张家口市东望山乡金矿施工总承包综合服务项目招标公告

第一章 招标公告

招标序号：DY2026ZB031

一、招标条件

本招标项目张家口市东望山乡金矿施工总承包综合服务项目。建设资金来自自筹。项目出资比例为100%，登录查看，招标代理机构：登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1矿山概况简述

本项目为张家口市东望山乡金矿施工总承包综合服务项目，按矿建基建阶段、矿山采掘生产阶段（含老尾矿库尾矿回采）、选矿加工阶段（含尾矿再选）组织实施；除各阶段成本（中标价）外，中标人按合同约定另行收取综合服务费。本项目包含三个独立资源单元：①葛峪堡金矿，采矿许可证证号C1300002013064120130260，开采矿种金矿，地下开采，证载生产规模1.5万吨/年（拟扩规至14万吨/年），矿区面积1.3427km²，开采标高1065m～500m，采矿权有效期至2028年6月18日；②张全庄金矿，采矿许可证证号XC1300002011064140114309，采矿权有效期2026年1月23日至2031年12月17日，矿区面积1.4942km²，开采标高1065m～500m，拟建生产规模6万吨/年；③老尾矿库尾矿（历史产出尾矿，同属盛德矿业，不需新办采矿权），预估尾矿量约10万吨，含金品位约1g/t。

葛峪堡金矿（依据2025年资源储量核实报告，河北省自然资源厅2026年2月备案，冀自然资审〔2026〕38号）：矿区范围内保有工业品位矿石资源量381.3万吨（控制199.4万吨、推断181.9万吨），金金属量8779kg，平均品位2.30g/t；伴生银金属量16239kg，平均品位4.56g/t；另有低品位矿28.5万吨（金290kg，品位1.02g/t）、氧化矿9.4万吨（金459kg，品位4.88g/t）可综合利用。

张全庄金矿（依据2025年资源储量核实报告）：保有资源量矿石44.5万吨（控制22.3万吨、推断22.2万吨），金金属量2346kg，平均品位5.29g/t；伴生银736kg，平均品位2.87g/t；可信储量20.1万吨，金981kg。两矿合计保有工业矿石425.8万吨，金金属量11125kg（约11.13吨）。矿体为含金蚀变岩型，矿石易选冶，金选矿回收率≥90%；水文地质条件中等，工程地质条件中等，地质环境质量不良。

葛峪堡金矿自2006年起长期停产，880m中段以上基本采空，760m/790m中段及深部矿体完整保留，主竖井及部分巷道已施工，井下通风、排水、支护系统需全面检修恢复；张全庄金矿亦处于停产状态，井下系统需恢复整改。两矿共用位于张全庄厂区的400t/d选矿厂（碳浆浸出工艺），该选厂已取得立项核准（冀发改产业核字〔2026〕25号），需进行设备检修、调试后方可投产。项目配套新尾矿库（山谷型，四等库，总库容88.9万m³），尚有剩余库容可接纳选矿及尾矿再选二次尾矿。

《葛峪堡金矿2025年资源储量核实报告》（冀自然资审〔2026〕38号）、《张全庄金矿2025年资源储量核实报告》、《张全庄金矿2025年矿产资源开发利用方案》作为本招标文件附件，供投标人参考。招标人不对地质报告中资源储量、品位、涌水量等数据做担保，实际以井下揭露及第三方取样核实为准。

2.2招标主要内容

除采矿权、招标人法定缴纳行政规费、矿权价款之外，实现葛峪堡金矿、张全庄金矿采掘生产及老尾矿库尾矿回采再选全部功能所需要的矿建恢复、井下采掘、选矿厂运维、尾矿回采、设备检修、安全环保、验收移交等全部工作，均属于承包人承包范围。

1）前期手续协助办理：协助招标人完成矿山报批报建；资源储量备案、开发利用方案修编及扩规审批、安全设施设计协助报审（设计文件由甲方另行委托设计单位编制，乙方只做报送对接，不承担设计编制工作）、环评及排污许可、水土保持方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案、绿色矿山相关、职业卫生评价、施工图审查；老尾矿库回采安全设施设计审查批复、生态修复方案修编备案、环评变更补充专章；对接自然资源、应急管理、生态环境、水利、林草等主管部门；报告编制、报送、答疑修改，直至取得批复/备案文件；不含政府行政收费、矿权价款。

2）探矿工程：执行DZ/T 0205-2020《岩金矿地质勘查规范》及GB/T 17766-2020《固体矿产资源储量分类》；生产探矿方案设计、钻探、坑探、取样化验、地质编录、资源储量动态核实，配合评审备案；探矿施工、设备耗材、化验、报告编制评审全部工作。

3）矿建基建及井下系统恢复工程：葛峪堡金矿、张全庄金矿地下开拓系统恢复与延伸：井筒检修、中段巷道、石门、采准切割巷道、各类硐室、支护、通风、排水、压风、供电、井下运输系统恢复及新建；老空区探测与治理、隐蔽致灾因素普查；矿区道路、排渣场、截排水防洪工程、工业场地平整、炸药库、安防监控、库房、办公生活辅助建筑；设备基础、管线敷设、防雷接地等全套矿建土建井巷安装工程。本部分执行10%预付款约定。

4）采掘作业：葛峪堡金矿、张全庄金矿地下开采，按照批复开采设计组织采掘；凿岩爆破、出矿运输、采场支护、采空区处理、矿石分拣、废石排弃；采掘设备投入、耗材、现场采掘作业、安全防护；落实地下矿山防片帮冒顶、防治水、防中毒窒息等安全措施。

5）老尾矿库尾矿回采再选：在取得河北省应急管理厅尾矿回采安全设施设计审查批复及环评变更、生态修复方案修编备案后，开展老尾矿库尾矿开挖、铲装、转运至选厂；尾矿再选加工、二次尾矿排入新尾矿库；回采作业包含坝体保护、排洪防护、在线监测、度汛方案、渗滤液收集处置。

6）选矿厂运维及生产：现有400t/d选矿厂（碳浆浸出工艺）设备检修、调试、复产；破碎、磨矿、浸出吸附、解吸电解、冶炼全流程生产运行；选矿药剂（提金药剂、活性炭等）投加管理、设备检修维保、耗材更换；金泥粉/合质金产品产出、质量管控；尾矿输送至新尾矿库；保障入选矿石及尾矿再选料的选矿回收率达标。按甲方提供图纸及设计完成安装调试全部工作。

7）设备运维管理：两矿井下采掘、选矿厂、矿山生产系统、公用机电设备巡检保养维修、故障抢修；易损件更换、备品备件统筹管理，保障矿山与选矿系统连续稳定运行。

8）安全环保管控：落实矿山现场安全生产管控；风险分级管控、隐患排查治理、安全教育培训、应急管理；浸出作业安全管理、危险化学品管理、粉尘、废水、噪声、固废治理设施运维；尾矿库安全运行监测；职业卫生防护；配合安全环保检查、现场整改；落实地下矿山各项安全规程。

9）矿山地质环境治理与土地复垦：严格执行批复《矿山地质环境保护与土地复垦方案》及《矿山生态修复方案》；边坡治理、危岩清除、采坑治理、截排水工程、土壤改良、植被复绿、地质环境监测；老尾矿库回采结束后二次生态修复；工程施工、监测、全套资料编制整理，配合主管部门复垦竣工验收。

10）现场全要素工程管理：项目全周期进度、质量、造价、合同、档案资料管理；现场计量签证、竣工图编制、竣工资料组卷归档移交；监理配合、外协协调、人员配置管理。

11）资本投资边界约定：本项目全部矿山资本性投资（包括但不限于矿山主体大型采掘设备、选矿厂大型设备、井巷大宗钢材支护材料、土建主材、征地相关费用等固定资产）均由招标人（矿主甲方）自行出资采购并承担购置费用。中标人（乙方）仅提供管理、安装、调试、技术服务、现场作业、运维服务，不承担任何固定资产、大型设备主机、大宗主材的采购付款义务；投标报价清单内设备相关子目，仅计取安装、调试、管理服务成本，不含设备主机本体采购价款。

12）本项目矿山主体工程勘察、施工图设计工作不属于承包人承包范围，由招标人（甲方）另行委托具备资质第三方设计单位完成。承包人接收甲方经审查合格的施工图开展施工、安装、运维；承包人负责图纸会审，对图纸明显错漏向甲方书面提示，但不承担工程设计责任。

2.3 双方主要责任边界

2.3.1 招标人（甲方）责任

1）作为矿权主体，承担矿山安全生产主体责任，保障项目资金投入，负责缴纳各类行政规费、出让金、第三方中介服务费用、主要设备大宗材料采购（可另行约定）； 2）负责与矿权、土地权属相关对外协调；与第三方中介单位签订正式合同； 3）配备监督管理人员，对乙方工作开展监督考核；对采掘、重大技术方案拥有最终审核权； 4）不干预乙方现场合规生产组织，不得下达超设计能力生产指标，不得强令冒险作业。

2.3.2 中标人（乙方，承托方）责任

1）对施工现场安全生产负直接管理责任，配齐全部管理、技术、特种作业人员，人员资质满足监管要求； 2）负责手续报批全过程组织、第三方单位招标组织管理、探矿矿建采掘选矿现场全部实施管理； 3）严格执行国家矿山、安全、环保、水土保持、土地复垦法律法规，严禁超层越界、以探代采、转包分包； 4）建立完整台账档案，按期报送各类报表，接受甲方、政府监管部门检查； 5）因乙方现场管理失职、违章指挥、违规作业造成安全事故、行政处罚，由乙方承担相应法律及经济责任。

2.4 禁止性要求

1）乙方不得将本矿山整体业务转包，不得将采掘、选矿核心作业违法分包；一经发现，甲方有权直接解除合同，追究乙方违约责任； 2）严禁超层越界开采，严禁以探代采；严格在采矿许可证、探矿权许可范围内开展作业； 3）不得使用国家明令淘汰工艺设备；不得强令冒险作业；不得瞒报、迟报安全、环保事故； 4）乙方仅提供工程管理服务，不得替代甲方作为矿权、土地、第三方服务合同签约主体。

2.5 本项目采用工程量清单固定综合单价模式招标；投标人填报各清单项目综合单价，结算按【实际完成、经甲方确认的合格工程量×中标综合单价】计算；综合单价为成本口径报价（中标价），包含人工、材料、机械、安全、环保、税金、风险费、乙方管理费等全部成本费用，不含利润及综合服务报酬；本项目利润及综合服务费固定费率10%，不计入投标报价、不计入最高投标限价，不参与评标打分；计取规则：矿建阶段以该阶段经甲方确认的结算成本（中标价）为计取基数；矿山采掘生产阶段、选矿加工阶段以对应阶段甲方确认的结算成本作为计取基数，按合同约定同步支付。预估工程量仅作为投标参考，不作为结算依据。

2.6 招标数量：1家

2.7 简要技术要求、服务和安全要求：详见招标文件

2.8 合作期限：合作期限同矿权有效期，矿权到期延续、增储扩能后双方协议顺延。

2.9 建设地点：河北省张家口市桥东区东望山乡

2.10 其他事项：自行踏勘

三、投标人资格要求

（一）投标人：

1.投标人须同时具备建筑工程施工总承包二级（或以上）资质及矿山工程施工总承包二级资质，并具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

2.本次招标（☑接受/□不接受）联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

2.1项目负责人由牵头单位委派；

2.2☑联合体数量不超过3个（联合体由矿山施工总承包单位综合服务成员单位组成，施工方最多为2家，整体联合体数量不超3家。

2.3联合体的各专业资质等级，根据联合体共同投标协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；

2.4☑其他：联合体投标的，联合体牵头人必须由具有矿山施工总承包二级及以上资质的企业承担。

3.☑具备有效的企业安全生产许可证（联合体投标的，由承担施工工作的联合体成员方提供）；

（二）拟派项目负责人、技术负责人：

5.拟派项目负责人具有高级工程师及以上职称。

☑投标人拟派的项目负责人不得与技术负责人兼任。

6.☑拟派技术负责人具有高级工程师及以上职称。

7.☑ 拟派技术负责人不得有在建项目。

8.项目负责人或技术负责人在投标截止日存在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任工程总承包项目负责人、技术负责人（含工程总承包项目中担任技术负责人）的，不得以拟派项目负责人或技术负责人或工程管理负责人的身份参加本次投标；

（三）其他：

10.根据《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》要求，配备以下人员（联合体投标的，专职安全生产管理人员由承担施工工作的联合体成员方委派）：

10.1拟派施工现场机械类专职安全生产管理人员应具有专职安全生产管理人员C1类证书，本项目配备应不少于1人；

10.2拟派施工现场专职安全生产管理人员应具有专职安全生产管理人员C类证书，本项目配备应不少于3人。

11.投标人及其拟派项目负责人、技术负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录信息为准）；

12.投标人及其拟派项目负责人、技术负责人自2023年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以“中国裁判文书网”为准）；

13.投标人及其拟派项目负责人、技术负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网或信用中国”为准）；

14.投标人未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单；

15.投标人及其拟派项目负责人、技术负责人未被人力资源和社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；

四、招标方式

1.本次招标公告同时在招采云招标采购（YFFZB）版登录查看，本项目采用现场发售招标文件。

2.本次招标评标办法采用综合评估法。

五、招标文件的获取

1.凡有意参加的投标人请于2026年10月21日至2026年10月27日，9:30-12:00,14:00-17:00，在河北省石家庄市裕华区ICC环球智汇中心C座东塔708持以下资料购买招标文件。

①企业营业执照副本②资质证书：建筑工程施工总承包二级（或以上）资质、矿山工程施工总承包二级资质证书；③安全生产许可证（联合体投标的，由承担施工工作的联合体成员提供）；④定代表人身份证明及身份证；委托代理报名的，须提供法定代表人授权委托书、委托代理人身份证；⑤联合体共同投标协议书（接受联合体投标时提供，联合体牵头人必须由具有矿山施工总承包二级及以上资质单位担任，明确各方分工、牵头单位、人员委派约定，联合体数量不超过 3 家）；⑥拟派项目负责人高级工程师及以上职称证书、无在建承诺书；拟派技术负责人高级工程师及以上职称证书、无在建承诺书，承诺项目负责人与技术负责人不得兼任；⑦专职安全生产管理人员证书：机械类 C1 证不少于 1 人、C 类安全员证书不少于 3 人；⑧信用资料：全国建筑市场监管公共服务平台、中国裁判文书网、信用中国（中国执行信息公开网）、国家企业信用信息公示系统、人社失信联合惩戒名单查询截图及承诺书，证明投标人、项目负责人、技术负责人满足公告失信、行贿记录要求；⑨资料真实性承诺书（格式自拟）。

注：所有复印件须加盖单位公章，原件现场核验；资料不全或不符合要求的，不予发售招标文件。

2 招标文件每套售价登录查看，售后不退。

六、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年11月10日10时00分，地点为河北省石家庄市裕华区ICC环球智汇中心C座东塔708。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、联系方式

招标人:登录查看

地址：河北省张家口市桥东区东望山乡

项目联系人：登录查看

联系电话：137851333532

招标代理机构:登录查看

地址:河北省石家庄市裕华区ICC环球智汇中心C座东塔708

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