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中国交建新疆乌尉公路包PPP项目机电设备（车牌识别设备）集中采购招标公告
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当前为公开预览，相关单位、金额及个人联系信息已脱敏。
中国交建新疆乌尉公路包PPP项目机电设备（车牌识别设备）集中采购招标公告
中国交建新疆乌尉公路包PPP项目数字化转型升级项目，已由新疆维吾尔自治区人民政府批准建设，项目资金来自工程进度款，建设资金已落实，项目设备（车牌识别设备）采购已具备招标条件，现对该批机电设备（车牌识别设备）采购实施公开招标。本次公开招标采用在“中交招采平台”线上招标的方式。
2.1 项目概况
2024年4月，财政部、交通运输部联合印发的《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》（财建〔2024〕96号）提出：“通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级。”2025年4月，新疆交通运输厅会同财政厅联合多家单位组织申报的《新疆维吾尔自治区亚欧黄金通道公路交通基础设施数字化转型升级实施方案》成功入选全国公路水路交通基础设施数字化转型升级区域名单（第二批），本项目负责承担部分数字化转型升级建设任务。
中交新疆乌尉公路包PPP项目负责建设乌鲁木齐至尉犁、尉犁至35团、35团至若羌、依吞布拉克至若羌高速公路数字化转型，主要内容包括自助车道、预交易、智慧隧道、高边坡检测、智慧服务区、治超改造、数字底座等工程物资采购、安装、调试等，设备基础、人（手）孔、站区预埋管道改造。
登录查看新疆乌尉公路包PPP项目数字化转型升级项目经理部。
2.2 招标内容
2.2.1本次车牌识别设备招标采购不划分包件，设备品种、数量、包件、履约担保方式及结算支付方式等详见附件1：招标设备一览表。
2.2.2 本次招标设备质量须符合招标文件中技术规格书相关要求。
2.2.3 招标人不组织投标预备会，不组织现场考察，投标人有现场考察需求可自行开展，投标人可以选择多种运输方式和多种运输线路，投标人的综合费用不因运输方式和运输线路的变化而调整，投标人报价时应将此因素考虑在内。
3.1营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有一般纳税人资格，具备招标设备生产和销售资质的企业，并且具有合法、有效的营业执照。
3.2生产能力专项要求：企业具备无人值守缴费机发卡机生产能力，主要生产设备型号、台/套数或生产线条数，日平均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等满足供货需求。投标设备如属于国家颁发生产许可证范围内的，应提供《全国工业产品生产许可证》；如属于行政许可或强制认证的，应提供行政许可或强制认证证书。
3.3财务能力要求：财务资金状况良好，具备履行本项目合同的资金保障能力，提供2023年至2025年经会计事务所审计的财务报告及报表（包括但不限于经审计的资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书）。
3.4质量保证能力要求：提供完整的“三标管理体系”认证，具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证和ISO45001职业健康安全管理体系认证，且在全国认证认可信息公共服务平台（登录查看）查询显示认证证书状态为“有效”。提供2024年至今专业检测机构出具的处于有效期内的本次采购设备质量检验合格报告扫描件（检测报告至少要包含采购清单中序号带“*”项的检测结果，序号不带“*”项可提供产品质量合格证明或型式试验报告）；提供生产产品其质量符合国家现行最新标准及招标文件技术规格书要求的证明；免费质保期最低要求为2年，投标人可根据自身情况延长免费质保期（若投标时承诺免费质保期年限多于2年，合同签订时按投标时承诺年限签订）。
3.5供货业绩要求：投标人须至少提供两份近三年（2023年10月至今）在国内大中型高速公路项目、铁路、轨道交通、市政、房建等工程中车牌识别设备的供货业绩（优先提供与中国交建工程项目的合作业绩）。投标人同步提供供货合同对应项目的所有已开具的销售发票清单、银行收款凭证扫描件等证明材料的扫描件，并确保所提供的发票通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（登录查看）的真伪查验，附上相应的查验截图。
3.6履约信用要求：无不良履约记录、未列入工程所在地质量监督部门和中国交建及下属单位企业黑名单的；近两年内未发生质量安全责任事故；近三年内在中国交建项目无不良行为记录，包括但不限于恶意竞标、围标、低价中标拒绝履约、与中国交建及下属单位或项目发生法律诉讼、诉前保全等情况；生产商或代理商具有良好的社会信誉，近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近三年不曾在合同中严重违约或被逐；财产未被接管或冻结；企业不处于禁止或取消投标资格状态。同时，要求企业签订信用承诺书、基本户开户银行出具的资信证明、至少一份车牌识别设备已供买方或使用单位出具的履约情况证明。未被纳入“信用中国”网站（登录查看）和“国家企业信用信息公示系统”（登录查看）列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（提供投标截止前7日内查询结果截图）。
3.7其他要求：
3.7.1 登录查看供应商网络范围内。本次招标不接受代理商参与，登录查看列入限制交易黑名单的供应商。
3.7.2兼容性要求：本项目为已通车路段数字化转型升级改造，投标人所投车牌识别设备须支持接入乌尉高速既有收费等系统，在通信协议、数据交互传输、业务处理流程等维度全面满足现有系统的兼容适配要求，保障设备接入后业务稳定、数据互通。
3.8 出口管制合规。登录查看被美国政府列入贸易管制名单的情况，应满足在本项目中拟提供给采购单位的产品、软件、技术不受美国《出口管理条例》及美国其他相关出口管制规定的管制。投标人须保证本次采购的采购单位从投标人获取产品、软件、技术的行为不违反美国出口管制的相关规定。
3.9 本次招标不接受联合体投标。
3.10 两个或两个以上投标人的单位负责人（法人、高管、董事、监事等）为同一人，或同一人在不同单位均存在控股、管理关系的投标人，不得参加同一包件投标，否则，相关投标均被否决。
3.11 至投标截止时间，若投标人出现以下情况，其投标将被拒绝：
（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（登录查看）中被列入严重违法失信、经营异常企业名单；
（5）在“信用中国”网站（登录查看）中被列入严重失信主体名单。
4.1获取时间：2026年11月06日18时00分至2026年11月13日18时00分（北京时间，下同）。
4.2获取条件及方式
4.2.1凡有意参加投标者，须注册成为中交招采平台（登录查看）的在册供方并登录选择参与本次招标。[已在网，供应商所属单位为“登录查看”或“登录查看”的，可直接报名参与投标；未注册“中交招采平台”的单位需先进行注册，新注册时，请投标人参照供应商登录界面下方操作手册中相关说明，并仔细阅读“附件2：供应商准入审核要点”，初始推荐单位选择“登录查看”，审核通过后参与投标；如已注册但所属单位不是“登录查看”，请通过增加合作意向单位的方式添加“登录查看”，申请通过后参与投标]。
4.2.2本次招标采取线上报名参与、线上下载招标文件方式。成功报名参与的投标人应于2026年11月06日标书发售后登录中交招采平台（网址：登录查看）下载招标文件。
4.2.3本次招标文件不收取标书款，免费下载。
4.3投标人对招标文件的任何疑问均需在2026年11月16日前告知招标人并通过电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式发送至中交招采平台或招标人单位联系人。有关招标文件的补遗和答疑文件招标人将于2026年11月19日前在中交招采平台上发布。
5.1 投标文件递交时间及地点
5.1.1网上投标
“中交招采平台”递交投标文件时间为2026年11月24日11时00分至11月26日11时00分。
5.1.2投标人应当在规定递交投标文件时间范围内通过登录“中交招采平台”上传，递交时间即为上传成功时间。
5.2 逾期未上传成功、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.3电子采购的供应商报价文件由电子报价表及附件共同组成。当电子报价表与附件内容冲突时，应以电子报价表的数据为准。
5.4投标保证金
5.4.1投标保证金的形式：要求以银行转账、电汇、银行保函等电子保函、行政担保（行政担保适用于中国交建内贸企业）等形式提交。以转账或电汇的形式提交，在递交投标文件截止时间后到达指定账户的投标保证金无效（以招标人财务统计为准），投标人应充分考虑投标保证金在银行之间的划转所需要的时间，以确保其在投标截止时间之前到达指定账户。转账或电汇时请在备注栏标明，例：“乌尉数转项目车牌识别设备投标保证金”。付款凭证扫描件发至招标联系人邮箱登录查看。
采用银行保函形式提交投标保证金的应开具受益人为“中国交建新疆乌尉公路包PPP项目总经理部”的见索即付银行保函，保函有效期与投标有效期时间一致，在投标有效期届满时自动失效，无需退还。银行保函扫描件放置于投标文件内，原件在开标前邮寄至：新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市腾飞路与团结南路交汇处中国交建新疆乌尉公路包PPP项目总经理部，收件人：唐凯，联系电话：登录查看。
银行保函开具必须是国内信誉良好的全国性商业银行支行及以上级别；村镇银行、小额贷款公司、担保公司开具的保函不属于银行保函；保函需加盖银行公章或保函专用章。
5.4.2投标保证金的金额：人民币登录查看。
5.4.3投标保证金的递交截止时间：2026年11月26日11时00分前。
5.4.4采用开具保函方式缴纳投标保证金推荐使用以下方式:
请登录“中交招采平台”（登录查看）电子投标室-保函栏目，按照“交建保”操作指引办理，费用由投标人银行账户直接支付。
6.1时间：2026年11月26日11时00分（采用线上开标方式）；
6.2开标地点
6.2.1线上开标：“中交招采平台”（网址：登录查看）；
6.2.2线下开标：本次招标不组织线下开标会。
6.3上述安排如有变化，招标人将通过发布公告的媒介发布通知。
本次招标公告在中交招采平台（登录查看）和中国招标投标公共服务平台（登录查看）同步发布。
本项目评标办法采用综合评估法。
为进一步提升电子采购平台服务质量，优化运营流程，保障双方合作更加顺畅高效，对参与我司采购活动并成功中标的供应商分档收取服务费。具体费用以中标通知书中同步生成的服务费订单为准，订单将通过“中交招采平台”（网址：登录查看）发送，发送后10天内需完成费用缴纳。缴费过程中如有问题，请联系4006765885，中标服务费请按7咨询。
9.1收费标准
按照包件分档进行收费，收费标准按以下中标金额进行收取：
9.2支付流程
（1）通知推送：中标结果发布后，系统自动推送缴费通知（含应缴金额及支付链接）；
（2）费用查询：供应商登录“中交招采平台-服务管理”模块查看待支付费用；
（3）在线支付：支持对公银行转账或在线支付，支付成功后生成电子凭证；
（4）发票开具：支付完成后5个工作日内，系统自动生成“技术服务费”电子发票，供应商可在“中交招采平台-服务管理-发票下载”模块获取。
招 标 人：登录查看
招标地址：新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市腾飞路与团结南路交汇处中国交建新疆乌尉公路包PPP项目总经理部设备管理部
联 系 人： 郑利康（供应商注册）
电 话： 登录查看
联 系 人： 唐 凯（供应商合作意向申请、投标保证金退还）
邮箱地址： 登录查看
监督联系人： 陈 明
监督电话： 登录查看
中国交建新疆乌尉公路包PPP项目总经理部
2026年11月06日
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