审标准 |
| 1 | 响应文件签署、盖章及组成 | 按磋商文件要求加盖供应商公章和(/或)有法定代表人或其授权代表签字;响应文件的组成符合磋商文件要求。 |
| 2 | 响应报价 | 响应报价是固定价且未超过预算金额(磋商文件有最高限价的,报价未超过最高限价); |
| 3 | 附加条件 | 响应文件不含有采购人不能接受的附加条件(须提供承诺函); |
| 4 | 响应有效期 | 响应有效期满足磋商文件要求的; |
| 5 | 响应文件装订 | 符合磋商文件要求; |
| 6 | 备选方案 | 供应商不得提交两份或者多份内容不同的响应文件,或者在同一份响应文件中对同一项目有两个或者多个报价; |
| 7 | 响应内容 | 满足采购需求的要求 |
| 8 | 合同履行期限 | 满足磋商文件要求; |
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