卧龙区城乡一体化供水(潦河加压站)建设项目输水管道涉铁工程第1标段、第2标段

卧龙区城乡一体化供水(潦河加压站)建设项目输水管道

涉铁工程招标公告

1.招标条件

本招标项目卧龙区城乡一体化供水(潦河加压站)建设项目输水管道涉铁工程已由南阳市卧龙区发改委以“宛龙发改审批〔2025〕67号”批准建设，建设资金来自上级补助资金、本级配套和地方政府专项债资金，项目出资比例为100%。项目代码：2307-411303-04-01-747546。招标人为登录查看。登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目输水管道涉铁部分设计施工总承包和监理进行公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标及“评定分离”模式进行。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：卧龙区城乡一体化供水(潦河加压站)建设项目输水管道涉铁工程

2.2项目编号：E4113031303001717

2.3资金来源：上级补助资金、本级配套和地方政府专项债资金；

2.4建设地点：南阳市卧龙区境内；

2.5项目概况：项目区位于卧龙区潦河镇，自南水北调中线4号口门配套中州水厂取水，新建输水管道、潦河加压泵站、供水管网及附属工程，向卧龙区南部潦河、青华、陆营、英庄4乡镇供水，减少地下水开采。近期向4乡镇集镇及周边村庄供水，远期向全部村庄供水。本次招标的工程主要建设内容为：输水管道（直径600mm球墨铸铁管道）4处穿越铁路工程，涉及南阳疏解区铁路线路共计6条（焦柳铁路上下行、宁西铁路上下行、北东线、北西线），招标阶段暂按顶管下穿考虑，实际施工以批准的设计方案为准。

2.6标段划分：本项目划分为2个标段

第1标段：设计施工总承包（EPC）

第2标段：工程施工监理。

2.7招标范围：

第1标段：涉铁专项设计（包括勘察、施工图设计、施工图预算、施工期间指导和现场服务、图纸审查配合服务、工程竣工验收及竣工图审核等）、工程施工、铁路路基及轨道和桥梁监测、营业线安全防护、涉铁安全评估配合、天窗点施工、交（竣）工验收、协助业主单位办理相关手续、专业工程及设施移交、移交前维护、工程资料归档等工程内容以及保修期内的保修等工作。

第2标段：涉铁工程监理服务。

2.8质量要求：符合国家、地方现行有关规范和要求，达到国家验收规范合格标准。

2.9计划工期：

第1标段：300日历天。

第2标段：施工及保修期内的全过程监理服务。

3.投标人资格要求

3.1第1标段（EPC总承包）

3.1.1资质要求

(1)投标人应为具有独立承担民事责任能力的法人或者其他组织，须持有有效的营业执照等证明文件；

(2)投标人须同时具备以下资质：

a.勘察设计资质：须同时具有建设行政主管部门颁发的工程勘察岩土工程乙级及以上资质和工程设计铁道行业乙级及以上设计资质。

b.施工资质：须具有建设行政主管部门颁发的铁路工程施工总承包贰级及以上资质或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具备有效的建筑企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，需提供承诺函，格式自拟。

注：上述a、b项资质要求投标人同时具备，也可为联合体具备。

3.1.2人员要求

(1)工程总承包项目经理：拟派项目经理须具备铁路工程二级以上注册建造师或市政公用工程二级以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书；且不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任职务，须提供无在建承诺书；应当具有铁路营业线工程施工管理经验和业绩。

(2)投标人拟派设计负责人具有铁道工程相关专业高级及以上技术职称，应当具有铁路营业线工程设计经验和业绩。

(3)施工单位的人员资格要求：①拟派施工项目负责人须具备铁路工程二级及以上注册建造师或市政公用工程二级及以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任职务（须提供无在建承诺书），应当具有铁路营业线工程施工管理经验和业绩；②拟派施工技术负责人须具有铁道工程相关专业中级及以上技术职称，且不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任职务（须提供无在建承诺书）；③拟任施工专职安全员须具备有效的安全生产考核合格证书，同时具备中国铁路郑州局集团营业线施工安全培训合格证（营业线施工培训合格证可在中标后补齐，但投标文件中须承诺按期取得该证），且不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任职务（须提供无在建承诺书）。

(4)投标人拟派总承包项目经理和施工项目负责人可以为同一人。

(5)投标人及相关执(从)业人员应是本单位员工，须提供相关证明（同时具有社保证明、劳动（务）合同，社保证明需出具社保部门正式查询结果页面，页面需带有在线查询二维码）。

注：上述(1)(2)(3)项要求投标人应同时具备，也可为联合体具备（投标人为联合体时，工程总承包项目经理应由联合体牵头人委派）。

3.1.3业绩要求

投标人在2021年10月～2026年10月（递交投标文件之日起前5年内），应同时具有至少1项铁路营业线设计业绩和至少1项铁路营业线施工业绩。

业绩证明材料需附中标通知书、施工合同和竣工验收报告，或其它可以用于证明业绩的复印件资料。

3.1.4财务状况要求

投标人财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态，需提供2025年度经会计师事务所在统一监管平台扫描上传、报备赋码的财务审计报告（若企业成立年份不足一年，则提供本企业出具的财务报表或提供银行出具的证明文件。银行出具的证明文件应能说明该企业与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等）；

3.1.5信誉要求

(1)投标人及其法定代表人和拟派项目负责人不得存在以下情形之一：

①被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目负责人）；

②投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；

上述2项需由投标人提供查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后、投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

③投标人近五年施工过程中出现重大安全事故（提供无重大安全事故承诺书，格式自拟）；

(2)投标单位在投标截止时，不得被（国家铁路局官网铁路工程信用专栏）列入国家铁路局铁路工程建设严重失信黑名单；不得被国铁集团/中国铁路郑州局集团（国铁采购平台登录查看）列入处罚期内。

投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后、投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

(3)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016)125号)的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(登录查看，上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。投标人还需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包含投标人、法定代表人、项目负责人、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担，承诺函格式自拟；在河南省注册的市场主体需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，专项信用报告应通过“信用河南”网站(登录查看，上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。投标人从“信用河南”下载的信用报告已包含投标企业和法定代表人的无行贿犯罪记录信息，无需再提供投标企业和法定代表人的《无行贿犯罪记录承诺函》，但仍需提供项目负责人、委托代理人的《无行贿犯罪记录承诺函》，并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担，承诺函格式自拟。

招标人或招标代理机构通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。

3.1.6联合体要求

本项目允许联合体投标，联合体除满足上述要求外，同时须具备以下条件：

（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作、责任，并承诺一旦成交,联合体各方将向招标人承担连带责任；

（2）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；

（3）以联合体形式参加本次招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；

（4）联合体牵头人应具有施工资质；

（5）联合体牵头人的法定代表人或其授权代表负责签署本次投标的相关资料和提交本次投标文件，其他联合体各方必须出具承诺对此予以认可，联合体成员数量不超过（含）2家。

3.1.7其他要求

(1)投标人公开的信用信息隐瞒真实情况、弄虚作假或提交的相关材料弄虚作假的，被推荐为中标候选人、确定为中标人的取消其中标候选人、中标人资格，并按有关规定进行处理。

(2)本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

(3)招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，全部以投标单位市场主体库中证件原件的扫描件为准，并且投标文件中所附复印件必须和企业市场主体库中证件原件的扫描件一致。

(4)本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。

(5)本项目采用评定分离，具体要求详见招标文件。

3.2第2标段（监理）

3.2.1资质要求

(1)投标人应为具有独立承担民事责任能力的法人或者其他组织，须持有有效的营业执照等证明文件；

(2)铁路工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，并在人员、实验检测仪器方面具有相应的监理能力（需提供承诺函，格式自拟）。

3.2.2人员要求

(1)拟任总监理工程师须具备铁路工程相关专业注册监理工程师证书，应当具有至少1项铁路营业线监理业绩；

(2)投标人及相关执(从)业人员应是本单位员工，须提供相关证明（同时具有近半年内任意一个月社保证明、劳动（务）合同）。社保证明需出具社保部门正式查询结果页面，页面需带有在线查询二维码。

3.2.3业绩要求

在2021年10月～2026年10月（递交投标文件之日起前5年内）承担过至少1项铁路营业线监理业绩。

业绩证明材料需附中标通知书、监理合同和竣工验收报告，或其它可以用于证明业绩的复印件资料。

3.2.4财务状况要求

投标人财务状况良好，无不良债务，没有财务被接管、冻结、破产状态，需提供2025年度经会计师事务所在统一监管平台扫描上传、报备赋码的财务审计报告（若企业成立年份不足一年，提供本企业出具的财务报表或提供银行出具的证明文件。银行出具的证明文件应能说明该企业与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等）；

3.2.5信誉要求

(1)投标人及其法定代表人和拟派项目负责人不得存在以下情形之一：

①被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目负责人）；

②投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；

上述2项需由投标人提供查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后、投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

③投标人近五年监理过的工程出现重大安全事故（提供无重大安全事故承诺书，格式自拟）；

(2)投标单位在投标截止时，不得被（国家铁路局官网铁路工程信用专栏）列入国家铁路局铁路工程建设严重失信黑名单；不得被国铁集团/中国铁路郑州局集团（国铁采购平台登录查看）列入处罚期内。

投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后、投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

(3)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016)125号)的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(登录查看，上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。投标人还需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包含投标人、法定代表人、项目负责人、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担，承诺函格式自拟；在河南省注册的市场主体需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，专项信用报告应通过“信用河南”网站(登录查看，上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。投标人从“信用河南”下载的信用报告已包含投标企业和法定代表人的无行贿犯罪记录信息，无需再提供投标企业和法定代表人的《无行贿犯罪记录承诺函》，但仍需提供项目负责人、委托代理人的《无行贿犯罪记录承诺函》，并对其真实性负责，若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担，承诺函格式自拟。

招标人或招标代理机构通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。

3.2.6其他要求

(1)投标人公开的信用信息隐瞒真实情况、弄虚作假或提交的相关材料弄虚作假的，被推荐为中标候选人、确定为中标人的取消其中标候选人、中标人资格，并按有关规定进行处理。

(2)本标段不接受联合体投标。

(3)本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

(4)招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，全部以投标单位市场主体库中证件原件的扫描件为准，并且投标文件中所附复印件必须和企业市场主体库中证件原件的扫描件一致。

(5)本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督。

(6)本项目采用评定分离，具体要求详见招标文件。

4.招标文件的获取

4.1企业市场主体库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业市场主体库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区-交易主体信息库-市场主体库申报操作手册，企业办理市场主体库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。市场主体库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外公示。

4.2办理标证通数字证书/CA数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或CA数字证书，凭其完成市场主体库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3投标保证金交纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、承诺函代替投标保证金三种方式(任意符合其中一种即可)。

(1)转账

投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。

(2)电子投标保函

投标企业必须首先确认本市场主体库内填写的基本账户相关信息真实准确；

企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

(3)承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4招标文件获取时间：2026年11月10日08：00至2026年12月1日8：30。

潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件”，“控制价文件”，“异议回复”）内该项目。如有请直接下载，不再另行通知。

地点：本项目使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。

4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。

5.投标文件的上传递交

5.1电子投标文件上传递交截止时间:2026年12月1日8时30分（北京时间）。

5.2开标地点：南阳市卧龙区公共资源交易中心不见面开标大厅。

5.3潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到；电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。

5.4.因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话登录查看。

5.5.开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳市﹒卧龙区）》上同时发布。

7.联系方式

南阳市卧龙区公共资源交易中心

地址：南阳市文化路488号

电子交易系统技术支持电话：登录查看

监督单位：南阳市卧龙区水利局

统一社会信用代码：11411303006004045P

地址：南阳市卧龙区车站南路1289号

联系人：登录查看

电话：0377-638877 1513838752706

招标人：登录查看

统一社会信用代码：12411303MB0X19473Y

地址：南阳市卧龙区车站南路1289号

联系人：登录查看

电话：登录查看 登录查看

招标代理机构：登录查看

统一社会信用代码：91411303MADDJD8TXA

地址：河南省南阳市卧龙区梅溪街道文化路银基商贸城2号楼2003室

联系人：登录查看

电话：登录查看